第三課

　我國政府是人民的政府

　 導學案 【學習目標】

　 1 1 、我國政府的性質

　2 2 、政府的基本職能

　3 3 、我國政府的作用 4 4 、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則

　5 5 、我國政府堅持對人民負責原則的基本要求 【自主預習】

　一、政府的職能：

　 與

　1 1 、政府的性質：

　2 2 、政府的主要職能：

�。�1 1 ）

�。�2 2 ）

　 ① 內容：

　 ② 作用：

�。�3 3 ）

　 ① 一方面，

　 ② 另一方面， （4 4 ）提供

　的職能（注：社會公共服務職能主要側重于對整個社會的服務）

　 3 3 、政府的職能具有有限性：

　二、便民利民的政府 1 1 、感受政府的作用：

�。�1 1 ）一方面， （2 2 ）另一方面， （3 3 ）結論：我們的政府是

　 的政府。

　2 2 、公民怎樣正確處理自己和政府的關系？

　三、堅持對人民負責的原則 1. 政府的宗旨和政府工作的基本原則：

　（1 1 ）政府的宗旨：

�。�2 2 ）政府工作的基本原則：

　2. 堅持對人民負責的原則 （1 1 ）原因：

　 ① 我國國家的性質是

　② 我國政府的性質是 （2 2 ）

　要求：

　 ① 堅持為人民服務的工作態(tài)度

　 ② 樹立求真務實的工作作風

　 ③ 堅持從群眾中來，到群眾中去的工作方法 四、求助有門

　投訴有道 1. 公民求助的途徑 （1 1 ）

�。�2 2 ）

　2. 政府為公民求助或投訴提供的方式和途徑 （1 1 ）

　 （2 2 ）

�。�3 3 ）

　 （4 4 ）

　【課內探究學案】

　【探究 1 1 】在廣闊的西部地區(qū)，許多地方 “ 水貴如油 ” ，缺水不僅使生態(tài)環(huán)境惡化，而且制約了當?shù)亟洕�發(fā)展。西部缺水固 然是自然因素，但是人為的因素也是不可忽視的。例如，人口增加和開墾土地對水資源的需求增加；水利設施建設投入不足，管理不到位，各種用水嚴重浪費，沿河流域無序、無節(jié)制用水，耗掉了大量水資源；農業(yè)用水價格太低，而且農業(yè)長期采用漫灌的方式。

　面臨我國水資源短缺的問題，政府應該怎樣有效地履行職能？

　【探究 2 2 】某市一些企業(yè)超標排放工業(yè)污水，居民亂扔亂倒生活垃圾，煤礦煙塵和汽車尾氣造成的混合型污染，使酸雨和二氧化硫污染面積擴大，水污染嚴重，群眾呼聲強烈。該市政府采取措施，控制污染，保護環(huán)境；制定行政法規(guī)，嚴格執(zhí) 法。建議法院對造成重大污染的企業(yè)法人代表繩之以法，加大科普宣傳力度，增強市民環(huán)保意識。

　 結合材料，運用有關知識說明，該市政府是怎樣堅持對人民負責原則的？為什么這么做？

　★ 課堂有效訓練 一、選擇題（在每小題列出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的）

　1 1 、在社會主義市場經濟條件下，政府在經濟建設中負有的職能主要是

　 （

　 ）

�、� 經濟調節(jié)

　 ② 市場監(jiān)管

　 ③ 社會管理

　 ④ 公共服務 A A ． ①②

　B B ． ①②③

　C C ． ②③④

　D D ． ①②③④ 2 2 、下列屬于社會公共服 務職能的是

　 （

　 ）

�、� 組織發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè) ② 調控物價 ③ 加強公共基礎設施建設 ④ 建立健全社會保障體系 A A ． ①②

　B B ． ①③

　C C ． ②③

　D D ． ③④ 3 3 、下列行為體現(xiàn)了政府履行職能影響人們生活的是

�。�

�。�

�、� 教育部作出決定，地震重災區(qū)高考延期

�、� 中國人民銀行提高存貸款利率

�、� 派出所給新生兒辦理戶口登記

　④ 企業(yè)因經營不善破產，導致工人下崗 A A ． ①②④

　B B ． ②③④

　C C ． ①②③

　 D D． ． ①②④ 4 4 、 “ 脫貧四五年，一病回從 前；得了闌尾炎，白種一年田 ” ，這是一位全國政協(xié)委員在今年 “ 兩會 ” 期間的順口溜。對此國家正在加強對醫(yī)藥生產和流通領域的監(jiān)管，積極建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度. . 從政治常識看，國家的這一舉措表明

　( (

　) ) ① 國家在履行管理經濟的職能

　② 國家在履行社會公共服務的職能

�、� 醫(yī)藥衛(wèi)生費用屬于國家公共財政支出

�、� 體現(xiàn)了政協(xié)在國家管理中的決策權 A. ①②

　 B. ②④

　C. ①③

　D.③④ 5 5 、 作為 7 2007 年 “ 十大惠民行動 ” 的具體舉措，四川省人民政府在深圳設 立了異地辦理第二代居民身分證受理點。當?shù)卮�籍農民工可就地辦理第二代居民身分證，不必再回川辦理。此舉可為辦證農民工省去往返開銷 6 6 億元以上。這體現(xiàn)了政府

　( (

　) ) ① 堅持對人民負責原則

�、� 接受人民群眾的監(jiān)督

　③ 履行社會公共服務職能

�、� 履行管理經濟的職能

　 A A 、 ①③

　 B B、 、 ②③

　C C 、 ②④

　D D 、 ③④ 1 1 ．山東濰坊市 5 12345 市長公開電話系統(tǒng)，是山東鐵通利用第四代呼叫中心技術，為濰坊市政府設計的獨特又實用的電話系統(tǒng)。遍及濰坊的政府機關部門，形成統(tǒng)一的便民 電話網(wǎng)。市長公開電話有利于（ ）

　 ① 政府做到對人民負責 ② 政府全心全意為人民服務 ③ 政府加強立法工作

�、� 政府依法治國

　 A A ． ①②

　 B B． ． ②③④

　C C ． ①③④

　D D ． ①②④

　2 2 ．頗受社會各界關注的戶籍管理制度重大改革方案在泉州市已經出籠。許多群眾在關注如何入戶泉州市區(qū)或登記為城鎮(zhèn)居民戶口的同時，更多的還在關注公安戶政方面的一些手續(xù)辦理程序。戶籍部門的辦事效率明顯提高。這一事例說明

　 （

　 ）

　 ① 政府要提高行政水平和工作效率

�、� 真正做到對人民負責、為人民服務

　③ 政府要做到讓公民求助有門，投訴有道 ④ 依法治國

　 A A ． ①②③

　 B B． ． ②③④

　C C ． ①②④

　D D ． ①③④ 3 3 ．為加強基層民主政治建設，強化對政府工作運行過程的監(jiān)督，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，建設廉潔、勤政、務實、高效的政府機關，山東省金鄉(xiāng)縣政府決定，在全縣各級政權機關和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所全面推行政務公開制度。這表明

　 （

　 ）

　 ① 堅持為人民服務的工作態(tài)度

　 ② 真正做到對人民負責、為人民服務

　③ 依法治國

�、� 權力受到制約

　 A A ． ①②

　 B B． ． ③④

　C C ． ②④

　D D ． ①③ 4 4 ．某市市政府召開新聞發(fā)布會，市長在會上承諾市政府在新的一年里要繼續(xù)為群眾辦好 23件實事，如增加就業(yè)、改造校舍等。這表明

　 （

　 ）

　 ① 市政府關心群眾生活

�、� 堅持為人民服務的態(tài)度

　 ③ 政府全心全意為人民服務

�、� 有利于人民生活水平的提高

　 A A ． ①②④

　B B ． ①②③

　 C C． ． ①②③④ ④

　 D D． ． ②③④

　5 5 ．為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則。對人民負責原則表現(xiàn)在政府工作中的許多方面，其中在工作方法上的表現(xiàn)是

　 （

　 ）

　 A A ．為人民服務

　B B ．求真務實

　C C ．從群眾中來到群眾中去

　D D ．依法行政 二、非選擇題：

　1 11 1 、近年來，我國特大的生產安全事故頻發(fā)，給人民群眾生命財產造成嚴重危害。如：

　2006年官方公布礦難死亡人數(shù)為 7 6027 人，平均每生產 0 100 萬噸煤炭就有 3 3 、1 1 個同胞付出生命，8 2008 年以來礦難事故不減反增，群眾的反響和呼聲十分強烈。為此，國務院頒布了《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》，并召開了全國安全生產應急管理工作會議，會議強調，要加強安全生產應急管理，提高防范、應對重特大事故的能力，并部署煤礦打好兩個攻堅戰(zhàn)，對重點行業(yè)進行專項治理。

　 運用《政治生活》有關知識說明政府在對生產安全管理過程中是 怎樣堅持對人民負責原則？

　【課后拓展學案】

　一、單項選擇題：

　1 1 、我國政府作為人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，通過不斷提高行政效率，增強服務意識，為公民求助或投訴提供了多種途徑。這些途徑主要包括

　（

�。�

　① 開設熱線電話

�、� 設立信訪部門

　③ 發(fā)展電子政務

�、� 依法建立行政仲裁、行政復議和行政訴訟制度

　A A ． ①②④

　 B B ． ①②③

　C C ． ①②③④

　 D D ． ②③④ 2 2 、國務院發(fā)布《國務院關于解決農民工問題的若干意見》�！兑庖姟窂娬{，要切實保 護女工和未成年工的權益，嚴格禁止使用童工。從政府機構的活動原則看，這體現(xiàn)了

�。�

�。�

　A A 、全心全意為人民服務的原則

　B B 、民主集中制原則 C C 、立黨為公、執(zhí)政為民的原則

　D D 、對人民負責的原則 3 3 、溫家寶總理曾向媒體和官員引述這樣的詩句：

　“ 心中為念農�？�，耳里如聞饑凍聲。衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。

　” 這段材料體現(xiàn)了我國政府的宗旨是

�。�

　）

　A A 、為人民服務

　B B 、國家權力機關的執(zhí)行機關

　C C 、對人民負責

　D D 、行政 機關 4 4 、國務院下發(fā)的關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知指出，自 8 2008 年 年 6 6 月 月 1 1 日起在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度。財政、稅務部門要指定抑制廢舊塑料污染的稅收政策，調控生產、使用、銷售，支持、鼓勵廢舊塑料綜合利用產業(yè)的發(fā)展。材料體現(xiàn)了政府

�。�

　）

　 ① 直接參與企業(yè)管理

　 ② 組織社會主義文化建設的職能

　 ③ 組織社會主義經濟建設的職能

　 ④ 提供社會公共服務的職能

　 A A ①②

　B B ②③

�。� ①③

　Ｄ ③④ 5 5 、8 2008 年 年 8 8 月 月 7 27 日，國務院向十一屆全國人大常委會第四次會議提交的報告指出，下半年將把經濟平穩(wěn)、較快發(fā)展，控制物價過快上漲作為宏觀調控首要任務，把一致通過膨脹放在突出位置。這里政府履行的是

　 （

　 ）

　A A 、經濟調節(jié)

　B B 、市場監(jiān)管

　 Ｃ、社會管理

　 Ｄ、公共服務

　6 6 、國家主席胡錦濤在湖北省考察時強調，各級政府要重視信訪工作，及時為群眾排憂解難。這主要體現(xiàn)了

　（

�。�

�、� 從群眾中來到群眾中去的工作方法

�、� 政府為公民求助或投訴提供多種途徑

�、� 公民 能夠利用這一途徑來維護自己的合法權益

　④ 政府堅持對人民負責原則 A A ． ①②③

　 B B． ． ②③④

　 C C． ． ①②④

　D D ．

�、佗冖邰� 7 7 、為了加強生豬屠宰管理, , 保證生豬產品質量安全, , 保障人民身體健康, , 國務院制訂了生豬屠宰管理條例, , 自 8 2008 年 8 8 月 1 1 日起施行. . 這表明我們的政府是

　 （

�。�

�。�

�、� 廉潔的政府

　② 便民利民的政府

　 ③ 為人民服務的政府

　 ④ 無所不能的政府 A A 、 ①②

　B B 、 ②③

　 Ｃ、 ①③

�。�、 ②④ 8. （7 07 廣東卷 14 ）今年年初，應溫家寶總理的邀請，2 12 名建筑工人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、出租車司機、農民、下崗再就業(yè)人員等基層代表，出席國務院征求意見的座談會。這體現(xiàn)了 A. 公民直接行使國家權力

　B. 政府體察民情，尊重民意 C. 政府堅持依法行政的原則

　D. 公民有向國家權力機關反映意見的權利 9 9 ．在社會主義新農村建設中，政府擔負著惠農支農的重要職責。這主要是因為（

�。�

�。�

　A A ．我國農村人口眾多，經濟發(fā)展落后

　B B ．我國政府是為人民服務、對人民負責的政府 C C ．政府與人民群眾的聯(lián)系最為密切

　D D ．農民是政府工作最有力的支持者

　10. 溫家寶在國務院第十一次全體會議上發(fā)表講話時指出，《政府工作報告（征求意見稿）》征求意見要充分發(fā)揚民主，真正使《報告》起草和修改過程成為集中民智、反映民意、凝聚民心、激勵民力的過程。這表明我國政府

　（

�。�

　 ① 堅持對人民負責的原則

　② 自覺接受人民監(jiān)督

�、� 堅持依法行政原則

　④ 堅持全心全意為人民服務的根本宗旨

　 A A ． ①③

　 B B ． ①④

　 C C ． ①③④

　D D ． ①②③④ 二、非選擇題：

　11 、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，按照 “ 生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 ” 的要求，扎實穩(wěn)步地推進社會主義新農村建設。

　“ 生產發(fā)展 ” —— 推進現(xiàn)代農業(yè)建設，強化社會主義新農村建設的產業(yè)支撐； “ 生活寬裕 ” —— 促進農民持續(xù)增收，夯實社會主義新農村建設的經濟基礎； “ 鄉(xiāng)風文明 ” —— 加快發(fā)展農村義務教育，繁榮農村文化事業(yè)等； “ 村容整潔 ” —— 加快農村能源建設步伐，加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理等；“ 管理民主 ” —— 加強農村基層組織的建設，完善村務公開和民主議事制度等。

　 結合 材料中新農村建設的

　“ 要求 ” ，請你談談政府在新農村建設中應履行哪些職能？

　12 ．（9 09 江蘇卷）9 2009 年 年 4 4 月以來，從墨西哥蔓延開來的流感，最初被診斷為豬流感。后來，世界衛(wèi)生組織等權威機構研究發(fā)現(xiàn)，這種流感病毒實際包含豬流感、人流感和禽流感三種流感病毒的基因片段，于是將這種新型流感改稱為 A(H1N1) 型流感，我國稱之為甲型1 H1N1 。

　流感。隨著研究的深入，診斷技術不斷改進，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推進。

　國外疫情一經發(fā)布，我國政府高度重視，為確保人民群眾健康和生命安全，全力開展防控工作。在廣泛征求意見的基礎上，衛(wèi)生部、農業(yè)部專門制訂并下發(fā)了診療方案和應急預案。各級地方政府及時采取措施，嚴格執(zhí)行疫情零報告制度、指定定點收治醫(yī)院、成立防控和救治專家組等，切實做好防控工作。

�。�

　 上述材料是如何體現(xiàn)我國政府堅持對人民負責的基本原則的? ?

　第三課

　我國政府是人民的政府

　參考答案 【課內探究學案】

　【合作探究 1 1 】

　（1 1 ）國家有組織社會主義經濟建設的職能，運用經濟手段和行政手段，加強對水資源的宏觀調控，保護和節(jié)約水資源。

�。�2 2 ）國家有組織社會主義文化建設的職能，加強宣傳，提高公民 節(jié)水意識和節(jié)水觀念，提高水資源的利用效率。

�。�3 3 ）提供社會公共服務的職能，加大環(huán)境保護力度，改善生態(tài)環(huán)境，防止生態(tài)環(huán)境惡化。

�。�4 4 ）保障人民民主和維護國家長治久安的職能，正確協(xié)調人民內部利益關系，維護社會穩(wěn)定和團結。

　【合作探究 2 2 】

　（1 1 ）該市政府治污排污的種種措施，體現(xiàn)了對人民負責的原則。

�、� 該市政府重視群眾呼聲，根據(jù)群眾要求治污排污，是關注民生、體察民情、尊重民意、為人民謀利益的具體表現(xiàn)，堅持了為人民服務的工作態(tài)度。

�、� 該市政府采取措施，控制污染，保護環(huán)境；制定行政法規(guī)，嚴格執(zhí)法；加大科普力度，增強市民環(huán)保 意識，把為人民服務落實到行動中，真抓實干，是求真務實工作作風的體現(xiàn)。

�、� 該市政府認真對待群眾呼聲，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持了從群眾中來到群眾中去的工作方法。

　（2 2 ）我國是工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。因此，為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則。

　★ 課堂有效訓練：1 1 ——5 5 ：

　DDCAA

　6 6 —— 10 ：

　AAACC 11 、（1 1 ）政府重視群眾的呼聲，關心群眾的生命財產安全，采取一系列措施加強生產的安全管理，是 關注民生、體察民情、尊重民意、為人民謀利的具體表現(xiàn)，體現(xiàn)了堅持為人民服務的工作態(tài)度。

　（2 2 ）政府在管理中頒布了《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》，并召開了全國安全生產應急管理工作會議，部署煤礦打好兩個攻堅戰(zhàn)，對重點行業(yè)進行專項治理，是真抓實干，把為人民服務落實到行動中，工作著力點放在了解決人民群眾生產、生活緊迫問題上，體現(xiàn)了求真務實的工作作風。

　（3 3 ）政府認真對待群眾的呼聲和反響，重視生產安全管理，誠心誠意辦實事，盡心盡力解難事，體現(xiàn)了從群眾中來到群眾中去的工作方法。

　【課后拓展學案】1 1 ——5 5 ：C C DADA

　6 6 —— 10 ：

　BBBBB 二、非選擇題：

　11 、（1 1 ）政府應擔負保障人民民主和維護國家長治久安的職能。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，協(xié)調人民內部矛盾，加強農村基層組織的建設，引導基層民主管理。

�。�2 2 ）政府應擔負組織社會主義經濟建設的職能。推進現(xiàn)代農業(yè)建設，促進農民持續(xù)增收，推進 “ 三農 ” 問題的解決，實現(xiàn) “ 生產發(fā)展、生活寬裕 ” 的要求。

�。�3 3 ）政府應擔負組織社會主義文化建設的職能。加快發(fā)展農村義務教育，繁榮農村文化事業(yè)等，落實 “ 鄉(xiāng)風文明 ” 的要求。

�。�4 4 ）政府應擔負提供社會公共服務的職能。加快農村能源建設步伐 ，加強指導村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理等，達到 “ 村容整潔 ” 的要求。

　12 ． (1) 高度重視防控工作，確保人民群眾的健康和生命安全，體現(xiàn)了我國政府堅持為人民服務的工作態(tài)度。

　（2 2 ）及時采取措施，嚴格執(zhí)行疫情零報告制度等，切實做好防控工作，體現(xiàn)了我國政府堅持求真務實的工作作風。

�。�3 3 ）在廣泛征求意見的基礎上，制訂并下發(fā)診療方案和應急預案，體現(xiàn)了我國政府堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。

　. 39. （9 09 福建卷）醫(yī)參任漢相三年，遵照蕭何制定好的法規(guī)治理國家，主張清靜無為不撫民，使?jié)h初社會凋敞殘破的局面得以改觀。史稱 “ 蕭規(guī)曹 隨 ” 。此后的 “ 文景之治 ” 又相繼實行修養(yǎng)生息政策，使因為日益增強。漢武帝憑借豐富的物質積累和穩(wěn)固的統(tǒng)治基礎，開疆拓土，實施改革，實現(xiàn)了經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，成就了西漢盛世。有同學認為：

　“ 蕭規(guī)曹隨 ” 反映曹參推崇的是 “ 無為而治 ” 的道家思想。他以 “ 無為而治 ” 的道家思想。他以 “ 無為而治 ” 的治國理念，促進了經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。所以，我國政府也應 “ 無為而治。

　請從我國政府的基本職能和作用的角度，對 “ 我國政府也應 ‘ 無為而治 ’” 的觀點加以評析。

　答：（1 1 ）我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，必須履行其承擔的主要職能；我國政府是便 民利民的政府，必須為人民提供公共服務，對人民的社會生活進行管理。因此，政府應有所為。

�。�2 2 ）我國政府不能包辦一切，因此，政府應有所不為。

　13 、（天津卷）9 2009 年初，天津市委市政府對我市經濟發(fā)展提出了 “ 保增長、渡難關、上水平 ” 的總體要求。為落實這一要求，市政府著力推進大項目好項目建設，帶動全市經濟發(fā)展，并組織數(shù)千名干部下基層，為企業(yè)解難題辦實事；為改善民生，推出了十八項增加群眾收入的政策措施；為提高政府工作人員法律意識和履職能力，舉辦專門輔導講座；為審慎行使權力，認真聽取人大代表建議，廣泛征求群眾意見。上 述舉措收到良好效果，今年一季度我市主要經濟指標增幅繼續(xù)位居全國前列。

　運用政治生活知識并聯(lián)系材料，說明天津市是如何打造為人民服務的政府的。

　答：（1 1 ）市政府為企業(yè)解難題辦實事，推動大、好項目建設，切實履行了組織經濟建設的職能。

�。�2 2 ）推進促進經濟發(fā)展、增加群眾收入的措施，堅持了對人民負責的原則。

�。�3 3 ）舉辦專門輔導講座，提高政府工作人員法律意識，增強了政府依法行政的能力。

　（4 4 ）認真聽取人大代表和群眾的意見，自覺接受人民的監(jiān)督。

　9 38. (09 寧夏卷) ) 材料一 9 2009 年，國家繼續(xù)加大對 “ 三農 ” 、就業(yè)、社會保障 、教育、醫(yī)療、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)等方面的支持力度。財政部負責人表示，9 2009 年我國的財政可能 “ 非常困難 ” ，但民生仍然是財政投入的關鍵點。中央財政在 9 2009 年分別按月人均5 15 元和 0 10 元的標準，提高了城市和農村的低保補助資金。

　材料二 9 2009 年 年 1 1 月，某市政府拿出 1 1 億元財政資金，向特困戶、退休市民、殘疾人和在校中小學生等 8 8 類人員共 7 67 萬人發(fā)放消費券，成人每人 0 200 元，學生每人 0 100 元。消費券可在 在 0 400 多家商家使用，不但能抵用同等面額的現(xiàn)金，還可以享受程度不同的讓利折扣。

　結合上述材料分析我國政府的責任和 具體職能。

　答：（1 1 ）我國政府是人民的政府，政府工作的基本原則是對人民負責。在當前經濟困難的特殊時期，加大對民生的財政投入，注重經濟的平穩(wěn)增長，是政府堅持對人民負責原則的體現(xiàn)。

　（2 2 ）支持節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)等，是通過經濟調節(jié)、經濟服務等履行組織社會主義經濟建設的職能； （3 3 ）關注 “ 三農 ” 、就業(yè)、提供社會保障、增加扶貧資金等，屬于提供社會公共服務的范疇

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