第 一 單元

　公民 得政治生活

　一、人民民主專政- - — 我國得 國體 （又叫國家性質(zhì)）

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　中華人民共與國就是 工人階級領(lǐng)導(dǎo)得、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)得人民民主專政得社會主義國家。

　1.就是什么 ★（1）人民民主專政得 本質(zhì)-—人 民當(dāng)家作主. ★(2)人民民主專政得 最大 特點(diǎn)— —- 對絕大多數(shù)得人民實(shí)行民主, 對極少數(shù)敵人實(shí)行專政 注意：

　★★ A、 人民民主得 兩個(gè)特點(diǎn)：

　：

　 廣泛性(民主 權(quán)利 得 廣泛性，民主 主體得廣泛性)。

　真實(shí)性（人民當(dāng)家作主得權(quán)利有 制度、法律、物質(zhì)得保障)、B?民主與專政得關(guān)系？相互區(qū)別、相互對立， 民主只適用于人 民內(nèi)部, 專政適用于敵對勢力。

　相輔相成、互為前提, 民主就是專政得基礎(chǔ), 專政 就是 民主得保障 障。

　2 2 、 為什么要堅(jiān)持人民民主專政( ( 堅(jiān)持人民民主專政得重要性）( ( 就是正義得事情）

　)1（民民人持堅(jiān)?主專政就是我國得 四項(xiàng)基本原則之一,就是 立國之本，就是國家生存發(fā)展得 政治基石，已經(jīng) 寫入憲法.）2（是就?社會主義現(xiàn)代化建設(shè)得 政治保證。堅(jiān)持人民民主，才能調(diào)動人民現(xiàn)代化建設(shè)得積極性；堅(jiān)持對敵對勢力 得專政，才能保障人民民主,維護(hù)國家安定.）3(容內(nèi)代時(shí)得新了予賦被下件條史歷得放開革改在? 新得時(shí)代內(nèi)容：擴(kuò)大社會主義民主;實(shí)行依法治國；強(qiáng)化政府得服務(wù)職

　 能;發(fā)展與繁榮社會主義文化；改善民生、推進(jìn)社會公平正義、構(gòu)建社會主義與諧社會. 二 、公民得政治 權(quán)利與自由：

　 １ １. 選舉權(quán)與被選舉權(quán)（注意：特指選舉或被選舉為 人大代表）

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　★★ 地位：公民基本得民主權(quán)利，就是公民參與管理國家與管理社會得 基礎(chǔ)與標(biāo)志 2。

　。

　政治自由：

�。貉哉�、出版、集會、結(jié)社、游行、示威 (注意:自由就是有限得,離不開法律;法律就是對自由得體現(xiàn)與保障)

　 ★ 地位：人民行使 當(dāng)家作主權(quán)利得重要方式，就是社會主義 民主得具體表現(xiàn) 3。

　。

　監(jiān)督權(quán)：

�。�

　含義:公民有監(jiān)督 一切國家機(jī)關(guān)與國家工作人員得權(quán)利。（注意 監(jiān)督對象）

　內(nèi)容：

　批評權(quán)、建議權(quán)、 檢舉權(quán)、 申訴權(quán)與控告權(quán) 三 、 公民得政治 義務(wù)

�。� 。

　維護(hù)國家統(tǒng)一與民族團(tuán)結(jié)

　 2、 、 遵守憲法與法律

　 3、 、 維護(hù)國家安全、榮譽(yù)與利益

　4、 、 服兵役與參加民兵組 ★★ 四 、 公民參與政治生活時(shí), , 要遵循 得 基本原則 （三條）

　 １ 、 堅(jiān)持公民在法律面前一律平等得原則 ：

　平等得 享有權(quán)利，平等得 履行義務(wù)，平等得 適用法律 2 2 、 堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一得原則 ：

　權(quán)力與義務(wù)得關(guān)系及怎樣堅(jiān)持這一原則材 詳見教材 1 ０—1 １頁

　 3 3 、 堅(jiān)持個(gè)人利益與 國家利益結(jié)合得原則 ：

　原因:國家與公民個(gè)人得利益在 根本上就是一致得. 4 4 、有序參與: : 遵守憲法 、法律、程序 ; 正確處理權(quán)利與義務(wù)得關(guān)系 ; 堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨得領(lǐng)導(dǎo)。

　五 、我國公民政治生活得 內(nèi)容 與 要求 ? １ 、 公民政治生活得 內(nèi)容：

　(1）行使政治權(quán)利,履行政治性義務(wù)——政治生活得 基本內(nèi)容 （２）參與社會公共管理活動(3）參與社會主義政治文明建設(shè)（4)關(guān)注我國在國際社會中得地位與作用.

　2 2 、 中學(xué)生參與政治生 活得 要求：

　（１)明確政治生活作用(2)學(xué)習(xí)政治知識(3）貴在參與政治實(shí)踐 六 、我國公民 政治參與式 得途徑與方式（ 一? （一) ) 民主選舉

�。�、 我國得選舉制度

　我國實(shí)行直接選舉與間接選舉相結(jié)合得選舉制度. ★★【 注意: 直接選舉: ①縣及縣級以下人大代表得選舉、②城市得居民委員會選舉、③農(nóng)村得村民委員會選舉。間接選舉 ：

�、倏h以上得各級人大代表、②鄉(xiāng) 及鄉(xiāng) 以上各級政府得組成人員】

　2 2 、 選舉方式得制約因素 — （1 1 ）

　選舉方式要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民得文化水平得具體 條件確定;(２)選舉方式得選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步狀況相適應(yīng).

　 ★ 3 3 、 選舉 方式：

　直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉（各有優(yōu)缺點(diǎn))。

�、� 直接選舉: : 由選民直接投票選舉被選舉人得方式 優(yōu)點(diǎn)：一就是它更能直接地反映民意,實(shí)現(xiàn)選民得意志;二就是更好地調(diào)動公民參與管理國家事務(wù)得積極性；三有助于加強(qiáng)選民與當(dāng)選者得聯(lián)系。

　局限性：在選民人數(shù)眾多得情況下,直接選舉有相當(dāng)大得難度，選舉得成本也比較高。

�、� 間接選舉：

　選民選出自己代表，再由她們代表選民選舉產(chǎn)生上一級代表機(jī)關(guān)得代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員。

　優(yōu)點(diǎn):選舉得成本比較低，便于組織。

　 局限性：影響了選民意愿得表達(dá). ③ 等額選舉: : 正式后選人名額與應(yīng)選人名額相等 優(yōu)點(diǎn)：可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)得合理性。

　局限性：在一定程度上限制選民得自由選擇,影響選民得積極性。

�、� 差額選舉：

　正式后選人名額多于應(yīng)選名額。

　優(yōu)點(diǎn):為選民行使選舉權(quán)提供了選擇得余地，在被選舉人之間也形成了相應(yīng)得競爭。

　局限性：如果競爭不加以規(guī)范,容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況發(fā)生。

�。� 、 珍惜自己得選舉權(quán)利

�、龠x民參加選舉得態(tài)度與能力,就是影響選舉結(jié)果得重要因素。

　②就是否積極參與選舉，就是衡量公民參與感、責(zé)任感得重要尺度。

�、坌惺购眠x舉權(quán)就是公民政治參與能力與政治素養(yǎng)高低得體現(xiàn)。

　( ( 二) ) 民主決策

　1 1 、 公民參與民主決策得多種方式( ( 怎么樣 ）

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　間接參與: : 選出代表民意得人進(jìn)入決策機(jī)關(guān),參與、審議、監(jiān)督、制定決策。

　★★ ②

　直接參與民主決策 得方式 ：

　社情民意反映制度、 專家咨詢制度、 重大事項(xiàng)社會公示制度 、 社會聽證制度 ★★ 2 2 、 公民直接參與民主決策得意義

　（１)有利于決策充分反映民意,體現(xiàn) 決策得民主性;（２)有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng) 決策得科學(xué)性； (３）有利于 決策得有效實(shí)施（有助于促進(jìn)公民對決策得理解，提高落實(shí)決策得自覺性,推動決策得實(shí)施）; (4）有利于培養(yǎng) 提高參與決策得能力(參與民主決策得實(shí)踐,有利于 提高公民參與公共事務(wù)得熱情與信 心，增強(qiáng) 公民得社會 責(zé)任感）

�。ㄈ�) ) 民主管理 （ 我國得村民自治與城市居民自治及其意義 ）

　1 1 、 村委 會 性質(zhì) ：村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)得 基層群眾 自治組織,村民民主管理村務(wù)得機(jī)構(gòu)。

　2 2 、 居委會性質(zhì)：

　城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)得 基層群眾自治組織。

　★ ★ ( ( 注意：村委會與居委會就是基層群眾自治組織，不就是基層政權(quán)組織 ，不就是國家機(jī)關(guān)) )

　★ ３ 、 發(fā)展基層民主得重要 意義: :

�。�1）發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)得民主權(quán)利，就是我國發(fā)展 社會主義民主政治得重要內(nèi)容

�。�2）實(shí)行村民自治與城市居民自治，以保證人民群眾 依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)與公益事業(yè),就是人民當(dāng)家作主得 最有效途徑。

　(３) 從社會角度瞧：實(shí)行村民自治與城市居民自治,以擴(kuò)大基層民主,就是社會主義民主 最為廣泛而深刻得實(shí)踐。就是發(fā)展社會主義民主政治得得 基礎(chǔ)性工程。

�。ǎ�) 從公民角度瞧：學(xué)習(xí)民主管理得知識與技能,體驗(yàn)民主管理得意義與價(jià)值，從而在民主管理得實(shí)踐中逐步 增強(qiáng)與提高自己政治參與得責(zé)任意識與實(shí)際本領(lǐng)。

　( ( 四) ) 民主監(jiān)督

�。� 、怎么樣 行使監(jiān)督權(quán)

　★★（1）

　公民依法行使民主監(jiān)督權(quán) 得渠道與方式: 信訪舉報(bào)制度 、 人大代表聯(lián)系群眾制度 、 輿論監(jiān)督制度 、此外，監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動，都就是民主監(jiān)督得新形式、新方法。

　(2）公民要 負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán) 敢于行使——為了國家與人民利益， 敢于同邪惡勢力進(jìn)行斗爭，敢于使用憲法與法律賦予自己得監(jiān)督權(quán)。

　合法行使--必須采用 合法得方式，堅(jiān)持實(shí)事求就是得原則，不能干擾公務(wù)活動。

　 ２ 、為什么( ( 實(shí)行民主監(jiān)督得意義 ）

　（１)。

　利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義，改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員得工作。

�。ǎ玻�

　利于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事, 為社會 主義 現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策 得主人翁精神。

　。

　第二單元

　為人民服務(wù)得政府

　★★ 一、政府得性質(zhì): : 國家權(quán)力機(jī)關(guān)得執(zhí)行機(jī)關(guān)，就是國家行政機(jī)關(guān)，人民利益得捍衛(wèi)者、執(zhí)行者.

　★★ 二、政府得基本職能: :

　１、 保障人民民主與維護(hù)國家長治久安得職能 （政治職能) )

　２、 組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)得職能( ( 經(jīng)濟(jì)職能）

　—- 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理與公共服務(wù)。

　3 3 、 組織社會主義文化建設(shè)得職能 （文化職能) ) ：一就是加強(qiáng)馬克思主義科學(xué)理論宣傳，抵制腐朽思想得影響，提高全民族思想道德素質(zhì)與科學(xué)文化素質(zhì)；二就是大力發(fā)展我國教、科、文、衛(wèi)、體等各項(xiàng)事業(yè)。

�。�、 提供 社會公共服務(wù)職能 -—公共設(shè)施、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、控制人口、優(yōu)生、環(huán)保等。

　注意: : 政府得職能就是有限得；各項(xiàng)職能有交叉; ; 政府職能得履行主體只能就是政府（非政協(xié)、黨或其她組織）

　三、便民利民得政府

　★ 1 1 、政府 作用: : 管理與服務(wù). .一方面，人們生活受到政府 管理.另一方面，人們又享受政府提供 公共服務(wù)。

�。病⒐�民對政府得正確態(tài)度: :

　(1）要了解政府性質(zhì)與職能，相信我國政府就是 為人民服務(wù)得政府。

　(2）要 支持政府得工作，尋求政府得幫助，監(jiān)督政府得行為。這就是公民意識與政治素養(yǎng)得體現(xiàn)。

　★★ 四、 政府得宗旨：

　為人民服務(wù) 。

　★★ 五、政府工作得 基本原則( ( 政府得責(zé)任）

　: 對人民負(fù)責(zé) ( 對人民負(fù)責(zé) 基本要求：

　工作態(tài)度 —— 為人 務(wù)；工作作風(fēng) —— 求真務(wù)實(shí)；工作方法-— — 從群眾中來，到群眾中去 六、公民向政府“求助有門

　投訴有道" "

　★ 1 1 、政府向公民提供求助、投訴得途徑：

�、匍_設(shè)熱線電話②設(shè)立信訪部門③推行電子政務(wù) ④建立）

　行政裁決、行政復(fù)議與行政訴訟制度（法律途徑）。

　2 2 、公民向政府求助或投訴得意義

　對政府得意義：改進(jìn)政府工作，有利于增強(qiáng)政府威信。

　對公民得意義：解決困難,維護(hù)權(quán)益。

　七 、政府得權(quán)力 ( 如何行使 ）—— 依法行政+ + 接受 監(jiān)督

　１、 依法行政

�。�1 1 ）就是什么 :政府及其工作人員嚴(yán)格依照憲法與法律規(guī)定行使行政權(quán)力。

　(2) 為什么 要依法行政

　A A 、國家性質(zhì)（國體) ) 、政府性質(zhì)、宗旨、原則決定得

　B B 、貫徹依法治國 方略 、 提高行政管理水平 得基本要求

　★★ C C 、 意義: :( ( 依法行政得意義）

　四個(gè)方面: 有利于 保障人民群 眾得權(quán)利與自由；利于 加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì), 提高 政府得 威信;利于防止行政權(quán)利得缺失與濫用， 提高行政管理水平；利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律， 推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。

�。� 3) 怎么樣依法行政

　★①依法行政得 具體 要求: 合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一 等； ★②從決策環(huán)節(jié)來瞧，一要 科學(xué)決策 （完善 決策信息與智力支持系統(tǒng),提高科學(xué)性)、 、 民主決策（增強(qiáng)策 透明度與公眾參與度）

　、 依法決策（決策內(nèi)容符合法律規(guī)定,決策過程符合法定程序）;二要 建立健全決策問責(zé)與糾錯(cuò)制度； 三要 完善 與發(fā)揮 社情民意反映制度、 專家咨詢制度、 重大事項(xiàng)社會公示制度 、 社會聽證制度 得作用,廣泛聽取民意,集中民智。

　③ 政府接受監(jiān)督。（接受監(jiān)督就是依法行政、做好工作得必要保證。) 2 2 、接受 監(jiān)督

�。�1 1 ）為什么 監(jiān)督政府得權(quán)利? ?

　Ａ、 根本原因：國體（其她原因：政府性質(zhì)、宗旨、原則）★、B? 、 必要性: 權(quán)利 得性質(zhì)（ 雙刃劍 ）政府 權(quán)力運(yùn)用得好,可以指揮得法、令行禁止、 造福人民；一旦被

　 少數(shù)人 濫用，就可能 滋生腐敗，貽害無窮。為了防止權(quán)利得濫用，要對權(quán)力進(jìn)行制約與監(jiān)督。

　 C、 、 意義:政府接受監(jiān)督就是 堅(jiān)持依法行政、做好工作得必要保證;政府只有接受監(jiān)督， 才能提高行政水平與工作效率，減少與防止工作失誤；才能 防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等 腐敗行為，保證清正廉潔;才能更好地合民意、集民智、聚民心, 做出正確得決策；才能真正 做到權(quán)為民所用，造福于民，從而建立起一個(gè) 有 威 信 得政府. ★★ （ ２ ）怎么樣 監(jiān)督政府得權(quán)利? ?? A、 、 關(guān)鍵 —— 建立健全制約與監(jiān)督機(jī)制 （一靠民主、二靠法制) Ｐ4６ ６

　B、 、 保障 —— 發(fā)揮 行政監(jiān)督體系（ 外部監(jiān)督 —— 國家權(quán)力機(jī)關(guān)得監(jiān)督、黨 得監(jiān)督、人民政協(xié)得監(jiān)督、社會與公民得監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)得監(jiān)督；內(nèi)部監(jiān)督（上級部門、監(jiān)察部門、審計(jì)部門、法制部門)。

　得作用。

　C、 、 建立政府信息公開制度 與辦事公開制度, 增強(qiáng)政府工作得透明度. 注意: : 政務(wù)公開得 意義: : ①對政府: : 規(guī)范行政行為，提高公信力; ; ②對公民：保障公民知情權(quán) 、參與權(quán) 、 表達(dá)權(quán) 、 監(jiān)督權(quán), , 便于監(jiān)督政府工作，維護(hù)自己合法權(quán)益. . ）

　八、 政府 得 威信 (見教材 49—5１頁）

　1 1 、含義：

　政府在社會管理與公共服務(wù)過程中形成得威望與公信力。

　★ ２、 區(qū)分政府有無威信 得標(biāo)志：就是否被人民自覺得認(rèn)可與接受。

　3 3 、政府威信 得樹 立（怎么樣) ) ：

�。校担�

　 第三單元

　發(fā)展社會主義 民主 政治

　一、 人民代表 大 會制度 —— 我國得政體（又叫 政權(quán)組織形式) ), , 我國得根本政治制度

　1 1 、組織基石 —— 人民代表大會

　(1) 性質(zhì): : 國家權(quán)力機(jī)關(guān) ★★ (2) 職權(quán): : 立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)與監(jiān)督權(quán) （ 3) 組織系統(tǒng)：

　全國人大 — 地位：最高國家權(quán)力機(jī)關(guān) — 常設(shè)機(jī)關(guān)：全國人大常務(wù)委員會(人大閉會時(shí),常委會行使人大部分職權(quán)。）

　★★ — 職權(quán)：最高 立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)與監(jiān)督權(quán)

　 地方各級人大

�、俚匚唬罕拘姓�區(qū)域內(nèi)最高

　 ②性質(zhì)：地方國家權(quán)力機(jī)關(guān) （4 4 ）組成人員：

　人大代表

�。�、人民代表得法律地位:國家權(quán)力機(jī)關(guān)得組成人員任期

　 B、:5 年。

　C、 產(chǎn)生：民主選舉�？h級以上由下一級人大選出 ( 間接選舉 ) ，縣級及縣級以下由選民 直接選舉產(chǎn)生 . ★★D、 職 權(quán): : 審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)與質(zhì)詢權(quán) ★Ｅ、 義務(wù)：

　協(xié)助憲法與法律得實(shí)施，與人民群眾保持密切得聯(lián)系，聽取與反映人民群眾得要求與呼聲，為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。

　★ 注意: : ① 人民 代表就是國家權(quán)力得直接行使者，人民就是間接行使者。

�、� 全國人大及常委會行使國家立法權(quán); ; 省、自治區(qū)、直轄市人大及常委會可以制定地方性法規(guī)。

�。�5 5) ) 人民代表大會與其她國家機(jī)關(guān)得關(guān)系: : 監(jiān)督與被監(jiān)督 （注意: : 不就是互相監(jiān)督) )

　2 2 、 人民代表人會制度 就是什么

　(１) 人民代表人會制度 組織與活動得 原則: 民主集中制 A、 、 民主集中制 得含義:民主基礎(chǔ)上得集中與集中指導(dǎo)下得民主相結(jié)合得制度。

　★B 、民主集中制得體現(xiàn) ①第一、 在人民代表大會與人民得關(guān)系上。人民代表大會得代表由民主選舉產(chǎn)生 ,對人民負(fù)責(zé) , 受人民監(jiān)督 . ②在 人民代表大會與其她國 家機(jī)構(gòu)得關(guān)系上 . 人民代表大會就是國家得權(quán)力機(jī)關(guān)，其她國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督 . ③在 中央與地方得關(guān)系上 : 在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 , 合理劃分中央與地方國家機(jī)構(gòu)得職權(quán) , 充分發(fā)揮中央與地方兩個(gè)積極性。

　(2）

�。�

　人民代表大會制度得含義:就是按照民主集中制原則,由人民選擇代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理 國家社會事務(wù)得政治制度。

　(3）

　）

　人民代表大會制度得基本內(nèi)容：

�。焊鞒山M,表代出選舉選主民過通民人\Ｂ

　民人于屬力權(quán)切一得家國\A?級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān) C\由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其她國家機(jī)關(guān)，依法行使各自得職權(quán)

�。腬實(shí)行民主集中制得組織與活動原則. ３、為什么 要堅(jiān)持與完善人民代表大會制度?

　★(1) 地位：

　以人民代表大會為基石得人民代表大會制度就是我國得 根本政治制度。

　( ２）

　優(yōu)越性-—為什么就是 適合我國國情得根本政治制度員動\B

　 主作家當(dāng)民人了障保\A?了全體人民投身于社會主義建設(shè)

　 C\保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)

　D＼維護(hù)了國家統(tǒng)一與民族團(tuán)結(jié) ★ 注意 ：“ 人民代表大會" 就是國家權(quán)力機(jī)關(guān)。“ 人民代表大會制” 就是一種制度, 就是根本政治制度，就是我 國得政體。

　★ 注意: : 政體與國體得關(guān)系 --就是內(nèi)容與形式得關(guān)系， 國體決定政體，政體反映國體。

　二 、中國共產(chǎn)黨

�。ㄒ唬┑匚唬侯I(lǐng)導(dǎo)核心、執(zhí)政黨（為什么）

　1、中國共產(chǎn)黨得領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政地位不就是自封得,就是中國社會歷史發(fā)展得必然結(jié)果,就是中國人民得正確選擇. 2、由國體、黨得性質(zhì)、宗旨決定得 ★★ 黨得性質(zhì) ：工人階級得先鋒隊(duì)、中國人民與中華民族得先鋒隊(duì) ★★ 黨得宗旨 ：全心全意為人民服務(wù) ★★3 、中國特色社會主義事業(yè)必須堅(jiān)持 以 中國共產(chǎn)黨 為 領(lǐng)導(dǎo)核心 原因( 意義) ：（1) 才能始終 堅(jiān) 持 與發(fā)展 中國特色 社會主義； ；（ （2 ）才能維護(hù)國家 統(tǒng)一、民族得團(tuán)結(jié)，并為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定 、與諧 得社會環(huán)境; （3) 才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素 ，實(shí)現(xiàn)全面 建成 小康社 會宏偉 目標(biāo)。

�。ǘ�）

　★★ 中國共產(chǎn)黨得執(zhí)政方式: : 科學(xué)執(zhí)政 ; 民主執(zhí)政 ; 依法執(zhí)政 。

　★ 注意：

�、� 依法執(zhí)政 得地位與作用：

　就是共產(chǎn)黨執(zhí)政得 基本方式。有利于保證黨始終發(fā)揮 總攬全局、協(xié)調(diào)各方得領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

�、邳h依法執(zhí)政得重要體現(xiàn)：

　支持 人大 依法履行職能,使 黨得主張通過法定程序上升為國家意志。

�、� 黨 —— 依法執(zhí)政, , 政府 —— 依法行政

　（三）黨得指導(dǎo)思想

　1、馬列主義(成立之初) 2、毛澤東思想(七大時(shí)）

�。�、中國特色社會主義理論

　(1) 鄧小平理論

　主題：什么就是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義

　 核心內(nèi)容:黨在社會主義初級階段得基本路線

　 精髓:解放思想、實(shí)事求就是 （ 2)“ 三個(gè)代表” 重要思想

　A、含義及內(nèi)容(１）代表中國最先進(jìn)生產(chǎn)力得發(fā)展要求(２）代表中國

　先進(jìn)文化得前進(jìn)方向(３）代表中國最廣大人民根本利益 B、主題:建設(shè)什么樣得黨、怎樣建設(shè)黨 ★C、 本質(zhì)：立黨為公、執(zhí)政為民 （3 3 ）科學(xué)發(fā)展觀

　主題：實(shí)現(xiàn)什么樣得發(fā)展、怎樣發(fā)展

　 ★★基本內(nèi)容：

　第一要義就是發(fā)展，核 心就是以人為本, 基本要求就是全面協(xié)調(diào)可持續(xù), 根本方法就是統(tǒng)籌兼顧。

　地位：中國特色社會主義理論體系最新成果。

　★ （四）黨得執(zhí)政理念- - — 以人為本，執(zhí)政為民

　( ( 五）黨得一切工作得出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn) —— 最廣大人民得根本利益。

　★★

　 （六) ) 黨執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)- - — 發(fā)展（注：發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享) )

　（七) ) 加強(qiáng)黨得執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性 與純潔性建設(shè), , 完善黨得 領(lǐng)導(dǎo)方式與 執(zhí)政方式，鞏固黨得執(zhí)政地位。

　三 、民主黨派

　1、性質(zhì):各自所聯(lián)系得一部分社會主義勞動者、社會主義建設(shè)者與擁護(hù)社會主義愛國者得 政治聯(lián)盟。

　2、地位: 參政黨( 中國共產(chǎn)黨得親密友黨）

　注意: : 不就是聯(lián)合執(zhí)政、不就是在野黨

　四 、我國得政黨制度: :。

　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)得多黨合作與政治協(xié)商制度。

�。ㄗ⒁猓翰痪褪锹�(lián)合執(zhí)政) )

　★ １ 、 就是什么（ 我國政黨制度得內(nèi)容 ）

　( １) 中國共產(chǎn)黨與各民主黨派就是通力合作得友黨關(guān)系 民主黨派就是參政黨. 其參政得基本點(diǎn): 參加國家政權(quán) ； 參與國家大政方針與國家領(lǐng)導(dǎo)人選得協(xié)商; 參與國家事務(wù)得管理; 參與國家方針、政策、法律、法規(guī)得制定 執(zhí)行。

　。

�。� （2）

�。�

　多黨合作 得首要前提與根本保證 ：堅(jiān)持共產(chǎn)黨得領(lǐng)導(dǎo) 政治領(lǐng)導(dǎo)即 政治原則 、 政治方向 、 重大方針政策得領(lǐng)導(dǎo). （３ ３) 多黨合作基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共 (4) 多黨合作得根本活動準(zhǔn)則：遵守憲法與法律 ★★（ （5）

�。�

　多黨 合作 重要機(jī)構(gòu): 中國人民政治協(xié)商會議 ①政協(xié)得性質(zhì): 多黨合作得重要機(jī)構(gòu)，就是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)得、具有廣泛代表性得愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織, 就是我

　國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主得重要形式。

　。

　②政協(xié)得 職能：政 治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政

�、壅�協(xié)得主題：團(tuán)結(jié)與民主 ★ 注意：中國共產(chǎn)黨與民主黨派關(guān)系 —— 政治上：領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)

　; ; 組織上：相互獨(dú)立

　法律上：地位平等 ；

　合作方針上：互相監(jiān)督

�。� 、 為什么

　 (1）

　我國得政黨制

　A＼利于發(fā)展社會主義民主政治

　B\利于發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)、 、文化與建設(shè)生態(tài)文明

　 度優(yōu)越性

　C＼利于推動祖國與平統(tǒng)一大業(yè)

　 D\利于構(gòu)建社會主義與諧社會 （2）我國得政黨制度符合我國國情,絕不能實(shí)行西方得多黨制。

　五 、我國得民族區(qū)域自治制度

　★ 1 1 、 我國新型得社會主義民族關(guān)系: : 平等、團(tuán)結(jié)、互助、與諧 ★ 2 2 、 我國處理民族關(guān)系得基本原則

　民族平等：

�。�( 平等得享有政治 、經(jīng)濟(jì) 、文化與社會等方面得權(quán)利，平等地履行應(yīng)盡得義務(wù)。）

　民族團(tuán)結(jié)（民族團(tuán)結(jié)得重要性——民族得團(tuán)結(jié)、民族得凝聚力,就是衡量一個(gè)國家綜合國力得 重要標(biāo)志之一，就是社會穩(wěn)定得 前提，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步得 保證，就是國家統(tǒng)一得 基礎(chǔ)。)、 民族共同繁榮(共同繁榮得必要性——社會主義 本質(zhì)決定得，就是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與民族偉大復(fù)興得必然要求.）

　注意 ：三原則得關(guān)系——互相聯(lián)系、不可分割得。

　民族平等就是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)得 基礎(chǔ)。民族平等與民族團(tuán)結(jié)就是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮得前提條件. ３ 、 我國民族區(qū)域自治制度得 含義- - — 在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族 聚居得地方實(shí)行區(qū)域自治， 設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使 自治權(quán)得制度。

　★★ 注意：

　(1）

　民族自治地方得設(shè)置: 自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級.( 不包括民族鄉(xiāng) )(2）自治機(jī)關(guān)：自治地方得 人民代表大會與人民政府.（ 不包括司法機(jī)關(guān) ）(3) 前提與基礎(chǔ)：國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)（4）

　自治權(quán)就是民族區(qū)域自治制度得核心內(nèi)容:自治權(quán)就是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策,自主管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)得權(quán)力。包括 立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)、其她自治權(quán). 4 4 、 民族區(qū)域自治制度得優(yōu)越性 與必然性 —— 為什么

　優(yōu)越性 —— 民族區(qū)域自治制度有利于 維護(hù)國家統(tǒng)一與安全；有利于 保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作 主得權(quán)利；有利于 發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、 與諧 得社會主義民族關(guān)系；有利于促 進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

　必然性 — -民族區(qū)域自治就是 適合我國國情得必然選擇,就是由我國得 歷史特點(diǎn)(自古為統(tǒng)一得多民族國家)與現(xiàn)實(shí)情況（“大雜居、小聚居”得分布特點(diǎn)）

　決定得。各民族在長期奮斗中形成得相互依存得民族關(guān)系,使我國得民族區(qū)域自治具有堅(jiān)實(shí)得 社會與政治基礎(chǔ)。

　六 、 我國得宗教政策

　( ( 一）全面正確理解我國得宗教政策

　1 1 、我國實(shí)行宗教信仰自由政策，我國宗教具有愛國主義傳統(tǒng)

　(1）含義：公民有信仰、不信仰宗教得自由；有信仰這種、那種宗教得自由；在同一宗教里，有信仰這，那個(gè)教派得自由;有過去不信教而現(xiàn)在信教得自由,也有過去信教而現(xiàn)在不信教得自由。

　（２)宗教信仰自由政策包括兩個(gè)方面: 既保護(hù)信仰宗教得自由, 又保護(hù)不信仰宗教得自由。

　（3）宗教信仰自由就是公民得一項(xiàng) 基本權(quán)利（不就是政治權(quán)利) ，就是我國尊重與保護(hù)人權(quán)得重要體現(xiàn)。

　2 2 、國家依法管理宗教事務(wù)

　★（1) 管理得目得就是為了保護(hù)宗教界得合法權(quán)益與正常得宗教活動,制止與打擊利用宗教進(jìn)行得違法犯罪活動，抵御境外勢力利用宗教進(jìn)行得滲透。

　(2）

　邪教不就是宗教.其 本質(zhì)就是反人類、反社會、反科學(xué)得 得. 3 3 、宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦得原則。

　任何境外組織與個(gè)人不得干預(yù)我國得宗教事務(wù)。

�。础⒎e極引導(dǎo)宗教與社會主義 社會 相適應(yīng)（注意: : 宗教得性質(zhì)沒有根本改變) )

　(１)含義:積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，不就是要求宗教界人士與信教群眾放棄宗教信仰，而就是要求她們 熱愛祖國、擁護(hù)社會主義制度、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨得領(lǐng)導(dǎo), 遵守國家得法律、法規(guī)與方針政策等等； (2）原因：就是社會主義社會對宗教得客觀要求,也就是我國各宗教自身得要求。我國信教群眾與不信教群眾都

　就是國家得主人， 在根本利益上就是一致得。

　（二) ) 以科學(xué)態(tài)度對待宗教

　貫徹宗教信仰自由政策，不就是鼓勵(lì)人們信仰宗教。要遵循辯證唯物主義與歷史主義，以科學(xué)得態(tài)度對待宗教. 第四單元

　當(dāng)代國際社會

　1 1 、國際社會得 主要 成員

　(1 ）主權(quán)國家

�、� 地位: : 國際社會最基本得成員，就是國際關(guān)系得主要參加者。

　★② 構(gòu)成主權(quán)國家得基本要素：人口、領(lǐng)土、政權(quán)與主權(quán)（主權(quán),就是國家存在得最重要因素。它以 對內(nèi)得最高性與對外得獨(dú)立性作為其特征.主權(quán)就是國家得 生命與靈魂。) ★★③主權(quán)國家享有得 基本權(quán)利：

　獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)與管轄權(quán)。(詳見 P89—９0) ④主權(quán)國家必須履行得主要義務(wù):不侵犯別國、不干涉她國內(nèi)政、以與平方式解決其國際爭端等。

　(2 ）國際組織 ①分類:其中有政府間得與非政府間得，世界性得與區(qū)域性得。

　②作用：促進(jìn)國家之間得政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技得交流與合作;協(xié)調(diào)國際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系；調(diào)節(jié)國際爭端，緩解國家間得矛盾，維護(hù)世界與平。

　(3) 聯(lián)合國

�、� 性質(zhì)：當(dāng)代國際社會中最具代表性得與 世界性得、政府間得國際組織. ★② 宗旨 ：

　維護(hù)國際與平與安全，促進(jìn)國際合作與發(fā)展。

　③原則:會員國主權(quán)平等,履行憲章規(guī)定得義務(wù),以與平方式解決國際爭端，不得對其她國家進(jìn)行武力威脅或使用武力，集體協(xié)作，不干涉任何國家得內(nèi)政，確保非會員國遵守上述原則。

�、� 作用 ：

　維護(hù)與平與安全， 促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)社會得 發(fā)展, 實(shí)行人道主義得援助等等 發(fā)揮積極作用。

�、� 中國在聯(lián)合國得地位與作用：

　創(chuàng)始國與安理會 常任理事國之一，一貫遵守聯(lián)合國得宗旨與原則，支持按聯(lián)合國 憲章精神所進(jìn)行得工作,支持聯(lián)合國得改革，積極參加聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)有利于世界與平與發(fā)展得活動, 對世界與平與發(fā)展做出 重要貢獻(xiàn). 2 2 、 國際關(guān)系

�。� 1) 含義：

　就是國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間得關(guān)系。

　最主要得就是國家與國家之間得關(guān)系。

�。�2 2) ) 國際關(guān)系得內(nèi)容 :政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、文化關(guān)系、軍事關(guān)系等。

　★ ( (3 3 ）

　國際關(guān)系得基本形式 ：競爭、合作與沖突. ★★ （4 4 ）國際關(guān)系得決定因素 —- - 國家利益 ：

　共同利益就是國家合作得基礎(chǔ)， 利益得對立就是分歧或沖突得根源. 注意：國家利益就是主權(quán)國家對外活動得出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。

　 (5 ）

　堅(jiān)定地 維護(hù)我國得利益

�、僭�因：我國就是人民當(dāng)家作主得社會主義國家，國家利益與人民得 根本利益相一致。維護(hù)我國得國家利益就就是維護(hù)廣大人民得根本利益,具有 正當(dāng)性與正義性。

�、趦�(nèi)容：包括國家主權(quán)、國家安全、領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一、我國憲法確立得國家政治制度與社會大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展得基本保障。(P９５) ★③措施：

　堅(jiān)定地維護(hù)我國得利益, 這就是完全正當(dāng)正義得；在維護(hù)自身利益得同時(shí)， 兼顧她國合理關(guān)切；在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展。（補(bǔ)充：維護(hù)主權(quán)、推動建立國際新秩序、外交政策、與平發(fā)展、適應(yīng)多極化、提高綜合國力等）

　3 3 、 當(dāng)今 時(shí)代得主題

　(1 ）

　當(dāng)今 時(shí)代得主題

　與平問題: : ①含義：與平問題就是指維護(hù)世界與平、防止新得世界戰(zhàn)爭得問題。

　②與平成為時(shí)代得主題：世界與平就是人類社會存在與發(fā)展得 基本條件,世界與平得維護(hù)將給各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其她全球性問題得解決創(chuàng)造必要得 前提. ③影響與平得因素:霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治；新干涉主義;局部動蕩；糧食安全；能源資源安全;網(wǎng)絡(luò)安全等等。

　發(fā)展問題 ：指世界 經(jīng)濟(jì)得發(fā)展，特別就是 發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)得發(fā)展問題。

　經(jīng)濟(jì)全球化仍就是當(dāng)今世界得一

　個(gè)基本經(jīng)濟(jì)特征。全球發(fā)展最突出得問題就是 南北發(fā)展不平衡。

　★ （ 2) 危及 世界 與平與發(fā)展 得 主要 障礙 —- - 霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治

　★ （3 3 ）解決與平與發(fā)展問題得有效途徑 -— 建立以與平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)得 國際新秩序。

�。� 、 世界多極化在曲折中發(fā)展( ( 注意：多極化只就是趨勢，并未已經(jīng)實(shí)現(xiàn)) )

�。�1）表現(xiàn)：

　世界正在形成若干個(gè)政治經(jīng)濟(jì)力量中心.美國、歐盟、俄羅斯、中國、日本、英國等大國及國際組織在國際社會中扮演著重要角色。

　（2)意義: 有利于世界得與平與發(fā)展. ★★（３)國際競爭表現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域，有經(jīng)濟(jì)競爭、文化競爭、軍備競爭、人才競爭、科技競爭等。

　當(dāng)前國際競爭得實(shí)質(zhì)就是以經(jīng)濟(jì)與科技實(shí)力為基礎(chǔ)得綜合國力得較量。

　(4) 我國應(yīng)對國際競爭得策略 --抓住與利用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快現(xiàn)代化進(jìn)程，全面建成小康社會， 增強(qiáng)綜合國力 ， 這就是我國自立于世界民族之林得根本. ５ 、我國獨(dú)立自主得與平外交政策

　(１)外交政策含義:主權(quán)國家對外活動得目標(biāo)及所采取得策略、方式與手段。

　★★(2）我國奉行獨(dú)立自主得與平外交政策得 原因 ( 外交政策得 決定因素 ）: : 國家性質(zhì)、國家利益

　★★（3）

　我國外交政策得 基本內(nèi)容

　基本目標(biāo)：維護(hù)我國得主權(quán) 、 安全與發(fā)展利益 ； 促進(jìn)世界得與平與發(fā)展 。

　我國外交政策得宗旨: : 維護(hù)世界與平，促進(jìn)共同發(fā)展 。

　我國外交政策得基本立場: : 獨(dú)立自主. . 獨(dú)立自主就就是在國際事務(wù)中堅(jiān)決捍衛(wèi)國家得獨(dú)立、主權(quán)與領(lǐng)土完整,對國際問題自主地決定自己得態(tài)度與對策。(詳見教材 P106）

　我國外交政策得基本準(zhǔn)則: : 與平共處五項(xiàng)原則。

　它包括互相尊重主權(quán)與領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、與平共處。五項(xiàng)原則構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。

　( ( ４) ) 我國得與平發(fā)展道路：

　A\為什么:時(shí)代主題、多極化、全球化；各種條件決定(Ｐ109--1１０)；自身根本利益;對世界意義：維與促發(fā) Ｂ\怎么樣: ①與所有國家、與發(fā)達(dá)國家、與發(fā)展中國家、與周邊國家(Ｐ1０9) ②永不稱霸，永不擴(kuò)張，為建立合理國際新秩序貢獻(xiàn)力量 ③加強(qiáng)國防與軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，富國強(qiáng)軍 ④堅(jiān)持與平外交政策,為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造有利國際環(huán)境 ⑤作為一個(gè)負(fù)責(zé)任得大國，履行應(yīng)履行得義務(wù)，承擔(dān)應(yīng)承擔(dān)得責(zé)任。„„

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