班子成員落實一崗雙責方面存在的問題

　 班子成員落實一崗雙責方面存在的問題

　 存在問題

　 縱觀一年來的一崗雙責履職情況，自己總體上還是滿意的：分管科室的成員未出現違反“四條禁令”和“八項規(guī)定”等方面的事情;外出培訓帶班能堅持財政報銷規(guī)定，堅持節(jié)儉辦班，自覺做到廉潔清正，不接受承辦單位宴請等。但反思一年來的工作，還是有一些存在的問題：

　 1、廉政的意識還有待進一步加強和鞏固�？剖页蓡T對廉潔從政的認識是清晰的，但受社會方方面面的影響，在平時溝通中，還有些想法，需要在今后的工作生活和學習中進一步引導和加強。

　 2、廉政制度建設還需進一步健全和加強。特別是往往局限于與科室長簽訂廉潔從政責任書，但對于后續(xù)開展的工作未加以深究或細查。

　 下步措施

　 要全面落實“一崗雙責”，實現業(yè)務工作和黨風廉政建設的同步發(fā)展，主要抓好四個方面：

　 一是全面落實分管責任。要定期研究、制定分管范圍內的黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施。注重檢查，定期聽取黨風廉政建設和反腐倡廉情況匯報。堅持深入一線調查研究，解決實際問題;

　 二是全面落實領導責任。要定期指導和檢查分管范圍內的黨風廉政建設工作情況，把黨風廉政建設要求融入到分管業(yè)務工作中，完善制度規(guī)定，加強風險防控，注重執(zhí)行到位;

　三是全面落實監(jiān)管責任。把紀律和規(guī)矩挺在前面，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，針對黨員的苗頭性、傾向性問題,及時開展提醒約談。注重源頭治理，加強學習教育，帶頭講好廉政黨課;

　 四是全面落實自律責任。帶好隊伍、管好自己，清白做人，干凈做事，當好廉潔從業(yè)的表率，注重以身作則，同時自覺接受監(jiān)督。

　 班子成員落實一崗雙責方面存在的問題

　 各位學員:

　一、對“一崗雙責”重要性的認識

　 首先，我們要了解“一崗雙責”的概念。“一崗雙責”，顧名思義就是一個崗位、兩種責任。對于黨政領導干部來講，就是既要承擔業(yè)務工作，確保各項目標任務圓滿完成，又要承擔黨風廉政建設和反腐敗工作，確保隊伍廉潔高效，通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調聯動，實現業(yè)務工作與黨風廉政建設同步發(fā)展，實現做事、管人、促廉相結合，實現提高工作水平與保持隊伍清正廉潔相協(xié)調。

　 中共中央、國務院《關于黨風廉政建設責任制的規(guī)定》明確規(guī)定，領導班子主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人，對職責范圍內的黨風廉政建設負總責，應當{領導干部,一崗雙責,存在問題}.

　 重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。今天我們具體對到每個部門單位的領導班子成員黨風廉政建設“一崗雙賽”的主要責任進行明確:各級領導班子黨政主要負責人，也就是“一把手”對本單位的黨風廉政建設負總責，對領導班子其他成員的黨風廉政建設情況負重要領

　導責任，對分管辦公室主任的黨風廉政建設負主要領導責任;而領導班子其他成員根據工作分工，對分管科室、股室主任、股室長負重要領導責任，對分管的其他工作人員的黨風廉政建負領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。實施責任追究不因領導干部工作崗位或職務的變動而免于追究。落實黨風廉玻建設責任制“一崗雙責”，是領導干部的政治責任。不重視反腐倡廉建設，不履行黨風廉政建設責任，就是政治上的失職。如果本單位成員不斷出現作風方面的問題，即使領導干部自身勤政廉政，業(yè)務工作突出，也不是稱職的領導。

　 二、認真學習，深刻領會崗位廉政建設要求

　 領導干部一方面要自覺參加黨組中心組的政治理論學習，不能因為工作忙而忽視中心組學習的機會，甚至不參加中心組的學習。否則，就不知道黨組在弘揚什么摒棄什么，{領導干部,一崗雙責,存在問題}.

　 提倡什么反對什么，要求該干什么不該干什么，“一崗雙責”就沒有思想基礎，也就不能在各個時期得以貫徹執(zhí)行。相反，通過學習活動，領導干部認真聽取周圍同志的理論思考，并結合自身的工作加以分析研究，就可以不斷提高自身的政治理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，提高敏銳的政治洞察力、鑒別力以及在各種誘惑和風險面前的免疫力、抵制力和處置力，為“一崗雙責”的貫徹執(zhí)行提供強大的思想基礎。另一方面要定期組織本科室人員學習廉政建設的有關文件和規(guī)定，通過學習，讓大家充分認識到，我們的權力來自于人民，我們的工作是為人民服務，真正打心眼里樹立群眾觀點，為人民掌好權用好權。

　 三、身先垂范，充分發(fā)揮模范和帶頭作用。

　 領導干部是一個單位的標桿，在反腐倡廉的問題上同樣要做廉政的旗幟。

　(一)自律。

　 作為領導干部就要:

　 一是自我克制私欲，必須筑牢思想道德防線。

　 二是自我克制私欲，必須筑牢黨紀國法防線。

　 三是自我克制私欲，必須保持健康正常的心態(tài)，知足常樂，勤儉崇廉。

　 四是自我克制私欲，牢記權利與責任是孿生兄弟，有權必有責。

　 (二)民主集中制。民主集中制是我們黨重要的組織原則，具體到領導工作中，它又是重要的領導方法。學好用好民主集中制，不僅推動工作，而且還有利于班子團結和諧，更加能起到保護自己的作用。

　 貫徹落實民主集中制，制度建設是根本。“三重一大”決策機制是貫徹落實民主集中制、實現科學決策的有效途徑。重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排，大額資金使用必須經集體討論作出決定的制度簡稱為“三重一大”制度。

　 (三)要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制就是對黨風廉政建設工作明確各級、各部門、每個領導干部的責任。黨風廉政建設責任制是黨風廉政法規(guī)體系中的基本的、基礎性的制度，是通過明確責任、嚴格考核、追究責任等環(huán)節(jié)，促進黨風廉政建設和反

　 腐敗任務落實的一項保障制度，是督促各級黨政領導班子、領導干部切實擔負起黨風廉政建設和反腐敗工作職責的一項重要的和行之有效的根本制度。

　 黨風廉政建設責任制的劃分:①各級黨委(黨組)、政府以及黨委、政府的職能部門的領導班子要對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。②各級各部門黨政一把手要對

　 職責范圍內的黨風廉政建設負總責;對同級班子成員出現的問題，負直接領導責任;對下一級正職領導干部出現的問題負主要領導責任。③各級領導班子的其他

　成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。④各級各部門既要負責抓好本單位、本系統(tǒng)的黨風廉政建設，還要承擔和落實黨委、政府部署的反腐敗專項治理任務。

　 責任追究是落實黨風廉政建設責任制的重要手段。近年來我們縣加大了責任追究的力度，維護了黨風廉政建設責任制的嚴肅性，保障了責任制的貫徹落實。新修訂的《規(guī)定》明確了各級黨政領導班子和領導干部要對黨風廉政建設負全面領導責任，并歸納列舉了應當實施責任追究的七種具體情形，主要包括:對黨風廉政建設工作領導不力;對上級交辦事項不貫徹落實;對嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查;對班子成員和下屬疏于監(jiān)督管理致使發(fā)生嚴重違紀違法問題;違反規(guī)定選拔任用干部或者用人失察失誤;對下屬人員違法行為放任、包庇、縱容，以及其他違反規(guī)定行為。

　 四、領導干部報告?zhèn)�人有關事項

　 對象:中央規(guī)定《領導干部報告?zhèn)�人有關事項規(guī)定》的適用對象主要是縣處級以上領導干部，但由于鄉(xiāng)科級干部，特別是縣直屬機關的科級領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，大多直接與人民群眾打交道，其行為關系黨的形象和黨群干群關系，在面對人財物方面的實際事務，容易產生權錢交易和不廉潔行為。我縣為保證縣經濟和諧發(fā)展，加強對鄉(xiāng)科級干部

　 班子成員落實一崗雙責方面存在的問題

　 1、認識模糊，責任不到位。一些農場領導干部對黨風廉政建設責任制重視不夠、研究不多、心思不到。主要表現在：一是認為農場黨風廉政建設工作是紀委監(jiān)察的事，與自己無關。二是認為履行好黨風廉政建設責任制就是管好自己，只要自己不貪不占、不卡不要，就是履行了黨風廉政建設的職責。三是認為黨風廉政建設是虛事，沒有分管戰(zhàn)線業(yè)務工作重要，因此對落實黨風廉政建設責任制只

　是講在口上、寫在紙上、掛在墻上，沒有落實在實際行動中。四是認為黨風廉政建設是重要領導的事，副職只要抓本職工作就可以了。上述不正確的認識，對領導干部履行黨風廉政建設責任制產生了不良影響，使“一崗雙責”沒有落到實處。

　 2、意識不強，工作不到位。在一些領導干部中，普遍存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。主要表現：一是會議開得少，按照規(guī)定各單位、部門每半年要召開一次專題會議，聽取班子成員履行職責情況的匯報，但實際上在基層大多數農場沒有召開專題會議，履行責任可想而知了。二是檢查責任制落實情況的少。農場局直單位領導干部特別是副職檢查業(yè)務工作多，檢查黨風廉政建設責任制較少，使“一崗雙責”形同虛設。三是述職述廉報告空洞。一些領導干部，特別是農場副職領導干部在每年一度的述職述廉報告中，業(yè)務工作有板有眼、有綱有條，談的具體詳實，而黨風廉政建設、廉潔自律內容空洞單一、實例極少。出現上述問題一方面是上級要求不嚴、過問不夠，另一方面是領導干部本身“一崗雙責”意識淡薄、工作乏力，長此以往使領導干部產生一種不正確的觀念，認為干多干少都一樣，實抓虛抓都能過關，因此，影響領導干部上進的積極性。

　 3、弄虛作假、應付上級。主要表現：一是數字造假，一些農場上報黨風廉政建設報表的數字情況和實際情況相差太多，從農場記錄上看，副職專題匯報責任制落實的大多數只有一次或沒有，而上報表上都寫四次，存在明顯造假現象。二是總結報告雷同，一些農場工作總結、述職述廉報告，黨風廉政建設責任制部分千篇一律、相似的多，從而看出領導干部文風不正。

　 4、責任追究弱化。在實際工作中，一些農場只注重給犯錯誤的黨員干部黨紀處分，追究分管領導干部的較少，特別是追究主要領導干部就更少。這也是使領

　導干部不重視“一崗雙責”關鍵所在。

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