交通事情調(diào)研報告

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　交通事情調(diào)研報告

　 都市交通是都市品味和文明程度的直接反映，是都市精神文明建設的重要內(nèi)容之一。為了促進我區(qū)三創(chuàng)三評目標和爭創(chuàng)全國文明都市、全國衛(wèi)生都市目標的順利實現(xiàn)，區(qū)委、區(qū)政府于近日就我區(qū)都市交通現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研事情報告如下：

　 一、湘東區(qū)交通基本事情

　 我區(qū)的交通絡要緊是由公路和鐵路兩部分組成，本次調(diào)研重點是公路交通絡。湘東，與湖南的長、株、潭經(jīng)濟區(qū)毗鄰，是江西的西大門，交通十分便利，浙贛鐵路、昌金高速公路、320 國道自東向西橫穿全境，319 國道由北向南貫通全境，距長沙黃花國際機場130 公里，距省會南昌 290 公里，周邊可與蓮花、蘆溪、安源、上栗及湖南攸縣、醴陵相接。目前，境內(nèi)擁有公路總里程 1615.55 公里(別包括都市道路)，每百平方公里公路密度為 1xx.3 公里。其中國家高速公路及連接線 2 條 14.629 公里，國道 2 條 41.846 公里，省道 3 條 102.202 公里(待定)，縣道 14 條 242.2xx 公里，鄉(xiāng)道 34條 186.257 公里，村道 818 條 1028.349 公里;擁有一級公路 18.328公里(在建)，二級公路 103.106 公里，三級公路 69.865 公里，四級

　公路 xx5.797 公里，等外公路 737.659 公里;擁有瀝青路 126.291 公里，水泥路 762 公里，砂石路 727.259 公里;擁有橋梁 291 座計4392 延米。到 20xx 年底為止，全區(qū) 132 個行政村實現(xiàn)村村通油(水泥)路。

　 二、湘東區(qū)交通絡存在的要緊咨詢題

　 公路是我區(qū)經(jīng)濟、社會、綜合運輸以及人民生產(chǎn)日子別可缺少的重要基礎設施。雖然我區(qū)公路建設差不多有了長腳的進步，但路的質(zhì)量和數(shù)量仍別能滿腳經(jīng)濟跨越式進展和人民日子水平迅速提高的客觀要求。湘東區(qū)公路仍然是湘東區(qū)國民經(jīng)濟進展中的薄弱環(huán)節(jié)，還存在著許多有待解決的困難和咨詢題。存在的要緊咨詢題有：

　 (一)路進展別平衡，通暢深度別夠

　 我區(qū)公路建設重點要緊集中在中心城區(qū)核心的地帶，呈放射性地向核心外圍地域分布，造成了路進展的別平衡，特別是南部東橋、廣寒、白竺三個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，路進展相對滯后。全區(qū) 132 個行政村盡管已實現(xiàn)村村通油(水泥)路，即到村委會所在地已通油(水泥)路，但通自然村的公路大部分是泥砂路，通暢深度別夠。

　 (二)路等級較低

　 xx 區(qū)路的技術水平偏低，到 20xx 年底止，全區(qū)三級以上公路為 202.094 公里，僅占全區(qū)公路總里程的 12.5%，而四級和等外公

　路達到 1413.456 公里，占總里程的 87.5%，低等級公路相對較多，這遠遠別能習慣區(qū)域經(jīng)濟的進展需要。加速高等級公路的建設，提高農(nóng)村公路的技術等級，應是路建設的急中之急。

　 (三)路結構有待改善

　 目前，我區(qū)的路框架已初具規(guī)模，全區(qū)三橫兩縱的路格局差不多形成：三橫包括骨架公路昌金高速、干線公路 320 國道及白竺崇源至排上南部經(jīng)濟干線;兩縱包括干線公路 319 國道及荷堯萍洲(昌金高速連接線)至東橋界頭公路。但南部經(jīng)濟干線和荷堯萍洲至東橋界頭公路部分路段等級較低，沒有達到二級公路的標準。要形成比較完善的公路，干線公路必須改造成較高等級的公路(二級以上)，并且，還能夠適當加密。

　 (四)與區(qū)域外連接的公路、中心城區(qū)的進出口公路均需加強

　 xx 區(qū)與周邊市縣(包括萍鄉(xiāng)市內(nèi)的蓮花縣、蘆溪縣、安源區(qū)、上栗縣和湖南省的醴陵市、攸縣)相聯(lián)系的要緊出口路有 32 條，其中出入湖南的 16 條，出入市內(nèi)相鄰縣區(qū)的 16 條。由于這些公路大部分等級偏低，在相當程度上制約了湘東區(qū)與周邊市縣經(jīng)濟往來。中心城區(qū)進出口公路以及大部分城區(qū)道路有待進一步完善，別利于發(fā)揮城鎮(zhèn)的輻射和帶動功能。

　 (五)公路建設資金缺口大

　近年來，湘東區(qū)加快了公路建設的進展，但由于區(qū)域經(jīng)濟整體水平還別夠發(fā)達，資金籌措較為困難。經(jīng)過積極努力爭取到上級的部分項目補助資金外，區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級配套資金缺口較大，對公路建設帶來了很大的阻力，資金短缺是我區(qū)交通事業(yè)進展面臨的要緊咨詢題。

　 (六)公路養(yǎng)護治理任務艱巨

　 由于資金缺乏保障、行駛公路的車輛超限運輸?shù)榷喾矫娴脑�因，造成區(qū)內(nèi)大部分要緊道路路面損毀、路況逐步惡化，公路養(yǎng)護治理面臨巨大的壓力。

　 三、規(guī)劃湘東區(qū)交通絡的幾點建議

　 (一)制定湘東區(qū)公路規(guī)劃

　 1、公路規(guī)劃目標

　 公路規(guī)劃目標以我區(qū)制定的社會經(jīng)濟進展戰(zhàn)略目標為依據(jù)，打造區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時經(jīng)濟圈，以湘東城區(qū)和陶瓷產(chǎn)業(yè)基地為中心，為推進城鄉(xiāng)一體化建設提供更加完善的交通絡。

　 2、公路規(guī)劃布局準則

　 一是規(guī)劃線路必須具有良好的經(jīng)濟效益和路效益;二是服從國家、省、市交通主管部門頒發(fā)的各類公路交通規(guī)劃中涉及湘東區(qū)境內(nèi)有關內(nèi)容;三是與區(qū)、鄉(xiāng)兩級的城鎮(zhèn)規(guī)劃以及陶瓷產(chǎn)業(yè)基地路規(guī)劃相結

　合;四是按骨架公路、干線公路、農(nóng)村公路三個層次進行規(guī)劃;五是盡量確保路平衡進展;六是促進湘東公路運輸業(yè)的進一步進展。

　 3、公路布局方案

　 依照我區(qū)的公路現(xiàn)狀，建議將原路框架三橫兩縱調(diào)整為四橫四縱，四橫包括昌金高速、320 國道、南部經(jīng)濟干線白竺崇源至排上公路、白竺至東橋界陂公路;四縱包括金升高速麻山小橋至白竺源并段、319 國道、荷堯上云至廣寒龍泉公路、荷堯萍洲至東橋界頭公路，新增一橫(白竺至東橋界陂公路)和兩縱(金升高速麻山小橋至白竺源并段及荷堯上云至廣寒龍泉公路)，使全區(qū)整體路框架更加完善。

　 (1)骨架公路：

　 一橫：昌金高速上云馬沖至大義金魚石段，湘東境內(nèi)長 10.795公里，已建成，往東途經(jīng)青山、福田進入萍鄉(xiāng)市區(qū)，往西進入湖南株洲市。

　 二縱：金升高速麻山小橋至白竺源并段(待定)，湘東境內(nèi)長 14公里，可與蘆溪、上栗相連。

　 (2)干線公路：干線公路在整個公路中起著全面性和支配性的作用，是公路規(guī)劃的重點。

　 ①要緊干線公路：共 6 條

　二橫：五里至老關線(320 國道，一級 18.328 公里，在建)，往東進入萍鄉(xiāng)城區(qū)，往西進入湖南湘、株、潭經(jīng)濟圈;

　 三橫：南部經(jīng)濟干線白竺崇源至排上線(待定省道，二級 33.8公里，在建)，要緊操縱點為：白竺鄉(xiāng)崇源、源頭、麻山鎮(zhèn)桃源、汶泉、麻山、景星、臘市鎮(zhèn)廟嶺、爐前、排上鎮(zhèn)西坑、荷塘、美田橋。該線自東向西橫穿湘東境內(nèi)，往東與蘆溪縣南坑相連，往西進入湖南醴陵、攸縣。

　 四橫：白竺至東橋界陂線(新增干線公路，二級 35 公里)，要緊操縱點為：319 國道、白竺鄉(xiāng)政府、黃崗、中村、廣寒鄉(xiāng)郊溪三十六灣、官溪、廣寒鄉(xiāng)政府、南崗口、東橋鎮(zhèn)茶紅、沿塘、界陂，接湖南攸縣。

　 一縱：麻山嶺背至白竺柘村線(319 國道，二級 23.8 公里，已建)，是我區(qū)的要緊出口路之一，由北往南可連接萍鄉(xiāng)城區(qū)及蓮花縣。

　 三縱：荷堯上云至廣寒龍泉線(新增干線公路，二級 62 公里)，要緊操縱點為：青山溫盤、荷堯上云、橫江、閣樓嶺、320 國道、電廠沿河路、湘東新湄、麻山桐田、麻山鎮(zhèn)政府、麻龍公路、白竺杉坪、白竺水洋、廣寒郊溪、官溪院沖、洞溪、龍泉，接湖南攸縣。

　四縱：荷堯萍洲到東橋界頭線，二級 49 公里，要緊操縱點為：昌金高速出口、荷堯鎮(zhèn)萍洲、昌金高速湘東連接線、昌隆重橋、湘東鎮(zhèn)陽干、陳家塘、下埠、排上、東橋、界頭，接湖南攸縣。

　 ②與區(qū)域外連接的要緊出口路

　 xx 區(qū)與區(qū)域外連接的要緊出口路共有 32 條(包括幾條干線公路)，出口路的重要節(jié)點要緊是：a、通往湖南的節(jié)點包括荷堯鎮(zhèn)金魚石、香山寺、老關鎮(zhèn)關下、蓮花沖、登官分水坳、排上鎮(zhèn)官橋、美田橋、東橋鎮(zhèn)鳧田、界陂、鄒家園、界頭、江邊、廣寒鄉(xiāng)大沙江、黃土崗、白竺鄉(xiāng)長長坪;b、通往市內(nèi)各縣區(qū)的節(jié)點包括湘東鎮(zhèn)流田、青泥嶺、xx、xx、荷堯鎮(zhèn)上云、xx、土壕、xx、xx 鎮(zhèn)仙鋒、大山、小橋、嶺背、白竺鄉(xiāng)柘村、磨頭、崇源家山廟、蘇圣山。建議將這些與區(qū)城外連接的通道均建設成為三級以上的道路，重要的出口建成二級公路。

　 ③都市進出口公路

　 湘東區(qū)都市進出口公路要緊有 11 條。包括昌金高速連接線、新村至桐田公路、河洲至金魚石公路、大江邊至麻山公路、320 國道、湘東至下萍洲公路、湘東城區(qū)內(nèi)環(huán)線(五里至河洲)、湘東城區(qū)外環(huán)線(臘市至廟嶺)、新中毛塘(東環(huán)路)至萍鄉(xiāng)長興館公路、陳家塘至下埠公路、陳家塘至大路里公路(樟大線)。建好都市進出口公路，

　有利于發(fā)揮都市的輻射和帶動功能，具有特別重要的意義。建議將都市進出口公路建設成為三級以上道路(部分公路差不多建成)，重要路段建成二級公路。特別是新中毛塘至萍鄉(xiāng)長興館公路及湘東城區(qū)內(nèi)、外環(huán)線須列為重點規(guī)劃線路。

　 毛塘至長興館公路：一級 10.5 公里，是湘東城區(qū)與萍鄉(xiāng)城區(qū)連接的快速通道，意義深遠。要緊操縱點為：毛塘(湘東區(qū)東環(huán)路)、新湄、新塘、略下、長興館，湘東境內(nèi)長 5 公里。

　 湘東城區(qū)內(nèi)環(huán)線：一級 10 公里，沿線分布萍鋁、萍電、萍鋼等大型企業(yè)，并且，是湘東中心城區(qū)的一條重要環(huán)線，關于城區(qū)的快速進展具有特別重要的意義。路線要緊操縱點為：320 國道(五里)、大江邊、昌盛、河洲(320 國道)。

　 湘東城區(qū)外環(huán)線：一級 43 公里，沿線分布我區(qū)規(guī)劃的陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、低質(zhì)煤供應區(qū)、物流園區(qū)、鋁制品加工區(qū)及麻山景星煤電鋁項目所在地，并且，我區(qū)境內(nèi)萍鋼、萍電、萍鋁、巨源煤礦、上官嶺煤礦等一大批大中型企業(yè)座降于外環(huán)線兩側，關于我區(qū)打造循環(huán)經(jīng)濟圈意義重大。路線要緊操縱點為：麻鳳線(臘市)、陶瓷產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)南大道、工業(yè)大道、320 國道、荷堯鎮(zhèn)火燒橋、湘東鎮(zhèn)美建、五里、樟木橋(320 國道)、新垅、大江邊、臘市廟嶺(麻鳳線)。

　 (3)農(nóng)村公路

　公路框架形成后，必須靠農(nóng)村公路進一步進行絡化，才干形成比較完善的整體，有如人體必須由骨架、經(jīng)脈和毛細血管共同組成�？h道可建成三級以上的公路，重要縣道建成二級公路;鄉(xiāng)道建成四級以上的公路，重要鄉(xiāng)道建成二、三級公路;村道逐步將等外泥砂路建成水泥路，技術等級逐步提升為四級以上。

　 (二)確保公路規(guī)劃的穩(wěn)定性和權威性

　 由于公路規(guī)劃期限較長，常會因領導人事變遷或有關領導思考咨詢題的角度別同等原因，妨礙規(guī)劃的貫徹實施，易浮現(xiàn)重復建設、偏離規(guī)劃方案的建設等咨詢題。為防止減少公路建設的盲目性，建議由區(qū)委、區(qū)政府審核經(jīng)過后，賦給規(guī)劃穩(wěn)定性和權威性。

　 (三)拓寬資金籌措渠道

　 一是經(jīng)過貸款或招商等方式進行路建設;二是做活土地開辟這篇文章。由于公路帶來了沿線的經(jīng)濟繁榮，可利用土地升值，作為公路建設專項基金用于公路改造，并且，采取拍賣沿線公路廣告經(jīng)營權和設施冠名權等方法，發(fā)揮公路基礎設施無形資產(chǎn)的作用;三是積極爭取上級公路改造補助資金，以減輕公路建設的資金壓力。

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　要義是進展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，全然辦法是統(tǒng)籌兼顧。科學進展觀別僅回答了什么是進展、什么原因進展、怎么樣進展的重大咨詢題。農(nóng)村公路建設的目的算是要解決農(nóng)民群眾出行難的題。在州委、州政府的領導下，在各級交通主管部門的努力和廣闊群眾參與下，我州農(nóng)村公路建設取得了較好的成績。經(jīng)過幾年的農(nóng)村公路建設，我們積存了一定的建設治理經(jīng)驗，但是治理水平較低，農(nóng)村公路建設工程治理的方方面面都還有待加強。怎么按照科學進展觀的要求來指導農(nóng)村公路建設治理，怎么科學地建設農(nóng)村公路，是如今和今后都值得仔細探究的咨詢題。農(nóng)村公路建設算是要科學地進展農(nóng)村公路交通事業(yè)，最大限度地滿腳農(nóng)民群眾的交通需求。農(nóng)村公路建設必須用科學的設計、科學的治理才干實現(xiàn)又好又快的進展。

　 為把學習實踐科學進展觀活動與自己的工作結合起來，用科學進展觀的理論指導農(nóng)村公路建設工作，依照局黨組《對于印發(fā)深入學習實踐科學進展觀活動學習打算專題調(diào)研工作方案的通知》(文交黨〔20xx〕7 號)的安排，本人組織有關科室的工程技術人員對我州農(nóng)村公路兩通工程建設事情進行了調(diào)研。對比科學進展觀的要求，深入到農(nóng)村公路項目的建設指揮部、施工單位、監(jiān)理單位及工程施工現(xiàn)場，經(jīng)過聽匯報、查看資料、看施工現(xiàn)場和走訪群眾、召開座

　談會的方式，分析農(nóng)村公路兩通工程建設治理工作的現(xiàn)狀、尋出工作中的差距、存在的咨詢題，對將來怎么按科學進展觀的要求進一步做好工作作了仔細的考慮。現(xiàn)將調(diào)研事情報告如下：

　 一、我州農(nóng)村公路建設的現(xiàn)狀

　 (一)工程發(fā)展事情

　 我州兩通工程從 20xx 年實施以來，在州、縣黨委政府的直接領導和關懷支持下，發(fā)展較為順利，20xx 年 150 公里，20xx 年 1180公里的通達工程差不多全部完工;20xx 年 150 公里，20xx 年 150 公里的通暢工程差不多基本完成。20xx 年經(jīng)過我州積極的爭取，省交通廳安排我州通達工程 1180 公里，通暢工程 xx1 公里，至 20xx 年4 月 20 日止，我州在建的通達工程共 1185.6 公里，其中 1010 公里的路基差不多完成，其余 175.6 公里的路基工程已進入收尾時期，基本實現(xiàn)原打算的工期目標。在建的通暢工程 773.7345 公里，其中丘北縣新溝至官寨、籠陶至天星、曰者至舍得三條共 94.56 公里差不多完工，其余工程已完成路面 187.275 公里，施工中的 491.xx95公里需瀝青 16530 噸已備 3744.81 噸、需混凝土碎石 170915 立方米已備 147192 立方米、需要路面基層碎石 803663.3 立方米已備604526 立方米、需要混凝土預制塊 21xx3.01 萬塊已備 4364.xx 萬塊。

　(二)質(zhì)量操縱事情

　 農(nóng)村公路建設嚴格按國家和省的要求操縱施工質(zhì)量，工作中層層把關。各縣在工程技術人員少、工程多、治理難度大的事情下，把工程質(zhì)量治理放在首位。工程設計時期，各縣采取多方案比較，挑選合理的路線走向和路面結構形式，嚴格操縱各項技術指標，對地形比較復雜的公路，州交通局派技術人員現(xiàn)場指導、幫助設計，全州兩通工程的設計均由州交通局審批;工程施工時期，各縣均設置中心實驗室，工程材料質(zhì)量和工程施工質(zhì)量的評定，基本做到了以檢測數(shù)據(jù)為依據(jù)，為工程施工質(zhì)量的操縱打下了基礎，施工中嚴格操縱進場材料的質(zhì)量，嚴格操縱施工工藝和施工程序，基本做到了上一道工序別合格別準進行下一道工序的施工。工程驗收時期，各縣對已完工的工程先進行自檢，自檢資料報州交通局后，州交通局組織工程驗收質(zhì)量檢測組進行工程質(zhì)量檢測，檢測合格的經(jīng)過驗收，檢測別合格的別驗收，經(jīng)過對兩通工程的驗收檢測，通達工程部分地段有局部技術指標超標的事情存在，對有技術指標超標的路段，州局要求施工單位整改后再驗收，通暢工程經(jīng)過組織檢測，工程質(zhì)量全部達到合格以上，具備驗收條件的工程全部經(jīng)過了驗收。

　 (三)兩通工程采納的技術標準、路面結構事情

　依照上級下達的資金、地點自籌資金以及車流量的事情，各縣對別同路段采納別同的技術指標和路面結構形式，仔細堅持等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化的原則，通達工程能達到四級公路標準按標準的四級公路建設，路基寬度采納 4.5 米或 6.5 米，部分地段依照地形條件采納 5.0 米或其它尺寸，關于地形比較復雜、工程量大的地段，按交通部或省交通廳規(guī)定的受限指標進行設計和施工，力求做到科學設計、科學施工、科學治理。通暢工程建設，各縣依照資金的事情分別采納單層或雙層瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面、半整齊彈石路面、整齊混凝土塊體彈石路面、混合路面(瀝青混凝土路面與彈石路面混合、水泥混凝土路面與彈石路面混合，整齊混凝土塊體彈石與半整齊彈石路面混合)等路面結構設計和施工，路面寬度依照資金來源和車流量的事情采納 3.5 米至 5.7 米別等的指標�；�本做到了公路等級標準、路面的結構形式與投資來源相習慣，幸免了要求高標準、高指標、工程投資過大而造成過多歷史欠賬或拖欠農(nóng)民工工資等一系列咨詢題的產(chǎn)生。

　 二、農(nóng)村公路建設治理中存在的困難和咨詢題

　 (一)建設資金別腳、資金到位遲緩

　通達工程建設國家每公里補助 10 萬元，通暢工程建設國家每公里補助 40 萬元，省州無配套資金，除硯山等部分縣有少量配套資金外，多數(shù)縣由于財政困難無力配套，工程設計的指標難以提高，通達工程中一些路段設計時采納了受限路段的指標，但是由于資金少，實施起來困難還是較大。通暢工程中原有路基較差的路段，由于處理路基費用較多，路面工程采納低限指標仍然有資金欠缺的咨詢題。另外，資金到位較晚，20xx 年實施的通暢工程資金還未到位，給工程進度帶來較大妨礙，按預計的工期難以全面完成。

　 (二)工程技術人員少治理難度大

　 由于 20xx 年忽然增加通暢工程里程數(shù)，通暢工程量相當于20xx 年的 4.5 倍，通達工程相當于 20xx 年的 7.9 倍，從設計到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術人員，一具要緊技術人員治理幾個通達工程的事情比較普遍，通暢工程建設指揮部人員少，進度或質(zhì)量治理別到位的事情時有發(fā)生。由于技術人員少，各縣在施工期間把施工現(xiàn)場治理作為工程治理的首要工作來抓，加之上一工程項目完工就繼續(xù)治理下一具開工的工程項目，對工程資料的整理無暇顧及，導致部分工程完工后工程資料別完善而別具備竣工驗收的條件，別能納入公路養(yǎng)護治理的范籌。

　 (三)對新型路面結構的施工治理缺乏經(jīng)驗

　20xx 年，我州通暢工程大量采納了整齊混凝土塊體彈石路面，鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗外，其他縣沒有施工經(jīng)驗，由于里程多、數(shù)量大，原來有一定鋪筑經(jīng)驗的工人較少，從塊體的預制到鋪筑質(zhì)量的操縱都有一些困難。如部分項目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平坦度操縱就比較困難，一些項目做了實驗路段，但是由于治理者及工人都無經(jīng)驗，經(jīng)過幾次反復的施工，質(zhì)量依然別理想，最終請了有經(jīng)驗的人來指導才基本解決了咨詢題。由于缺乏施工經(jīng)驗，混凝土預制塊的預制速度遠遠跟別上路基調(diào)型和基層鋪筑的速度，造成部分工序停工待料的事情時有發(fā)生。

　 三、用科學進展觀指導將來的工作途徑和措施

　 科學進展觀的核心是以人為本，農(nóng)村公路建設首先要思考怎么為農(nóng)民群眾修更多的路、更好的路，解決農(nóng)民群眾出行難的咨詢題。所以，在農(nóng)村公路建設治理中，要把農(nóng)民群眾的利益放在首位，處處為農(nóng)民群眾著想，把實踐科學進展觀降到實處。將來的農(nóng)村公路建設應從以下幾個方面抓好工作，把農(nóng)村公路建設得更好。

　 (一)挑選科學的公路路線是建好農(nóng)村公路通達工程的關鍵

　 農(nóng)村公路通達工程除資金的制約外，公路建設的成敗在于路線的挑選。要從路線里程長短、技術指標、占用耕地林地、廢棄土石方對生態(tài)環(huán)境妨礙、工程量操縱、路線位置是否最大限度地點便了

　農(nóng)民群眾的出行等方面進行綜合分析后，確定路線走向和操縱各項指標。要讓農(nóng)民群眾在公路設計時期就知道路線位置，提出合理的路線走向意見和建議。在將來設計審查中要以科學的進展觀為指導，改變公路設計文件審查中要緊注重技術指標審查的方式，將這些工作作為審查的重點內(nèi)容。

　 (二)進一步加大工程試驗檢測力度，確保工程質(zhì)量

　 工程質(zhì)量是工程建設永恒的主題，對工程質(zhì)量的操縱至關重要，而操縱的要緊手段算是檢查和檢測，要在現(xiàn)有檢測能力的基礎上進一步加大檢測力度，加強人員培訓，充分發(fā)揮工程試驗室的作用，努力做到從材料進場到每一具工序的施工質(zhì)量都用數(shù)據(jù)說話，減少或杜絕憑個人經(jīng)驗評定工程質(zhì)量的頻率，用科學的手段治理工程質(zhì)量，做出讓群眾放心的工程。

　 (三)加強組織領導，充分發(fā)揮工程治理人員的積極性

　 農(nóng)村公路建設由于點多面廣、工程多、工作量大、路線長等特點，需要強有力的治理隊伍進行治理，由于現(xiàn)有的治理人員少，工作任務繁重，治理難度大，所以，加強組織領導，充分發(fā)揮治理人員的積極性十分重要。要在現(xiàn)有人員的基礎上加強職工的教育，增強廣闊職工對農(nóng)村公路建設的緊迫感和責任感，負責工程的要緊人員要帶頭樹立以筑路為業(yè)、以工地為家的思想，讓建設、施工、監(jiān)

　理各方的職工在得住工地，守得住崗位，及時研究解決工程施工中發(fā)生的各種咨詢題。建立嚴格的工程治理和人員治理制度，進一步規(guī)范工程治理行為，確保工程建設的資金、進度和質(zhì)量得到有效操縱。

　 (四)堅持 等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化的建設原則

　 從去年以來，我州依照農(nóng)村公路建設資金緊缺及各條公路車流量差異較大的實際事情，按照省交通廳推行的等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化的建設原則，在公路設計中采納了別同等級公路標準和別同結構形式的路面結構，對農(nóng)村公路建設投資操縱取得了較好的效果。在將來的工作中，要仔細總結經(jīng)驗，別斷探究新型的路面結構形式，做到既經(jīng)濟又耐用，習慣農(nóng)民群眾出行的要求，達到科學進展的目的。

　 (五)加強新型路面結構施工技術培訓，全面掌握施工辦法

　 關于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝操縱，目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊伍施工的，而由于工程項目點多面廣，靠外地施工隊伍是難以完成建設任務的，要借鑒外地施工隊伍鋪筑的經(jīng)驗，采取傳、幫、帶的辦法抓緊培訓，使本地的

　施工隊伍全面掌握施工技術和辦法，習慣大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要，確保工程質(zhì)量。

　 農(nóng)村公路建設治理是一具較為復雜的系統(tǒng)工程，惠及千家萬戶，涉及工程建設的方方面面，我們經(jīng)過過去的公路建設總結了一些經(jīng)驗，但是工作中還存在如此那樣的咨詢題需要加以完善和解決�？茖W進展觀的內(nèi)涵，給我州農(nóng)村建設事業(yè)的進展暨注入了新奇血液又提出了更高的要求，更提供了堅實的理論基礎。只要全州交通系統(tǒng)上下同心同德，堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)協(xié)調(diào)的進展原則，必將推動我州農(nóng)村公路建設事業(yè)的進展再上一具新的臺階，修建更多、更好的農(nóng)村公路，切實解決農(nóng)民群眾出行難的咨詢題，更好地為農(nóng)民群眾服務，為建設社會主義新農(nóng)村打下堅實的基礎。

　【相關推薦文檔】XX 公司調(diào)研報告

　 一、XX 公司主要情況概述：

　 今年以來，針對 XX 公司經(jīng)營情況，對 XX 公司當前市場份額及未來業(yè)務構成、當前作業(yè)班組人員技術能力及人員心態(tài)、企業(yè)管理制度等方面進行了持續(xù)的走訪和調(diào)查研究，2017 年，XX 公司承攬….鋼結構工程項目 20 余個，在 XX 公司原有的業(yè)務基礎上，努力開拓市場，優(yōu)質(zhì)高效的完成各個施工項目，并積極拓展新的市場領域，

　通過不斷的努力開拓了海外市場，承攬了多個國際項目，為 XX 公司的經(jīng)營板塊的擴張做好充分準備。

　 二、XX 公司當前市場份額及主要業(yè)務構成的情況：

　 2017 年 XX 公司國內(nèi)項目呈現(xiàn)多元化齊頭并進發(fā)展的態(tài)勢，由鋼結構工程、立體交通鋼結構、標準化臨建項目等多個板塊組成。在以國內(nèi)的多個標準化營地建設為模板的情況下，積極參與海外裝配式活動房項目施工，建設了多個海外項目，并得到了各級領導的認可與支持。

　 三、在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題：

　 1、公司以外的市場徹底失去：

　 受我國宏觀經(jīng)濟形勢不佳，民營資本投資萎縮，輕型鋼結構市場環(huán)境混亂，市場準入門檻較低等因素影響，XX 公司在……局外市場的原傳統(tǒng)業(yè)務(如鋼結構廠房、車間)，市場份額急劇下降，2017年以來下降幾乎為零，這就為企業(yè)后續(xù)發(fā)展方向敲響了警鐘。這種局面的形成，既有社會環(huán)境的因素，也有我們在投標力度，后續(xù)客戶服務及回訪、管理層市場追蹤人員的缺失，雖有良好的資信但沒有與市場抗衡的拳頭產(chǎn)品造成的。

　 新客戶的建立沒有形成，合作多年的老客戶逐漸流失;即使有投標，但投標報價偏離市場，以我們的企業(yè)性質(zhì)和管理模式，已經(jīng)被

　排擠出以個人包工隊和小型民營公司為主導的低端或小型的輕型鋼結構市場。就是我公司現(xiàn)在在……市場的現(xiàn)狀。

　 2、公司內(nèi)的市場不斷流失：

　 XX 公司在我局兄弟單位原來有著較高的市場占有率，這種原因來自于本局的兄弟單位感情因素、對我公司的技術能力信任的因素，全局一盤棋的政治覺悟性等因素，所以在 2016 年以前，在我局駐……二級的各個單位都做了一些工程，而且市場回報較好。但隨著市場化的透明，我們沒有以乙方的身份來正視自己，加上我們服務和回訪等因素的缺失、感情投入的缺失等因素，原來都認為天經(jīng)地義由九分局施工的一些項目，逐漸的，各個單位以投標公平競爭、制度不允許等借口把我們置之以外。

　 3、作業(yè)班組人員技術能力及人員心態(tài)存在的問題：

　 現(xiàn)在 XX 公司作業(yè)的班組都是原來我們的員工、班長組織形成起來的，這些作業(yè)班組的負責人都有一定的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，受長期在我公司施工作業(yè)的影響，都有比較正規(guī)的施工規(guī)范意識，但受我們?nèi)蝿詹蛔�，結算不及時等因素影響，他們的人員流失較大，就是有任務臨時組建的草臺班組人員技術素質(zhì)參差不齊，如對作業(yè)班組存在的問題不著手解決，勢必會造成有活沒有人干的局面。

　 4、企業(yè)的管理制度不夠健全

　從企業(yè)文化中可以看出，對于企業(yè)利益與品質(zhì)的保證較多的，相對而言對與員工利益的保證就十分欠缺。比例過分的失調(diào)，很顯然只有的體制實行起來，不能靈活應對，涉及范圍太�，F(xiàn)在市場發(fā)展迅速，而企業(yè)不能夠與時俱進，對于制度給予相應的改善。陳舊的制度導致員工工作缺乏動力，也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認為自己在公司的發(fā)展空間小，不能夠很好的體現(xiàn)自身的價值，在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。

　 四、針對解決調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)問題的幾點建議

　 建議一：

　 國家已經(jīng)提出在未來十年內(nèi)，住宅建筑的 30%用鋼結構替代傳統(tǒng)混凝土框架結構，這種結構從鋼結構施工技術分類上來說，屬于重型鋼結構(俗稱重鋼)，因這種施工技術處于推廣應用階段，而且有較高的市場準入門檻，和我們的資信和企業(yè)性質(zhì)是匹配的，況且我們已經(jīng)參與設計施工過多個三層及以上的大跨度大開間鋼框架建筑，已經(jīng)具備了一定的施工能力和施工經(jīng)驗，現(xiàn)在應盡快從市場培育和人才培養(yǎng)，硬件建設等方面著手準備。

　積極拓展立體交通領域，如市政鋼結構天橋、建筑樓群鋼連廊，立體停車場是市場準入門檻高的一個新興建筑分支，有著較高的利潤空間和潛在的客戶群，我公司也已經(jīng)參與了多個此類項目的設計施工，應在這個領域加大投標力度和客戶認知度。

　 投標管理人員和客戶回訪人員崗位的設置迫在眉睫，這種崗位不能兼職，應先安排社交能力較強、有一定的業(yè)務推廣能力，對企業(yè)忠誠度較高的我分局正式人員組建以社會上兼職，招聘人員等用工性質(zhì)組成的市場推廣及投標隊伍。

　 同時，也應借鑒我局在全國投標的經(jīng)驗，分片劃區(qū)，定期走訪設計院，工業(yè)園區(qū)，大型廠礦醫(yī)院，城鄉(xiāng)結合部一些有影響的農(nóng)村基層領導，獲得第一手市場資料。

　 建議二：

　 加大與駐……局內(nèi)二級單位的服務和回訪，正視我們是施工方參與競爭的身份，消除他們的顧慮，利用一些大型會議，著力推廣推銷我們的產(chǎn)品。

　 與局內(nèi)各個投標處、各個二級單位加強聯(lián)系，隨著鋼結構技術應用越來越廣泛，他們投標的項目或多或少都會涵蓋一些建筑鋼結構專業(yè)的工程，我們應建立與他們的日常工作聯(lián)系機制，互通有無，資源共享，采用靈活的合作策略，快速響應的小分隊模式參與施工，

　打消他們的后顧之憂，不以都是……的單位的身份自居，以市場化的心態(tài)來正視我們的身份，借鑒 XX 分局在鋼結構專業(yè)局內(nèi)市場施工的經(jīng)驗教訓，逐步發(fā)展培育局內(nèi)建筑鋼結構市場。

　 建議三：

　 加強作業(yè)班組的技術培訓和安全培訓，及時對他們結算，保證他們的工資和生活需要，讓一些政治素質(zhì)比較好的人員參與公司的經(jīng)營管理。

　 建議四：

　 管理制度要形式多樣，機制靈活，卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實各項規(guī)章制度，同時要取得全體員工的一致認可，追蹤全球最新技術、經(jīng)營管理理念。給予員工不斷的培訓、深造機會，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本，廣為接納和儲備具有先進管理經(jīng)驗和技術專長的科技人員，形成良好的人才知識結構，為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。

　 綜上所述，以上的問題有社會經(jīng)濟形勢原因，也有企業(yè)運營機制的原因;有整體的原因，也有局部的原因;有企業(yè)體制的原因，也有我們內(nèi)部管理原因;有從長遠考慮需著手解決的問題，也有現(xiàn)實需盡快解決的問題。我們有良好的資信，有良好的履約能力，有……完善的管理制度和雄厚的資金，我們應根據(jù) XX 公司自身的狀況，把

　這些優(yōu)勢應用到日常管理中去，這些只是我個人這段時間以來對 XX公司的走訪，詢問和交流，對 XX 公司陸續(xù)暴露出來的問題所產(chǎn)生的一些思考，僅代表我個人意見，但希望……上下根據(jù)現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)的問題，陸續(xù)著手解決這些問題。

　 2017 年 x 月 x 日

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