在退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)推進會上的講話
發(fā)布時間:2020-08-25 來源: 工作計劃 點擊:
同志們:
在“八一”建軍節(jié)即將到來之際,我們專門召開退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)推進會,這是貫徹落實各級關(guān)于做好退役軍人工作重要論述的重要舉措,也是對標(biāo)中省要求找差距明思路鼓干勁的實際行動,更是提高我市退役軍人工作標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的現(xiàn)實需要。針對基層服務(wù)站建設(shè)薄弱的問題,要進一步提高政治站位,強化末端落實,全面加強退役軍人服務(wù)保障體系規(guī)范化建設(shè)。
一、要加強政治文化環(huán)境建設(shè),解決氛圍營造不濃厚的問題!皟芍行膬烧尽笔俏覀冮_展工作的主陣地,建好“兩中心兩站”首先要加強政治文化環(huán)境建設(shè)。目前,從市縣區(qū)到街道辦、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩中心兩站”工作場所基本落實,但政治文化環(huán)境建設(shè)還不完善不規(guī)范?傮w上縣區(qū)、街道辦、社區(qū)明顯好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村布設(shè)簡單,僅有工作人員名單和工作制度;
有的在門口掛了退役軍人服務(wù)站,里面卻是便民服務(wù)大廳,順便設(shè)了退役軍人服務(wù)窗口;
有的要素不全,沒有嚴(yán)格按照《規(guī)范》逐項落實,內(nèi)容取舍比較隨意;
有的結(jié)合實際不緊密,照葫蘆畫瓢都不會,單位特色不鮮明;
有的陣地本來就不大,空間利用還有很多空白。存在這些問題的原因,一是學(xué)習(xí)文件不認真,對《關(guān)于退役軍人工作機構(gòu)政治文化環(huán)境建設(shè)規(guī)范》的內(nèi)容要求不熟悉,貫徹落實打折扣;
二是思想認識不到位,對加強政治文化環(huán)境建設(shè)“一個充分,三個有利于”的重大意義認識不足;
三是工作態(tài)度不端正,沒有把政治文化環(huán)境建設(shè)作為職責(zé)份內(nèi)之事,沒有把上次會議提出“七個過一遍”落實到基層,甚至以各種理由為落實不到位開脫。以上問題,各單位要舉一反三對照反思,并按照《規(guī)范》和觀摩會的標(biāo)準(zhǔn),一項一項落實到位,切實把“兩中心兩站”政治氛圍搞濃厚,讓退役軍人愿意到這里來,讓他們在這里有家的感覺,能受到教育觸動,能回憶起軍旅生活。具體要能看到以下內(nèi)容:一是習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述、強軍思想及圖片,二是組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作人員,三是工作職責(zé),四是工作制度,五是服務(wù)規(guī)范,六是十位英模畫像,七是政治理論學(xué)習(xí)書籍,八是軍旅題材優(yōu)秀文化作品,九是工作臺帳資料,十是工作活動剪影,十一是軍隊標(biāo)語口號,十二是“四個最美”和老兵風(fēng)采,十三是本單位特色欄目。
二、要充實基層工作隊伍,解決組織力量不堅強的問題。做好退役軍人工作,僅靠黨委政府重視還不夠,必須要有一支懂政策規(guī)定、鉆業(yè)務(wù)技能、知冷暖疾苦、善熱情服務(wù)、會教育疏導(dǎo)的骨干隊伍,才能把工作落實到末端,把溫暖送到每個退役軍人。由于退役軍人事務(wù)部門組建時間不長,一些同志對這項工作特點規(guī)律把握不準(zhǔn),解難幫困辦法不多,實際能力還有欠缺。特別是基層服務(wù)站,有的人員沒按編配齊,有的本該是專職人員搞成了兼職人員,有的身兼數(shù)職心思精力不集中,有的不懂不會也不學(xué),基層工作相對薄弱,主要就弱在基層工作力量上,與承擔(dān)的任務(wù)量不相適應(yīng)。針對這些問題,一是要嚴(yán)格落實編制?h區(qū)必須配齊退役軍人服務(wù)中心主任及工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦必須配齊2至3名專職工作人員,專職工作人員必須集中精力做好退役軍人工作,非特殊情況不得隨意安排做非退役軍人工作。二是要加強工作力量。各級書記要認真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,經(jīng)常過問、了解和檢查退役軍人工作情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道退役軍人專職工作人員,每月要把所屬每個社區(qū)、村跑一遍,面對面指導(dǎo)開展工作,入戶了解退役軍人有關(guān)情況。社區(qū)要把網(wǎng)格員納入領(lǐng)導(dǎo)小組,并從社區(qū)至少選聘3名有當(dāng)兵經(jīng)歷或熱心退役軍人工作的志愿者。村要把駐村第一書記、大學(xué)生村官和小組長納入領(lǐng)導(dǎo)小組,并從本村至少選聘2名有當(dāng)兵經(jīng)歷或熱心退役軍人工作的志愿者。三是要強化能力提升。堅持崗位上學(xué)、實踐中悟,認真學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述,學(xué)習(xí)上級會議精神和文件規(guī)定,學(xué)習(xí)先進單位的經(jīng)驗做法,結(jié)合實際研究計劃措施,研究工作對象,研究矛盾問題,注重在工作落實中總結(jié)思考,每項工作都及時總結(jié)得失和經(jīng)驗教訓(xùn),吃一塹長一智,干一件成一件,切實做到站位有高度、工作有熱度、服務(wù)有溫度、解難有力度,工作職責(zé)清、臺賬底數(shù)清、政策法規(guī)清,會做思想工作、會抓工作落實。
三、要積極主動創(chuàng)新作為,解決工作活動不經(jīng)常的問題。做到讓市委市政府放心、讓退役軍人暖心、讓現(xiàn)役軍人安心,需要各級扎實做好經(jīng)常性工作。但從了解掌握的情況看,市縣區(qū)忙得團團轉(zhuǎn),而基層還存在工作開展不主動不活躍不經(jīng)常的現(xiàn)象。有的思路不清,不想事謀事,不計劃安排工作,不知道抓什么怎么抓;
有的等靠依賴,上級安排部署的工作,推一下動一下,甚至推都推不動;
有的作風(fēng)疲沓,工作落實慢半拍,舉手之勞的事也一拖再拖;
有的前緊后松,工作熱情不能持久,工作落實虎頭蛇尾;
有的隨意性大,工作時斷時續(xù),東一榔頭西一棒;鶎咏(jīng)常性工作應(yīng)該怎么抓?我感到要結(jié)合實際開展以下活動:一是學(xué)習(xí)教育活動。利用退役軍人到服務(wù)站辦事或參加集體活動之時,利用微信平臺,利用延安獨特的紅色資源,組織他們學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的路線方針政策、法律法規(guī)、文件規(guī)定,引導(dǎo)退役軍人樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”,永葆政治本色。二是黨建活動。把退役軍人及時編入黨支部和黨小組,并落實“三會一課”,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。三是榮譽激勵活動。及時為審核通過的退役軍人送光榮牌,為立功受獎的現(xiàn)役軍人送喜報,為老英雄老功臣老典型送祝福。四是走訪慰問活動!皟芍行膬烧尽惫ぷ魅藛T都與需要重點關(guān)注和關(guān)心照顧的退役軍人建立常態(tài)化聯(lián)系機制,做到“九必訪”“七清楚”“三記住”,特別是重大節(jié)日要專門安排走訪慰問。五是志愿服務(wù)活動。既要發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的退役軍人參加志愿者服務(wù)隊,多為社會做好事辦實事,積極傳播正能量,也要組織轄區(qū)內(nèi)的志愿者服務(wù)隊,上門為退役軍人做好事辦實事送溫暖。六是文體活動。適時組織球類、棋類、影視欣賞、拔河比賽等活動,豐富退役軍人的精神文化生活。另外還可因地制宜開展特色活動、趣味活動,增強服務(wù)站的凝聚力吸引力。
四、要不斷提升服務(wù)質(zhì)量,解決關(guān)心關(guān)懷不貼心的問題。做好服務(wù)工作既是職責(zé)所系,也是增強感情聯(lián)絡(luò)的重要手段,既是踐行以人民為中心理念的實際行動,也是提升工作滿意度的重要途徑,既是讓退役軍人感受到關(guān)心溫暖的具體體現(xiàn),也是社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。一是要切實端正服務(wù)態(tài)度。軍人在部隊時,練兵備戰(zhàn)、摸爬滾打、搶險救災(zāi)、戍邊維穩(wěn),把青春年華獻給了國防事業(yè),他們退役回到社會時理應(yīng)受到尊重,要設(shè)身處地為他們著想,滿腔熱情排憂解難,切實做到有群眾立場、有群眾感情、有群眾語言、有群眾朋友、有群眾利益。二是要持續(xù)做好社保接續(xù)工作。做到符合條件的一個不漏錄入,率先完成任務(wù)的要進行表彰獎勵,單位和個人無力交納費用的,政府要積極籌措資金,不能拖著不辦形成新的遺留問題,對審核未通過的要做好政策解釋。三是要建立困難退役軍人家庭臺賬。對特別困難的退役軍人家庭,要認真研究制定幫扶措施,符合扶貧、低保等惠民政策的要優(yōu)先考慮。四是要扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。就業(yè)是民生之本,也是退役軍人面臨的現(xiàn)實難題。要廣泛了解退役軍人愛好特長、就業(yè)意愿,了解社會用人需求,認真籌備退役軍人專場招聘會,搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺,同時要發(fā)動退役軍人參加各種職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高就業(yè)能力。五是要成立并用好關(guān)愛基金。省上明確要求縣區(qū)關(guān)愛基金年底前必須成立,希望大家把握時間節(jié)點,積極主動向企業(yè)和社會各界愛心人士,匯報上級的有關(guān)要求、困難退役軍人的現(xiàn)狀,爭取各方的支持,確保按時完成任務(wù)。同時,要公開公正推薦,讓最困難的退役軍人優(yōu)先得到省市關(guān)愛基金的幫扶救助。六是要嚴(yán)格落實優(yōu)撫安置政策。要認真核對優(yōu)撫對象、優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)撫資金,及時發(fā)放優(yōu)撫金;
要堅持公開公正原則,把符合政策的轉(zhuǎn)業(yè)干部和轉(zhuǎn)業(yè)士官安置好;
要克服新官不理舊賬的思想,把安置遺留問題解決好。七是要積極開展上門服務(wù)。充分利用社會各行各業(yè)人才和資源,主動與法律、心理、醫(yī)療、康養(yǎng)、文藝等專業(yè)人才簽約,組織他們到社區(qū)和鄉(xiāng)村為退役軍人送關(guān)心送服務(wù)。
五、要扎實做好信訪工作,解決思想疙瘩解不開的問題。退役軍人信訪問題政治敏感性強,輿論關(guān)注度高,始終是我們工作的重點難點。今年通過上下合力、開門接訪、落實政策等多措并舉,沒有發(fā)生違規(guī)信訪問題,但也要注意四個傾向性問題:一是要防止松懈麻痹!皟蓵焙驮┐汗(jié)等特殊敏感時段已經(jīng)過去,加上當(dāng)前工作頭緒多、任務(wù)重顧不上,也有時間任務(wù)到了松口氣的現(xiàn)象,但信訪問題是動態(tài)變化的,各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和退役軍人事務(wù)部門要增強敏感性和責(zé)任感,堅持嚴(yán)密穩(wěn)控與疏導(dǎo)化解相結(jié)合,扎實做好接訪、約訪、下訪、督訪工作,夯實工作責(zé)任,細化穩(wěn)控措施,確保社會大局穩(wěn)定。二是要防止工作粗疏。對各類信訪訴求要進行一次再排查,重點排查是否及時按照政策規(guī)定予以答復(fù),政策規(guī)定是否落實到位,反映問題是否得到有效解決,人員思想是否出現(xiàn)反彈波動,針對問題及時做好一人一事的工作。三是要防止矛盾上交。處理信訪問題,要始終堅持黨性原則,依據(jù)政策規(guī)定,不符合政策規(guī)定要耐心說服解釋,把握不準(zhǔn)的不能亂開口子,做到堅持層層把關(guān)、上下一致,決不能出現(xiàn)不負責(zé)任、矛盾上交的現(xiàn)象。四是要防止簡單處理。做好信訪穩(wěn)定工作,需要耐心細致,需要綜合施策,不能只給錢給物,更要從關(guān)心關(guān)愛、思想教育、政治引領(lǐng)、法制宣講、幫難解困等方面多做工作,切實把思想扣子解開,把矛盾問題解決好。
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