在縣政協(xié)農(nóng)家書屋管理與使用情況調(diào)查座談會議上的講話

　為全面了解和掌握我縣農(nóng)家書屋管理與使用情況，促進(jìn)農(nóng)家書屋規(guī)范化運(yùn)行，充分發(fā)揮好農(nóng)家書屋的輻射帶動作用，根據(jù)縣政協(xié)常委會 2014 年工作要點(diǎn)安排，這幾天，我們先后深入碧玉、雞川、襄南、李店、常河、義崗、平襄等 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 17 個(gè)行政村，采取現(xiàn)場查看、走訪群眾、聽取匯報(bào)、召開座談會議等形式，對我縣農(nóng)家書屋管理與使用情況進(jìn)行了調(diào)查。

　 農(nóng)家書屋作為一項(xiàng)加強(qiáng)農(nóng)村公共文化體系建設(shè)、提高農(nóng)民文化素質(zhì)的惠民工程，建設(shè)中得到各級各部門的高度重視和社會各界的大力支持。我縣自 2006 年在榜羅鎮(zhèn)孟川村建成全省第一個(gè)試點(diǎn)農(nóng)家書屋開始，通過逐年?duì)幦№?xiàng)目、分步實(shí)施建設(shè)，到 2012 年全縣 18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、332 個(gè)行政村全部配發(fā)了農(nóng)家書屋圖書資料和配套設(shè)施等。按照《甘肅省農(nóng)家書屋工程實(shí)施方案》的規(guī)范要求和配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)家書屋配備了書柜、書桌、椅子，農(nóng)家書屋標(biāo)志牌，甘肅省新聞出版局監(jiān)制統(tǒng)一印訂的《借書登記簿》、《閱覽登記簿》和《甘肅省農(nóng)家書屋出版物配備目錄》等。結(jié)合農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民文化需求，突出

　“三農(nóng)”特色，為每個(gè)農(nóng)家書屋配發(fā)農(nóng)業(yè)科技、養(yǎng)殖技術(shù)、社會科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、生產(chǎn)生活、少兒讀物等各類圖書 1500 多冊，報(bào)刊 7 種 850 多冊，雜志19 種 170 多冊，音像制品 100 多種（其中:種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等實(shí)用技術(shù)類出版物占 30%，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生類占 10%，文化教育、法律、少兒類出版物占 60%）。

　 全縣農(nóng)家書屋的建成，切實(shí)解決了農(nóng)民群眾讀書難的問題，為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用，取得了較好的社會效果。但從調(diào)查情況看，后期的管理使用還存在一些困難和問題。（一）圖書管理相對滯后。一是藏書流失嚴(yán)重。因輕視管理，加之制度不健全，管理員責(zé)任心不強(qiáng)，場所遷移等原因造成圖書流失。二是管理員對圖書數(shù)目不清。部分農(nóng)家書屋遺失了《農(nóng)家書屋出版物配備目錄》，對原有書籍和在架書籍的數(shù)量心中無數(shù)。三是圖書管理存在隱患。沒有對各類書籍分門別類、造冊登記和嚴(yán)格執(zhí)行借書手續(xù)，只借不還和無人追要的現(xiàn)象普遍存在。四是個(gè)別書屋沒有正常運(yùn)行。自農(nóng)家書屋圖書配發(fā)后至今沒有開放使用，圖書捆扎存放。

　（二）管理隊(duì)伍力量薄弱。管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作的積極性和主動性是影響書屋良性運(yùn)轉(zhuǎn)的重要因素之一，目前管理員隊(duì)伍建設(shè)仍存在一些問題。一是書屋沒有專職管理人員，由鄉(xiāng)、村干部代管，他們平時(shí)忙于行政中心工作及

　自家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，書屋的開放時(shí)間很難保證。二是規(guī)范化管理水平不夠，現(xiàn)有管理員沒有受過專業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平很難適應(yīng)工作需求，積極性不高，工作處于支差應(yīng)付狀態(tài)。（三）服務(wù)功效發(fā)揮不夠。一是使用效率較低。由于管理制度沒有落實(shí)，管理工作滯后，書屋開放時(shí)間不夠等等，嚴(yán)重制約著書屋效率的發(fā)揮。二是部分圖書的配置不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要。普遍反映實(shí)用技術(shù)、醫(yī)療保健、少兒教育、法律法規(guī)等圖書偏少。三是大部分書屋設(shè)立在村址的活動室，臨時(shí)占用一角，閱讀空間狹小，有的書屋設(shè)施簡陋，圖書沒有得到充實(shí)更新。四是宣傳引導(dǎo)和牽頭指導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)不夠。大多數(shù)農(nóng)家書屋依賴百姓自發(fā)地前來讀書，而農(nóng)民農(nóng)事繁忙，加之文化水平相對較低，導(dǎo)致部分農(nóng)家書屋存在閑置，影響到了書屋功效的正常發(fā)揮。

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