信訪訴求也是送上門的社情民意

　 群眾信訪是一份信任

　 提到“信訪”，人們可能首先會聯(lián)想到大門被堵、申冤告狀，很容易和找麻煩、添亂子聯(lián)系在一起，認為這是不和諧聲音不穩(wěn)定因素。換一個角度，更應(yīng)該看到信訪者為了尋求問題解決的那份渴望和無奈，看到他們對于黨和政府所寄予的希望和期盼。信訪者大多為社會基層的普通百姓，之所以選擇上訪之路，絕大多數(shù)是遇上了不公事、惱火事，心中有委屈、有怨氣，才會找上門來反映問題、提出訴求。群眾登門上訪是相信黨和政府會給他們做主，會真心實意幫助他們解決困難和問題，一份信訪訴求蘊含的其實是人民群眾對黨和政府執(zhí)政為民、履職為民的期待。所以，“信訪”可以說是一份信任，也是一份沉甸甸的責任；信訪訴求不是添麻煩，而是送上門的社情民意。

　信訪工作是最直接、最具體的群眾工作，是反映社情民意的“晴雨表”，做好信訪工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會的和諧穩(wěn)定。解決信訪問題的過程就是幫助群眾排憂解難的過程，按照“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理”的要求，積極做好矛盾糾紛化解工作，讓人民群眾在每一起具體信訪矛盾的解決中感受公平正

　義，讓群眾少一些愁容、多一些微笑，讓社會少一些冷漠、多一些溫暖，讓群眾對黨和政府更加信任，就會讓我們的社會更加和諧穩(wěn)定。

　信訪問題“宜疏不宜堵”

　每逢重要節(jié)點，各級、各系統(tǒng)無不例外地強調(diào)要加強信訪工作，更加關(guān)注信訪工作和上訪排查，無疑會對信訪問題的解決起到積極的督導(dǎo)作用。但個別干部不是把精力和功夫下在解決群眾反映的信訪問題上，而是采取簡單的方式或以圍堵方式阻隔上訪者，或“花錢買平安”求一時之穩(wěn)，這不僅造成矛盾的積累，還會助長少數(shù)上訪人以訪牟利的錯誤心理。一味地怕群眾上訪，問題只會越積越多，只會使簡單的問題變得復(fù)雜。

　對于上訪的群眾，雖不能說每一個上訪者都是有理的，至少大部分上訪群眾都是因為自身利益受損，才會去找政府部門。民意如水，“堵”不是解決信訪問題的正確選項。面對棘手的信訪難題，既需要“有理推定”的思維，還需要“有過推定”的擔當，更需要“有解推定”的責任。應(yīng)多一些“疏解”、少一些“堵截”，唯有以“權(quán)為民所用”的真情、不帶任何偏見地去傾聽呼聲解決矛盾，才是化解信訪難題的應(yīng)有良策。

　化解信訪矛盾應(yīng)從“源頭治理”

　 上世紀 60 年代初，浙江省楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗”。這一經(jīng)驗對于我們今天做好信訪工作很有指導(dǎo)意義。

　從接觸到的大量上訪訴求看，所反映內(nèi)容大都是各地基層工作不到位的問題。當然，所反映的內(nèi)容可能會有不盡合理的成分，也會有諸如涉法涉訴不在信訪工作解決范圍內(nèi)的問題。但有一個基本事實，基層工作問題多，解決問題又不及時、不到位，信訪矛盾必然會多起來。而無論哪一級信訪部門的批轉(zhuǎn)信訪案件，都需要各個基層部門去辦理解決。所以，做好信訪工作，“源頭治理”是關(guān)鍵，在這一點，就地解決矛盾的“楓橋經(jīng)驗”應(yīng)該給予我們有益的啟示。

　從源頭治理，就是要每一個基層部門、每一個干部真正負起責任，對于涉及群眾切身利益的問題要多溝通、多協(xié)商，不折不扣秉公辦事，第一時間把群眾的合理訴求解決到位，切實把問題妥善處理在本部門、解決在基層。同時，要暢通渠道，認真對待群眾反映的每一個具體問題，按照“誰主管、誰負責”，“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，做好解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾的工作，把矛盾化解于萌芽狀態(tài)，把糾紛平息在所在屬地。基層工作到了位，群眾的怨氣自然會小，各種矛盾糾紛自然會少起來。

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