煤炭清潔高效利用縣域經(jīng)濟(jì)論文

　一、煤炭使用現(xiàn)狀及未來(lái)消費(fèi)趨勢(shì)預(yù)測(cè)

�。ㄒ唬╁仩t用煤情況

　目前，全縣在用的壓力鍋爐有 102 座, 其中：燃煤的有 95 座，制酸余熱鍋爐 2 座，燃油鍋爐 5 座。燃煤鍋爐額定功率蒸發(fā)量總和達(dá)到500t/h,如果按常壓鍋爐每蒸噸 60 萬(wàn)千卡熱值計(jì)算，每小時(shí)可以產(chǎn)生30015 萬(wàn)千卡熱量，需耗煤（平均按發(fā)熱量 5000 大卡/千克）60 噸，如果全年滿負(fù)荷運(yùn)行需要耗煤 52.6 萬(wàn)噸。考慮到季節(jié)性因素和其他原因企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，假設(shè)鍋爐使用效率發(fā)揮到 65%，再加上供熱原煤用量占比重較大，煤質(zhì)比較差，預(yù)測(cè)全縣在用壓力鍋爐年用煤量在 44 萬(wàn)噸左右。

�。ǘ�）居民住戶取暖用煤情況

　依據(jù) 2013 年度統(tǒng)計(jì)資料，全縣共有 118526 戶居民，其中城鎮(zhèn)居民 29649 戶，按采用集中供熱的戶占 60%測(cè)算，集中供熱戶 17790戶，這樣全縣預(yù)計(jì)有 100736 戶居民，冬季取暖需要自己買(mǎi)煤，每戶平均按 1.2 噸用煤計(jì)算，需要耗煤 12 萬(wàn)噸左右。

�。ㄈ�）規(guī)模以下法人單位、個(gè)體工商戶生產(chǎn)和取暖用煤情況調(diào)查

　依據(jù)第三次經(jīng)濟(jì)普查登記結(jié)果，全縣共有單位數(shù) 3157 家，其中法人單位 1823 家，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位 1334 家庭。如果剔除規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和集中供熱的單位，用煤較大的行業(yè)小類(lèi)主要是規(guī)模以下工業(yè)和住宿餐飲業(yè)。據(jù)推算，這些單位年用煤量在 20 萬(wàn)噸左右。

　（四）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)耗煤情況和趨勢(shì)預(yù)測(cè)

　 依據(jù) 2013 年統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原煤消耗量為49 萬(wàn)噸。隨著縣內(nèi)一些工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)速度加快，如：興安化工硝銨制造、福成水泥新型建材、承大水泥、栗源食品工業(yè)園、鋼延產(chǎn)業(yè)園等，預(yù)計(jì)這些項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，將會(huì)進(jìn)一步拉動(dòng)全縣煤炭消耗增長(zhǎng) 45 萬(wàn)噸左右。綜合以上因素，目前全縣年用煤量在 105 萬(wàn)噸左右。從未來(lái)幾年工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看，全年用煤量在 2020 年將會(huì)超過(guò) 150萬(wàn)噸。這就需要我們現(xiàn)在就要謀劃未來(lái)的能源利用方式，一些新上的項(xiàng)目要高效清潔利用能源，建設(shè)相應(yīng)的節(jié)能減排設(shè)施，起點(diǎn)要高，力度要大，要求要嚴(yán)。

　二、高效利用煤炭產(chǎn)生的效益分析

　以目前全縣年用煤量 105 萬(wàn)噸為基礎(chǔ)，每噸平均按 900 元計(jì)算，需要耗用資金 9.5 億元。如果按每千克原煤平均 5000 大卡計(jì)算，按每立方米焦?fàn)t煤氣 4200 千卡折算，全縣每年燃煤折合焦?fàn)t煤氣 12.2億立方米，每立米焦?fàn)t煤氣 0.64 元計(jì)算，需要資金 7.8 億元，全年可節(jié)省資金 1.7 億元。如果按將來(lái)原煤用量 150 萬(wàn)噸測(cè)算，需要耗用資金 13.5 億元，如果用焦?fàn)t煤氣替代原煤，需要耗焦?fàn)t煤氣 17.42 億立方米，需要資金 11.1 億元，全年可節(jié)省資金 2.4 億元。目前全縣通過(guò)燃煤每年的 SO2 排放量估計(jì)在 1.68 萬(wàn)噸，排放的廢氣量在 10.5 億立方米左右。到 2020 年預(yù)計(jì)通過(guò)燃煤每年的 SO2 排放量估計(jì)在 2.4 萬(wàn)噸，排放的廢氣量在 15 億立方米左右。如果全縣 150 萬(wàn)噸用煤，剔除邊遠(yuǎn)居民住戶和用于原材料等用煤，用焦?fàn)t煤氣替代 100 萬(wàn)噸。這樣通過(guò)“煤改氣”，每年將會(huì)減少 SO2 排放量 1.6 萬(wàn)噸，廢氣排放量 10

　億立方米。通過(guò)煤炭的清潔高效利用，逐步用燃?xì)馓娲�煤炭，可以降低企業(yè)的用能成本，減少對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的資金投入，也能為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，也有利于大氣污染的防治，既是毗鄰京津、服務(wù)首都之責(zé)，又是百姓健康生活之需，更是興隆“綠色崛起”之要。

　三、幾點(diǎn)建議

　要做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分行業(yè)實(shí)施，整體推進(jìn)，切實(shí)做好煤炭消費(fèi)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，為煤炭的清潔高效利用創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

　（一）推進(jìn)燃煤鍋爐改造，提高煤炭終端消費(fèi)利用效率，減少污染物排放

　應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)配套政策，鼓勵(lì)燃煤企業(yè)采用高效除塵系統(tǒng)、高強(qiáng)度脫硫系統(tǒng)和低氮燃燒技術(shù)，減少煙塵、二氧化硫、氮氧化物等大氣污染排放量。逐步淘汰燃煤鍋爐，鼓勵(lì)企業(yè)采用燃?xì)忮仩t進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，循序漸進(jìn)地提高能源消費(fèi)中燃?xì)獾谋壤��?/p>

�。ǘ�）科學(xué)有序發(fā)展煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化企業(yè)，推動(dòng)煤炭由燃料向原料和燃料并重轉(zhuǎn)變

　應(yīng)支持和鼓勵(lì)煤炭清潔轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展，從技術(shù)可靠性和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性著眼，綜合考慮資源和環(huán)境制約。應(yīng)該鼓勵(lì)新建煤炭綜合利用企業(yè)，為全縣生產(chǎn)和生活由“燃煤型”向“燃?xì)庑?rdquo;轉(zhuǎn)變打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　 （三）積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快城鄉(xiāng)用能方式變革，宣傳引導(dǎo)居民合理用能

　 堅(jiān)持集中與分散供能相結(jié)合，因地制宜建設(shè)城鄉(xiāng)供 能基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鄉(xiāng)用能效率。推動(dòng)低碳化與城鎮(zhèn)化的深度融合，大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源，鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)使用潔凈煤和型煤。引導(dǎo)居民科學(xué)合理用能，使節(jié)約用能成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。

�。ㄋ模┩晟葡嚓P(guān)政策，發(fā)揮企業(yè)主觀能動(dòng)性

　應(yīng)建立針對(duì)煤炭資源高效利用的制度體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)并重。政府要出臺(tái)相應(yīng)的稅費(fèi)、土地、技術(shù)、資金等支持政策，讓企業(yè)能夠在煤炭資源的高效利用過(guò)程中獲得實(shí)實(shí)在在的收益，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。

　四、結(jié)語(yǔ)

　總之，在國(guó)家高度重視并大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)煤炭資源清潔高效利用的大背景下，興隆縣一定要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走可持續(xù)、循環(huán)發(fā)展的道路，逐步消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耗能增長(zhǎng)和環(huán)境承載的矛盾。努力提高煤炭清潔高效利用效率，逐步提高生產(chǎn)和生活中清潔能源利用比重，走“綠色崛起”之路。

　作者：王勝 單位：興隆縣統(tǒng)計(jì)局

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