政府網(wǎng)站管理辦法
發(fā)布時間:2020-11-02 來源: 工作計劃 點擊： 
政府網(wǎng)站管理辦法
第一章
總則
第二章
第一條
�。繕�(biāo)和主旨）
為了加強(qiáng)和規(guī)范當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站扶植，促進(jìn)電子政務(wù)的成長，根 據(jù)國度有關(guān)司法律例，結(jié)合上海實際，制訂本辦法。
構(gòu)成）
第二條
�。�(gòu)成）
當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站是當(dāng)局機(jī)關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)上解決行政事務(wù)、 供給公共 辦事、公開政務(wù)信息、宣布政務(wù)消息和接收"大眾,"監(jiān)督的平臺。
本市當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站重要由“中國上海”當(dāng)局門戶網(wǎng)站（以下簡 稱門戶網(wǎng)站）和市級行政機(jī)關(guān)、區(qū)縣當(dāng)局在互聯(lián)網(wǎng)上建立的"大眾,"網(wǎng) 站（以下簡稱部分網(wǎng)站）構(gòu)成。
第三條
�。� 實用范圍）
本市市級行政機(jī)關(guān)、區(qū)縣當(dāng)局（以下簡稱當(dāng)局機(jī)關(guān)）的當(dāng)局公 眾網(wǎng)站的扶植、運行和治理，實用本辦法。
本市其它國度機(jī)關(guān)、中心在滬行政機(jī)關(guān)、區(qū)縣街道干事處、鄉(xiāng) 鎮(zhèn)當(dāng)局、以及其他具有行政治理本能機(jī)能、供給公共辦事的組織的"大眾," 網(wǎng)站，可以參照實用本辦法。
第四條 （原則）
當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站的扶植、運行和治理應(yīng)當(dāng)遵守公開、便平易近、效力 和安然的原則。
當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、精確、及時。
第五條 （治理部分）
上海市人平易近當(dāng)局辦公廳（以下簡稱市當(dāng)局辦公廳）是本市當(dāng)局 "大眾,"網(wǎng)站的主管部分，負(fù)責(zé)全市當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站的扶植，并組織、協(xié) 調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部分實施本辦法。
上海市信息化委員會（以下簡稱市信息委）負(fù)責(zé)全市當(dāng)局"大眾," 網(wǎng)站扶植的總體籌劃， 并會同上海市技巧監(jiān)督局研究和推廣當(dāng)局公 眾網(wǎng)站的技巧標(biāo)準(zhǔn)。
上海市信息收集安然調(diào)和辦公室（以下簡稱市網(wǎng)安辦）負(fù)責(zé)本 市當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站安然扶植和運行治理的組織調(diào)和、指導(dǎo)監(jiān)監(jiān)工作。
市公安、國度安然、國度保密、消息、通信治理局等部分依法實施 各自職責(zé)。
門戶網(wǎng)站由市當(dāng)局辦公廳主管， 門戶網(wǎng)站編輯部具體負(fù)責(zé)門戶 網(wǎng)站的日常信息宣布和運行治理工作， 并負(fù)責(zé)部分網(wǎng)站的具體營業(yè) 指導(dǎo)和組織調(diào)和工作。
市級行政機(jī)關(guān)和區(qū)縣當(dāng)局負(fù)責(zé)本部分和本級 當(dāng)局網(wǎng)站的建立、運行和日常治理工作。
第二章 當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站的內(nèi)容
第六條 （名稱）
門戶網(wǎng)站的名稱為：中國上海。
部分網(wǎng)站名稱為：
�。ㄒ唬┥虾Ｊ挟�(dāng)局所屬的委辦局和有關(guān)部分的名稱為“上海+ 各部分的縮寫名稱” 。
（二）上海市當(dāng)局下轄的區(qū)縣當(dāng)局的名稱為“上海+各區(qū)縣名 稱” 。
�。ㄈ└鲄^(qū)縣當(dāng)局所屬當(dāng)局機(jī)關(guān)網(wǎng)站的名稱為“各區(qū)縣名稱+ 各部分的縮寫名稱” 。
第八條 （根本內(nèi)容和功能）
當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)具有以下根本內(nèi)容和功能：
（一）網(wǎng)上政務(wù)，必須向社會"大眾,"供給本部分所有行政審批事 項辦事，實現(xiàn)網(wǎng)上受理、解決狀況查詢和成果反饋功能，盡力在網(wǎng) 上實現(xiàn)“一辦到底” ；必須在網(wǎng)上供給所有有效的干事表格，網(wǎng)上 下載的干事表格具有一致干事效力。
�。ǘ┚W(wǎng)上辦事，供給與"大眾,"生活和工作密切相干的便平易近、利 平易近辦事項目，供給有關(guān)本部分承擔(dān)的當(dāng)局工作本能機(jī)能的網(wǎng)上咨詢服 務(wù)。
（三）政務(wù)公開，根據(jù)《上海市信息公開條例》和本辦法第九 條和第十條的規(guī)定，公開政務(wù)信息。
�。ㄋ模┱呗衫�，包含與本行政機(jī)關(guān)治理職責(zé)相干的司法、法 -3- 規(guī)、規(guī)章和其他具有廣泛束縛力的決定、敕令，以及公開收羅看法 的政策律例草案。
�。ㄎ澹┍O(jiān)督投訴，必須設(shè)立能受理社會"大眾,"建議、看法、投訴 的辦事渠道并及時響應(yīng)答復(fù)。
�。┵澲鷮�(dǎo)航，包含網(wǎng)站地圖，建議應(yīng)用的技巧請求等。
�。ㄆ撸┧压我�，供給本站點以及相干的信息搜刮和查詢。
除了前款規(guī)定以外， 當(dāng)局機(jī)關(guān)可以結(jié)合自身職責(zé)的須要合理增 加其他內(nèi)容和功能。
公開的政務(wù)信息）
第九條 （公開的政務(wù)信息）
政務(wù)信息公開應(yīng)當(dāng)便平易近、 利平易近、 無償。
下列信息應(yīng)當(dāng)予以公開：
�。ㄒ唬┍臼械恼�、經(jīng)濟(jì)、文化、汗青、天然風(fēng)貌與人文景不雅、 社會成長介紹。
�。ǘ┍臼懈骷壆�(dāng)局機(jī)關(guān)重要引導(dǎo)人介紹及其接洽方法。
（三）本市各級當(dāng)局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和本能機(jī)能分工。
�。ㄋ模┍臼懈骷壆�(dāng)局機(jī)關(guān)解決的行政許可、掛號事項、行政給 付事項、行政檢查事項、行政強(qiáng)迫事項、行政處罰事項、投訴和救 濟(jì)事項等內(nèi)容。
（五）解決事項所根據(jù)的司法、律例、規(guī)章以及上海市各當(dāng)局 機(jī)關(guān)頒布的具有廣泛束縛力的決定、敕令。
�。└墒聦ο髴�(yīng)具備的前提或資格、權(quán)力和義務(wù)。
（七）解決機(jī)構(gòu)具體解決事項的地址、時光、接洽方法、收費 情況。
�。ò耍┍臼懈骷壆�(dāng)局機(jī)關(guān)的具體干事根據(jù)、干事法度榜樣。
-4-
�。ň牛┍臼懈骷壆�(dāng)局機(jī)關(guān)公開雇用的啟事。
�。ㄊ┍臼懈骷壆�(dāng)局機(jī)關(guān)可以對外的重大年夜政務(wù)信息，如重大年夜決 策、重大年夜活動或會議、引導(dǎo)人更改、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、財務(wù)進(jìn)出狀況、舉 辦聽證會。
�。ㄊ唬�
《上海市當(dāng)局信息公開規(guī)定》應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息。
（十二）其他應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息。
內(nèi)容的保密）
第十條 （內(nèi)容的保密）
當(dāng)局
機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對上彀信息進(jìn)行嚴(yán)格審查。
下列信息不得上彀發(fā) 布：
�。ㄒ唬┥婕皣葯C(jī)密的信息。
�。ǘ┱巍⑼馐禄顒臃矫娴拿舾行畔�。
�。ㄈ┎灰斯_的經(jīng)濟(jì)、科技、社會等信息。
�。ㄋ模┪唇�(jīng)經(jīng)過議定的行政治理事項，公開征集看法的除外。
（五）涉及小我隱私和貿(mào)易機(jī)密的信息。
�。┢渌痉�、律例規(guī)定不宜公開的信息。
第十一條 （無償查詢）
無償查詢）
天然人、 法人或其它組織查詢當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站公開的信息應(yīng)當(dāng)是 無償?shù)模ú话@取門路）
。
電子信箱）
第十二條 （電子信箱）
門戶網(wǎng)站為全市當(dāng)局機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員開設(shè)同一規(guī)范的電子 信箱。
電子信箱的開設(shè)、 保護(hù)和撤銷由門戶網(wǎng)站另行制訂同一的治理 規(guī)范，各部分實施分級治理，確保電子信箱的安然、靠得住運行。
-5- 頁面情勢）
第十三條 （頁面情勢）
當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站的頁面情勢應(yīng)當(dāng)同一，具體請求包含：
（一）在網(wǎng)站首頁的正上方標(biāo)明本市市徽和網(wǎng)站名稱。
�。ǘ┟總�重要頁面上應(yīng)標(biāo)注“更新日期”的信息。
�。ㄈ�(biāo)注版權(quán)和最佳瀏覽方法。
部分網(wǎng)站頁面情勢還應(yīng)當(dāng)做到：
（一）
同一標(biāo)識， 在部分網(wǎng)站首頁左上角同一放置 “中國上海” 門戶網(wǎng)站標(biāo)記，并在其下方標(biāo)明門戶網(wǎng)站的域名。
�。ǘ┰谑醉撚疑辖�，標(biāo)明網(wǎng)站主辦單位，在其下方標(biāo)明部分 網(wǎng)站域名。
鏈接）
第十四條 （鏈接）
門戶網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)與部分網(wǎng)站建立鏈接，部分網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)在主頁“中 國上海”門戶網(wǎng)站標(biāo)識處建立與門
戶網(wǎng)站的鏈接。
當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)供給和本部分營業(yè)相干的當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站、 社 會公益事業(yè)網(wǎng)站和貿(mào)易網(wǎng)站的鏈接。
當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站鏈接到其它網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行測試，避免出 現(xiàn)不克不及鏈接或者缺點鏈接的現(xiàn)象。
說話）
第十五條 （說話）
當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站說話應(yīng)當(dāng)簡明扼要，通俗易懂。當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站應(yīng) 當(dāng)供給中文簡體和繁體版本，并根據(jù)自身網(wǎng)站用戶群的須要，供給 一種以上國外語種的版本。
特別群體好處保護(hù)）
第十六條 （特別群體好處保護(hù)）
當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)經(jīng)由過程社區(qū)便平易近辦事點供給各類辦事， 盡可能 -6- 在技巧和功能上照顧到特別弱勢群體的請求。
第三章 運行治理 建立）
第十七條 （建立）
市級當(dāng)局機(jī)關(guān)和區(qū)縣當(dāng)局應(yīng)當(dāng)建立本部分和本級當(dāng)局"大眾,"網(wǎng) 站，并明白具體的義務(wù)部分和義務(wù)人，指定一名分擔(dān)引導(dǎo)主管網(wǎng)站 扶植工作。
任何非當(dāng)局機(jī)關(guān)和小我，均不得建立當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站。
運行和保護(hù)）
第十八條 （運行和保護(hù)）
各當(dāng)局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本級當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站的運行和保護(hù)。
各當(dāng)局機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按期對本級當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站的運行質(zhì)量進(jìn)行分 析，對用戶數(shù)據(jù)和收集資本、數(shù)據(jù)庫進(jìn)行同一治理，按期進(jìn)行軟件 更新、版本進(jìn)級。
委托）
第十九條 （委托）
經(jīng)專家評斷，當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站的建立、運行和保護(hù)工作可以委托 給具有必定天資和優(yōu)勝社會信用的單位承擔(dān)。
委托其他單位建立、運行和保護(hù)當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站的，當(dāng)局
機(jī)關(guān)應(yīng) 當(dāng)與受托方簽訂委托協(xié)定。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對受托方所建立、運行和 保護(hù)的當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)控和檢查，并對其信息的及時性、真實 性和合法性負(fù)責(zé)。
第二十條 工作軌制請求）
第二十條 （工作軌制請求）
市級當(dāng)局機(jī)關(guān)和區(qū)縣當(dāng)局應(yīng)當(dāng)建立本部分和本級當(dāng)局"大眾,"網(wǎng) -7- 站扶植、運行和保護(hù)的內(nèi)部治理軌制、安然保密軌制和信息審核規(guī) 則，并明白治理義務(wù)人。
當(dāng)局部分應(yīng)當(dāng)對其當(dāng)局網(wǎng)站供給的信息以及辦事建立承諾制 度，包管網(wǎng)上辦事的質(zhì)量。
第二十一條 報送）
第二十一條 （報送）
市級當(dāng)局機(jī)關(guān)和區(qū)縣當(dāng)局應(yīng)當(dāng)及時、 精確地向本部分網(wǎng)站和門 戶網(wǎng)站報送本體系、本地區(qū)網(wǎng)上解決行政事務(wù)、供給公共辦事、政 務(wù)公開、政務(wù)消息等內(nèi)容。
下列政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)向當(dāng)局網(wǎng)站直接報送：
（一）屬于市當(dāng)局對外公開的政務(wù)信息，市當(dāng)局消息辦應(yīng)當(dāng)及 時通知門戶網(wǎng)站及時予以宣布。
�。ǘ⿲儆谙蜷T戶網(wǎng)站或部分網(wǎng)站報送的政務(wù)信息，當(dāng)局部分 在報送有關(guān)消息單位的同時應(yīng)當(dāng)報送門戶網(wǎng)站或部分網(wǎng)站。
第二十二 信息宣布立案軌制）
第二十二條 （信息宣布立案軌制）
對于市級當(dāng)局機(jī)關(guān)和區(qū)縣當(dāng)局向本部分網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站報送 的內(nèi)容，部分網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)建立完美的信息宣布立案軌制。
第二十三條 更新）
第二十三條 （更新）
當(dāng)局機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時更新其當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站的內(nèi)容， 每周不得少于 兩次。
當(dāng)局機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時更新與本行政機(jī)關(guān)治理職責(zé)相干
的司法、 法 規(guī)、規(guī)章和其他具有廣泛束縛力的決定、敕令，自其正式實施前完 成。
第二十四條 反饋）
第二十四條（反饋）
-8- 具有行政事務(wù)解決功能的當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)供給解決狀況查 詢功能，并且可以或許充分反應(yīng)某項事務(wù)真實的解決情況。
為市平易近供給咨詢辦事的便平易近項目， 或者市平易近經(jīng)由過程電子郵件就有 關(guān)行政治理、公共辦事的內(nèi)容反應(yīng)問題、提出建議的，應(yīng)當(dāng)按照有 關(guān)律例和當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站的承諾刻日解決。沒有具體承諾刻日的，應(yīng) 當(dāng)在 3 個工作日內(nèi)，予以答復(fù)。情況復(fù)雜的，經(jīng)主管引導(dǎo)贊成，應(yīng) 當(dāng)在 15 個工作日內(nèi)，予以答復(fù)。
市平易近經(jīng)由過程當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站行使復(fù)議、申述等權(quán)力的，按司法、法 計規(guī)定的法度榜樣和刻日解決。
第二十五條 費用安排）
第二十五條 （費用安排）
當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站的扶植、運行、保護(hù)資金由同級財務(wù)列支。
第四章 安然防備 第二十六條 安然義務(wù)單位）
第二十六條 （安然義務(wù)單位）
當(dāng)局機(jī)關(guān)對其建立的當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站的安然負(fù)責(zé)。
第二十七條 體系的安然）
第二十七條 （體系的安然）
當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站安然體系的扶植應(yīng)當(dāng)包含：機(jī)房扶植、Web 安然 宣布體系、電子通知布告辦事內(nèi)容過濾體系、防火墻體系、病毒防治系 統(tǒng)、郵件過濾體系、入侵檢測和審計體系、收集及主機(jī)馬腳掃描系 統(tǒng)等。
當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站安然體系的具體標(biāo)準(zhǔn)由市網(wǎng)安辦負(fù)責(zé)組織制訂。
第二十八條 安然產(chǎn)品的請求）
第
二十八條 （安然產(chǎn)品的請求）
-9- 當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站的安然產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備公安部揭橥的 《計算機(jī)信息 體系安然專用產(chǎn)品發(fā)賣許可證》 和中國國度安然測評認(rèn)證中間揭橥 的《國度信息安然認(rèn)證產(chǎn)品型號證書》 ，確保體系的先輩、穩(wěn)定和 靠得住。
第二十九條 安然工作軌制）
第二十九條 （安然工作軌制）
當(dāng)局機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立如下當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站的安然工作軌制：
�。ㄒ唬⿲Ξ�(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站的數(shù)據(jù)應(yīng)算作按期備份。
�。ǘ橹匾O(shè)備和體系設(shè)立暗碼并按期更新。
�。ㄈ┙�(yán)格的機(jī)房治理軌制。
�。ㄋ模�
按期委托具有天資的第三方安然測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行體系安然 測評，及時對病毒防治體系、操作體系、數(shù)據(jù)庫等體系軟件進(jìn)行升 級。
（五）建立預(yù)警機(jī)制，制訂應(yīng)急籌劃；進(jìn)行按期練習(xí)訓(xùn)練，并報市 網(wǎng)安辦立案。
�。┰诋a(chǎn)生安然突發(fā)變亂后，應(yīng)當(dāng)及時向市網(wǎng)安辦申報。
第三十條 （托管辦事商的安然請求）
第三十條 托管辦事商的安然請求）
當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站采取托管方法的， 應(yīng)當(dāng)向托管辦事商提出響應(yīng)的 安然防護(hù)請求。
第五章 考察與監(jiān)督 第三十 考察和獎懲）
第三十一條 （考察和獎懲）
當(dāng)局機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)看重和加快當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站的扶植。
市當(dāng)局辦公廳 - 10 - 根據(jù)《上海市當(dāng)局部分網(wǎng)站評斷考察試行辦法》對市級當(dāng)局機(jī)關(guān)和 區(qū)縣當(dāng)局推動當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站工作進(jìn)行考察， 市級當(dāng)局機(jī)關(guān)和區(qū)縣政 府對本部分、本體系的當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站的工作進(jìn)行考察并予以獎懲。
對成就明顯的市級當(dāng)局機(jī)關(guān)、區(qū)縣當(dāng)局和負(fù)責(zé)人予以表揚、獎 勵。對遲報、漏報、誤報、虛報網(wǎng)站內(nèi)容，以及網(wǎng)上干事無來由未 實施承諾或者遷延實施造成不良影響或嚴(yán)重后果的， 應(yīng)當(dāng)對有關(guān)政 府機(jī)關(guān)和區(qū)縣當(dāng)局以及負(fù)責(zé)人進(jìn)行批駁教導(dǎo)，直至行政處罰。
第三十二條 監(jiān)督評斷）
第三十二條 （監(jiān)督評斷）
當(dāng)局機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站供給的網(wǎng)上干事、公共辦事、 政務(wù)信息公開內(nèi)容建立承諾軌制，確保網(wǎng)上辦事的真實有效。
當(dāng)局機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織對其建立的當(dāng)局"大眾,"網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上評斷。
門戶網(wǎng)站可以按期組織對部分網(wǎng)站進(jìn)行專項或者綜合評估， 并 及時頒布評估成果。
第六章 第六章 附則 第三十三 解釋單位）
第三十三條 （解釋單位）
本辦法由市當(dāng)局辦公廳會同市信息委負(fù)責(zé)具體應(yīng)用解釋。
施行日期）
第三十一條 （施行日期）
本辦法自 年 月 日起施行
相關(guān)熱詞搜索：政府網(wǎng)站 管理辦法
熱點文章閱讀