2021年，是建黨一百周年，如何更好地深入學習運用建黨一百年的寶貴經(jīng)驗，在新的起點上推動全面從嚴治黨開啟新征程、邁上新臺階，提出了新課題。也是全面學習貫徹十九屆五中全會精神、“十四五”規(guī)劃開具起步之年，如何科學制定目標規(guī)劃、抓好工作落實，提出了新要求。還是改革攻堅專項行動之年，如何貫徹落實省市決策部署，確保改革職能平穩(wěn)交接、隊伍平穩(wěn)過渡、工作平穩(wěn)推進，提出了新考驗。

針對以上形勢，結合工作實際，明年工作總的思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，高標準落實中央、省市“十四五”規(guī)劃部署要求，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，強化思想淬煉把準政治方向，突出政治能力建強過硬隊伍，深化改革創(chuàng)新激發(fā)基層活力，優(yōu)化人才機制集聚天下英才，為推動“十四五”規(guī)劃實施和全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。

一、強化政治建設，提升政治領導力。一是把牢政治方向。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆五中全會精神，聚焦鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，突出黨員干部理想信念教育和對黨忠誠教育，制定建立“不忘初心、牢記使命”制度的貫徹落實措施。二是強化政治理論。探索建立黨員教育聯(lián)席會議制度，形成組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、齊抓共管、整體聯(lián)動的工作格局。弘揚紅色精神，融入黨員干部、青少年教育，傳承紅色基因。完善黨員“學習課堂、初心講堂、工地學堂”等教育平臺，常態(tài)化開展送理論下基層活動，普及黨的創(chuàng)新理論。三是嚴格政治標準。落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度，嚴格落實“一月一主題”支部主題黨日活動，不斷豐富載體、創(chuàng)新形式，確保支部組織生活黨味更濃、形式更豐富。改進干部選拔方式，突出政治標準，精準考察評價干部政治素質(zhì)。抓好黨員發(fā)展，持續(xù)深化“九部門”聯(lián)合審查制度。

二、強化政治標準，提升干部戰(zhàn)斗力。一是錘煉七種能力。完善“1+N”系列制度，優(yōu)化干部任用、考核激勵、培訓監(jiān)督等制度文件，突出“選育管用”四大環(huán)節(jié)，選優(yōu)配強干部、配齊事業(yè)單位領導班子，研究出臺國企人員管理辦法。深化“周末大講堂”、“夜學微課堂”、“新時代青年讀書會”、“優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉”等平臺建設，打造以加強培訓、結對幫帶、壓擔鍛煉、搭建平臺、從嚴管理為核心的鏈式培育機制品牌。開展面向國內(nèi)外一流高校公開招聘和面向社區(qū)工作者招聘工作。二聚焦改革攻堅。全面梳理區(qū)域內(nèi)設機構設置、人員編制數(shù)量、干部隊伍建設、績效考核機制、人員招錄及薪酬等情況，做好推動改革、人員有序留轉基礎工作。根據(jù)部署配合做好機構設置、職能劃轉、轉隸組建方案制定，確保整合提升期間職能平穩(wěn)交接、隊伍平穩(wěn)過渡、工作平穩(wěn)推進。扎實推進區(qū)域內(nèi)“最多跑一次”、街道權力清單入庫運行等專項工作，做到“應領盡領、照單全收”，實現(xiàn)全覆蓋。三是落實關心關愛。加強和改進事業(yè)人事管理、干部人事檔案管理、干部關心關愛工作，完善事前事中事后管理方式，建立精細化管理與服務長效機制。優(yōu)化“因事設崗、按崗聘任”事業(yè)人事管理制度，做好崗位設置、公開招聘、聘用合同、工資福利、人員調(diào)配等工作。推進干部人事檔案提質(zhì)、擴面、整改“五年提質(zhì)行動”，分層分類推動機關、事業(yè)單位、國企干部檔案規(guī)范管理全員覆蓋。堅持嚴管厚愛，加強干部人文關懷和心理疏導。

三、強化政治功能，提升基層組織力。一是全域?qū)�標建強�?/b>深化黨建責任落實，探索推行黨建責任“225”清單制度。深入推進基層黨建“標準化、規(guī)范化、信息化”建設，深入開展“對標建強”百日攻堅活動，在“七一”前推動各領域支部“五個基本”普遍達標。深化機關“三創(chuàng)”活動，創(chuàng)建一批模范機關、示范支部。二是全力組織換屆。開展村（社區(qū)）組織換屆選舉工作，力爭各項指標不低于全省試點單位水平，建立系列村社治理制度。深化黨建引領全科網(wǎng)格建設，探索建立1-2個體現(xiàn)居民自治、民主協(xié)商、社會參與機制的協(xié)商議事平臺。推動黨群服務中心規(guī)范化運行，發(fā)揮實質(zhì)作用，力爭開建社區(qū)黨群服務中心，各領域黨組織標準化陣地全覆蓋。完成兩新黨建五年行動計劃各項指標。探索實施兩新黨組織集中換屆工作。三是全面創(chuàng)先爭優(yōu)。以紀念建黨一百周年為契機，全面深化“六色工作法”，總結經(jīng)驗成果、規(guī)劃遠景目標。探索建立基層黨建“先鋒榜、榮譽庫、品牌欄”，開展“兩優(yōu)一先”推選表彰工作。深化行動黨小組工作機制，結合“鏈長制”有關要求，廣泛成立產(chǎn)業(yè)鏈“行動黨小組”，推動形成政府服務鏈、企業(yè)創(chuàng)新鏈、園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈合一”，推動黨組織與產(chǎn)業(yè)鏈同步延伸，組織活動與經(jīng)濟活動同步開展，以高質(zhì)量黨建帶動高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、強化政治引領，提升人才向心力。一是推進政策落實。深化實施“港城英才計劃”，大力推進高端人才團隊項目引進。創(chuàng)新政策宣傳方式，豐富政策宣傳媒介，打造以自媒體、社交平臺、紙媒、推介會等為核心的立體宣傳網(wǎng)絡。推進人才服務信息化建設和人才系統(tǒng)數(shù)字化轉型，精簡人事檔案、補貼申報、職稱評審等辦事流程，積極推動解決住房保障、子女入學等后顧之憂，探索建立全區(qū)高層次人才（專家）服務保障制度，增強專家的幸福感和獲得感。二是強化載體功能。以院士工作站、博士后工作站、專家工作站、企業(yè)研究院等平臺載體為抓手，通過優(yōu)先推薦入選“港城英才計劃”等政策支持方式，激發(fā)企業(yè)自主引育高層次人才的積極性。抓住高性能材料研究院建成投用契機，謀劃舉辦化工高層次人才論壇相關活動，進一步提升“遇見·您好”人才工作品牌的知名度和美譽度。持續(xù)深化政校企合作，重點選擇若干高質(zhì)量院校深化合作深度和緯度，組建優(yōu)先滿足我區(qū)人才需求的人才“供應商”隊伍。三是凝聚統(tǒng)戰(zhàn)人才。開展統(tǒng)戰(zhàn)對象排摸，成立新的社會階層聯(lián)誼會，打造黨群服務中心統(tǒng)戰(zhàn)陣地，舉辦新的社會階層人士培訓會等活動；
做好民族宗教有關工作，團結少數(shù)民族及信教人士，保障社會和諧穩(wěn)定；
促進民主黨派穩(wěn)步發(fā)展，探索成立部分民主黨派基層組織，發(fā)展部分優(yōu)秀人員成為民主黨派黨員，為區(qū)域發(fā)展培育重要的黨外力量。

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