在全區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患大暗訪大排查大整治大執(zhí)法攻堅行動動員會上的講話
發(fā)布時間:2021-03-02 來源: 工作計劃 點擊:
同志們:
今天我們召開動員會,對全區(qū)安全生產(chǎn)隱患“大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅行動”進(jìn)行全面部署,對歲末年初安全生產(chǎn)工作進(jìn)行具體安排。市委、市政府對此次攻堅高度重視!猎隆寥眨?xí)浾匍_工作會,特別強調(diào)要強化責(zé)任意識,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),保持社會大局穩(wěn)定;
×月×日,×市長率隊深入×區(qū)和×區(qū)督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作。今天會上,又印發(fā)了攻堅行動《實施方案》,希望各級各部門嚴(yán)格按照×?xí)浐汀潦虚L的指示,以及我區(qū)《實施方案》的要求,全面抓好貫徹落實。
一、認(rèn)清形勢,深化認(rèn)識
進(jìn)入2月以來,×地外接連發(fā)生多起安全事故。特別是×月×日,×發(fā)生×事故,造成×人死亡。中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對該事故高度重視,×等領(lǐng)導(dǎo)同志均作出重要批示。我區(qū)工礦商貿(mào)領(lǐng)域雖然沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故,但經(jīng)過近段時間多部門聯(lián)合暗訪暗查行動發(fā)現(xiàn),一是我區(qū)人員密集場所仍存在員工安全意識不強、安全培訓(xùn)不到位、重點部位警示標(biāo)牌缺失、電線私拉亂扯問題;
二是交通運輸方面,“兩客一!避囕v治理不到位、安全管理臺賬不規(guī)范、軟件資料凌亂;
三是建筑施工領(lǐng)域,高空作業(yè)保護(hù)措施不完善、施工用電隱患問題等現(xiàn)象仍然存在,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。因此,開展此次安全生產(chǎn)事故隱患“大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅行動”,既是貫徹落實中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,直面當(dāng)前嚴(yán)峻形勢的必然要求,也是吸取事故教訓(xùn),堵塞漏洞,健全制度,強化監(jiān)管的客觀要求,更是堅持安全生產(chǎn)領(lǐng)域全面從嚴(yán)治理的必然選擇。
二、盯準(zhǔn)目標(biāo),明確任務(wù)
開展好攻堅行動,要進(jìn)一步對各類隱患“零容忍”,對存在隱患不整改的行為“大抄底”,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為“嚴(yán)執(zhí)法”,有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故。
(一)嚴(yán)格開展“大暗訪”。區(qū)安委會綜合督導(dǎo)組要根據(jù)攻堅行動階段性工作安排,以暗訪為主、明查為輔,督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,察認(rèn)識、察責(zé)任、察作風(fēng)。區(qū)安委會辦公室要建立定期通報制度,將督導(dǎo)檢查情況及時通報各鎮(zhèn)辦、區(qū)安委會成員單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo),督促問題限期整改。強化督導(dǎo)檢查,層層抓好落實,層層傳導(dǎo)壓力。
(二)全面開展“大排查”。教育、公安、消防、民政、住建、交通運輸、安監(jiān)、文化、旅游等部門,要重點排查危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域、消防安全領(lǐng)域、人員密集場所和旅游景點、道路交通運輸領(lǐng)域、建筑施工領(lǐng)域等行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要實施掛牌督辦,逐項明確整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。
(三)深入開展“大整治”。各部門要把排查發(fā)現(xiàn)的問題作為開展“大整治”的重要依據(jù),針對“大排查”中掌握的各行業(yè)、領(lǐng)域、企業(yè)存在的突出問題,分門別類梳理,對每個問題建立整治清單和責(zé)任清單,實行臺賬化管理,落實責(zé)任人、明確時間表、細(xì)化路線圖,能立即整治的馬上整治,不能立即整治的,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五落實”要求,明確整治時限,掛圖作業(yè)。
(四)扎實開展“大執(zhí)法”。各部門一要堅持將檢查執(zhí)法擺在突出位置,將精力向執(zhí)法集中,將力量向一線傾斜,將排查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深查、嚴(yán)查、細(xì)查。二要堅持將打非治違作為重點,健全落實鄉(xiāng)村網(wǎng)格排查、部門聯(lián)合打擊機制,第一時間排查發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)苗頭,并及時予以嚴(yán)厲打擊。三要將相關(guān)情況列入安全生產(chǎn)“黑名單”,與相關(guān)部門聯(lián)合制裁,嚴(yán)抓嚴(yán)管,曝光一批重大隱患、嚴(yán)懲一批違法行為,進(jìn)一步提高企業(yè)非法違法成本。
三、狠抓落實,確保成效
一分部署,九分落實。各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,加強組織推動,狠抓措施落實,全力確保攻堅行動取得扎扎實實效果。
(一)要精心組織謀劃。各部門要科學(xué)制定方案,細(xì)化工作措施,確保形成強大聲勢,確保壓實整治責(zé)任,確保收到工作實效。要把大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法等四大動作有機結(jié)合,把企業(yè)自查自改、部門監(jiān)管執(zhí)法、安全生產(chǎn)問責(zé)和長效機制建設(shè)等四項重點貫穿始終,堅持邊查邊改、查改并行。
(二)要全面落實責(zé)任。一是落實好黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,明確和落實各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,充分發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用,形成治理最大合力。二是落實好部門的監(jiān)管責(zé)任。各部門要按照“三管三必須”要求,明確班子成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)履行好安全生產(chǎn)行業(yè)管理、專項監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé)。三是落實好企業(yè)主體責(zé)任,要督促企業(yè)建立完善日常管理規(guī)章制度,細(xì)化安全管理流程,加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理,堅決杜絕違法違規(guī)行為。
(三)要健全長效機制。既要立足當(dāng)前,緊盯非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),保持嚴(yán)查嚴(yán)處態(tài)勢;
又要著眼長遠(yuǎn),認(rèn)真查找制度設(shè)計、日常監(jiān)管等方面存在的深層原因,推動完善體制機制、堵塞制度漏洞、消除管理盲區(qū),著力從源頭上、制度上、機制上健全完善的安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范和責(zé)任體系。
四、全力做好歲末年初各項安全防范工作
年初以來,各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)高峰期,人流物流車流急劇增加,群眾出行和聚會集會活動增多,加之受機構(gòu)改革人員調(diào)整等因素影響,安全生產(chǎn)面臨較大挑戰(zhàn)。
(一)嚴(yán)防麻痹松懈思想,層層落實安全責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門和單位要始終繃緊神經(jīng),不能有絲毫松懈,要深入研判歲末年初本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域事故規(guī)律特點,結(jié)合此次攻堅活動,有針對性地制定嚴(yán)密的防范管控工作方案。
(二)針對年初情況特點,嚴(yán)控重大公共安全風(fēng)險。要強化交通運輸安全監(jiān)管,著力抓好春運安全運行,對重點交通工具以及車站等重點設(shè)施的隱患排查治理,加強惡劣天氣安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障。要嚴(yán)格大型活動審批,加強春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間大型文娛、集會、廟會、游園以及其他群眾自發(fā)活動的安全管理,加強人流動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)防擁擠、踩踏等傷亡事故,確保安全穩(wěn)定,讓人民群眾度過歡樂、祥和、安寧的節(jié)日。
(三)時刻保持應(yīng)急狀態(tài),加強應(yīng)急值班值守。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、重要崗位×小時值班和信息報告制度,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),確保發(fā)生險情第一時間響應(yīng)、第一時間應(yīng)對處置,最大限度減少損失影響,確保社會安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)重大,不容絲毫懈怠。各級各部門要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記批示精神,將安全發(fā)展理念的要求貫穿生產(chǎn)全過程、各環(huán)節(jié),守土有責(zé),履職盡責(zé),扎實開展安全生產(chǎn)事故隱患大暗訪大排查大整治大執(zhí)法攻堅行動,以實實在在的行動和認(rèn)真細(xì)致的工作,踐行保障人民群眾生命安全的承諾,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。
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