同志們：

這次全市科技及知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議暨2021年度科技活動(dòng)周啟動(dòng)儀式，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全省科技工作會(huì)議精神，總結(jié)分析全市科技工作形勢(shì)，安排部署今年科技及知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。剛才，我們簽訂了2021年科技及知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作推進(jìn)責(zé)任書(shū)，X同志宣布了2021年度科技活動(dòng)周正式啟動(dòng)。一會(huì)兒，還要宣讀市政府2020年度重大科技創(chuàng)新成果表彰決定，邵磊和筱鉞同志分別作科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作報(bào)告，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，就抓好全市科技及知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)、正視問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的緊迫性和極端重要性

近年來(lái)，全市科技系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動(dòng)力，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的支撐引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。一是科技創(chuàng)新能力日益增強(qiáng)。2020，全市實(shí)施各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目X個(gè)、投入資金X余萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入X億元，獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)X項(xiàng)，全市R&D支出占GDP比重X%。2020年累計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)X件、授權(quán)X件，其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)X件，同比增長(zhǎng)X%，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)增幅高于全省同期平均增幅X個(gè)百分點(diǎn),居全省第X位；
有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量X件，比X年凈增X件。二是科技創(chuàng)新服務(wù)體系不斷完善。全市建成省級(jí)工程技術(shù)研究中心X個(gè)、院士工作站X個(gè)、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室X個(gè)、科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）X個(gè)，浙江大學(xué)（X）工研院、北京理工大學(xué)X研究院、北京航空航天大學(xué)機(jī)床創(chuàng)新研究院、X省科學(xué)院（X）技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心相繼簽約建設(shè)。全市共引進(jìn)培養(yǎng)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才X人、泰山學(xué)者X人，首批認(rèn)定X英才X名。三是創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)取得突破。X高新區(qū)成功晉級(jí)為國(guó)家高新區(qū)，新建國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地X個(gè)；
新認(rèn)定國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)X個(gè)、省級(jí)農(nóng)高區(qū)X個(gè)、農(nóng)業(yè)科技園X個(gè)，園區(qū)創(chuàng)新帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。2020年，全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上比重為X%；
全市擁有高新技術(shù)企業(yè)X家、科技型中小企業(yè)X家。互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局列為國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化培育市場(chǎng)試點(diǎn)。山亭區(qū)、X高新區(qū)、滕州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)由省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)上升為示范單位，全市試點(diǎn)示范單位達(dá)到X家。

同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市科技工作還存在著與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展不相適應(yīng)的一系列問(wèn)題：一是對(duì)科技及知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。創(chuàng)新理念不強(qiáng)，缺乏趕超意識(shí)，滿(mǎn)足于過(guò)得去，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)小，對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用弱。二是科技及知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作投入不到位、不均衡、增幅偏小。全市R&D占比低于全省平均水平X個(gè)百分點(diǎn)，居全省第X位；
企業(yè)創(chuàng)新主體地位不明顯，創(chuàng)新內(nèi)動(dòng)力不足，多數(shù)科技型中小企業(yè)研發(fā)投入達(dá)不到銷(xiāo)售收入X%、X%的要求。三是科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱。高層次創(chuàng)新平臺(tái)少，全市省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)不到全省總數(shù)的X%；
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，占規(guī)模以上工業(yè)比重低于全省平均水平（X%）X個(gè)百分點(diǎn)，居全省第X位；
高新技術(shù)企業(yè)占全省總量X%，比X市少X家，是X市的三分之一、X市的十三分之一，居全省第X位；
創(chuàng)新人才缺乏，特別是在國(guó)內(nèi)外有影響的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)較少；
科技金融剛剛起步，科技風(fēng)投、擔(dān)保、融資等機(jī)構(gòu)少。四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)總體實(shí)力偏弱。專(zhuān)利創(chuàng)造的總量偏少、質(zhì)量偏低，特別是核心專(zhuān)利缺失。2020年全市發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量?jī)H占全省的X%、X%，在去年全省公布的首批X項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)專(zhuān)利中我市屬于空白；
知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益不明顯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系沒(méi)有建立，專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資額度偏低，企業(yè)運(yùn)用專(zhuān)利制度自主性弱，2020年全省專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資金額接近X億元，我市僅為X億元，僅占X%，企業(yè)貫標(biāo)數(shù)量?jī)H為全省的X%；
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力不強(qiáng)，2020年受理專(zhuān)利糾紛案件數(shù)量?jī)H占全省總數(shù)的X%，是臨沂市的五分之一，查處假冒專(zhuān)利案件數(shù)量?jī)H占全省總數(shù)的X%，是菏澤市的十五分之一，專(zhuān)利保護(hù)不力仍是企業(yè)反映較為突出的問(wèn)題。

科技實(shí)力是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地方的核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展力。從國(guó)家層面看，科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位越來(lái)越重要，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“三步走”戰(zhàn)略提出到X年實(shí)現(xiàn)世界科技強(qiáng)國(guó)，科技創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力。從全省層面看，2020年實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新型省份建設(shè)走在前列”目標(biāo)，科技實(shí)力的主導(dǎo)作用越來(lái)越明顯，對(duì)科技創(chuàng)新的重視達(dá)到了最高程度。從X可持續(xù)發(fā)展的需要來(lái)看，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的時(shí)代要求越來(lái)越迫切，尤其是我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“重化”特征明顯，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重較大，面臨的能源資源約束更為突出，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，充分依靠科技創(chuàng)新破解發(fā)展難題和瓶頸制約，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡快轉(zhuǎn)到主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道上來(lái)。X是國(guó)家資源枯竭轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市，迫切需要通過(guò)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的核心支撐還是科技創(chuàng)新。全市各級(jí)各單位必須站在戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)清科技創(chuàng)新的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)科技創(chuàng)新的緊迫感和責(zé)任感，把科技創(chuàng)新作為提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力之所依、發(fā)展后勁之所在、前途命運(yùn)之所系，努力搶占新一輪競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，贏得未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

二、明確目標(biāo)、理清思路，把握科技創(chuàng)新工作重點(diǎn)

（一）明確目標(biāo)定位。全市科技創(chuàng)新工作要全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，力爭(zhēng)到2021年，全社會(huì)研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達(dá)到X%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到X%左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)普遍建有研發(fā)機(jī)構(gòu)，面向海內(nèi)外引進(jìn)培養(yǎng) X 名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)X件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到X%，專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資金額突破X億元，著力把X打造成全省重要?jiǎng)?chuàng)新型城市、X科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)科技創(chuàng)新基地、產(chǎn)學(xué)研用高地。今年，全市科技創(chuàng)新工作中的研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高層次創(chuàng)新平臺(tái)、領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)、發(fā)明專(zhuān)利等關(guān)鍵性科技指標(biāo)都要進(jìn)入全省前十名。

（二）培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。圍繞X產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵共性技術(shù)，部署創(chuàng)新項(xiàng)目和科研團(tuán)隊(duì)，組織重大科技攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，深度布局創(chuàng)新鏈，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚集人才、平臺(tái)、技術(shù)等創(chuàng)新要素，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，培育一批潛力大、研發(fā)實(shí)力強(qiáng)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。要發(fā)揮創(chuàng)新園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、人才集聚優(yōu)勢(shì)，走創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路子，使創(chuàng)新園區(qū)成為帶動(dòng)全市技術(shù)創(chuàng)新的高地、產(chǎn)業(yè)聚集的基地。要抓住省科技廳支持X創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇，以創(chuàng)建示范區(qū)為契機(jī)，大力培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

（三）突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量。要發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用，充分運(yùn)用市場(chǎng)配置科技資源，政府職能部門(mén)要重點(diǎn)做好三件事：第一件，“賦權(quán)”：給予企業(yè)創(chuàng)新話(huà)語(yǔ)權(quán)、決策權(quán)，讓企業(yè)真正牽頭來(lái)搞科技創(chuàng)新，成為創(chuàng)新決策的主體。第二件，“鋪路”：積極做好“牽線(xiàn)搭橋”，引導(dǎo)高校院所人才、成果和財(cái)政資金向企業(yè)聚集，讓真正創(chuàng)新的企業(yè)能獲利，成為技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的主體。第三件，“造血”：加大科技創(chuàng)新券、高新技術(shù)企業(yè)培育、“小升高”補(bǔ)貼、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，使其成為創(chuàng)新投入的主體。

（四）集聚創(chuàng)新資源開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新。加快推進(jìn)浙大（X）工研院、北理工X研究院、北航機(jī)床創(chuàng)新研究院、省科學(xué)院（X）技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等重大合作項(xiàng)目落地建設(shè)。加快“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”步伐，對(duì)上積極爭(zhēng)取國(guó)家、省重大科技項(xiàng)目，對(duì)外積極引導(dǎo)高校、院所在我市建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)下積極幫助企業(yè)解決技術(shù)、人才等難題。各部門(mén)“一把手”要親自帶隊(duì)走出去，到著名高等院校溝通對(duì)接，爭(zhēng)取每年開(kāi)展一兩次重大簽約活動(dòng)，每季促成一兩個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，每月走進(jìn)一兩個(gè)高校進(jìn)行合作洽談。

（五）實(shí)施科技創(chuàng)新及人才引進(jìn)培養(yǎng)工程。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，不抓科技、不抓創(chuàng)新、不抓人才，就是最大的不負(fù)責(zé)任。黨的十九屆五中全會(huì)將創(chuàng)新置于“五大發(fā)展理念”之首，鮮明地指出要深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，靠人才和科技創(chuàng)新來(lái)支撐發(fā)展。對(duì)X來(lái)說(shuō)，要想在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面小康上先人一步、快人一拍，必須始終堅(jiān)持科技創(chuàng)新和人才優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖。全市上下要緊緊抓住科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)兩大關(guān)鍵，將其作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重，積極搶占制高點(diǎn)，牢牢把握主動(dòng)權(quán)，努力走出一條搶占產(chǎn)業(yè)高地、構(gòu)筑技術(shù)高地、打造人才高地的創(chuàng)新發(fā)展之路。

（六）加快創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)。科技創(chuàng)新平臺(tái)是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分，是科技創(chuàng)新的重要策源地。從我市科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)情況來(lái)看，省級(jí)平臺(tái)較少，國(guó)家級(jí)平臺(tái)寥寥無(wú)幾，平臺(tái)質(zhì)量參差不齊。創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)，關(guān)鍵在提質(zhì)上，要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)培育，按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)平臺(tái)申報(bào)條件進(jìn)行重點(diǎn)培育，平臺(tái)創(chuàng)建硬杠杠，缺少哪一項(xiàng)，就重點(diǎn)補(bǔ)哪一項(xiàng)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以解決轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題為中心，著力突破制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)問(wèn)題，帶動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)。

三、轉(zhuǎn)變觀念、積極參與，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作再上新臺(tái)階

（一）加快推進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利產(chǎn)出。培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、培植新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，關(guān)鍵是創(chuàng)造、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一個(gè)地區(qū)的專(zhuān)利擁有量，代表著這個(gè)地區(qū)科技發(fā)展水平和創(chuàng)新能力，從2020年的數(shù)據(jù)來(lái)看，我們市的專(zhuān)利擁有量，特別是發(fā)明專(zhuān)利的擁有量和萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利量，在全省的排位還處于下游。規(guī)模以上企業(yè)中僅有X%的企業(yè)擁有自主專(zhuān)利。這種情況與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，特別是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不能適應(yīng)。即使有專(zhuān)利的企業(yè)，體量也小，效果也不明顯。所以我們要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造，特別是要加快推進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利的產(chǎn)出。爭(zhēng)取用三年左右的時(shí)間，在規(guī)模以上企業(yè)中實(shí)施“清零計(jì)劃”，消除發(fā)明專(zhuān)利空白企業(yè)；
所有高新技術(shù)企業(yè)務(wù)必?fù)碛蠿-X項(xiàng)核心發(fā)明專(zhuān)利；
專(zhuān)利的主要指標(biāo)都要進(jìn)入全省前十位，靠量的提升，引發(fā)質(zhì)的變化，為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供高質(zhì)量的技術(shù)儲(chǔ)備和資源支撐，積極服務(wù)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要認(rèn)真落實(shí)省市出臺(tái)的各項(xiàng)政策，強(qiáng)化政策引領(lǐng)，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和科技成果申報(bào)專(zhuān)利，發(fā)揮好企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，提升企業(yè)創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主動(dòng)性。綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、科技、稅收等政策，培育專(zhuān)利創(chuàng)造運(yùn)用的內(nèi)生動(dòng)力。要發(fā)揮好高端領(lǐng)軍人才、科技孵化器和高校科研院所的引領(lǐng)作用，努力創(chuàng)造我市急需的高質(zhì)量核心技術(shù)專(zhuān)利。要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的科學(xué)化水平，依法規(guī)范產(chǎn)學(xué)研合作產(chǎn)生的專(zhuān)利管理，切實(shí)保障和維護(hù)專(zhuān)利權(quán)人和發(fā)明人的合法權(quán)益。

（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育。真正的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。招引大項(xiàng)目特別是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不僅要看它現(xiàn)有技術(shù)水平，更要看它擁有自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量，這是項(xiàng)目的發(fā)展空間和發(fā)展后勁所在，必須引起我們的高度重視�，F(xiàn)在實(shí)施的市中區(qū)康力殼聚糖專(zhuān)利分析評(píng)議、高新區(qū)鋰電新能源專(zhuān)利導(dǎo)航X大專(zhuān)利信息分析利用項(xiàng)目，雖然看起來(lái)規(guī)模比較小，水平還不是很高，但它是火種、是示范。要在現(xiàn)有試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理、專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。各區(qū)（市）要積極爭(zhēng)創(chuàng)建設(shè)省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范工業(yè)園區(qū)，將縣域資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，形成一批特色突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。要著力培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力。積極推廣國(guó)家頒布的《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，指導(dǎo)做好產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利布局，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、管理、保護(hù)的科學(xué)化水平。要以擁有核心專(zhuān)利技術(shù)為目標(biāo)，重點(diǎn)抓全市骨干工業(yè)企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè)，著力培育一批省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，提升骨干企業(yè)的帶動(dòng)能力。

（三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)保護(hù)。專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)包括專(zhuān)利商品化、轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押、信托、證券化、作價(jià)投資、信息服務(wù)等，涉及的范圍非常廣泛，可利用的空間很大。而我們的企業(yè)對(duì)于這些沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)認(rèn)真研究，很多企業(yè)只是為了爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取政策，才想起用專(zhuān)利，而沒(méi)有把專(zhuān)利作為企業(yè)的重要資產(chǎn)看待和運(yùn)營(yíng)，沒(méi)有把專(zhuān)利作為保護(hù)自己、占領(lǐng)市場(chǎng)、壯大企業(yè)的重要武器，沒(méi)有發(fā)揮專(zhuān)利在經(jīng)濟(jì)生活中的應(yīng)有作用。當(dāng)前，要用足用好專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資政策，幫助中小企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)和X銀行簽署了專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資合作協(xié)議，要發(fā)揮雙方的優(yōu)勢(shì)，把專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資作為一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行推介，壯大資金利用規(guī)模，爭(zhēng)取今年專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資要達(dá)到X萬(wàn)元以上。要加強(qiáng)與高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，提高專(zhuān)利運(yùn)用轉(zhuǎn)化的質(zhì)量和效益，大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)和專(zhuān)利信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，為企業(yè)研發(fā)提供第一手資料。要嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，堅(jiān)決打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為，積極創(chuàng)建有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境。要強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助，健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系和快速維權(quán)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)則的研究，為企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”保駕護(hù)航，助力全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)。

四、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，推進(jìn)科技活動(dòng)周深入開(kāi)展

（一）突出活動(dòng)主題。按照全國(guó)統(tǒng)一安排，2021年科技活動(dòng)周從X月X日至X日在全國(guó)范圍內(nèi)全面展開(kāi)，我市今年的科技活動(dòng)周的主題是“科技強(qiáng)市創(chuàng)新圓夢(mèng)”。由于時(shí)間原因，原定于在X區(qū)召開(kāi)的啟動(dòng)儀式改在這里舉行，但這并不影響活動(dòng)周的進(jìn)行。各區(qū)（市）作為活動(dòng)分會(huì)場(chǎng)，要結(jié)合工作實(shí)際，圍繞“科技強(qiáng)市 創(chuàng)新圓夢(mèng)”這一主題展開(kāi)�；顒�(dòng)中，要突出科技成果展示、科技知識(shí)普及、創(chuàng)新政策宣講，真正讓科技成果惠及民生，讓科技知識(shí)改變生活。

（二）注重活動(dòng)實(shí)效。科技活動(dòng)周啟動(dòng)儀式只是一個(gè)形式，關(guān)鍵是活動(dòng)周期間的各項(xiàng)活動(dòng)。要突出科技扶貧，展示全市科技精準(zhǔn)扶貧脫貧、科技特派員等工作進(jìn)展,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等建設(shè)成效。要突出群眾科普需求，舉辦各種體驗(yàn)性強(qiáng)、參與度大的科技活動(dòng)，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、趣味性高的公益科普活動(dòng)。結(jié)合科技熱點(diǎn)問(wèn)題，組織專(zhuān)家進(jìn)行通俗化講解，促進(jìn)公眾理解科學(xué)、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)業(yè)。要開(kāi)放優(yōu)質(zhì)科技資源。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)(研究)中心、重大科研試驗(yàn)場(chǎng)所等高端科技資源，高新技術(shù)企業(yè)、科技園區(qū)，各類(lèi)科普?qǐng)鲳^、科普基地等向全社會(huì)開(kāi)放，促進(jìn)科技知識(shí)的宣傳普及。

（三）營(yíng)造創(chuàng)新文化氛圍。結(jié)合實(shí)際,搭建科技服務(wù)社會(huì)的科普公共服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視等主流媒體作用，加強(qiáng)科普宣傳。積極倡導(dǎo)科學(xué)精神，引導(dǎo)廣大科技工作者堅(jiān)持國(guó)家至上、民族至上、人民至上，始終胸懷大局、心有大我，始終堅(jiān)守正道、追求真理，自覺(jué)做踐行和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的模范。積極培育創(chuàng)新文化，尊重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，提升公眾科學(xué)文化素養(yǎng)，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)營(yíng)造良好環(huán)境。

五、強(qiáng)化考核、狠抓落實(shí)，為完成目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

（一）加強(qiáng)督查考核。沒(méi)有督查考核，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就沒(méi)有動(dòng)力。要加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)（市）政府分管區(qū)（市）長(zhǎng)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督查調(diào)度目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。要強(qiáng)化目標(biāo)定位，做到縱向全省有位置，橫向全市爭(zhēng)先進(jìn)，群眾心中有地位，各部門(mén)工作在全省排名不能低于前十名，處于后三名的要進(jìn)行約談。要強(qiáng)化工作調(diào)度，建立工作例會(huì)制度，定期調(diào)度部門(mén)及區(qū)（市）科技創(chuàng)新任務(wù)進(jìn)展情況；
建立微信平臺(tái)，適時(shí)發(fā)布創(chuàng)新政策和創(chuàng)新動(dòng)態(tài)；
建立工作通報(bào)，每月、每季通報(bào)一次全市科技及知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)完成情況。

（二）強(qiáng)化工作落實(shí)。各部門(mén)“一把手”是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的第一責(zé)任人。要善于抓主業(yè)，對(duì)科技創(chuàng)新的方向、家底和位置要清楚。要善于抓項(xiàng)目，以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，實(shí)實(shí)在在地抓幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。要善于抓爭(zhēng)取，采取多種形式爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)試點(diǎn)、爭(zhēng)品牌、爭(zhēng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、爭(zhēng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市調(diào)研。要善于抓創(chuàng)新，強(qiáng)化創(chuàng)新理念，建立正確的創(chuàng)新導(dǎo)向，學(xué)習(xí)先進(jìn)地市創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要善于抓宣傳，不僅要精于埋頭苦干，更要善于宣傳總結(jié)，通過(guò)廣播電視、新聞報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)微信等媒體載體，廣泛宣傳我市科技創(chuàng)新的先進(jìn)事跡。

（三）強(qiáng)化工作效率。重點(diǎn)把握好工作效率“三字”決，一是要“準(zhǔn)”，即把握情況準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要準(zhǔn)確把握本部門(mén)、本行業(yè)、本領(lǐng)域情況，準(zhǔn)確掌握創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)惠政策。二是要“快”，即決策部署快。圍繞市委、市政府目標(biāo)任務(wù)，要抓緊貫徹落實(shí)，不能會(huì)開(kāi)完了，十天半月還拿不出貫徹落實(shí)的具體措施；
一項(xiàng)工作定下了，不能一兩個(gè)月還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是要“實(shí)”，即實(shí)事實(shí)干。我們干工作不是給誰(shuí)看的，花里胡哨的假把式好看不中用，經(jīng)不起考核檢驗(yàn)。要按照市委、市政府工作部署，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)，實(shí)實(shí)在在地落實(shí)，確保做一事、成一事。

（四）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是我們順利推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保證。要認(rèn)真落實(shí)中央和省市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，主要負(fù)責(zé)人要管好班子、帶好隊(duì)伍，管好自己、做好表率；
分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管領(lǐng)域和單位負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要強(qiáng)化制度意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，用制度管事、管人、管權(quán)，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，努力在全市科技系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

同志們，科技創(chuàng)新時(shí)不我待，唯有擼起袖子加油干。讓我們?cè)谑形�、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以改革創(chuàng)新的精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力推動(dòng)科技體制改革取得新突破，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新進(jìn)展，為加快建設(shè)自然生態(tài)、宜居宜業(yè)X提供強(qiáng)大科技支撐。

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