2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作計(jì)劃思路范例
發(fā)布時(shí)間:2022-02-22 來(lái)源: 工作計(jì)劃 點(diǎn)擊:
2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作計(jì)劃思路范例
嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,完善專(zhuān)題研究、報(bào)告通報(bào)、預(yù)判研判、督查檢查、考核問(wèn)責(zé)等制度,提升意識(shí)形態(tài)工作管理能力。下面是由蒲公英文摘網(wǎng)小編為大家整理的2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作計(jì)劃思路范例,僅供參考,歡迎大家閱讀。
2022年,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照市委、市政府工作部署,堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),抓班子、帶隊(duì)伍,抓特色、出亮點(diǎn),以“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng),統(tǒng)籌高線(xiàn)、中線(xiàn)、底線(xiàn)“三線(xiàn)布局”,實(shí)施工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化“三化推進(jìn)”,突出抓好穩(wěn)產(chǎn)保供、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村改革、有效銜接和機(jī)關(guān)建設(shè)“六大任務(wù)”,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興X樣板先行區(qū)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)“三區(qū)建設(shè)”實(shí)現(xiàn)新突破,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
一、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
1.持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,始終做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、第一議題等制度,開(kāi)展黨組理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)學(xué)、教育基地實(shí)踐學(xué)、支部集中深入學(xué)、青年讀書(shū)會(huì)交流學(xué)、搭建平臺(tái)自主學(xué)“五學(xué)”活動(dòng),舉辦黨的二十大精神專(zhuān)題學(xué)習(xí)班。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,持續(xù)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),探索建立黨史學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制,完善“四史”學(xué)習(xí)的制度體系。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委)
2.扛牢全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,實(shí)施清單管理,對(duì)標(biāo)落實(shí)推進(jìn)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、民主評(píng)議、考核評(píng)價(jià)、誡勉談話(huà)、函詢(xún)制度,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓實(shí)警示教育、紀(jì)律教育、政德教育和品德教育。做好市委巡察“回頭看”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、辦公室、人事處)
3.筑牢意識(shí)形態(tài)防線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,完善專(zhuān)題研究、報(bào)告通報(bào)、預(yù)判研判、督查檢查、考核問(wèn)責(zé)等制度,提升意識(shí)形態(tài)工作管理能力。制定新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的措施,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理。開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)輿情研判和應(yīng)對(duì)處置。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委、辦公室)
4.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案,實(shí)施黨建活動(dòng)輪值制度,開(kāi)展“互觀互檢互學(xué)互促”活動(dòng)。開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展“人人都是發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”活動(dòng)。完善黨組織書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和抓基層黨建工作述職評(píng)議考核。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委)
二、抓好重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
5.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。抓好撂荒地復(fù)耕復(fù)種,開(kāi)展糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定“回頭看”。實(shí)施糧食綠色高質(zhì)高效行動(dòng),創(chuàng)建2個(gè)以上噸糧鎮(zhèn)。穩(wěn)步提升大豆產(chǎn)能,推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植2萬(wàn)畝。強(qiáng)化春季田間管理,扎實(shí)開(kāi)展冬小麥“科技?jí)衙?rdquo;專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)晚播麥促弱轉(zhuǎn)壯、早發(fā)穩(wěn)長(zhǎng)。創(chuàng)新政策性農(nóng)險(xiǎn),擴(kuò)大糧食作物投保比例,開(kāi)展小麥玉米完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)。全年糧食播種面積穩(wěn)定在705萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在305萬(wàn)噸以上。(責(zé)任單位:種植業(yè)處、科教處、財(cái)審處、農(nóng)技中心)
6.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃。聯(lián)合相關(guān)部門(mén),健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入保障機(jī)制,提高畝均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)數(shù)字化管理,引入第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)管。出臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)辦法,開(kāi)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)。年內(nèi)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21.7萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:農(nóng)田處、農(nóng)技中心)
7.促進(jìn)種業(yè)振興。制定現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù),支持建設(shè)市級(jí)農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù),規(guī)劃建設(shè)市級(jí)畜禽保種基因庫(kù)。加強(qiáng)品種研發(fā)及推廣,建設(shè)國(guó)家農(nóng)作物品種展示評(píng)價(jià)基地和區(qū)域性單品種展示基地,引進(jìn)試驗(yàn)新品種200個(gè)以上,建設(shè)良種繁育基地20萬(wàn)畝。提升種業(yè)質(zhì)量監(jiān)管水平,建設(shè)市級(jí)種子質(zhì)量檢測(cè)中心,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)套牌、制售假劣種子等違法行為。(責(zé)任單位:種業(yè)處、執(zhí)法支隊(duì)、農(nóng)技中心、農(nóng)科院、畜牧工作站)
8.發(fā)展高端畜牧業(yè)。發(fā)展集約化養(yǎng)殖,提高“畝均產(chǎn)能”,確保全市肉蛋奶總產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定在100萬(wàn)噸以上。建立生豬產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制,年內(nèi)建設(shè)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地5個(gè)。發(fā)展草食畜牧業(yè),培育奶牛、肉兔、奶山羊等產(chǎn)業(yè)鏈,新建奶山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)2處。開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)1處、市級(jí)示范場(chǎng)10處。(責(zé)任單位:畜牧業(yè)處、畜牧工作站)
9.做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)。發(fā)展壯大蔬菜、果茶、花卉、食用菌和中藥材等特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)展粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)證,蔬菜設(shè)施化栽培比重達(dá)到35%以上。推廣新型輪作模式,穩(wěn)定花生面積。全年蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定在600萬(wàn)噸以上、水果產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬(wàn)噸以上。(責(zé)任單位:種植業(yè)處、農(nóng)技中心)
10.加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)無(wú)疫小區(qū),維持口蹄疫和高致病性禽流感免疫無(wú)疫狀態(tài)。推進(jìn)布病、結(jié)核病凈化,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上凈化場(chǎng)10家。深化動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫改革,實(shí)現(xiàn)應(yīng)免畜禽免疫率100%。抓好小麥條銹病、草地貪夜蛾等農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防控,年內(nèi)完成小麥“一噴三防”340萬(wàn)畝,主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治率保持在40%以上。(責(zé)任單位:防疫處、種植業(yè)處、疫控中心、農(nóng)技中心、執(zhí)法支隊(duì))
三、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
11.抓好農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)招商。積極對(duì)接農(nóng)發(fā)集團(tuán)等國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),完善“簽約、在建、竣工”三張項(xiàng)目清單,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)、督導(dǎo)。年內(nèi)引進(jìn)過(guò)億元鄉(xiāng)村振興大項(xiàng)目10個(gè)以上,開(kāi)工建設(shè)過(guò)億元大項(xiàng)目15個(gè)以上。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處、發(fā)展規(guī)劃處)
12.強(qiáng)化項(xiàng)目管理思維。實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目全生命周期指導(dǎo),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)建立管理協(xié)同、信息協(xié)同、服務(wù)協(xié)同“三個(gè)協(xié)同”機(jī)制,提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效。完善財(cái)政投資項(xiàng)目全閉環(huán)管理模式,出臺(tái)涉農(nóng)項(xiàng)目管理辦法,嚴(yán)格立項(xiàng)審批、加強(qiáng)執(zhí)行督導(dǎo)、強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目按期保質(zhì)完工、財(cái)政資金安全有效使用。(責(zé)任單位:發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)審處)
13.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)(平度)、中國(guó)(X)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、田園綜合體建設(shè)水平,建設(shè)5個(gè)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。年內(nèi)建成市級(jí)以上田園綜合體20個(gè)。(責(zé)任單位:發(fā)展規(guī)劃處、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處、農(nóng)田處)
14.推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合。開(kāi)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”制試點(diǎn)。制定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)支持措施,培育20家新一代農(nóng)業(yè)“金花企業(yè)”。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施10個(gè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)“國(guó)際客廳”合作功能,推動(dòng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)。加大鄉(xiāng)村休閑旅游精品示范點(diǎn)和線(xiàn)路推介力度,舉辦中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)慶展會(huì)。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處、市場(chǎng)配置促進(jìn)處)
15.加快數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái),探索構(gòu)建重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心,打造國(guó)內(nèi)一流的數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地,新建市級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園2個(gè)、認(rèn)證智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地10個(gè)。(責(zé)任單位:市場(chǎng)配置促進(jìn)處、智慧中心)
16.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地,建設(shè)30個(gè)技術(shù)創(chuàng)新與集成示范基地,發(fā)布農(nóng)業(yè)主推技術(shù)10項(xiàng)以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),制定X市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)方案。出臺(tái)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化辦法,開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管。(責(zé)任單位:科教處、人事處、農(nóng)技中心、農(nóng)科院、畜牧工作站)
17.提升農(nóng)機(jī)裝備水平。深化“兩全兩高”示范創(chuàng)建,爭(zhēng)創(chuàng)省“兩全兩高”農(nóng)機(jī)化示范市,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)畜牧養(yǎng)殖規(guī);a(chǎn)全程機(jī)械化示范縣、設(shè)施農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化示范縣,建成市級(jí)全程機(jī)械化示范基地10個(gè)。推廣導(dǎo)航定位、作業(yè)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)駕駛等新技術(shù),加快大中型、智能化、復(fù)合型農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用。推動(dòng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼全程線(xiàn)上辦理,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼范圍。提升糧食作物機(jī)收減損水平。完成農(nóng)機(jī)深松(深翻)整地作業(yè)面積80萬(wàn)畝以上,保護(hù)性耕作面積10萬(wàn)畝。全市主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率達(dá)到90.7%以上。(責(zé)任單位:農(nóng)機(jī)處、農(nóng)技中心)
18.加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。實(shí)施“四級(jí)三聯(lián)”網(wǎng)格化監(jiān)管,開(kāi)展重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完成定性定量檢測(cè)1.1萬(wàn)批次、快速檢測(cè)38萬(wàn)批次,地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率保持在98.5%以上。實(shí)施畜禽屠宰企業(yè)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè)2家。培育市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理示范點(diǎn),全面推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度,新認(rèn)定“三品一標(biāo)”70個(gè)以上。創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,制(修)訂地方標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程30項(xiàng)。實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品、私屠濫宰、動(dòng)物衛(wèi)生等領(lǐng)域重點(diǎn)整治工作。(責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)處、投入品處、畜牧業(yè)處、防疫處、執(zhí)法支隊(duì)、疫控中心、農(nóng)安中心)
19.推動(dòng)品牌農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持政策,加大品牌培育、宣傳、推介力度,打造“X農(nóng)品”品牌矩陣。建立區(qū)域公用品牌管理標(biāo)準(zhǔn)體系,修訂農(nóng)產(chǎn)品品牌管理辦法,建立市級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌淘汰機(jī)制。新培育國(guó)家名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品10個(gè),新創(chuàng)建市級(jí)以上知名農(nóng)產(chǎn)品品牌10個(gè)。(責(zé)任單位:市場(chǎng)配置促進(jìn)處、質(zhì)監(jiān)處、農(nóng)安中心)
四、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
20.實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范樣板片區(qū)建設(shè)行動(dòng)。聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、治理優(yōu)、要素活、農(nóng)民富,以5-10個(gè)自然村為單位,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),布局建設(shè)10個(gè)左右的市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范樣板片區(qū),趟出鄉(xiāng)村振興X樣板實(shí)踐路徑。定期組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比,營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍。(責(zé)任單位:農(nóng)辦秘書(shū)處)
21.實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)村容村貌提升等重點(diǎn)工作,開(kāi)展村莊清潔專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。開(kāi)展市級(jí)人居環(huán)境整治示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建。搭建農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)商平臺(tái),制定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃。推行紅黑榜、道德銀行等做法,提升農(nóng)民群眾參與度。(責(zé)任單位:社會(huì)事業(yè)處)
22.實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。成方連片新建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村100個(gè),打造美麗鄉(xiāng)村新典范地區(qū)。實(shí)施省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村升級(jí)培優(yōu)計(jì)劃,開(kāi)展省級(jí)示范村管護(hù)運(yùn)營(yíng)“回頭看”。(責(zé)任單位:社會(huì)事業(yè)處)
23.實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)。制定X市農(nóng)業(yè)減排固碳實(shí)施意見(jiàn)。推廣水肥一體化、化肥農(nóng)藥減量增效、綠色種養(yǎng)循環(huán)等技術(shù),新增水肥一體化5萬(wàn)畝以上,新建市級(jí)種養(yǎng)循環(huán)示范基地5個(gè),化學(xué)農(nóng)藥、化肥用量保持負(fù)增長(zhǎng)。推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖、糞水氧化塘處理等糞污資源化利用模式,全市畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在90%以上。抓好秸稈綜合利用重點(diǎn)縣建設(shè),示范開(kāi)展秸稈還田和生物堆肥,全市秸稈綜合利用率達(dá)到96%以上。健全農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)膜回收體系,設(shè)立縣域回收中心,鎮(zhèn)街級(jí)回收點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,確保應(yīng)收盡收、全部處置。建設(shè)國(guó)家級(jí)土壤污染防治示范區(qū),推進(jìn)受污染耕地安全利用,確保安全利用率保持在95%以上。(責(zé)任單位:科教處、種植業(yè)處、畜牧業(yè)處、投入品處、農(nóng)技中心、畜牧工作站)
五、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革
24.推動(dòng)改革政策集成。扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)鄉(xiāng)村振興政策集成改革試點(diǎn),深入推進(jìn)國(guó)家、省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù),打造市級(jí)鄉(xiāng)村振興集成改革示范點(diǎn)(村),探索形成符合實(shí)際、各具特色、行之有效、可復(fù)制推廣的集成改革成果。(責(zé)任單位:政策改革處)
25.深化農(nóng)村承包地改革。抓好平度市、西海岸新區(qū)國(guó)家第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理,指導(dǎo)區(qū)(市)建立社會(huì)資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)審查審核制度。放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)以經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全市土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到75%。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系。(責(zé)任單位:政策改革處)
26.深化農(nóng)村宅基地改革。抓好國(guó)家農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí),探索宅基地資格權(quán)保障,使用權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押和自愿有償退出等。開(kāi)發(fā)市級(jí)宅基地信息化管理系統(tǒng),制定農(nóng)村宅基地“一戶(hù)一宅”落實(shí)辦法、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,鼓勵(lì)村集體和農(nóng)民盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置住宅。(責(zé)任單位:政策改革處、智慧中心)
27.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行和管理。制定集體股權(quán)的繼承、轉(zhuǎn)讓、有償退出等辦法,推廣農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款。穩(wěn)慎推進(jìn)集體資產(chǎn)融合試點(diǎn)。健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺(tái),加快產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè),開(kāi)展黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村公共資源共享行動(dòng)。制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持措施,實(shí)施中央財(cái)政資金扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村增收攻堅(jiān)行動(dòng),全市行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到20萬(wàn)元以上。(責(zé)任單位:政策改革處)
28.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程,開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)2萬(wàn)人。健全市、縣、鎮(zhèn)、村、服務(wù)組織五級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管等服務(wù),全市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到4000家。實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育行動(dòng),將符合條件的規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶(hù)納入培育范圍,新創(chuàng)建市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)50家。實(shí)施合作社規(guī)范提升行動(dòng),規(guī)范村黨組織領(lǐng)辦合作社,引導(dǎo)合作社與各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合合作。抓好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新、合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn),家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展整縣提升省級(jí)試點(diǎn)。(責(zé)任單位:政策改革處、科教處、農(nóng)技中心)
29.改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”,完成萊西市國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范縣任務(wù),推廣清單制、積分制、數(shù)字化治理等鄉(xiāng)村治理模式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化。推動(dòng)“陽(yáng)光三資·清廉村社”建設(shè)。(責(zé)任單位:政策改革處)
六、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
30.強(qiáng)化各類(lèi)幫扶政策落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。繼續(xù)對(duì)脫貧享受政策人口進(jìn)行幫扶,鞏固“兩不愁三保障”成果,堅(jiān)決守住不返貧底線(xiàn),不發(fā)生新致貧。在保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,分類(lèi)調(diào)整優(yōu)化,確保政策連續(xù)性。(責(zé)任單位:農(nóng)村扶貧處、督查考核處)
31.健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分類(lèi)幫扶機(jī)制。聚焦脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)和嚴(yán)重困難戶(hù)三類(lèi)重點(diǎn)人群,持續(xù)跟蹤收入支出、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能返貧致貧人口。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和信息共享,分層分類(lèi)精準(zhǔn)施策,確保脫貧享受政策人口不返貧、一般農(nóng)戶(hù)不致貧。構(gòu)建市場(chǎng)化防貧長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施防止返貧致貧綜合保險(xiǎn),推進(jìn)脫貧人口小額信貸、富民生產(chǎn)貸等幫扶政策落實(shí)。(責(zé)任單位:農(nóng)村扶貧處、督查考核處)
32.推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域幫扶。統(tǒng)籌各類(lèi)資金,集中連片打造1個(gè)省級(jí)銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)。指導(dǎo)區(qū)(市)梯度推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)銜接推進(jìn)區(qū)建設(shè),動(dòng)員社會(huì)力量積極參與。出臺(tái)20個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)支持政策。組織4個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和23家市屬企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶平度、萊西10個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)。(責(zé)任單位:農(nóng)村扶貧處)
33.促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,提高脫貧人口家庭經(jīng)營(yíng)性收入。優(yōu)化銜接補(bǔ)助資金使用,市級(jí)銜接資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)比例不低于60%。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理,收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、設(shè)立公益崗位、發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)等,確保銜接資金高效利用,保障脫貧群眾收益。(責(zé)任單位:農(nóng)村扶貧處)
34.抓好協(xié)作幫扶和對(duì)口支援。推動(dòng)與定西市、隴南市簽訂的“十四五”東西部協(xié)作行動(dòng)方案,以及省內(nèi)協(xié)作幫扶菏澤事項(xiàng)落地落實(shí)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,引導(dǎo)企業(yè)到協(xié)作地投資興業(yè),推動(dòng)長(zhǎng)期合作共贏。加強(qiáng)人才協(xié)作,選派各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才開(kāi)展“組團(tuán)式”幫扶援助。拓展勞務(wù)協(xié)作,開(kāi)展協(xié)作地勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。擴(kuò)大消費(fèi)協(xié)作,利用節(jié)慶活動(dòng)、重要展會(huì)等,全方位推介協(xié)作地農(nóng)特產(chǎn)品,推動(dòng)產(chǎn)供銷(xiāo)一體化融合。繼續(xù)做好對(duì)口支援西藏日喀則桑珠孜區(qū)、湖北宜昌夷陵區(qū)、省內(nèi)濱州博興縣等工作。支持西部地區(qū)人才培訓(xùn)。(責(zé)任單位:對(duì)口幫扶處、扶貧協(xié)作處)
七、提升機(jī)關(guān)建設(shè)水平
35.全面開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)樹(shù)”活動(dòng)。開(kāi)展“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)典型、樹(shù)標(biāo)桿”活動(dòng),制定“爭(zhēng)創(chuàng)樹(shù)”任務(wù)清單,亮目標(biāo)、亮舉措、亮責(zé)任,比進(jìn)度、比作風(fēng)、比實(shí)績(jī),打造一批鄉(xiāng)村振興制高點(diǎn)。健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào),將“爭(zhēng)創(chuàng)樹(shù)”列入各處室(單位)考核重點(diǎn),確保推進(jìn)時(shí)間和進(jìn)度匹配、時(shí)間和效果匹配。完善鄉(xiāng)村振興典型遴選、培育、推介機(jī)制,建立鄉(xiāng)村振興典型庫(kù),優(yōu)化局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等建設(shè)管理,用好新聞媒體、會(huì)議推廣、工作交流等平臺(tái),廣泛推介“三農(nóng)”典型經(jīng)驗(yàn)。(責(zé)任單位:農(nóng)辦秘書(shū)處、辦公室、人事處)
36.積極建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)。制定建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)的意見(jiàn),建設(shè)政治型、實(shí)干型、服務(wù)型、人文型、清廉型“五型”機(jī)關(guān),全面提升模范機(jī)關(guān)建設(shè)水平。成立局全面從嚴(yán)治黨暨機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查全局機(jī)關(guān)建設(shè)工作,定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,總結(jié)部署機(jī)關(guān)建設(shè)工作。培樹(shù)機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人事處)
37.全力打造“一懂兩愛(ài)三有”干部隊(duì)伍。突出實(shí)踐實(shí)績(jī)實(shí)干導(dǎo)向,強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),打造懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民,有情懷、有溫度、有作為的干部隊(duì)伍。健全干部考核評(píng)價(jià)體系,完善局綜合考核、平時(shí)考核辦法,實(shí)施考核結(jié)果全員大排名。開(kāi)展“兩優(yōu)一先”評(píng)選活動(dòng),激勵(lì)黨員干部講政治、接地氣、強(qiáng)技能。建立年輕干部全過(guò)程培養(yǎng)機(jī)制,制定年輕干部成長(zhǎng)成才若干措施,建立完善預(yù)試制、新進(jìn)人員導(dǎo)師制、掛職鍛煉制和年輕干部成長(zhǎng)檔案,開(kāi)展綜合素質(zhì)“大比武”,培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)、全面發(fā)展的年輕干部。(責(zé)任單位:人事處、機(jī)關(guān)黨委)
38.著力塑造“三農(nóng)”機(jī)關(guān)文化。打造富有“三農(nóng)”特色的機(jī)關(guān)文化,建設(shè)黨建、廉政、道德、法治、“三農(nóng)”五大文化長(zhǎng)廊,辦公室、活動(dòng)室、接待室、榮譽(yù)室“四室文化圈”,黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家“四個(gè)溫暖之家”,營(yíng)造積極向上的機(jī)關(guān)文化氛圍。堅(jiān)持黨建帶群建,建立組織聯(lián)建、陣地聯(lián)創(chuàng)、活動(dòng)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)做、宣傳聯(lián)動(dòng)的“五聯(lián)融合”模式,聚焦重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展主題團(tuán)建活動(dòng)。組織軍轉(zhuǎn)干部座談會(huì)、退休干部職工“榮休”儀式等,走訪(fǎng)慰問(wèn)困難職工、離退休老干部。創(chuàng)建平安機(jī)關(guān),抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、機(jī)關(guān)疫情防控、保密管理等工作。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人事處、離退休處、工會(huì)、婦委會(huì)、青工委)
39.大力倡樹(shù)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”作風(fēng)。圍繞興農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、惠農(nóng)民,厚植“三農(nóng)”情懷,提升工作質(zhì)效。實(shí)施“一線(xiàn)工作法”,深入開(kāi)展聯(lián)村、聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)戶(hù)、聯(lián)企,送政策、送項(xiàng)目、送技術(shù)、送溫暖的“四聯(lián)四送”活動(dòng),開(kāi)展“憲法進(jìn)農(nóng)村”“鄉(xiāng)村振興法治先行”等普法活動(dòng),每季度推選優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)事。做好政務(wù)服務(wù)、市長(zhǎng)熱線(xiàn)、信訪(fǎng)維穩(wěn)等工作。(責(zé)任單位:人事處、科教處、法規(guī)處、辦公室、機(jī)關(guān)黨委)
40.全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)。健全學(xué)法用法機(jī)制,深化開(kāi)展會(huì)前領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和法治工作“每月一講”,提高依法行政水平。落實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),全面樹(shù)立法治意識(shí)、提升法治思維。建立農(nóng)業(yè)行政審批服務(wù)六個(gè)“0”機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“不罰”清單,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè),開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓提升三年行動(dòng),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。(責(zé)任單位:法規(guī)處、執(zhí)法支隊(duì))
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