貴陽市政府數(shù)據(jù)交換共享平臺—技術方案
發(fā)布時間:2020-08-24 來源: 工作總結(jié) 點擊:
貴陽市 政府 數(shù)據(jù)交換共享平臺
建設方案
深圳太極云軟技術股份 有限公司
二〇一五年九月
目錄
第一章 項目概述 .............................................................................................................................. 13
1.1.
項目背景 ....................................................................................................................... 13
1.2.
項目名稱 ....................................................................................................................... 16
1.3.
項目目標 ....................................................................................................................... 16
1.3.1.
數(shù)據(jù)匯聚應用新高地 ............................................................................................ 16
1.3.2.
綜合治理示范區(qū) .................................................................................................... 17
1.3.3.
產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū) .................................................................................................... 17
1.3.4.
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新首選地 .................................................................................................... 17
1.3.5.
政策創(chuàng)新先行區(qū) .................................................................................................... 18
1.4.
項目意義 ....................................................................................................................... 18
1.4.1.
挖掘“塊數(shù)據(jù)”價值,打造“中國數(shù)谷” ........................................................ 18
1.4.2.
深化體制機制改革,創(chuàng)新政府服務的強大力量 ................................................ 18
1.4.3.
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略選擇 ................................................ 19
1.4.4.
運用大數(shù)據(jù)提升政府治理能力 ............................................................................ 20
第二章 項目整體建設內(nèi)容及要求 .................................................................................................. 21
2.1.
建設內(nèi)容綜述 ............................................................................................................... 21
2.1.1.
構(gòu)建智能化的信息資源中心 ................................................................................ 21
2.1.2.
政務外網(wǎng)應用系統(tǒng)平臺建設 ................................................................................ 25
2.1.3.
互聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)平臺建設 .................................................................................... 28
2.1.4.
多元化的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)建設 ................................................................................ 30
2.1.5.
標準規(guī)范建設 ........................................................................................................ 30
2.2.
項目業(yè)務模型 ............................................................................................................... 31
2.3.
項目需求分析 ............................................................................................................... 31
2.3.1.
信息化建設的需求 ................................................................................................ 32
2.3.2.
服務大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化的政務外網(wǎng)建設需求 ............................................................ 35
2.3.3.
服務大數(shù)據(jù)市場化建設的需求 ............................................................................ 38
2.3.4.
信息安全建設的需求 ............................................................................................ 39
2.3.5.
標準符合性的需求 ................................................................................................ 39
第三章 項目總體設計思路 .............................................................................................................. 39
3.1.
建設思路 ....................................................................................................................... 39
3.1.1.
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)目標和市場價值實現(xiàn)驅(qū)動 ................................................................ 40
3.1.2.
數(shù)據(jù)資源集約化管理 ............................................................................................ 40
3.1.3.
基于大數(shù)據(jù)實現(xiàn)資源服務和數(shù)據(jù)開放 ................................................................ 40
3.1.4.
基于組件和服務技術實現(xiàn)平臺的松耦合建設 .................................................... 41
3.1.5.
基于安全 API 實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的能力開放 ............................................................ 41
3.1.6.
構(gòu)建全覆蓋的綜合治理體系 ................................................................................ 41
3.1.7.
構(gòu)建防控一體的安全保障體系 ............................................................................ 42
3.2.
建設原則 ....................................................................................................................... 42
3.2.1.
統(tǒng)一規(guī)劃,重點先行 ............................................................................................ 42
3.2.2.
整合資源,節(jié)省投資 ............................................................................................ 42
3.2.3.
推進共享,確保安全。
........................................................................................ 43
3.2.4.
先易后難,突出重點。
........................................................................................ 43
3.2.5.
推進標準,加強規(guī)范。
........................................................................................ 43
3.2.6.
強化服務,講求實效 ............................................................................................ 43
3.2.7.
注重兼容,強調(diào)擴展 ............................................................................................ 44
3.2.8.
注重應用,保障安全 ............................................................................................ 44
3.2.9.
深化改革,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。
........................................................................................ 44
3.3.
技術路線 ....................................................................................................................... 44
3.3.1.
基于 OSGi 的技術框架 .......................................................................................... 45
3.3.2.
基于 P2P 智能網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸技術 ...................................................................... 46
3.3.3.
多業(yè)務領域虛擬化租戶技術 ................................................................................ 46
3.3.4.
基于 NVGRE 標準虛擬網(wǎng)絡技術 .......................................................................... 47
3.3.5.
物理隔離串行硬件熱插拔控制技術 .................................................................... 48
3.3.6.
云服務總線技術 .................................................................................................... 48
3.3.7.
服務 QoS 技術 ....................................................................................................... 53
3.3.8.
基于 AXIOM 和 DSDL 資源服務化技術 ............................................................... 54
3.3.9.
在線動態(tài)資源分配算法 ........................................................................................ 55
3.3.10.
基于著色 Petri 網(wǎng)的階段性服務調(diào)度算法 .......................................................... 55
3.3.11.
大數(shù)據(jù)分布式內(nèi)存計算技術 ................................................................................ 56
3.3.12.
大數(shù)據(jù)存儲備份技術 ............................................................................................ 57
3.3.13.
大規(guī)模數(shù)據(jù)清洗轉(zhuǎn)換技術 .................................................................................... 59
3.3.14.
大數(shù)據(jù)云端服務技術 ............................................................................................ 60
3.4.
總體框架 ....................................................................................................................... 65
3.4.1.
系統(tǒng)架構(gòu) ................................................................................................................ 65
3.4.2.
數(shù)據(jù)架構(gòu) ................................................................................................................ 68
3.4.3.
技術架構(gòu) ................................................................................................................ 70
3.4.4.
網(wǎng)絡架構(gòu) ................................................................................................................ 72
3.5.
重點難點分析 ............................................................................................................... 73
3.5.1.
項目建設重點:
.................................................................................................... 73
3.5.2.
項目建設難點 ........................................................................................................ 75
第四章 項目建設內(nèi)容及方案 .......................................................................................................... 77
4.1.
基礎云平臺建設 ........................................................................................................... 77
4.1.1.
云平臺總體架構(gòu) .................................................................................................... 80
4.1.2.
計算資源池 ............................................................................................................ 80
4.1.3.
存儲資源池 ............................................................................................................ 99
4.1.4.
云服務層 .............................................................................................................. 103
4.1.5.
云運維層 .............................................................................................................. 108
4.1.6.
MySQL 數(shù)據(jù)庫群集平臺 ..................................................................................... 110
4.1.7.
大數(shù)據(jù)計算平臺 .................................................................................................. 113
4.2.
網(wǎng)絡安全建設 ............................................................................................................. 128
4.2.1.
網(wǎng)絡現(xiàn)狀 .............................................................................................................. 128
4.2.2.
整體網(wǎng)絡建設規(guī)劃設計 ...................................................................................... 129
4.2.3.
Overlay 虛擬疊加網(wǎng)絡建設規(guī)劃 ........................................................................ 132
4.3.
信息資源庫建設 ......................................................................................................... 137
4.3.1.
公共基礎庫 .......................................................................................................... 138
4.3.1.1.人口庫 .................................................................................................................. 139
4.3.1.2. 法人庫 ................................................................................................................ 168
4.3.1.3. 宏觀經(jīng)濟庫 ........................................................................................................ 210
4.3.1.4. 空間地理庫 ........................................................................................................ 216
4.3.1.5. 電子證照庫 ........................................................................................................ 260 4.3.2. 公共主題庫 .......................................................................................................... 263 4.3.3.
公共服務庫 .......................................................................................................... 267
4.3.4.
系統(tǒng)支撐庫 .......................................................................................................... 271
4.4.
應用系統(tǒng)建設 ............................................................................................................. 274
4.4.1.
公共基礎庫應用系統(tǒng) .......................................................................................... 274
4.4.2.
政務外網(wǎng)應用系統(tǒng)平臺 ...................................................................................... 321
4.4.3.
互聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)平臺 .......................................................................................... 399
4.5.
數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)建設 ..................................................................................................... 425
4.5.1.
建設目標 .............................................................................................................. 426
4.5.2.
架構(gòu)設計 .............................................................................................................. 427
4.5.3.
建設內(nèi)容 .............................................................................................................. 428
4.5.4.
配置管理 .............................................................................................................. 430
4.5.5.
傳輸加密 .............................................................................................................. 433
4.6.
標準規(guī)范建設 ............................................................................................................. 434
第五章 安全體系 ............................................................................................................................ 434
5.1.
安全體系設計 ............................................................................................................. 434
5.1.1.
安全分析與安全級別定義 .................................................................................. 434
5.1.2.
安全模型 .............................................................................................................. 441
第六章 接口開發(fā)與數(shù)據(jù)清洗比對 ................................................................................................ 445
6.1.
市編委辦 ..................................................................................................................... 446
6.2.
市檔案局 ..................................................................................................................... 447
6.3.
市中級人民法院 ......................................................................................................... 449
6.4.
市人民檢察院 ............................................................................................................. 449
6.5.
市殘聯(lián) ......................................................................................................................... 451
6.6.
市發(fā)改委(物價局)
................................................................................................. 453
6.7.
市經(jīng)信委 ..................................................................................................................... 460
6.8.
市教育局 ..................................................................................................................... 462
6.9.
市科技局 ..................................................................................................................... 467
6.10.
市公安局 ..................................................................................................................... 471
6.11.
市民政局 ..................................................................................................................... 490
6.12.
市司法局 ..................................................................................................................... 505
6.13.
市財政(地稅)局 ..................................................................................................... 508
6.14.
市人力社保局 ............................................................................................................. 515
6.15.
市國土資源局 ............................................................................................................. 530
6.16.
市建設局 ..................................................................................................................... 533
6.17.
市規(guī)劃局 ..................................................................................................................... 572
6.18.
市交通運輸局 ............................................................................................................. 608
6.19.
市水利局 ..................................................................................................................... 625
6.20.
市農(nóng)業(yè)局 ..................................................................................................................... 631
6.21.
市林業(yè)局 ..................................................................................................................... 644
6.22.
市商務局(糧食局)
................................................................................................. 650
6.23.
市文化局 ..................................................................................................................... 656
6.24.
市體育局 ..................................................................................................................... 669
6.25.
市衛(wèi)生局 ..................................................................................................................... 671
6.26.
貴陽市人口和計劃生育委員會 ................................................................................. 691
6.27.
市審計局 ..................................................................................................................... 701
6.28.
市統(tǒng)計局國家統(tǒng)計局金華調(diào)查隊 ............................................................................. 702
6.29.
市環(huán)保局 ..................................................................................................................... 708
6.30.
市場監(jiān)管局(工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局)
................................................. 717
6.31.
市質(zhì)量技術監(jiān)督局 ..................................................................................................... 728
6.32.
市行政執(zhí)法局 ............................................................................................................. 743
6.33.
市安監(jiān)局 ..................................................................................................................... 745
6.34.
市旅游局 ..................................................................................................................... 751
6.35.
市國資委 ..................................................................................................................... 753
6.36.
市經(jīng)合辦(招商局)
................................................................................................. 759
6.37.
市法制辦 ..................................................................................................................... 760
6.38.
市國稅局 ..................................................................................................................... 761
6.39.
市氣象局 ..................................................................................................................... 765
6.40.
市煙草專賣局 ............................................................................................................. 770
6.41.
市鹽務局 ..................................................................................................................... 773
6.42.
市郵政管理局 ............................................................................................................. 774
6.43.
金華銀監(jiān)分局 ............................................................................................................. 776
6.44.
市消防支隊 ................................................................................................................. 777
6.45.
市住房公積金管理中心 ............................................................................................. 779
第七章 項目建設方案優(yōu)勢與創(chuàng)新 ................................................................................................ 780
7.1.
方案優(yōu)勢 ..................................................................................................................... 780
7.2.
項目創(chuàng)新 ..................................................................................................................... 780
第八章 投標人對項目合理化建議 ................................................................................................ 780
8.1.
項目規(guī)劃的建議 ......................................................................................................... 780
8.2.
增加電子證照系統(tǒng)的建設 ......................................................................................... 781
8.3.
增加建設共享交換效能監(jiān)督系統(tǒng) ............................................................................. 781
8.4.
網(wǎng)絡物理隔離情況下的安全數(shù)據(jù)交換 ..................................................................... 782
8.5.
硬件服務配置與網(wǎng)絡設備不匹配的建議 ................................................................. 783
8.6.
大數(shù)據(jù)可視化的建議 ................................................................................................. 784
8.7.
建議成立貴陽市大數(shù)據(jù)開放審查委員會 ................................................................. 786
第九章 保證項目的質(zhì)量的實施方案 ............................................................................................ 787
9.1.
項目實施管理 ............................................................................................................. 787
9.1.1.
項目實施管理內(nèi)容 .............................................................................................. 787
9.1.2.
項目實施管理的主要方式 .................................................................................. 788
9.1.3.
項目溝通體系概述 .............................................................................................. 789
9.1.4.
溝通需求概要分析 .............................................................................................. 790
9.1.5.
信息收集和文件歸檔 .......................................................................................... 790
9.1.6.
信息發(fā)送和傳遞結(jié)構(gòu) .......................................................................................... 791
9.1.7.
信息訪問和獲得結(jié)構(gòu) .......................................................................................... 792
9.1.8.
項目執(zhí)行和績效報告 .......................................................................................... 793
9.1.9.
項目收尾和驗收 .................................................................................................. 793
9.2.
實施內(nèi)容與進度安排 ................................................................................................. 794
9.2.1.
實施內(nèi)容 .............................................................................................................. 794
9.2.2.
工程工期 .............................................................................................................. 794
9.2.3.
工程計劃進度圖 .................................................................................................. 795
9.2.4.
軟件開發(fā)各階段任務說明 .................................................................................. 795
9.3.
實施說明 ..................................................................................................................... 796
9.3.1.
指導思想 .............................................................................................................. 796
9.3.2.
實施策略 .............................................................................................................. 797
9.3.3.
實施原則 .............................................................................................................. 798
9.4.
項目實施組織機構(gòu)及人員組成 ................................................................................. 798
9.4.1.
項目實施組織機構(gòu) .............................................................................................. 798
9.4.2.
項目組職能劃分 .................................................................................................. 800
9.5.
項目重要里程碑 ......................................................................................................... 803
9.5.1.
指導思想 .............................................................................................................. 803
9.5.2.
項目責任矩陣 ...................................................................................................... 804
9.6.
軟件質(zhì)量控制及技術保障 ......................................................................................... 806
9.6.1.
制定開發(fā)規(guī)范 ...................................................................................................... 807
9.6.2.
合理的人員構(gòu)成與管理 ...................................................................................... 807
9.6.3.
嚴格控制開發(fā)進度 .............................................................................................. 807
9.6.4.
軟件設計要依據(jù)業(yè)務規(guī)范 .................................................................................. 808
9.6.5.
重視應用(產(chǎn)品)設計 ...................................................................................... 809
9.7.
項目安裝、測試 ......................................................................................................... 809
9.7.1.
安裝調(diào)試、測試環(huán)境 .......................................................................................... 809
9.7.2.
系統(tǒng)安裝 .............................................................................................................. 810
9.7.3.
系統(tǒng)測試 .............................................................................................................. 810
第十章 投標人建議的部署、調(diào)試、驗收方法和方案 ................................................................ 811
10.1.
系統(tǒng)部署 ..................................................................................................................... 811
10.1.1.
數(shù)據(jù)交換平臺部署方案 ...................................................................................... 811
10.2.
系統(tǒng)安裝措施 ............................................................................................................. 812
10.2.1.
應用開發(fā)定制與升級模塊 .................................................................................. 812
10.2.2.
應用軟件系統(tǒng)的安裝 .......................................................................................... 812
10.2.3.
系統(tǒng)軟件的安裝 .................................................................................................. 813
10.3.
調(diào)試驗收方法 ............................................................................................................. 813
10.3.1.
驗收依據(jù) .............................................................................................................. 814
10.3.2.
驗收前期準備工作 .............................................................................................. 816
10.3.3.
形成軟件驗收報告 .............................................................................................. 817
10.3.4.
系統(tǒng)移交 .............................................................................................................. 817
第十一章 技術服務、技術培訓內(nèi)容和措施 ................................................................................ 819
11.1.
技術服務 ..................................................................................................................... 819
11.1.1.
服務原則 .............................................................................................................. 819
11.1.2.
服務策略 .............................................................................................................. 819
11.1.3.
服務目標 .............................................................................................................. 820
11.1.4.
服務內(nèi)容 .............................................................................................................. 820
11.1.5.
服務流程 .............................................................................................................. 822
11.2.
技術培訓內(nèi)容 ............................................................................................................. 823
11.2.1.
培訓對象、培訓目標 .......................................................................................... 824
11.2.2.
面向管理人員的培訓 .......................................................................................... 824
11.2.3.
面向業(yè)務骨干的培訓 .......................................................................................... 824
11.2.4.
面向技術人員的培訓 .......................................................................................... 825
11.2.5.
培訓內(nèi)容 .............................................................................................................. 825
11.3.
技術服務措施 ............................................................................................................. 827
11.3.1.
服務形式 .............................................................................................................. 828
11.3.2.
系統(tǒng)故障 .............................................................................................................. 829
11.3.3.
應急維修時間安排 .............................................................................................. 829
11.3.4.
系統(tǒng)運行期間 ...................................................................................................... 829
11.3.5.
技術服務中心 ...................................................................................................... 831
11.3.6.
協(xié)助組織管理隊伍 .............................................................................................. 831
第一章 項目概述 1.1. 項目背景 隨著信息技術與經(jīng)濟社會的交匯融合,引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長,數(shù)據(jù)已成為國家基礎性戰(zhàn)略資源。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快大數(shù)據(jù)部署,深化大數(shù)據(jù)應用,已成為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和推動政府治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在需要和必然選擇。
一、為貫徹落實國務院《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》 。落實貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合貴陽市經(jīng)濟發(fā)展的重要規(guī)劃,大力推動貴陽市政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享,加快政府信息平臺整合,消除信息孤島,推進數(shù)據(jù)資源向社會開放,增強政府公信力,引導社會發(fā)展,服務公眾企業(yè);以企業(yè)為主體,營造寬松公平環(huán)境,加大大數(shù)據(jù)關鍵技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)力度,著力推進數(shù)據(jù)匯集和發(fā)掘,深化大數(shù)據(jù)在貴陽市各行業(yè)創(chuàng)新應用,促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;完善貴陽市法規(guī)制度和標準體系,科學規(guī)范利用大數(shù)據(jù),切實保
障數(shù)據(jù)安全。建立運行平穩(wěn)、安全高效的經(jīng)濟運行新機制,構(gòu)建以人為本、惠及全民的民生服務新體系,開啟大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的創(chuàng)新驅(qū)動新格局,培育高端智能、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。
三方面主要任務:一要加快政府數(shù)據(jù)開放共享,推動資源整合,提升治理能力 。大力推動政府部門數(shù)據(jù)共享,穩(wěn)步推動公共數(shù)據(jù)資源開放,統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎設施建設,支持宏觀調(diào)控科學化,推動政府治理精準化,推進商事服務便捷化,促進安全保障高效化,加快民生服務普惠化。
二要推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,培育新興業(yè)態(tài),助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 。發(fā)展大數(shù)據(jù)在工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)領域應用,推動大數(shù)據(jù)發(fā)展與科研創(chuàng)新有機結(jié)合,推進基礎研究和核心技術攻關,形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系,完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。
三要強化安全保障,提高管理水平,促進健康發(fā)展。
七方面政策機制 :一是建立國家大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。二是加快法規(guī)制度建設,積極研究數(shù)據(jù)開放、保護等方面制度。三是健全市場發(fā)展機制,鼓勵政府與企業(yè)、社會機構(gòu)開展合作。四是建立標準規(guī)范體系,積極參與相關國際標準制定工作。五是加大財政金融支持,推動建設一批國際領先的重大示范工程。六是加強專業(yè)人才培養(yǎng),建立健全多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系。七是促進國際交流合作,建立完善國際合作機制。
二、抓緊貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略機遇。貴州省大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)涵蓋了大數(shù)據(jù)從核心業(yè)態(tài)到關聯(lián)業(yè)態(tài)再到衍生業(yè)態(tài)的若干業(yè)態(tài),在具體發(fā)展過程中要做好全省產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域分工。一是做好全省統(tǒng)籌。需要做到全省一盤棋,集中優(yōu)勢資源發(fā)展好重點核心業(yè)態(tài),避免重復建設、惡性競爭。數(shù)據(jù)中心建設以貴安新區(qū)和具有局域電網(wǎng)的黔西南州為主布局,貴陽市可以適度發(fā)展,其他市州不宜再布局建設數(shù)據(jù)中心。
二是做好各地差異化布局。省內(nèi)各地要客觀看待和承認各地經(jīng)濟發(fā)展條件和基礎方面存在的差異,充分發(fā)揮特色資源、要素、區(qū)位等方面的優(yōu)勢,選擇有優(yōu)勢的業(yè)態(tài)作為重點發(fā)展方向。例如貴陽依托“塊數(shù)據(jù)”項目重點發(fā)展大數(shù)據(jù)采集、大數(shù)據(jù)加工和大數(shù)據(jù)交易等業(yè)態(tài);貴陽、貴安、遵義、黔東南等有條件的地區(qū)可以在智能終端產(chǎn)品和集成電路領域快速形成規(guī)模;貴陽、貴安、遵義等地依托綜保區(qū)重點發(fā)展跨境電商;。
三是發(fā)展好產(chǎn)業(yè)集聚載體。各地發(fā)展大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)要盡量大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)的集聚可以有多重物理載體,對于數(shù)據(jù)中心建設運營、智能終端、集成電路等“硬件”和“重資產(chǎn)”密集的業(yè)態(tài),可以選擇產(chǎn)業(yè)園區(qū)等作為發(fā)展載體。對于大數(shù)據(jù)加工、電子商務、軟件服務外包、各...
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