改革創(chuàng)新、奮發(fā)進取

不斷開創(chuàng)全縣黨務(wù)工作新局面

同志們：

今天的黨務(wù)工作會議，是縣委研究決定召開的一次非常重要的會議。剛才，五位同志分別就各自分管領(lǐng)域工作，進行了很好的安排，講得很具體、很到位，我完全贊同，希望大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就做好今年的黨務(wù)工作，我再簡要強調(diào)幾點意見：

一、黨辦工作要“當參謀、抓協(xié)調(diào)、重落實”

黨辦是縣委機關(guān)的中樞機構(gòu)，必須緊跟縣委步伐，緊盯縣委工作大局，充分發(fā)揮參謀輔政、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查落實和后勤服務(wù)等職能作用，推動縣委各項決策部署落地生根。

一是定位要準，發(fā)揮好“參謀助手”作用。參謀輔政是辦公室的首要職能，是衡量服務(wù)水平的重要標尺，要堅持謀大、謀深、謀遠、謀實，做到“身在卒位，胸為帥謀”，緊緊圍繞全縣改革重點、民生難點、社會熱點，強化問題導向，深入調(diào)查研究，在細微處挖掘大題材、常規(guī)處找出新思路、平淡處提煉新觀點，吃透上情、摸清下情、掌握實情，寫出有見解、有價值、有份量的調(diào)研報告，力爭參到點子上，謀到關(guān)鍵處，為縣委決策部署提供重要參考和科學依據(jù)。這里，我還想強調(diào)的一項工作，就是“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，當前大討論到了最為關(guān)鍵的時候，到了出成果、出成效的時候，大家要抓住所剩無幾的時間，按照省市委部署和縣委安排，總結(jié)提煉改革經(jīng)驗，形成一批務(wù)實管用、可長期堅持的制度機制，使大討論成果得以延續(xù)和拓展。在此基礎(chǔ)上，牢牢把握全面深化改革的總目標、路線圖和時間表，抓好各項改革任務(wù)的細化和落實，確保關(guān)鍵改革有序推進，重點改革取得突破。

二是效率要高，發(fā)揮好“綜合樞紐”作用。辦公室處于協(xié)調(diào)上下、溝通內(nèi)外和服務(wù)基層的樞紐地位，要學會“十根指頭彈鋼琴”，統(tǒng)籌各方,通盤考慮,多在牽頭抓總、協(xié)調(diào)上下、凝心聚力上下功夫，調(diào)動方方面面的工作積極性，確保縣委機關(guān)高效運轉(zhuǎn)。要建立完善工作制度、厘清工作流程、明確職責分工，確保辦文辦會、后勤保障、值班應(yīng)急、機要保密等工作有序進行，力求所有會議、活動和接待萬無一失。特別是要增強縣委、政府、人大、政協(xié)辦公室聯(lián)動銜接，做到重要工作相互通報、重要活動相互支持、重要事項相互提醒，確保黨辦工作步調(diào)一致、協(xié)同推進，讓縣委能夠集中時間、精力和心思抓大事、抓要事。

三是措施要硬，發(fā)揮好“督查利劍”作用。督查督辦是保證政令暢通、推動工作落實的重要手段。要嚴格按照縣委“有效督查、督查有效”要求，聚焦全縣工作重點，拿出“亮劍”精神，發(fā)揮“利劍”作用，盯住人、盯住事、盯住時間、盯住結(jié)果，緊盯不落實的事，狠查不落實的人，動真碰硬，真查實辦，做到件件有著落,事事有回音，確保省市縣委各項決策部署能在基層一線“落地生根”。特別是在督查結(jié)果運用上，不當“紙老虎”，要做“真包公”，對思想不重視、整改不到位、效果不明顯的，該通報要通報，該督辦要督辦，該問責要問責，絕不含糊，絕不手軟，就是要以督查之狠、謀發(fā)展之實，以督查之力、樹務(wù)實之風。

四是服務(wù)要精，發(fā)揮好“前哨后院”作用。黨辦工作無小事。要按照精細化管理、精細化服務(wù)的要求，堅持“爭一流”“做最好”，時刻以“零差錯”“零失誤”“零缺陷”為標準，強化服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)標準，保證服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，無論是辦文辦會辦事，還是事前事中事后，都要有的放矢，精準到位，確保交辦事項不在辦公室拖延，文件傳送不在辦公室中斷，日常事務(wù)不在辦公室積壓，工作差錯不在辦公室發(fā)生，全力做到“文過我手無差錯，事經(jīng)我辦請放心”，切實為全縣黨委機關(guān)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、組織工作要“強三基、嚴管理、引人才”

推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，歸根結(jié)底還是要靠各級黨組織來實施，靠黨員干部來推動，靠各類人才來支撐。組織部門要充分發(fā)揮職能作用，積極在強三基、嚴管理、引人才上下功夫，為XX發(fā)展提供堅強的組織保障和人才支撐。

一是持續(xù)加強“三基建設(shè)”。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認真組織實施好“不忘初心、牢記使命”主題教育。縱深推進全市組織工作“三件大事”，今年要繼續(xù)選派X名優(yōu)秀年輕干部到村擔任黨支部書記，不斷建強農(nóng)村帶頭人隊伍；
引深黨員進社區(qū)工作，著力發(fā)揮共產(chǎn)黨員在基層治理中的先鋒模范作用；
構(gòu)建黨群服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)黨群服務(wù)中心（站點）在社區(qū)、居民小區(qū)達到全覆蓋。堅持問題導向，聚焦基層組織場所建設(shè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟破零、軟弱渙散村整治等重點，對標一流，攻堅克難，進一步補短板、強弱項、創(chuàng)經(jīng)驗，推動“三基建設(shè)”全面進步、黨建工作整體升級。

二是突出抓好干部管理。在座的同志，多數(shù)是機構(gòu)改革新調(diào)整的“一把手”。新的工作崗位、新的干事平臺、新的歷史使命，對大家來講，是全新的挑戰(zhàn)和考驗。為此，組織部門要把加強新任領(lǐng)導班子隊伍建設(shè)作為干部管理的重點，通過教育培訓、實踐鍛煉、考核激勵等多種方式，著力提升推動發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、組織協(xié)調(diào)的能力和帶好隊伍的能力，打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。前不久，我在干部任前集體談話會上講了“五點要求”，這既是嚴格要求,也是殷切希望。大家要不辱使命、不負眾望，撲下身子、真抓實干，在抓項目上露身手，在促發(fā)展上顯水平，在惠民生上出實招，推動各項工作不斷邁上新臺階、取得新成效�？h委對大家寄予厚望、充滿期待。

三是不拘一格集聚人才。人才資源是“第一資源”，是高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。要在引進人才上有新突破，進一步加大工作力度，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同戰(zhàn)線、不同產(chǎn)業(yè)所需人才情況，有序引進文旅開發(fā)、鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和專業(yè)型緊缺人才，特別是文旅開發(fā)、金融等方面的人才，我們要重點引進，努力做到引才與引智、引才與引資、引才與引項目有機結(jié)合起來。要在培養(yǎng)人才上有新突破，加強XX本土人才培養(yǎng)，深入開展“引鳳還巢、奉獻家鄉(xiāng)”行動，吸引XX籍在外企業(yè)家、成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，解決人才發(fā)展的長久之計、根本之策。要在優(yōu)化環(huán)境上有新突破，堅決破除不合時宜、束縛人才和“竭澤而漁”的做法，創(chuàng)新評價、流動、激勵機制，給肯干事的人以機會、能干事的人以舞臺、干成事的人以激勵，真正做到人盡其才、才盡其用、用當其時，為縣域發(fā)展注入源源不斷的人才“活水”。

三、宣傳工作要“把方向、樹新風、創(chuàng)特色”

人民有信仰，民族有希望，國家有力量。宣傳部門要切實承擔起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)，講好XX故事，傳播XX聲音，樹立XX形象，為推動我縣高質(zhì)量發(fā)展提供強大的思想保證、輿論支持、精神動力。

一是在把握正確方向中落實政治任務(wù)。一個時代有一個時代的使命，一個時代有一個時代的主題。面對新形勢、新要求，宣傳部門要始終把宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察山西重要講話精神作為首要政治任務(wù)，持續(xù)抓好黨委（黨組）中心組的學習和各類宣講活動，著力推動習近平新時代中國特色社會主義思想入心入腦、融會貫通。要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，做到抓意識形態(tài)工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，進一步完善陣地管理，強化輿情監(jiān)控，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。要加快推進融媒體中心和文明實踐中心“兩個平臺”建設(shè)，打造時效性強、影響力大、公信力高的權(quán)威發(fā)聲平臺，打通宣傳、教育、關(guān)心、服務(wù)群眾的“最后一公里”。

二是在服務(wù)大局中營造輿論氛圍。宣傳工作要緊緊圍繞建設(shè)千年古縣大美XX這個大局，創(chuàng)新活動形式，拓展宣傳渠道，注重報道時效，全力營造良好的輿論氛圍。要開展一系列主題鮮明、形式多樣、參與廣泛的宣傳活動，全方位、多角度展示我縣取得的重大成就。要聚焦中心工作和重點任務(wù)，把新聞宣傳的視角更多地對準項目建設(shè)的工地、脫貧攻堅的戰(zhàn)場、村莊綠化的現(xiàn)場、干事創(chuàng)業(yè)的前沿，既及時報道正面事跡，又從嚴曝光反面典型，促進全縣上下比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)。精心制作外宣產(chǎn)品，全力打造宣傳品牌，廣泛推介XX的文化底蘊優(yōu)勢、旅游發(fā)展優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢，推動文化事業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相互促進、融合發(fā)展，不斷提高XX的美譽度和影響力，早日將文旅產(chǎn)業(yè)打造成為縣域發(fā)展的“新引擎”。

三是在鞏固長效中深化文明創(chuàng)建。今年作為承上啟下的關(guān)鍵之年，縣委宣傳部作為牽頭部門，一定要查漏補缺，堅持目標導向、問題導向、效果導向，認真對照指標體系，一項一項梳理，一項一項整改，一項一項落實。相關(guān)責任單位要各盡其職、各負其責，眾志成城、奮力攻堅，最大限度地動員全縣干部群眾參與到創(chuàng)建行動中來，形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的局面，確保創(chuàng)建三年成功摘得“全國文明城市”這一國字號桂冠。同時，要以文明創(chuàng)建為契機，大力加強社會主義核心價值體系建設(shè)，廣泛開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育，持續(xù)開展“星級文明戶”“五好家庭”“XX好人”評選活動，樹立一批道德模范，塑造一批文明典型，推出一批最美人物，用身邊鮮活的典型模范教育人、激勵人、引導人。

四、政法工作要“講法治、保平安、管隊伍”

安居才能樂業(yè)，穩(wěn)定才能發(fā)展。政法機關(guān)要以打造安全的政治環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境為目標，忠誠擔當，履職盡責，努力在改革發(fā)展穩(wěn)定中保駕護航，多做貢獻。

一是狠抓法治建設(shè)。建設(shè)法治XX是全面依法治國的具體實踐，務(wù)必持之以恒、大力推進。要營造法治氛圍，創(chuàng)新宣傳形式，加大普法力度，建設(shè)“法治文化墻”、“法治文化一條街”和“法治廣場”，辦好《法治在線》欄目，在全縣營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法的濃厚氛圍。要創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境，維護公平正義，扎實開展專項整治活動，依法打擊阻工擾工、破壞生產(chǎn)經(jīng)營、欺行霸市等違法行為，創(chuàng)設(shè)讓企業(yè)滿意、讓投資者放心、讓群眾舒心的法治環(huán)境。

二是狠抓平安建設(shè)。安全是最高的政治、最重的責任、最大的民生，要汲取教訓、警鐘長鳴，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，壓實責任、強化措施，充分發(fā)揮群防群治、群策群力作用，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。懲惡才能揚善，除暴才能安良。要堅持抓早抓小、打準打狠、挖深挖透，強力推進“掃黑除惡”，始終保持依法嚴懲的高壓態(tài)勢，讓黑惡勢力及其“保護傘”無處藏身。堅決防范“五大風險”。以態(tài)度上的“零容忍”、思想上的“零懈怠”、工作上的“零差錯”，強化人防物防技防，全力防范政治安全風險、暴恐活動風險、社會穩(wěn)定風險、公共安全風險、網(wǎng)絡(luò)安全風險五大風險，堅決防止發(fā)生影響全縣社會安全穩(wěn)定的重大事件，確保國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。務(wù)必要快速推進、高標準完成，建立功能完善的實戰(zhàn)指揮平臺、鎮(zhèn)村視聯(lián)網(wǎng)平臺、政法資源共享平臺，把安全防控措施延伸到基層每一個角落，輻射到每一個群眾身邊，實現(xiàn)安全防控“全覆蓋、無死角”。

三是狠抓隊伍建設(shè)。穩(wěn)步推進政法機構(gòu)改革，落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員配備工作。要堅持政治建警、從嚴治警、改革強警，嚴格按照“五個過硬”要求，內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，鍛造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。要加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，推進“陽光司法”，堅決懲治司法領(lǐng)域腐敗，對搞選擇性執(zhí)法和辦關(guān)系案、人情案、金錢案等行為要嚴厲打擊，堅決清除政法隊伍中的“害群之馬”，促進干警清正、隊伍清廉、司法清明。

五、統(tǒng)戰(zhàn)工作要“增共識、助發(fā)展、促和諧”

統(tǒng)一戰(zhàn)線是新時期黨的群眾工作的重要法寶，要高舉大團結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，調(diào)動一切積極因素，團結(jié)各方智慧力量，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚最廣泛的力量支持。

一是注重思想引導、增進共識。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚共識的陣地作用，在統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域深入開展有針對性的主題教育活動，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，努力把各階層人士緊密團結(jié)在縣委周圍，始終與縣委在政治上同心同德、在思想上同心同向、在工作上同心同行。要進一步落實黨員領(lǐng)導干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度，完善黨外干部培養(yǎng)使用的部門協(xié)調(diào)機制、教育培養(yǎng)機制、監(jiān)督管理機制和黨外領(lǐng)導干部履職情況報告制度，切實提升黨外領(lǐng)導干部履職能力和履職水平。

二是注重發(fā)揮優(yōu)勢、助推發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)部門有“智囊團、人才庫”的美譽，集聚了大量黨外專業(yè)人才，是推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要力量。要圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，引導各民主黨派、工商聯(lián)以及無黨派人士參政議政，獻計出力。特別是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文旅興縣、招商引資、民生改善等中心工作上，要充分調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線資源，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，最大限度把各界人士的智慧力量凝聚起來，帶動更多人流、物流、資金流匯聚XX，支持和參與我縣經(jīng)濟社會建設(shè)。要充分激發(fā)民營企業(yè)活力，發(fā)揮橋梁紐帶作用，大力支持非公經(jīng)濟發(fā)展，切實幫助解決實際困難和問題，扶持企業(yè)做大做強。

三是注重協(xié)調(diào)各方、促進和諧。統(tǒng)戰(zhàn)部門承擔著承上啟下、協(xié)調(diào)各方的重要職責。工作中，要多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既及時向縣委反映群眾意見，使各項決策更合民意；
又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，努力減少不穩(wěn)定因素。要引導非公有制經(jīng)濟人士積極參與扶貧濟困，鞏固關(guān)愛孤兒、金秋助學、慰問三老等光彩事業(yè)品牌，更多地回報社會，為黨和政府分憂，為人民群眾解難。要加強民族宗教工作，全面貫徹黨的民族政策，牢牢把握宗教中國化方向，積極引導宗教健康協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進宗教活動場所規(guī)范化建設(shè)，維護和鞏固政通人和的大好局面。

同志們，征程萬里風正勁，重任千鈞再揚鞭。做好新時代黨務(wù)工作，責任重大，使命光榮，讓我們不忘初心、牢記使命，改革創(chuàng)新、奮發(fā)進取，不斷開創(chuàng)全縣黨務(wù)工作新局面，以優(yōu)異成績?yōu)槿�面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保證！

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