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對于疫情防控中堅決整治形式主義通知(例文)

發(fā)布時間:2020-09-23 來源: 工作總結 點擊:

 關于在疫情防控中堅決整治形式主義、官僚主義的通知

  各村(社區(qū)),各部門,各有關單位:

 為貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義一系列重要講話和批示精神,有效解決一些地方和部門存在的形式主義、官僚主義問題,深入推進作風建設,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)中央紀委《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》(中紀辦發(fā)〔2018〕8 號),省委、省政府《關于在全省開展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(蘇辦〔2018〕53 號),鎮(zhèn)江市委、鎮(zhèn)江市政府《關于在全市開展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(鎮(zhèn)辦發(fā)〔2018〕82 號)和句容市委辦《市委辦公室市政府辦公室關于在全市開展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(〔2018〕82 號),立足實際,決定在轄區(qū)內開展形式主義、官僚主義集中整治工作。現(xiàn)將有關事項通知如下。

 一、強化思想認識,提高政治站位 習近平總書記指出,形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優(yōu)良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵,糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。轄區(qū)內要認真貫徹習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,自覺從牢固樹立“四個意識”、堅決踐行“兩個維護”的政治高度,深刻認識和把握集中整治形式主義、官僚主義的極端重要性。各村(社區(qū))各部門各有關單位要在緊盯享樂主義、奢靡之風的同時,把集中整治形式主義、官僚主義作為當前和今后一段時期的重要政治任務,作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務、長期任務,擺在更加突出位置,以集中整治為抓手,把階段性目標和長期目標有機統(tǒng)一起來,針對群眾反映強烈的問題重點突破,集中整治、鞏固成效,把作風建設不斷向縱深推進,為爭創(chuàng)國家級茅山湖旅游度假區(qū)提供堅強保證。

 二、緊扣工作重點,整治突出問題 各黨(總)支部要以黨員干部為主要對象,抓好“關鍵少數(shù)”,帶動廣大黨員干部,敢于堅持實事求是、揭短亮丑、強化“靶向治療”,著力在整治五個方面突出問題上下功夫、出實招、求實效。

 (一)在貫徹中央、省委和市委的決策部署、確保政令暢通方面:著力整治學習貫徹黨的十九大精神、新發(fā)展理念和習近平總書記關于江蘇工作重要指示精神不全面、不深入,口號式、機械式傳達;地方和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央、省委、市委決策部署打折扣、做選擇,工作中空喊口號,表態(tài)多調門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕;推進“三大攻堅戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不積極不到位,脫貧攻堅不扎實、污染整治不徹底。

。ǘ┰诟倪M作風、服務聯(lián)系群眾方面:著力整治貫徹中央八項規(guī)定及《實施細則》精神不到位,違規(guī)吃請、濫發(fā)津補貼福利、辦理通訊套餐,在辦公用房、公務用車、公務接待、周轉房使用方面搞特殊、耍特權;學風文風會風不務實,理論脫離實際,不尚實干、不求實效,開會不研究真實情況、不研究解決實際問題,超計劃、超時間、超規(guī)模、超預算開會,文件照抄照轉,超篇幅、超范圍發(fā)文;檢查考核過多過濫,指標不切實際,給基層造成嚴重負擔;調查研究搞形式、走過場、不深入,調研成果不管用;缺乏正確的政績觀,弄虛作假,編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù),掩蓋問題,急功近利、脫離實際,搞“政績工程”“形象工程”。

。ㄈ┰诼穆毐M責、推動經(jīng)濟社會發(fā)展方面:著力整治不擔當、不作為、不負責,改革創(chuàng)新意識不強、攻堅克難精神不足,回避問題和矛盾,上推下卸責任,慵懶怠政,消極應付,影響高質量發(fā)展;不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為;對群眾反映問題消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴,以及對涉及群眾利益的問題能解決而不及時解決;深化效能革命,打造一流營商環(huán)境抓而不緊、抓而不實、抓而不常等突出問題。

。ㄋ模┰谘惨曆膊彀l(fā)現(xiàn)問題整改落實、建立健全長效機制方面:著力整治整改不及時、整改措施停留表面不深入,整改糾正被動應付不主動、處置移交問題線索不得力;舉一反三不夠、立足長遠完善制度機制不足、針對問題整改措施不實,甚至敷衍整改、虛假整改、以常規(guī)工作代替整改。

。ㄎ澹┰诼鋵嵐茳h治黨責任、監(jiān)督問責方面:著力整治履行“兩個責任”不到位,特別是主體責任壓而不實,層層遞減、虛化弱化,責任追究寬松軟,該問責而不問責、該通報而不通報;領導班子成員履行“一崗雙責”流于形式,重業(yè)務輕黨風廉政建設;運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”不充分、防范廉潔風險措施不精準、查處案件警示教育不到位;“兩個責任”履責記實報告及平臺填報敷衍應

 付、弄虛作假。

 在重點整治上述形式主義、官僚主義問題的同時,各村(社區(qū))各部門各有關單位也要強化精準思維,發(fā)揮能動作用,組織開展認真排查、集中整治,增強工作針對性和實效性。

 三、明確工作任務,全面狠抓落實 為切實做好集中整治工作,成立以茅山風景區(qū)黨工委書記、茅山湖管理辦公室黨組書記高發(fā)巧為組長,茅山風景區(qū)管委會主任王濤、茅山湖管理辦公室黨組副書記、主任梁亮、茅山風景區(qū)黨工委副書記賈良明 3 人為副組長,各位班子成員為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,由紀工委書記嚴宜榮任辦公室主任,具體負責協(xié)調推進日常工作。此次形式主義、官僚主義集中整治工作,從今年 12 月份開始,2019 年 5 月 31 日前完成第一輪整治工作。在組織開展中,重點抓好以下工作:

。ㄒ唬┥钊胝{研排查突出問題(12 月 20 日前完成)

 1.列出問題清單。各黨(總)支部要對照形式主義、官僚主義問題突出表現(xiàn)(附件 1),通過專題調研、談心談話、召開民主(組織)生活會等方式,深入排查、精準發(fā)現(xiàn)當前存在的形式主義、官僚主義突出問題。2018 年 12 月 20 日前,列出問題清單,逐一明確責任主體,并報紀檢監(jiān)察室。

 2.釋放強烈信號。要運用各種有效形式宣傳發(fā)動,形成集中整治良好氛圍。迅速組織專題學習,及時將整治要求傳達到每一名黨員干部,釋放從中央到地方持之以恒、毫不停頓糾正形式主義、官僚主義的強烈信號。

 3.全面排查梳理。紀工委要通過群眾信訪投訴、推進專項工作、信訪部門移交等方面排查發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義突出問題,同時要牽頭會同相關部門對各黨(總)支部排查問題情況開展督導,推動排查全面深入,找準找實突出問題。

。ǘ┱募m正突出問題(2019 年 5 月 10 日前完成)

 1.制定整改方案。各黨(總)支部及班子成員對照問題清單,剖析癥結根源,通過談心談話、召開民主(組織)生活會等方式,找準整改方向,制定整改方案,逐條明確整改措施和完成時限。2019 年 1 月 10 日前,茅山風景區(qū)(茅山湖)班子成員整改方案報主要負責人把關后報市紀委黨風室,各黨(總)支部及主要負責人整改方案及自查自糾登記表(附件 2)報紀紀檢監(jiān)察室(2019 年 1 月

 10 日前完成)

 2、納入主體責任清單內容。各黨(總)支部及班子成員把整改糾正形式主義、官僚主義納入 2019 年度主體責任清單內容,根據(jù)整改方案,按季度列出序時進度,對照清單履責,扎實推進整改。

 3、領導干部帶頭整改糾正。領導干部帶頭落實整改方案,領導班子第一責任人要負總責,班子成員要自覺履行“一崗雙責”,做到以上率下,層層示范帶動,主動整改糾正。各黨(總)支部整改工作進展情況,以適當方式內部通報,其中涉及政務便民服務事項,向社會公示,接受群眾監(jiān)督。(2019 年 5 月 10 日前完成)

 (三)加強集中整治跟蹤管理(貫穿全過程)

 1、推動完善權力清單。各黨(總)支部以集中整治形式主義、官僚主義為契機,針對每一輪集中整治的突出問題,結合實際完善部門、單位權力清單,不斷規(guī)范領導干部和公職人員履職行為,推動解決深層次問題。(貫穿全過程)

 2、開展監(jiān)督檢查。把形式主義、官僚主義作為監(jiān)督檢查重要內容,著力發(fā)現(xiàn)問題。結合作風建設專項督查、落實全面從嚴治黨責任檢查考核等工作,加強日常監(jiān)督和集中督查,堅決防止以形式主義整治形式主義。紀工委加強對集中整治工作實施全過程、常態(tài)化監(jiān)督檢查,確保集中整治推進有力。(貫穿全過程)

 3.注重統(tǒng)籌推進。把集中整治形式主義、官僚主義與貫徹市紀委鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”結合起來,突出正向激勵,鼓勵擔當作為;與巡視反饋意見整改、“三治理一掛牌”專項行動、作風建設“三查二監(jiān)督”工作、污染防治專項問責、掃黑除惡專項斗爭、教育領域突出問題專項治理等工作結合起來,實現(xiàn)信息互通共享,形成整治合力。(貫穿全過程)

。ㄋ模﹨R總分析整治情況(2019 年 5 月 31 日前完成)

 1、建立月報制度。建立查處形式主義、官僚主義問題月報制度,紀工委匯總上報茅山風景區(qū)管委會查處問題數(shù)據(jù)及相關信息。每月 25 日前,各黨(總)支部將當月統(tǒng)計情況報送紀檢監(jiān)察室匯總。(每月 25 日前)

 2、堅持定期盤點分析。各黨(總)支部于 2019 年 5 月 31 日前,將管轄范圍內第一輪集中整治開展情況匯總報紀檢監(jiān)察室。紀工委深入剖析典型案例背后存在的制度漏洞,督促案發(fā)單位及相關部門完善具體規(guī)定。依托月報數(shù)據(jù),每半

 年集中盤點轄區(qū)內查處形式主義、官僚主義問題情況,分析現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢,提出對策和措施。(2019 年 6 月 5 日前完成)

 四、堅持長效監(jiān)管,推動標本兼治 各黨(總)支部要把整治形式主義、官僚主義作為一項政治任務、長期任務,樹立打持久戰(zhàn)的思想,把階段性目標和長期目標有機統(tǒng)一起來。一個問題一個問題整治,一個階段一個階段推進,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)突破,始終保持政治定力,常抓不懈、久久為功。

。ㄒ唬┩晟茀f(xié)作機制。集中整治工作在管委會統(tǒng)一領導下,由紀工委牽頭落實,相關職能部門密切配合。各相關職能部門要在積極開展本部門本單位集中整治的同時,切實履行監(jiān)管責任,著力發(fā)現(xiàn)和糾正帶有普遍性、苗頭性、傾向性的形式主義、官僚主義突出問題,研究制定強化監(jiān)管的具體措施,推動源頭治理、長效監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的問題線索及時移送紀檢監(jiān)察機關。要加強對中央、省委、市委重大決策部署貫徹落實情況的專項督查,督促各村(社區(qū))各部門各有關單位采取有力措施,堅決整改糾正形式主義、官僚主義突出問題。組織辦要結合干部考察、領導班子和領導干部年度考核、基層黨建工作考核等,注重發(fā)現(xiàn)和糾正在落實管黨治黨責任、干部選拔任用和日常監(jiān)督管理、基層黨組織建設等方面存在的形式主義、官僚主義突出問題。信息辦要結合意識形態(tài)領域陣地建設工作,注重發(fā)現(xiàn)和糾正工作思想重視不夠、責任落實不到位,發(fā)聲引導和輿論管控不力等方面的形式主義、官僚主義突出問題。綜治辦要結合社會治安綜合治理、平安句容建設、掃黑除惡專項斗爭等工作,注重發(fā)現(xiàn)和糾正一些執(zhí)法司法機關和少數(shù)黨員干部,在打擊違法犯罪、維護群眾切身利益等方面存在的形式主義、官僚主義突出問題。在巡察工作中,注重發(fā)現(xiàn)在落實全面從嚴治黨責任、巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改等方面存在的整改措施停留表面、不扎實、不深入等形式主義、官僚主義突出問題要結合機關作風效能建設,注重發(fā)現(xiàn)和糾正機關服務效能、工作作風等方面存在的形式主義、官僚主義突出問題。幼兒園小學、民政辦、財政所、審計站、環(huán)保、農(nóng)服中心、農(nóng)經(jīng)站、統(tǒng)計站、信訪辦等相關部門要緊密結合部門職責,注重發(fā)現(xiàn)和糾正在經(jīng)濟社會發(fā)展、服務群眾、民生保障等重點領域存在的形式主義、官僚主義突出問題。

。ǘ﹫猿謽吮炯嬷。各村(社區(qū))各部門各有關單位要深入分析形式主義、

 官僚主義問題發(fā)生的規(guī)律及背后深層次原因,針對制度機制方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時修訂完善,在建章立制、長效監(jiān)管上下功夫。同時,要加大宣傳力度,引導群眾有序參與,主動收集群眾反映、媒體關注的問題,營造全黨全社會反對形式主義、官僚主義的濃厚氛圍。

。ㄈ﹪栏駡(zhí)紀問責。紀工委要自覺扛起監(jiān)督責任,要把整治形式主義、官僚主義作為一項長期性、經(jīng)常性工作,對表現(xiàn)形式典型、群眾反映強烈的問題線索,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對督查發(fā)現(xiàn)、部門移送、群眾舉報和媒體反映的管黨治黨、作風建設責任落實不力等問題,嚴肅查處、堅決糾正;對履行主體責任和監(jiān)督責任不力的村、部門和個人,嚴肅倒查、精準問責,對查處的典型案例,公開曝光、形成震懾。

 關于在疫情防控中堅決整治形式主義、 官僚主義的通知

  校內各二級黨組織:

 為深入貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要指示批示精神,認真落實中央紀委國家監(jiān)委《關于貫徹中央政治局常委會會議精神進一步加強疫情防控監(jiān)督工作的通知》(中紀辦發(fā) [2020 ] 2 號)和省紀委關于抓好疫情防控工作的通知(鄂紀辦 1 號、2 號文件)的要求,確保黨中央、國務院、中央紀委、省委、 省政府、省紀委和學校黨委行政各項部署措施落實落細,現(xiàn)就我校在疫情防控中堅決整治形式主義、官僚主義有關要求通知如下。

 一、抓住重點和突出問題加以整治。各二級單位要突出重點、抓住關鍵,大力整治疫情防控中的形式主義、官僚主義問題,重點整治下列問題:

 1.貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示批示精神不用心不用力,貫徹執(zhí)行黨中央國務院、省委省政府和學校黨委行政關于疫情防控工作部署只說不干、盲目樂觀、說假話、報假情,熱衷于刷標語、喊口號、作表態(tài)等問題。

 2.落實疫情防控措施不投入、不深入、不扎實。工作浮在表面,整天只是忙于紙面文章、填表報數(shù)而不解決實際問題;簡單把工作和責任往下推,對“四早、四集中”、“應收盡收、應治盡治”等要求只交任務不管落實,不考慮解決師生

 實際困難;落實本單位疫情防控等措施失察失責;在本單位患者排查、登記、送醫(yī)、隔離、救治、管理等工作中不認真、不負責;在保障師生物資供給、分配供應防疫物資中不負責、不公平、不及時;對疫情防控安排部署不力、處置失當?shù)葐栴}。

 3.不服從學校疫情防控統(tǒng)一指揮調度,無正當理由拒不執(zhí)行上級安排部署,或敷衍應付,相互推諉扯皮等問題。

 4.弄虛作假,瞞報、謊報、漏報、遲報本單位疫情;向上級和教職員工報喜不報憂,隱藏遮掩等問題。

 5.解決師生、患者合理訴求消極應付、漠視人命,對群眾信訪舉報、網(wǎng)上舉報、輿情反映問題無動于衷,或一轉了之等問題。

 6.增加師生負擔。疫情防控工作“搞亮相、做表演”,多頭、重復督導檢查;過度建臺賬、搞留痕;多頭頻繁、過急過緊要求師生填表、報數(shù)等問題。

 二、堅持嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責與鼓勵保護干部積極性相結合。

 校黨委、校紀委將把糾治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義作為當前重要任務,突出政治監(jiān)督,嚴明政治紀律,以最嚴措施、最嚴作風、最嚴管理、最嚴監(jiān)督、最嚴問責,保障學校疫情防控各項部署措施落地落細落實。紀委部門對群眾舉報、 網(wǎng)絡反映、相關部門轉辦、跟蹤監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重點問題,將件件閱批,迅速交辦,凡件必核。對疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題依規(guī)依紀依法從重從快查處,不僅追究直接責任,還要追究主體責任、監(jiān)督責任、屬地責任。同時,將會認真落實"三個區(qū)分開來”要求,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”, 防止粗放執(zhí)紀、簡單問責。對不作為、亂作為的領導干部既依規(guī)依紀依法進行問責,又督促其將功補過,放下思想包袱, 在疫情防控工作中積極作為、扎實工作、作出貢獻。

 三、在疫情防控一線考察識別干部。組織部門將樹立擔當負責、真抓實干、狠抓落實的選人用人導向,注重在疫情防控一線考察、識別、使用干部,引導黨員干部破除形式主義、官僚主義。對敢于擔當負責、沖鋒在前、 恪盡職守、無私奉獻的干部職工可以一線發(fā)展入黨、一線提拔。

 對工作不認真不落實、不擔當不作為,熱衷于搞形式主義、官僚主義的干部,將及時誡勉、調整,情節(jié)嚴重的就地免職。

 四、黨員和領導干部要帶頭示范。黨員和領導干部都要把自己擺進去,主動

 查找、自覺糾正自身存在的形式主義、官僚主義問題。領導干部尤其是主要負責同志要帶頭深入一線、深入基層,和師生一起想辦法、出實招、抓落實,幫助解決基層實際問題。主要負責同志要敢抓敢管,及時發(fā)現(xiàn)、指出、糾正、處理工作中存在的形式主義、官僚主義問題。各二級黨組織要加強對督導檢查、填表報數(shù)等工作的統(tǒng)籌,堅決糾正多頭重復檢查、表格材料過多過濫等問題,使干部職工從無謂負擔中解脫出來,有更多精力投入教學科研和疫情防控第一線。

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