XX 局關(guān)于機關(guān)公務員平時考核 實施方案 為進一步加強區(qū)局公務員日常管理和監(jiān)督，全面客觀準確評價公務員的德才表現(xiàn)和工作實績，激勵鞭策公務員更好地履行職責、廉政勤政，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《公務員考核規(guī)定（試行）》、《公務員平時考核辦法（試行）》、《XX 市公務員平時考核工作實施辦法（試行）》及有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，結(jié)合我局實際，特制定本工作方案。

　一、指導思想和工作目標 以貫徹落實黨的十八大提出的關(guān)于“完善干部考核評價機制”戰(zhàn)略部署和習近平總書記“考察識別干部，功夫要下在平時”為宗旨，堅持客觀公正、注重實績、分級分類、簡便易行的原則，以平時考核為依據(jù)，著力落實考核評價指標，建立健全以平時考核為基礎的科學規(guī)范的公務員考核工作機制。

　二、平時考核時間及范圍

�。ㄒ唬┢綍r考核工作時間。每年 3 月、6 月、9 月最后一周。

�。ǘ�）平時考核工作范圍。按照干部管理權(quán)限，由局黨組管理的公務員。

　三、組織領導

　為充分發(fā)揮職能作用，加強領導，抓緊部署，精心組織，成立 XX 市 XX 區(qū)司法局公務員平時考核委員會：

　主任：XX 第一副主任：XX 副主任：XX 成 員：局機關(guān)各股、室、處、所負責人 委員會下設辦公室，由 XX 聯(lián)兼任辦公室主任，XX 為副主任，辦公室工作人員：XX，具體負責公務員平時考核日常工作。

　四、平時考核內(nèi)容、指標和方法

　（一）平時考核內(nèi)容：主要依據(jù)公務員的職位職責和所承擔的工作任務，按照德、能、勤、績、廉的要求，以工作實績?yōu)橹攸c，結(jié)合完成工作的難易程度、數(shù)量質(zhì)量、效率效果等，著重考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標、工作質(zhì)量和遵守工作紀律等方面。從崗位履職情況、重點工作推進情況、服務承諾兌現(xiàn)情況、急難險重或突發(fā)事件處置表現(xiàn)情況、日常工作中發(fā)現(xiàn)失職失信行為、群眾投訴查實行為、違規(guī)違紀行為、遲到早退曠工等不良行為和所受的表揚獎勵等方面進行考核。

　（二）平時考核指標：考核指標由共性指標和個性指標構(gòu)成。

　1 、共性指標 主要包括政治品質(zhì)、職業(yè)道德、工作作風、廉潔自律、出勤情況等方面，共 40 分； ①政治素質(zhì)方面（6 分）：重點考核政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等表現(xiàn)情況；堅定理想信念、對黨忠誠、尊崇黨章、遵守政治紀律和政治規(guī)矩，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策等情況。

�、诼殬I(yè)道德方面（6 分）：重點考核忠于職守、愛崗敬業(yè)、勤勉奉獻、主動作為的情況；堅持原則、公道正派、誠實守信，認真負責做好本職工作的情況；依法辦事，嚴格依法履職，嚴格按照法定的權(quán)限、程序和方式執(zhí)行公務等情況。

�、酃ぷ髯黠L方面（6 分）：重點考核密切聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難，全心全意為人民服務的情況；深入改進作風，反對“四風”特別是力戒形式主義、官僚主義的情況；嚴謹審慎、認真細致、積極進取、擔當負責的情況；實事求是、真抓實干，察實情、出實招、辦實事、求實效的情況。

�、芰疂嵶月煞矫妫�6 分）：重點考核遵守廉潔從政各項紀律要求，堅持秉公用權(quán)、公私分明，嚴于律己、廉潔修身，尚儉戒奢、勤儉節(jié)約，樹立良好家風等情況。

�、菪袨橐�(guī)范方面（16 分）：出勤、學習、會議考核，重點考核嚴格遵守工作紀律，嚴格執(zhí)行請銷假制度及出勤率的情況。

　2 、個性指標 根據(jù)年初制定的目標任務書和崗位職責提出的具體要求，主要包括完成工作數(shù)量、質(zhì)量、效率以及成效和業(yè)務能力等方面內(nèi)容，共 60 分。

�、俟ぷ鲾�(shù)量（10 分）：考核期內(nèi)，完成的工作任務數(shù)量，包括目標任務和臨時任務。

�、诠ぷ髻|(zhì)量（15 分）：考核期內(nèi)，完成工作的質(zhì)量，包括服務對象的滿意度、工作無錯漏等。

�、酃ぷ餍�率（15 分）：指按照規(guī)定的時間內(nèi)完成工作任務。

�、芄ぷ鞒尚В�10 分）：指工作成績突出，業(yè)績顯著。

�、輼I(yè)務能力（10 分）：熟悉本職工作，對臨時工作及應急工作的應變處理能力。

　（三）平時考核方法：考核分為“好、較好、一般、較差”四個等次。原則上“好”等次的公務員人數(shù)控制在本機關(guān)參加平時考核的公務員總?cè)藬?shù)的 40%以內(nèi)。平時考核主要采取被考核公務員填寫個人工作紀實、主管領導綜合審核評鑒等方式進行�？己酥芷跒橐粋�季度，平時考核在每個考核周期末進行，即每年 3 月下旬、6 月下旬、9 月下旬，年度最后一個季度的平時考核可結(jié)合年度考核一并開展。

　五、考核工作程序 （一）確定考核指標。年初，局機關(guān)各科室對年度工作計劃要點進行細化分解。將年度工作目標盡可能進行具體化，

　每一項工作任務完成的時限、進度、標準等方面的要求，具體分解、落實到個人，作為對公務員平時考核的主要內(nèi)容。

�。ǘ�）填寫工作記實。被考核公務員每月末對照工作計劃對工作推進和完成情況作簡要記實，對計劃已完成的工作、計劃完成而未完成的工作以及新增工作內(nèi)容作簡要說明，并按要求填寫《公務員平時考核月度記實表》。每季度末，公務員圍繞個人“德、能、勤、績、廉”等方面，特別是政治素質(zhì)和履行崗位職責情況進行總結(jié)，并按要求填報《季度公務員平時考核表》。

�。ㄈ�）領導審核評鑒。分管領導對所分管科室負責人，科室負責人對本科室人員的總結(jié)自評進行審核，根據(jù)出勤、工作記實和日常表現(xiàn)，客觀公正地作出評鑒，提出公務員平時考核的等次建議(主管領導每季度提出的優(yōu)秀等次人數(shù)原則上不超過審核評價對象的 40%或由機關(guān)考核委員會綜合平衡)。

　（四）確定考核等次。局機關(guān)考核委員會根據(jù)主管領導的等次建議及日常掌握的其他表現(xiàn)，審定公務員平時考核的等次。

�。ㄎ澹┙Y(jié)果反饋。平時考核結(jié)果以適當方式向公務員本人反饋，肯定成績，指出不足。

　（六）申請復核。公務員對平時考核結(jié)果有異議的，可從知道考核結(jié)果之日起三十日內(nèi)，以書面形式向局機關(guān)考核委員會申請復核，局機關(guān)考核委員會應在接到復核申請之日起三十日內(nèi)作出復核決定。

　六、平時考核有關(guān)問題的處理 1 、有下列情形之一的，可直接確定為好的等次：

　（1）因表現(xiàn)突出受到嘉獎及以上獎勵的； （2）承擔的主要工作，作為工作經(jīng)驗被上級機關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)和參照的； （3）經(jīng)局主要領導批示表揚，上級機關(guān)主要領導或者上級黨委、政府領導批示表揚的； （4）其他經(jīng)機關(guān)考核委員會集體研究認定屬于在承擔急難險重任務、處理復雜問題、應對重大考驗時，表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的。

　2 、有下列情形之一的，參加平時考核，不定等次：

�。�1）在季度考評周期內(nèi)因�。ú缓�法定產(chǎn)假）、因事請假和經(jīng)批準非公派外出學習累計超過考核周期一半的； （2）當季到齡辦理退休手續(xù)的。

　3 、考評周期內(nèi)，履職單位發(fā)生變化的，按如下情況區(qū)分處理：

�。�1）調(diào)任或轉(zhuǎn)任的公務員，由其調(diào)任或轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進行考核； （2）掛職鍛煉和外借公務員超過半年的，由掛職單位和借用單位進行考核；掛職單位和借用單位未開展平時考核的，由原單位結(jié)合掛職單位或借用單位提供的相關(guān)情況進行考核； （3）經(jīng)組織安排參加脫產(chǎn)學習、培訓的公務員，原工作單位結(jié)合學習、培訓機構(gòu)提供的相關(guān)情況進行考核； （4）當季接收的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部參加考核，考核等次主要根據(jù)其轉(zhuǎn)業(yè)前的情況和參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時的鑒定確定； （5）公務員在試用期內(nèi)參加平時考核，考核結(jié)果作為轉(zhuǎn)正定級的依據(jù)之一。

　4 、受到組織處理、處分、免于刑事處罰的，按如下情況區(qū)分處理：

�。�1）被誡勉談話的，當季平時考核結(jié)果確定為一般等次；受到黨紀、政紀處分的，當季平時考核結(jié)果確定為較差

　等次，同一違規(guī)、違紀、違法情形只確定一次較差或一般等次； （2）受處分的公務員，處分期間內(nèi)，參加平時考核，根據(jù)實際表現(xiàn)確定等次，平時考核的結(jié)果作為撰寫年度考核評語和解除處分的依據(jù)之一； （3）涉嫌違規(guī)違紀違法被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加平時考核，不定等次；結(jié)案后，未判處刑罰的由局機關(guān)考核委員會根據(jù)實際情況補定等次，其中免于刑事處罰的確定為較差等次。

　5 、平時考核中有下列情況之一，尚不夠處分的，確定為一般等次：

　（1）影響共事或破壞同事團結(jié)，因個人私利不支持配合工作等不協(xié)調(diào)行為的； （2）存在虛報、謊報工作成績等弄虛作假行為的； （3）工作中存在怕、慢、假、庸、散等作風問題的； （4）不遵守考勤工作制度，達 3 次及以上，未超過 6次的；

�。�5）其他經(jīng)機關(guān)考核委員會集體研究認為應該確定為一般等次的。

　6 、平時考核中有下列情況之一，尚不夠處分的，確定為較差等次：

�。�1）不遵守考勤工作制度，達 6 次及以上的； （2）無正當理由不參加平時考核，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的； （3）在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時刻不服從組織安排，或者推諉扯皮、敷衍塞責的； （4）區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)考核的中心工作（含學習強國、創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)文明、志愿者服務等）被局辦公室通報批評達 3次以上的； （5）其他經(jīng)機關(guān)考核委員會集體研究認為應該確定為較差等次的。

　七、考核結(jié)果應用 1、公務員的職務職級晉升、待遇調(diào)整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒等要參考平時考核結(jié)果；各級機關(guān)可根據(jù)

　平時考核情況，對相應人員調(diào)整工作崗位或安排相應培訓教育。

　2、對于平時考核成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的公務員，應及時進行表揚鼓勵，可以按照有關(guān)規(guī)定給予物質(zhì)獎勵。

　3、平時考核結(jié)果存在一般等次的，由主管領導進行談話提醒；存在較差等次的，由單位主要負責人進行批評教育；存在 2 次及以上一般或較差等次的，由機關(guān)考核委員會提出限期整改工作要求。

　4、有 2 次及以上無正當理由不參加平時考核的公務員，年度考核結(jié)果直接確定為不稱職。

　5、年度考核優(yōu)秀等次人員必須從平時考核有 1 次及以上好的等次且無一般、較差等次的人員中選取。

　6、平時考核結(jié)果均是好的等次，年度考核可直接確定為優(yōu)秀等次。

　7、平時考核結(jié)果有 2 次及以上一般或較差等次的，年度考核直接確定為基本稱職及以下等次，報請取消所有政府獎勵性工資。

　8、平時考核結(jié)果均為較差等次的，年度考核直接確定為不稱職等次，報請取消所有政府獎勵性工資。

　9、平時考核結(jié)果有 2 次及以上不定等次的（不含因到齡退休確定的不定等次），政府獎勵性工資發(fā)放比例不得超過 50%；因工傷或其他因工作原因引發(fā)疾病需請病假長期治療，平時考核結(jié)果確定為不定等次的，經(jīng)單位黨組集體研究同意并公示，在不違反有關(guān)規(guī)定的前提下，其政府性獎勵工資全額發(fā)放。

　八、工作要求

�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。公務員平時考核是公務員考核制度的重要組成部分，對于加強公務員日常管理和監(jiān)督，全面客觀準確評價公務員的的才表現(xiàn)和工作實績，激勵鞭策公務員更好地履行職責、廉政勤政具有重要意義。此項工作要切實加強組織領導，完善體制和機制，確保平時考核工作落到實處。

�。ǘ�）落實工作責任。各科室、各部門要把考核工作作為推動重點工作任務落實、加強隊伍日常管理的重要手段，認真抓好公務員個人平時考核工作。

　九、附則 此實施方案自發(fā)布之日起施行。

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