0 2020 年機關黨建工作要點

　 2020 年，市直機關黨建工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，圍繞十九屆四中全會關于“治理體系和治理能力現代化”的目標要求，突出抓好黨員干部隊伍能力建設。深入學習貫徹中央和國家機關黨的建設工作會議精神及全省機關黨的建設工作座談會精神，聚焦“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”核心任務，全面深化“五星示范、雙優(yōu)引領”創(chuàng)建。按照“一年打基礎，二年抓提高，三年上臺階”的實施步驟，加快建設清廉機關、模范機關，推動我市機關黨建工作走在前、作表率，為打好市域治理現代化“四大組合拳”提供堅強保障。

　一、始終堅持政治統(tǒng)領、培根塑魂，提升機關黨建引領力 1.深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。推廣應用“學習強國”平臺，做精“夜學講壇”品牌，做優(yōu)“讀書沙龍”活動；以推進黨員干部隊伍治理能力現代化建設為目標，年初集中組織機關黨員“春訓”活動，分層次舉辦市直機關黨組織書記、專職副書記、機關紀委書記、基層黨支部書記、青年黨員、發(fā)展對象等集中培訓，全年工委舉辦的大型宣傳教育活動不少于 10 次，培訓不少于 3000 人次。

　2.加強和改進思想政治工作。找準“舉旗幟、聚民心、育

　新人、興文化、展形象”使命任務的切入點和著力點，提升思想政治工作的針對性、實效性。實施機關黨員思想動態(tài)分析研判制度，機關基層黨組織每年至少 2 次以上分析研判機關黨員思想狀況。實施“六必談”“六必訪”，機關黨委、黨支部書記與委員，黨支部書記與所屬黨員經常性開展談心談話，建立健全“三關”機制，做到政治上關心、生活上關愛、情感上關懷。

　3.抓牢抓實意識形態(tài)工作。牢牢把握意識形態(tài)工作領導權，充分利用黨建實體陣地和網絡陣地，建設具有強大傳播力引導力影響力公信力的主流輿論，旗幟鮮明地開展思想輿論斗爭。積極踐行社會主義核心價值觀，豐富中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。結合紹興紅色資源，弘揚“膽劍精神”，激發(fā)黨員干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)新熱情。

　二、始終堅持強化主責、強基固本，提升機關基層黨組織組織力 4.構建齊抓共管工作合力。切實扛起抓好機關基層黨建的責任擔當，強化主抓意識，建立健全機關黨建領導體制，抓住領導干部這個“關鍵少數”，完善黨委（黨組、工委）書記帶頭抓，分管領導具體抓，黨員領導班子成員“一崗雙責”機關黨建工作機制。黨委（黨組、工委）每年至少 2 次聽取機關黨建工作匯報，機關黨建工作履責情況作為領導班子和黨員領導干部年度考核、述職述廉和民主生活會重要內容。健全機關黨建督查工作機制，指導督促黨組（黨委、工委）履行機關黨建主體責任。深入實施“三級書記”聯述聯評聯考制度，層層傳導

　責任，層層壓實責任。

　5.深化開展“五星雙優(yōu)”“先鋒支部”爭創(chuàng)。貫徹落實《黨和國家機關基層組織工作條例》，加強機關“五星示范、雙優(yōu)引領”創(chuàng)建力度，按照標準化理念，結合實際調整評價指標，打造一批“五星雙優(yōu)”市直機關黨組織先進單位，做出品牌、做出特色，提升社會影響力。開展片組交流考察活動，加強橫向交流學習，進一步提升機關黨建工作水平。聚焦機關基層黨支部這個“神經末梢”，深入貫徹落實《中國共產黨黨支部工作條例（試行）》，持續(xù)開展黨支部標準化建設，扎實推進“先鋒支部”創(chuàng)建，優(yōu)化組織設置、配強黨務干部、加強分類指導、強化監(jiān)督管理，推動黨支部擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。在重點工作、重大項目、重要節(jié)會活動中發(fā)揮黨建引領作用，探索以黨建項目化推進業(yè)務工作，發(fā)揮“五星級基層黨組織” “先鋒支部”“先鋒崗”“先鋒標兵”的模范帶頭作用。

　6.從嚴從實規(guī)范黨內政治生活。認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴格執(zhí)行“三會一課”、支部主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度，推動黨內組織生活各項制度真正落細落實，切實提高黨內組織生活質量。每位黨員領導干部帶頭上黨課，以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活。把好黨員發(fā)展入口關，做好高知識群體發(fā)展黨員工作，嚴格執(zhí)行黨員管理“十條紅線”，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。按照黨務工作規(guī)程做好黨費收繳使用管理、黨組織關系轉接等日常黨務工作。

　三、始終堅持圍繞中心、凝心聚力，提升黨建載體滲透力 7.助力“三服務”走深走實。加強對市直機關黨員教育活動聯系點、黨員驛站的使用管理，探索長效機制，推動市直機關黨員干部深入鎮(zhèn)村開展“三服務”活動。健全部門（單位）與鎮(zhèn)街、行政村、社區(qū)的結對掛聯、幫扶、共建的工作機制。深化機關志愿服務，加強項目推進，推動文明城市創(chuàng)建鞏固提升。繼續(xù)開展“三個最佳”評選，常態(tài)化開展返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動，發(fā)動機關黨員深入基層一線調研，形成新思路，提出新舉措，解決新問題。

　8.圍繞中心發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。指導機關部門（單位）找準自身專長和優(yōu)勢，找準切入中心工作、有力推進落實的抓手，推動黨建工作和業(yè)務工作的深度融合。深入實施“先鋒工程”，“七一”前后，命名一批“共產黨員先鋒崗”“先鋒標兵”。深化黨建服務品牌建設，按照“五有”要求，評選“十佳”黨建服務品牌，擴大黨建服務品牌的知曉度、提高認可度、增強美譽度。

　9.服務干部職工激發(fā)活力。發(fā)揮黨建引領，畫好“同心圓”，增強黨組織和黨員隊伍在群眾中的影響力、凝聚力和號召力，團結機關干部職工聽黨話、跟黨走。抓陣地，示范建設市直機關合唱團、書法社和朗誦群；抓品牌，舉辦市直機關第五屆籃球賽，辦好“四季暖心”活動；抓效果，以健康向上生活化人養(yǎng)心，積蓄激發(fā)紹興高質量發(fā)展的磅礴力量。注重暖心幫扶，關心關愛機關黨員干部職工，特別是女職工、老黨員、困難黨員、困難職工精神文化生活。

　四、始終堅持正綱嚴紀、長效常態(tài)，提升正風肅紀約束力 10.推進機關紀檢工作規(guī)范化建設。認真執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨委（黨組、工委）全面監(jiān)督、機關基層黨組織日常監(jiān)督、機關黨員民主監(jiān)督和機關紀委專責監(jiān)督作用。組織市直機關紀委書記業(yè)務培訓，健全有關配套制度和工作機制，切實發(fā)揮機關紀委監(jiān)督執(zhí)紀作用。認真落實黨務公開條例，健全情況通報制度。

　11.持續(xù)推進正風肅紀。高標準執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省、市有關辦法。緊盯各種形式的降低標準、規(guī)避變通、隱形變異等“四風”問題，緊盯重要時間節(jié)點，持續(xù)開展正風肅紀，加大明察暗訪、公開曝光的頻率和力度，督促推進市直機關強化自查自糾，工委牽頭組織的明察暗訪全年不少于 7次。

　12．加強機關黨的紀律建設。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，對機關黨員干部苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖。加強崗位廉政教育和警示教育，機關黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習和 1次警示教育，推進廉潔風險防控工作。加大執(zhí)紀審查力度，嚴肅查辦發(fā)生在機關黨員身上的腐敗案件。發(fā)揮巡察利劍作用，認真做好巡察反饋問題的整改工作。

　五、始終堅持精準施策、繼承創(chuàng)新，提升機關黨建生命力 13.深入開展新時代機關黨建研究。堅持問題導向、目標導向、效果導向，創(chuàng)新工作理念、工作方法，認真研究機關黨建工作的特點和規(guī)律，及時總結推廣行之有效的經驗做法。每個

　機關黨組織至少完成 1 個黨建研究課題。

　14.加大黨建工作創(chuàng)新力度。牢固樹立“最多跑一次”理念，推動機關黨建理念思路創(chuàng)新，切實為基層減負，力戒形式主義和官僚主義，不斷加強機關效能建設。鼓勵機關黨組織創(chuàng)新組織設置、活動載體和方式方法，把抓好機關黨建工作同貫徹落實市委決策部署、完成本部門重點任務、做好本職工作結合起來，充分發(fā)揮機關黨建引領作用。

　15.全面推進黨建信息化。繼續(xù)探索“互聯網+”黨建，注重運用微信、手機客戶端等開展工作，強化互聯網和大數據提供的技術支撐，充分運用現代信息技術手段開展黨建工作。構建開放共享的網上黨建平臺，實現智慧學習、智慧管理、智慧服務、智慧互動，增強機關黨建工作的吸引力、感染力、實效性。

　市直機關工委要結合機關黨建領導體制調整完善，全面履行領導機關黨的工作職責，更加旗幟鮮明講政治，在堅決做到“兩個維護”方面發(fā)揮表率作用。進一步加強自身建設，深化鞏固主題教育成果，落實機關工委黨風廉政建設和意識形態(tài)的主體責任，提高機關工委干部隊伍素質。繼續(xù)實施機關工委領導聯系點制度，加強對區(qū)、縣（市）工委的指導，每位領導的聯系片組中要培育 1-2 個機關黨建示范點。重視機關黨建工作研究和推介力度，每位干部都要有 1 個調研課題，形成調研報告并及時將研究成果轉化為工作實踐。弘揚“敬業(yè)、服務、精品”的機關工委精神，不斷提升工作的執(zhí)行力和創(chuàng)新力，全力推進我市機關黨的建設高質量發(fā)展。

　在市委辦機關黨支部黨日活動上的講話

　在當前推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的背景下，市委辦如何更加嚴格要求，更加擔當有為，為服務全市經濟社會發(fā)展作新貢獻、當好表率，我講四句話，與大家共勉。

　 一要又忠又勤。忠誠是第一品質。市委辦作為全市的中樞機關，地位特殊，一定要把“忠”擺在第一位，要忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于黨的基本路線方針政策。市委辦的同志都在為黨工作，都是受黨的委托為人民服務。如果不能把“忠誠”刻印于心、內化于魂、外化于行，在關鍵時刻就經不起考驗。忠誠既體現在對組織的忠誠上，也體現在個人信仰和價值追求上，更體現在傳統(tǒng)美德上。市委辦的同志在領導機關工作，如果不忠誠，就容易被利用，會釀成大禍，受損失的不只是個人，而是組織。

　 要“勤”。市委辦是落實市委決策部署的“第一關”，推進工作的“第一棒”，在推動落實上處于兜底、把關的重要地位。比如很多材料，可能部門提供的質量不高，但市委辦把關后的每個材料每個字都要精準，表達都要經得起檢驗、符合事實，要用最美最準確最精練的文字來表達。這些功力要靠“勤”練就。首先是眼勤，多學習、多閱讀，做到廣聞博識；腦勤，要多思考、多記、多背；手勤，要干，不能當甩手掌柜；腿勤，要經常到一線到基層了解實情。市委辦一定要當好“千里眼”“順風耳”，多到企業(yè)工地田間地頭，多到基層趟深水抓“活魚”；嘴勤，要多了解多問，不恥下問。市委辦的同志要付出

　的心血比別人更多，加班加點是常態(tài)，食無味而夜難安，要做到事不隔天，文不過夜，日清日結。這是辦公室所處的特殊位置決定的。

　 二有德有能。德，就是具備良好的思想品德。市委辦的同志在領導身邊工作，如果態(tài)度和行為傲慢、為人不真誠、做事假大空，就會損害市委辦的形象，甚至影響領導形象。辦公室的同志都是經過精挑細選的，品德品行是第一位的要求。大家拿的奉祿不比別人多，但干事的境界要比別人高。能干別人干不了的事，能吃別人吃不了的苦，能吃別人不能吃的虧，做事襟懷坦蕩、光明磊落，不搞陰謀詭計，不當“兩面人”，不耍小套路，不玩小伎倆，只埋頭干事，專心干事，團結共事，付出總是會有回報的，組織不會虧待埋頭苦干、不事張揚的干部。一是要寬容。在一起共事是緣分，工作上嚴格要求，一絲不茍，其他事情不要計較，沒有必要玩心眼。二是要能干。開口能講、提筆能寫、問策能對、遇事能辦是對辦公室同志的要求。辦公室的同志要努力練就獨擋一面開展工作的能力，積淀獨立開展工作的底氣。底氣從哪來？底氣靠能力支撐，能力從吃苦中來、從修煉中來、從學習中來。能力不是天生的。管理學上有個一萬小時定律，任何事干一萬小時就能成為專家。我認為，如果沒有食不甘味、夜不能寐的用心和投入，沒有持之以恒的堅持鉆研，工作是研究不深不透的，是不能成為專家的。三是要多干。別人不愿干的事你干，別人不愿加班你加，別人不愿吃虧你吃，最后你就會成長。成長比成功重要。人不在于比別人跑得快，跑得再快又怎么樣，最后是不是飛得高、飛得遠、飛得

　久、飛得快樂？這才是最重要的。鳥在樹上為什么不擔心掉下來？因為它有一雙會飛翔的翅膀，哪怕枯枝斷了也沒關系，展翅一飛自然就翱翔藍天。你在年輕的歲月，在別人偷懶的時候，別人不愿加班的時候，別人不愿吃苦的時候，你修煉了、吃苦了，練就了本領，天道就會酬勤。四是要注重學習。不要自以為是，要向領導學、向同志學、向人民群眾學、向社會學、向實踐學、向干事創(chuàng)業(yè)一線學，不斷鉆研，做一行就做通做透。學歷不一定最重要，學歷不代表能力，能力來自于干事的積累，來自于實踐的砥礪。

　 三要擔難擔責。隨著改革發(fā)展的不斷深入，各類矛盾相伴相生，很多工作如果不敢于擔當，工作局面就打不開。市委辦的同志要主動擔當，敢于擔當，善于擔當，不推不躲不拖。既要擔難擔責，還要擔怨。市委辦要做敢于負責、敢于擔當的表率，要能干、會干、善干。同時，要大力弘揚正氣，對與黨離心離德的行為要堅決制止；對不擔當、不作為、偷奸耍滑的行為要堅決抵制；對不利于 X 發(fā)展、影響 X 和諧的言行，要敢于亮劍；對歪風邪氣不能退縮，面對“妄議”言論要堅決斗爭，要敢于堅持原則，不能和稀泥、睜一只眼閉一只眼，要不怕得罪人，有定力、有主見。要樹立兜底思想，很多工作一定要抓在手上，不當“甩手掌柜”，交辦出去也要加強指導，及時跟蹤督辦。對急難險重的問題不能旁觀，要主動參與融入，勇于承擔責任。

　 四要更嚴更實。相對于其他部門而言，市委辦要更嚴、更實。嚴，是認真負責，是嚴抓嚴管、真抓真管、常嚴常管。在

　全面從嚴治黨的情況下，辦公室的同志要更加嚴格要求自己，要比其他部門標準更嚴、要求更嚴。要求別人不做的，市委辦的同志首先不做；要求別人帶頭的事，要沖鋒在前，要敢于向我看齊，向我開炮，跟我上，率先垂范。要遵守廉潔自律和全面從嚴治黨的各項紀律規(guī)矩，做到嚴于律己。實，就是要務求實效。在作風上不玩虛的，做工作要實打實，作風不能飄浮。有的同志對領導交辦的事情，甩手一交，就算任務完成了。及時交辦是對的，但要跟蹤抓落實。市委辦要充分發(fā)揮好參謀、協調、服務、督查的作用，推動市委各項決策部署不折不扣落實落地、落細落小。只有工作抓得越實，情況了解得越充分，問題發(fā)現得越準，問題導向越有針對性，市委發(fā)的文件、作出的決策才能接地氣，才能符合實際，才不會空對空，才管用。干任何事情要突出效果導向，要突出講實效。

　 希望市委辦做講政治、守規(guī)矩的表率，做謀發(fā)展、抓落實的表率，做講學習、提素質的表率，通過共同的努力，確保市委機關高效運轉，在推進全市經濟社會大發(fā)展進程中、為全市人民謀福祉的實踐中做出應有的貢獻。

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