派駐紀檢組發(fā)言材料_ _ 關于派駐紀檢組工作的交流材料

　文章摘要：接下來為大家整理派駐紀檢組交流材料。派駐紀檢組交流材料：黨的十八大報告中指出:健全紀檢監(jiān)察體制,完善派駐機構統(tǒng)一管理.派駐紀檢組監(jiān)察室是司法局 開 展 黨 … …

　派駐紀檢組全稱是中央紀委派駐紀檢組也是紀律檢查職能的常設機構，其本質是黨內監(jiān)督，派駐的形式是單獨派駐和歸口派駐。接下來為大家整理派駐紀檢組交流材料。

　派駐紀檢組交流材料：

　黨的十八大報告中指出:健全紀檢監(jiān)察體制,完善派駐機構統(tǒng)一管理.派駐紀檢組監(jiān)察室是司法局開展黨風廉政工作的重要機構,肩負著反腐倡廉建設的重要責任,受市紀委監(jiān)察局領導并報告工作,同時又接受司法局黨組的領導.紀檢監(jiān)察機構能否高效履職,紀檢監(jiān)察工作能否順利開展,與紀檢監(jiān)察室有直接的責任.在這些年的工作實踐中,主要有以下體會. 一、 要有準確的職能定位 定位準確,是正確履職的前提.當前,紀檢監(jiān)察的任務越來越多,涉及的領域越來越寬,工作戰(zhàn)線越來越長,作為紀檢監(jiān)察室,只有正確定位自己的職能,才能全面履行職責,充分發(fā)揮

　作用.根據(jù)《黨章》和中紀委有關規(guī)定,派駐紀檢組監(jiān)察室主要履行以下職能:一是維護黨章和其他黨內法規(guī),監(jiān)督檢查駐在部門及所屬系統(tǒng)黨組織和黨員領導干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況；二是監(jiān)督所在部門領導班子及其成員維護黨的政治紀律、貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用領導干部、貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況；三是初步核實所在部門領導班子及其他成員違犯黨紀的問題,參與調查所在部門領導班子及其成員違犯黨紀的案件；四是調查所在部門處級及以下干部違犯黨紀的案件及其他重要案件；五是組織協(xié)調所在部門及所屬系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作；六是受理對所在部門及所屬系統(tǒng)黨組織、黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員權利；七是承辦市紀委和所在部門黨組交給的其他任務；八是按照《行政監(jiān)察法》規(guī)定,負責執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察、政務公開、糾風工作等.這既是對紀檢監(jiān)察室的職能定位,也是基本的工作方向. 二、 要有清晰的工作思路 工作要有思路,遇事要有辦法,這是作為一名領導干部應具備的基本素質能力.紀檢監(jiān)察工作任務重、內容多、要求嚴、標準高,作為紀檢監(jiān)察室負責人,只有做到工作思路清晰,指導思想明確,重點突出,定位準確,措施有力,工作才能有條不紊、緊張有序、張馳有度、循序漸進的順利開展.在確定

　工作思路時,需要注意以下幾點:一是要吃透上面的精神.即要吃透黨中央、省委、市委、市紀委、司法行政系統(tǒng)關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭以及司法行政工作重點的決策部署和總體要求；吃透當前的世情、國情、黨情等,切實把精神實質、任務目標、工作重點、措施要求搞清楚、弄明白.二是要摸清下面的情況.即要詳細摸清機關和直屬單位以及全市各區(qū)司法局的人員編制、工作職責、班子建設、工作進展等情況；黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基本態(tài)勢、主要成效和經(jīng)驗、存在問題等.三是要了解外面的態(tài)勢.即要了解全國司法行政系統(tǒng)、乃至全國反腐倡廉系統(tǒng)開展廉政工作的情況,認真學習借鑒行之有效的經(jīng)驗做法.四是要形成符合實際的思路.即要按照上級的部署要求,結合司法行政工作實際,形成符合本單位反腐倡廉建設實際的工作思路.思路定下來后,還要反復宣講,使之進入干警職工的思想和工作,使之成為行動的向導,并始終如一的抓好落實. 三、 要善于整合各方資源 紀檢工作涉及面廣,僅靠紀檢監(jiān)察干部的力量單打獨斗很難管理監(jiān)督到位,必須要整合各種資源,協(xié)調各方力量,形成部門各負其責,群眾廣泛參與的工作格局,才能把工作開展好.紀檢監(jiān)察工作,要善于整合四種資源,第一,要整合內部資源.要把本機關的行財部門、人事部門、機關黨委這些內部資源整合起來,形成合力抓反腐倡廉建設.第二,要整合上下資源.

　要加強與市紀委、市監(jiān)察局和省廳紀委的請示匯報,及時聽取上級機關的指示,了解工作最新動態(tài)和進展.加強與各區(qū)紀委監(jiān)察局等部門的溝通協(xié)調,做到工作相互支持,情況相互通報,經(jīng)驗相互借鑒.第三,要整合其他資源.要充分發(fā)揮政務公開、黨務公開、群眾評議機關作風、人民群眾來信來訪的作用,把這些力量用起來.通過全面、規(guī)范、有效的資源整合,組織各方面的力量,調動各方面的積極性,形成齊抓共管的強大合力. 四、 要理順上下左右關系 作為紀委監(jiān)察局的派駐機構,要切實履行好職責、發(fā)揮應有的作用,應理順以下關系.第一,理順和市紀委、市監(jiān)察局的關系.紀檢監(jiān)察室是受市紀委監(jiān)察局的委派行使黨的紀律檢查和行政監(jiān)察職能,必須接受市紀委監(jiān)察局的統(tǒng)一領導,完成市紀委監(jiān)察局交辦的各項工作任務,發(fā)揮好監(jiān)督檢查、組織協(xié)調、受理舉報和查辦案件、承辦市紀委交辦的其他事項.這就要求紀檢監(jiān)察室要經(jīng)常、及時地請示報告,要定期不定期的匯報工作,要無條件的執(zhí)行市紀委、市監(jiān)察局的決議指示.第二,理順與被派駐部門的關系.作為駐在部門的日常工作機構,必須接受被派駐部門黨組的領導.這就要理順與黨組的關系,要主動溝通,取得主要領導的支持.要主動向他們傳達上級有關反腐倡廉建設的指示精神及工作安排,請示匯報,并做好監(jiān)督工作.要主動匯報群眾舉報、本單位在工作中

　出現(xiàn)的矛盾和問題.要主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù),拓寬工作局面. 要主動承擔黨組交辦的其他事項.第三,理順與其他處室之間的關系.要圍繞被派駐單位業(yè)務開展工作,堅持在黨組的領導下,檢查督促機關各處室、直屬單位落實黨風廉政建設和反腐敗工作情況,對違反黨風廉政建設責任制的行為進行責任追究.要加強對干警職工的廉政教育.要對重要領域和關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和檢查.要認真處理干部職工的舉報和投訴,糾正損害群眾利益的違紀違法行為.第四,理順與各區(qū)司法局的關系.按照管行業(yè)、必須管行風的要求,加強對各區(qū)司法局開展紀檢監(jiān)察和行風工作的檢查和指導,在力量上給予支持,在方法給予指導,在工作上給予關心幫助.第五,理順與區(qū)紀委監(jiān)察局的關系.加強與這些單位的溝通協(xié)調,及時了解當?shù)氐募o檢監(jiān)察工作情況,以及當?shù)厮痉ň珠_展紀檢監(jiān)察工作的情況.同時,還要特別注重理順與省廳紀委的關系,經(jīng)常請示匯報工作,了解掌握全省司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設推進情況,圓滿完成交辦的各項任務. 五、 要勇于不斷開拓創(chuàng)新 當前的反腐倡廉形勢仍然嚴峻,任務仍然艱巨,給紀檢監(jiān)察工作提出了新的更高標準和要求.面對新形勢、新任務,一定要認真研究和思考,切實解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,在抓工作落實上下功夫見成效.一是要加大監(jiān)督檢

　查力度.加大對單位和個人的監(jiān)督檢查,切實維護中央、省委、市委市政府、上級司法行政機關的權威,堅決克服和糾正有令不行、有禁不止,確保政令暢通.二是要切實維護人民群眾的權益.三是要狠抓機關工作作風的改進.讓干警職工始終牢記為民、務實、清廉要求,堅決反對四風,著力解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題,不斷改進作風,切實撲下身子為人民群眾辦實事、做好事、解難事.四是要加強懲防腐敗體系的建設.嚴格教育,完善和堅決執(zhí)行制度,強化監(jiān)督,嚴格責任追究,堅決懲處違紀違法行為.五是要抓好黨風廉政建設責任制落實.努力形成黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的良好工作格局,切實讓黨風廉政責任制落實橫向到邊、縱向到底. 六、 要提升自身過硬素質 人的素質具有一定的先天稟賦,但更需要后天的學習培養(yǎng)和實踐鍛煉.領導干部提高素質不僅是職責需求和工作要求,更是眾人所望.紀檢監(jiān)察干部要注重提高以下素質.一要增強政治素質.要系統(tǒng)學習、熟悉和掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、x 重要思想、科學發(fā)展觀,深刻理解中國特色社會主義的基本內涵,把握正確的政治方向,堅定正確的政治信念,保持鮮明的政治觀點,學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題,認識問題,指導實踐,推動工作.二

　要提高能力素質.要加強對理論、文化、經(jīng)濟、法律、歷史、業(yè)務等知識的學習,不斷拓展知識的廣度和深度,不斷提高思維水平和專業(yè)技能.堅持學以致用、用以促學,在學用結合中不斷培養(yǎng)、提高素養(yǎng).要善于總結經(jīng)驗,廣泛吸取營養(yǎng).切實通過學習實踐,不斷提高自己科學判斷形勢的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)紀的能力和總攬全局的能力.三要提高決策素質.要善于深謀遠慮、運籌全局,能夠在錯綜復雜的情況下判別事物的本質,作出最好的決定,選出最佳的方案,確保決策的原則性、科學性、準確性、針對性和可行性.四要提高心理素質.只有性格上的偉大,才有智力上的成就.要注重磨煉自己的心理素質,不斷提高自我調適、自我控制、自我管理的能力,增強人格魅力. 七、 要帶頭樹立良好形象 派駐紀檢監(jiān)察干部處于反腐倡廉第一線,責任重大,任務艱巨,x 光榮,自身的形象直接影響工作開展.這就要求必須以身作則,率先垂范.一是要做廉潔自律的表率.要大公無私,潔身自好,公道正派辦事,經(jīng)得住誘惑,頂?shù)米⊥崂?切實做到一身正氣,兩袖清風.二是要做行動清廉的表率.要帶頭維護黨的形象,維護人民利益.要在監(jiān)督別人的同時,自覺接受群眾的監(jiān)督.實際工作中要做到公開、公平、公正,敢于負責,敢抓敢干,不畏首畏尾,不瞻前顧后,不趨炎附勢.要心如止水,明鏡如玄,自重、自省、自警、自勵,做黨的忠誠衛(wèi)士,當

　群眾的貼心人.這樣才能公生廉,廉生威,說話才有份量,做事才有威信,才能樹立可敬、可親、可愛的紀檢監(jiān)察干部形象. 派駐紀檢組的工作總結：

　今年，我局在市委、市政府的正確領導下和市紀委的具體指導下，全面貫徹中央、省、市反腐倡廉工作會議精神，圍繞水利中心任務，以開展作風大整頓活動為契機，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照抓源頭、重預防、建機制、強教育的工作思路，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，大力推進水利特色的教育、制度、監(jiān)督、管理并重的懲治和預防腐敗體系的構建，取得了一定成效。

　一）加強領導、落實責任，不斷提高反腐倡廉工作水平 我局始終堅持把黨風廉政建設擺在重要位置，注重發(fā)揮領導班子在落實黨風廉政建設責任制中的組織領導作用，通過落實責任、加強教育、完善制度、強化監(jiān)督等系列措施，強力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

　1、增強責任意識，堅持兩手抓。局黨組始終把黨風廉政建設和反腐敗工作納入水利中心工作，通盤考慮和研究，做到把黨風廉政建設與水利各項業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查，形成反腐倡廉工作合力。年初，成立黨風廉政建設、治理商業(yè)賄賂和糾風工作領導小組，召開專門會議研究部署黨風廉政建設工作，研究制定《郴州市水利局 x 年黨風廉政建

　設工作要點》、《郴州市水利局規(guī)范機關內部權力運行制度建設實施方案》、《關于落實反腐倡廉重點專項工作交辦任務工作方案》和《郴州市水利局 x 年度綜合績效評估工作任務分解方案》等文件。同時，在全市水利系統(tǒng)聘請了鄺孔昌等 10名黨風廉政建設監(jiān)督員，使黨風廉政建設和反腐敗工作在組織領導上得到保證。

　2、明確任務分工，層層落實責任。為了強化各級領導的責任意識，認真落實一崗雙責制、目標責任制和分級負責制,確保黨風廉政建設責任制落到實處，突出抓了兩方面工作：一是抓責任分解。堅持集體領導與個人分工負責相結合和誰主管、誰負責的原則，制定下發(fā)了《郴州市水利局 x 年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》，對黨風廉政建設工作任務進行細化分解，進一步明確了一把手負總責，班子成員和科室負責人的責任范圍和應承擔的任務。二是抓責任制的落實。年初，我局根據(jù)黨風廉政建設任務和要求，制定了《郴州市水利系統(tǒng)廉政風險防控工作的實施方案》、《郴州市水利局 x 年黨風廉政建設責任書》，各科室和局屬各單位負責人向局黨組書記、局長鄧廣興同志遞交責任書共 22 份，形成一級抓一級、一級對一級負責，層層抓落實的責任體系和齊抓共管的工作格局，有力地促進了責任制的落實。

　二）抓好教育、注重預防，有效筑牢思想堤防 我局結合開展作風大整頓和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞水利工作五

　大改革和創(chuàng)建四型機關活動，深入開展黨風廉政建設教育，切實增強反腐倡廉工作的針對性和有效性。

　1、搞好主題教育。我局先后召開了作風大整頓活動動員大會、市直農口系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)暨作風大整頓推進會、作風大整頓活動點評大會和落實全市作風大整頓推進會精神的再動員大會，局長親自作了《開展作風大整頓，推動水利大發(fā)展》動員報告，組織學習《黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《加強干部作風建設的若干意見》和《水利行業(yè)廉政風險防控手冊（試行）》等內容。我局以世界水日、中國水周等活動為契機，圍繞大力加強農田水利，保障國家糧食安全和興水惠民，建設秀美山川這個主題，開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法規(guī)制度。x 年3 月 22 日，《郴州日報》在頭版刊登了市長瞿海《興水利保平安惠民生》的署名文章，《郴州新報》在頭版刊登了《郴州水資源報告不進行強有力管理，20 年后我們可能沒有安全的水可飲用》，郴州電視臺在晚上八點半的法制欄目，從 22日到 24 日，每晚播出一集《護航水利：中國水利法制建設紀實》（共三集）�！冻恢萑請蟆�23 日又在頭版以圖片新聞形式進行了報道。同時，號召干部職工向全省水利系統(tǒng)先進典型羅宇同志學習。積極開展每月讀一本好書、格言警句創(chuàng)制展示和讀書報告會等活動，豐富了學習教育內容，促進了機關廉政文化建設。今年，我局按要求完成《黨風廉政建設》、

　《中國監(jiān)察》、《清風》和《領導干部廉潔從政教育讀本》等報刊雜志的征訂。

　2、突出警示教育。結合作風大整頓活動，認真組織黨員干部學習省紀委等五部門出臺的《關于進一步嚴明工作紀律改進機關作風的暫行規(guī)定》，市委《問責暫行辦法》、五個一律免職和問責通報等內容。組織大家觀看《貪欲使他走向深淵》、《忠誠與背叛》和全市作風大整頓電視問政節(jié)目等警示教育片，結合實際開展自我問政和自查自糾活動，進一步提高了領導干部的廉潔自律意識。

　3、強化日常教育。結合四型機關創(chuàng)建活動和階段性工作任務，利用中心組學習、上黨課、局月工作調度會和政治理論學習等時機組織開展宣傳教育，有效開展道德領域突出問題專項教育治理活動。同時，充分發(fā)揮郴州水利網(wǎng)短信群發(fā)平臺的作用，定期向干部職工發(fā)送黨紀政紀條規(guī)和法律知識等有關內容，方便大家學習，提高了學習效果。尤其逢年過節(jié)，通過專門會議和廉政短信重點強調提醒，做實促廉查廉工作，有效預防了腐敗問題的發(fā)生。

　三）整頓作風，完善制度，注重從源頭預防腐敗 圍繞水利工作管理職能和廉政風險防控機制建設，抓住容易滋生腐敗的重點領域、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)，以開展作風大整頓活動為契機，以規(guī)范和制約權力運行為核心，著力建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力

　結構和運行機制。

　1、強化機關作風。以開展作風大整頓活動和轉變作風走基層，傾聽民聲解難題作風建設主題實踐活動為主線，按照三進三問三同工作要求，積極踐行忠誠、責任、創(chuàng)新、超越的郴州水利行政文化理念。一是明確目標要求。年初，成立了以局長鄧廣興同志為組長的作風大整頓活動領導小組，精心制定了《開展作風大整頓活動實施方案》、《轉變作風走基層，傾聽民聲解難題作風建設主題活動實施方案》、《關于召開黨員干部專題民主生活會的通知》和《關于開展作風大整頓活動點評的實施方案》等一系列活動方案，提出了明確目標要求和工作措施，并結合每一階段特點進行了廣泛的動員部署。二是強力推進作風大整頓。我局全體黨員干部對照市委《問責暫行辦法》、五個一律免職規(guī)定和電視問政內容，認真開展自查自糾工作，形成了書面的個人自查報告。召開以密切聯(lián)系群眾，轉變機關作風為主題的黨員干部專題民主生活會和作風大整頓點評大會。各級黨組織和黨員干部將整改措施、服務要求和目標任務等向社會作出了專項公開承諾 100 余份。局作風辦向市直有關單位、局屬各單位和各縣市區(qū)水利（水務）局發(fā)放征求意見函 50 余份，收回 38 份，歸納整理意見建議 16 條。

　深入開展捐書惠民、義務植樹、明星科室、工作標兵、明星支部、黨員之星評比、格言警句創(chuàng)制展示、亮牌踐諾、創(chuàng)先

　奪標、八字理念演講解讀、讀書報告會和民生水利大推進等一系列活動。截止目前，領導干部下基層 500 多人次、幫扶基層水管單位 60 多個、監(jiān)督檢查重點項目 200 余個、召開座談會 30 多次、接訪群眾 20 余次，編發(fā)活動簡報 22 期，制作活動宣傳專欄 18 期，《郴州日報》上稿 10 余篇，郴州電視臺報道多次。一年來，多次召開了專門會議，深入傳達全市作風大整頓活動工作推進會等會議精神，原原本本學習向書記和瞿市長等領導的講話精神，并對每階段作風大整頓活動進行了專題研究和工作部署。三是嚴格監(jiān)督問責。我局采取定期或不定期開展了明查暗訪工作，認真部署落實全市作風大整頓電視問政等工作。做到舉一反三，開展自我問政活動，重點對機關人員上班考勤、辦公秩序、敬業(yè)履職和全市防汛抗災等工作進行了明查暗訪。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行問責通報，并責令整改，進一步整頓作風，嚴肅紀律，有效促進了機關作風的進一步好轉。今年，我局開展明察暗訪 20 余次，發(fā)現(xiàn)各類問題 30 多件，糾正不規(guī)范個人行為 40 余人次。對存在問題較多的 2 個單位和 13 名干部職工進行嚴格問責和通報批評。

　2、完善規(guī)章制度。按照精簡、高效、統(tǒng)一原則，對每個崗位所承擔的工作內容、工作流程進行梳理，由局辦公室起草了十大公務規(guī)范化管理制度（公務績效考核、公務用車、公務接待、公務用品采購、公共財務、公務會議、公務形象、

　公共衛(wèi)生、公共網(wǎng)絡及公共食堂等規(guī)范化管理制度），重新修訂了《局黨組工作規(guī)則》、《市水利局工作人員考勤試行辦法》和《作風建設考核評分實施細則（試行）》等一系列規(guī)章制度。同時，完善了辦點幫扶制、上班簽到制、工作督查制、首問責任制、一次告知制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、政務公開制和信訪接待制等一系列激勵約束及便民利民的工作機制。積極倡導不讓上門的群眾在我這里受到冷落、不讓單位的工作在我這里受到延誤、不讓組織的形象在我這里受到影響的工作作風和只為成事想辦法，不為三誤找理由的工作理念，做到用制度管人，按制度辦事，靠制度成事。

　3、創(chuàng)新工作方法。為規(guī)范干部職工的廉潔從政行為，進一步提高工作效能和服務質量，結合水利建設三年行動工作要求，努力在創(chuàng)新工作思路和方法上求突破。一是切實加強網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察工作。突出硬件建設，為水資源科（水政監(jiān)察支隊）購置兩臺新計算機替換原有的老舊計算機，配備了照相機、攝像機等執(zhí)法裝備，16 名同志辦理了個人數(shù)字證書，集中組織執(zhí)法人員培訓學習，確保相關人員熟練掌握系統(tǒng)的操作和簡單的維護，保證我局網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察系統(tǒng)的正常運行。二是積極開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督。根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局有關文件要求，結合單位工作實際，今年我局對行政審批科進行專項效能監(jiān)察，對計

　劃財務科進行重要崗位效能監(jiān)督，重點督查其行政效能和服務質量。三是有效推進涉企檢查備案工作。堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，我局制定了《涉企檢查備案工作實施方案》等文件，嚴格落實檢查范圍、內容和時間，提高了工作效率，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。四是認真落實制度廉潔性評估工作。按照制度廉潔性評估文件要求，依法依規(guī)開展規(guī)范性文件評估工作，嚴格執(zhí)行相關審批程序。今年，完成了《郴州市加快水利改革實施方案》和《郴州市小型水庫管護員管理暫行辦法》兩個規(guī)范性文件的制度廉潔性評估工作，切實從源頭上預防腐敗行為的發(fā)生。

　四）落實制度、強化監(jiān)督，切實規(guī)范權力運行 圍繞水工程、水安全、水生態(tài)、水經(jīng)濟、水文化等中心工作，以人財物為重點部位，以決策執(zhí)行、程序監(jiān)控、過程監(jiān)督、結果監(jiān)督和責任追究為重點環(huán)節(jié)，不斷加大約束制衡和監(jiān)督防范力度，有效規(guī)范領導干部廉潔從政。

　1、大力推行陽光政務。我局結合每月工作調度會時機，適時召開局黨組擴大會議，對重大事項采取集體討論，嚴格執(zhí)行集體決議制度。通過郴州水利網(wǎng)和黨務、政務公示欄等多種渠道，及時公開黨務、政務和三重一大等信息內容。年初，將局領導班子成員分工、各科室職能職責、黨組織和黨員的公開承諾書、行政性收費公示牌和行政許可（審批）項目、水利建設三年行動實施方案等內容全部公示在辦公樓大廳

　和郴州水利網(wǎng)，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，有效保證三重一大事項、人、財、物監(jiān)管、行政審批兩集中、兩到位和網(wǎng)上電子監(jiān)察工作的落實，16 項行政審批項目全部授權至進駐市政務中心的行政審批科。5 月份，我局成立專門財務內部審計小組，對局機關和局屬單位等 5 個單位 x 年-x 年度的財務工作進行了內部審計，在審計中發(fā)現(xiàn)問題 15 個，及時下達了整改通知書，現(xiàn)已全部整改到位。同時，注重發(fā)揮水利系統(tǒng)黨風廉政建設監(jiān)督員作用，邀請他們定期評議黨務政務和黨風行風工作，收集和反映群眾建議意見，參與監(jiān)督檢查。今年，按要求填報了 x 年至 x 年的水利建設領域的建設項目名單及相關信息，落實了重大項目報告制度；對舉辦慶典、研討會、論壇活動等進行了摸底清理工作，統(tǒng)計上報了黨風廉政建設有關數(shù)據(jù)；我局沒有發(fā)生違規(guī)違法行為和案件，沒有公款出國出（境）人員；車輛購置及運行費用和公務接待費沒有超預算。

　2、狠抓招標投標及后續(xù)管理。加強對水利水電建設項目招標投標的監(jiān)督，按要求將水利工程建設領域項目信息統(tǒng)一公開在市政府經(jīng)信委信息平臺上，進一步規(guī)范水利水電工程建設項目招投標工作，從源頭上防治工程建設中的腐敗行為。一是規(guī)范水利工程招投標。嚴格按照市紀委文件和省水利廳等四廳委出臺的湘水辦[x]36 號和湘水辦〔x〕29 號文件要求，凡是依法應招標的工程項目都必須招標，依法應公開招

　標的工程項目都必須公開招標，進一步推行網(wǎng)上招投標及招標投標違法行為記錄公告制度，有力地規(guī)范了水利建設市場秩序。今年，全市病險水庫除險加固工程 180 座、解決農村飲水安全 27.66 萬人等水利工程項目招投標全部進入市級交易中心或縣級交易中心。二是嚴格投標人的資格審查。為防止圍標、串標行為，要求相關人員參加投標時必須提供投標單位為其辦理的 6 個月以上的社會保險證明。確定中標候選人之后要求項目法人對中標單位進行考察，重點考察中標單位承諾的駐工地人員是否為該單位的正式職工，是否有類似工程施工經(jīng)驗。

　同時，實行投標人主要負責人面簽制度。投標單位法人代表或其委托代理人必須參加開標會，并在開標記錄上簽字和簽署誠信承諾書；投標人法人代表的委托代理人只能是投標項目擬任施工項目負責人（注冊建造師），否則其投標無效。同時，繼續(xù)推行投標保證金集中管理制度，我局按要求在銀行開設專門的投標保證金托管帳戶，投標保證金必須以銀行轉帳方式通過投標人基本帳戶和投標保證金托管帳戶進行繳存或退付，確保對投標保證金進行集中監(jiān)管。今年，在招標投標過程中發(fā)現(xiàn)各類違紀違規(guī)問題 16 件，及時糾正或制止 12 件，在開標取消參建單位投標資格 4 家。三是加強后續(xù)監(jiān)管，防止資質掛靠、轉包和違法分包等問題。以前一些工程存在資質掛靠、轉包和違法分包等問題，一些個體老板

　借用施工單位資質參加投標，中標后臨時找來民工隊施工，施工單位無人在工地進行現(xiàn)場管理，工程質量無法得到保障。為有效防止這類問題，我局印發(fā)了《關于加強全市水利工程參建單位人員監(jiān)督管理的通知》和《關于上報全市在建水利工程項目人員履職情況的通知》，采取對施工方三大員（建造師、技術負責人、安全員）、監(jiān)理方工作人員實行了押證管理，照相存檔，預留簽字筆跡等三項措施。同時，加大對全市在建水利工程項目人員履職情況的監(jiān)督力度，采取定期或不定期抽查，要求縣市區(qū)水利（水務）局紀檢監(jiān)察部門負責每半月上報一次施工單位人員的履職情況，每月上報一次水利工程項目監(jiān)督檢查的總體情況，有效預防了違規(guī)違紀行為的發(fā)生。今年，我局對慈利縣水利水電建設總公司等 8 家水利建設市場主體違規(guī)行為進行了通報（郴水發(fā)[x]33 號），并報送省水利廳分別記誠信不良記錄一次，進一步整頓和規(guī)范了全市水利建設市場。

　3、強化水利工程監(jiān)督檢查。加大水利工程建設領域突出問題的專項治理力度，嚴格落實《關于防止和遏制領導干部違反規(guī)定插手干預工程項目建設的暫行規(guī)定》和省水利廳《關于嚴肅查處水利建設市場非法轉、違法分包、出借資質等違法行為的通知》，制定了《小型水庫大壩安全巡視檢查辦法》、《郴州市水利系統(tǒng)開展打非治違專項整治實施方案》、《關于明確全市水利工程質量監(jiān)督管理范圍和職責的通知》和《開

　展水利工程建設領域違法違紀案件查處專項行動實施方案》等系列文件，進一步強化水利項目中央投資和地方政府投資的資金監(jiān)管，強化水利工程項目質量監(jiān)督，充分發(fā)揮市縣兩級質量監(jiān)督站（分站）的職能作用，保證有專人負責質量監(jiān)督工作。對所有受監(jiān)的水利工程實行誰簽字、誰負責的責任追究制度，其他業(yè)務科室各負其責。今年，紀檢監(jiān)察協(xié)同建管科、工管站、計財科、質監(jiān)站等業(yè)務科室先后對全市病險水庫除險加固、農村飲水安全、中小河流治理等水利項目開展了多批次抽查和監(jiān)督檢查，對全市病險水庫除險加固項目隱蔽工程（新建隧洞）進行了一次地毯式的檢測，全面排查工程建設領域重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的違紀違規(guī)和違法問題，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，做到防患于未然。據(jù)統(tǒng)計，全年共排查水利工程項目近 300 個，發(fā)現(xiàn)各類問題 139 處，目前已整改到位 126 處，有效促進水利工程建設的規(guī)范化管理，確保了工程、資金、生產(chǎn)、干部四個安全。

　4、加強水政執(zhí)法和河道采砂治理工作。起草印發(fā)《郴州市水功能區(qū)劃》和《郴州市河道采砂專項整治工作方案》，積極搞好水行政執(zhí)法人員培訓、換證工作。切實落實最嚴格的水資源三條紅線指標控制管理，進水土保持和河道采砂專項整治等工作的監(jiān)督檢查和違法處罰等工作。同時聯(lián)合發(fā)改、國土、環(huán)保、公安、交通、電力等部門的執(zhí)法人員，積極開展水行政執(zhí)法處罰和水事糾紛調處工作，取得了良好效果。

　今年，全市共調處水事糾紛 21 起，處理水事違法行為 18 起。

　5、突出抓好群眾來信來訪和案件查處工作。堅持把信訪舉報工作作為加強對領導干部監(jiān)督重要環(huán)節(jié)，作為檢驗民生水利大建設和作風大整頓成效的主要標準。我局充分運用制度＋科技等手段，在郴州水利網(wǎng)設立局長信箱和局辦公樓大廳設立黨風行風投訴信箱，進一步暢通投訴渠道，及時處理投訴件，對舉報的問題進行認真核實，嚴格依法依規(guī)查辦案件，切實維護人民群眾的合法權益，促進了干部隊伍整體素質和服務水平的提高。今年，接待群眾來信來訪 20 余次，收到群眾投訴或上級交辦信函共 4 件，調查回復信函 4 件，回復率 100%。

　通過開展反腐倡廉建設，使廣大黨員干部進一步樹立了廉潔奉公，求真務實，勤政為民的思想，全局形成團結一心，實干興水的良好風尚。民主政治建設進一步加強，精神文明建設今年正在爭創(chuàng)全國文明單位，落實 x 年中央、省委和市委三個 1 號文件及市委、市政府 x 年 3 號文件及水利建設三年行動取得了新的進展，從整體上實現(xiàn)三個文明建設協(xié)調發(fā)展。但也存在一些不足：一是開展廉政教育的方式較單一，缺乏吸引力、親和力和感染力，效果還不夠明顯；二是創(chuàng)新源頭治腐的方式方法還不夠，尤其在探索水利建設項目的監(jiān)督管理機制和提高實效性上有待進一步加強；三是對干部職工從政行為監(jiān)督檢查多，幫助解決職工在工作、學習、生活方面

　存在的實際問題少。

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