市紀(jì)委監(jiān)委班子個人“防風(fēng)險、守底線”專題會對照檢查材料

　 按照《XX 市紀(jì)委監(jiān)委“防風(fēng)險、守底線”專題會議實施方案》，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上的講話要點和《增強憂患意識、防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之》，認(rèn)真領(lǐng)會了 XX 市黨風(fēng)廉政警示教育大會精神，重溫了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等黨內(nèi)重要法規(guī)。現(xiàn)在聯(lián)系思想和工作實際，檢視剖析如下：

　 一、檢視剖析存在問題

　 (一)在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面

　 良好生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是增進民生福祉的優(yōu)先領(lǐng)域。提高生態(tài)環(huán)境治理成效，突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記叮囑我們要守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線。但是我在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面，一是斗爭精神有待強化，對于查處生態(tài)環(huán)境保護方面的違紀(jì)違法行為沒有做到“兩個絲毫不能”。比如，當(dāng)前從上到下都認(rèn)識到環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展能夠統(tǒng)一于綠色發(fā)展的主題下，綠色是大自然的本色，也是生命的底色，更影響著發(fā)展的成色。習(xí)近平總書記強調(diào)“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系是關(guān)系中

　華民族永續(xù)發(fā)展的大計”。自己在從嚴(yán)糾“四風(fēng)”、正作風(fēng)方面，定力還不夠堅定，打持久戰(zhàn)的意志還不夠頑強，在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下得功夫還不夠徹底。個別地區(qū)和企業(yè)仍存在以發(fā)展的名義無視生態(tài)環(huán)境的保護，轉(zhuǎn)嫁環(huán)保成本，發(fā)展一地變成了污染一地，甚至背后存在權(quán)錢交易、充當(dāng)污染企業(yè)“保護傘”等腐敗現(xiàn)象。這與落實總書記提出的“零容忍的決心絲毫不能動搖，打擊腐敗的力度絲毫不能削減”這“兩個絲毫不能”要求相比還有距離。再比如，在處理XX 環(huán)境問題時把“厚愛”放在了“嚴(yán)管”前面，客觀上影響了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的效果、降低了紀(jì)律的震懾力。這其實也是一種斗爭精神不夠強的表現(xiàn)。二是擔(dān)當(dāng)意識有所弱化，對綠水青山就是金山銀山的認(rèn)識不夠全面。建設(shè)美麗中國離不開紀(jì)檢監(jiān)察護航。針對環(huán)境資源方面違紀(jì)違法問題的監(jiān)督力度不夠，沒有進一步加強環(huán)境資源監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專門化建設(shè)，缺乏專門的部門和配齊配強專業(yè)隊伍，沒有統(tǒng)籌實施環(huán)境資源執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督機制。貫徹落實總書記生態(tài)文明思想，深刻認(rèn)識環(huán)境就是民生還不全面。對黨員先進性的要求有所松懈。這說明我對污染防治工作思想重視程度還不夠，在具體推進工作中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮的不明顯，沒有完全發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)督促改正的作用。三是爭先意識有所放松，污染防治問題整改重視程度不夠�？倳�記指出，要加快劃定并驗收生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線三條紅線。

　存在“小進則滿”的思想，有時在工作中“只求過得去、不求過得硬”,只注重看“及格線”，不愿去嘗試“滿分線”，自我加壓的主動性不強。如：自污染防治特別是環(huán)保督察各級反饋問題整改工作開展以來，我能夠主動召開會議，制定整改作戰(zhàn)圖，明確整改措施、時限和責(zé)任人，做到整改一項，銷號一項。但在基層調(diào)研中，對基層反映 XX 問題督察整改不徹底問題不夠重視。這說明我對污染防治問題整改工作重視程度還不夠，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的意識有所淡化。四是釘釘子精神有待強化，沒有形成長效機制。有時工作上滿足于安排部署了，對工作過程、取得成效關(guān)注不夠;有時對工作上遇到的問題，沒有扭住不放，一抓到底，一錘接著一錘敲的韌勁需要加強。比如，對于 XX 地區(qū)群眾上訪的企業(yè)污染問題，沒有始終做到人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就堅決防范和糾正什么。對于環(huán)境保護方面的違紀(jì)違法行為剛開始多是就事論事抓查處，沒有真正上升到事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安、事關(guān)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的高度系統(tǒng)化深入推進。

　 (二)在守好脫貧攻堅底線方面

　 一是對扶貧領(lǐng)域政策掌握不夠。自己平時的學(xué)習(xí)都是以學(xué)習(xí)黨內(nèi)的法律法規(guī)和自己的業(yè)務(wù)為主，平時接觸到扶貧領(lǐng)域方面的知識要么是自己掛幫農(nóng)戶所涉及到的，要么是參加平時的監(jiān)督檢查中學(xué)到的，自己主動學(xué)習(xí)的少，以至于在開展扶貧領(lǐng)域的執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中，政策掌握不清，分不清是否

　履職到位、是否觸碰政策紅線，遇到問題還得找相關(guān)的業(yè)務(wù)人員進行咨詢，給開展工作帶來難度。

　 二是發(fā)現(xiàn)問題的能力不強。個人從事過的工作崗位相對單一，對各行業(yè)的工作也不熟悉，也沒有在農(nóng)村基層工作過，在執(zhí)紀(jì)過程中不會站在基層的角度考慮問題，在發(fā)現(xiàn)問題上往往會抓不住重點，把重要的線索遺漏掉，發(fā)現(xiàn)問題的能力不強。

　 三是監(jiān)督檢查方法不多。監(jiān)督檢查方法單一，往往就是市級組成工作組，每個月下去部門或單位一兩天，走訪或查閱資料來完成檢查;各個層級的監(jiān)督偏向?qū)︸v村工作隊管理和一些日常事務(wù)的監(jiān)管，有怕出事、怕查案的思想，以至于自辦案件也難完成;村務(wù)監(jiān)督委員會老好人思想嚴(yán)重，三年一屆的選舉、及長期在本地方工作生活，怕得罪人，更是不能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

　 四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作不嚴(yán)。面對當(dāng)前脫貧攻堅的工作任務(wù)，自己由于工作壓力大，在扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中，碰到群眾工作難做，扶貧工作難做有時容易灰心喪氣，對基層出現(xiàn)的問題，有時會存在執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的情況。

　 (二)在守好民生保障底線方面

　 一是在聚焦基本民生保障部署落實，壓實主體責(zé)任力度不夠。雖然有牽住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，制定下發(fā)《關(guān)于聚焦基本民生保障 開展專項治理 加強跟進監(jiān)督精準(zhǔn)監(jiān)

　督全程監(jiān)督實施意見的工作安排》，明確監(jiān)督重點，督促各職能部門黨委(黨組)履行主體責(zé)任。但是對照涉及各自民生領(lǐng)域職能，全面開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題立行立改方面做的還不夠。對涉嫌違紀(jì)違法的問題線索，沒有及時督促跟進。

　 二是抓問題整改，壓實監(jiān)督責(zé)任需要更加積極有力。在監(jiān)督方面雖然有堅持問題導(dǎo)向，聚焦“監(jiān)督再監(jiān)督”定位，結(jié)合本市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題開展 XX 個專項治理工作。但是在會同市作風(fēng)辦對各職能部門開展的民生領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫碜圆樽约m情況開展“點穴式”監(jiān)督?jīng)]有做到抓鐵有痕，糾正自查自糾中的形式主義、官僚主義“厚愛”勝于“嚴(yán)管”，在進一步壓實工作責(zé)任需要加大力度，不應(yīng)該有絲毫松懈。

　 三是抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)頻率不夠，確保監(jiān)督實效需要增強。雖然工作上有緊盯基本民生保障的“末端”和“最后一公里”，但是通過開展專項督查、隨機抽查、明察暗訪等方式摸排方面頻率少了，對涉及民生資金項目的部門單位沒有進行大排查、大起底，也沒有梳理匯總并建立問題線索臺賬，做到底數(shù)清、情況明。尤其對于群眾反映強烈的民生問題反饋速度還不夠快速，沒有做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。在以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實際成效確保民生項目資金安全落地方面還需要下大工夫。

　 四是強化目標(biāo)導(dǎo)向不夠清，傳導(dǎo)責(zé)任壓力不夠勤。為推動社會救助兜底保障政策有效落實，雖然也有督促市民政局

　等相關(guān)部門落實主體責(zé)任，對標(biāo)上級決策部署要求，制定下發(fā)《XX 市社會救助兜底保障助力脫貧攻堅工作實施方案》，明確社會救助兜底保障助力脫貧攻堅工作的目標(biāo)人群，收入核算、核減、放寬戶保單人保、強化臨時救助功能等 XX 項措施。在方案實際落地方面還需要加強，尺寸分厘，督促民政與扶貧部門銜接，開展社會救助政策、扶貧政策助力脫貧攻堅專題培訓(xùn)、召開專題工作會議、座談會等方式落實工作還需要更加深入，持之以恒。爭取在解決困難群眾急難問題方面能更接地氣，辦實事，不推諉。

　 (四)在守好安全生產(chǎn)底線方面

　 一是追責(zé)問責(zé)重點不突出，劃清責(zé)任落實不足。雖然研究出臺《XX 市關(guān)于加強對安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整改工作監(jiān)督問責(zé)的實施意見》，但是在壓緊壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任，強化內(nèi)部監(jiān)督問責(zé);細(xì)化監(jiān)督推進方案等方面工作重點不突出，責(zé)任落實不到位。對于重大安全生產(chǎn)問題、重大事故隱患沒有牽頭有關(guān)部門整改落實。針對符合監(jiān)督問責(zé)情形的問題線索，沒有及時啟動監(jiān)督問責(zé)程序，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。震懾作用還不明顯。

　 二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不夠，筑牢風(fēng)險隱患“防線”措施不細(xì)。細(xì)化責(zé)任分解，明確自己的聯(lián)系點，分工督導(dǎo)，督促推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域拉網(wǎng)式巡查，在加強協(xié)同密切配合方面做的不夠。在監(jiān)督督導(dǎo)“三個責(zé)任”落實、危險化學(xué)品安全綜合

　治理、XX 個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治情況方面，沒有完全做到確保風(fēng)險隱患排查無盲區(qū)、零死角、全覆蓋;在深入集中整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義、官僚主義等方面的突出問題方面，沒有及時督促相關(guān)部門緊盯重點領(lǐng)域、核心場所、關(guān)鍵時段“回頭看”，在務(wù)求問題整改取得實效，有效完善體制機制方面需要加強。

　 (五)在守好防范化解債務(wù)風(fēng)險底線方面

　 守好防范化解債務(wù)風(fēng)險底線要求市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法優(yōu)勢，加強監(jiān)督檢查，推動市財政局黨組落實歸口管理責(zé)任，扎實做好防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險工作。但是在一些方面工作還存在不足。

　 一是在學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實中央和省委有關(guān)決策部署方面不夠堅決。督促市財政局黨組先后召開 XX 次黨組會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險的意見精神和問責(zé)辦法，研究防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險的工作舉措，提高政治站位，落實政治責(zé)任，把防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險作為一項重大政治任務(wù)擺上突出位置來抓，在落實部署方面需要更加堅定的措施。二是沒有充分結(jié)合本地實際，在研究制定化解政府債務(wù)風(fēng)險的實施方案不實不嚴(yán)。要督促市財政局黨組和責(zé)任處室按照省委省政府和市委市政府的部署要求，認(rèn)真研究制定 XX 年內(nèi)化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險的工作方案，下大力氣化解政府債務(wù)存量。在把化解債

　務(wù)風(fēng)險的措施細(xì)化具體化，確保按期完成化解政府債務(wù)的政治任務(wù)方面要獻言獻策，狠抓落實。三是在加強債務(wù)管控，堅決遏制政府債務(wù)增量方面不夠嚴(yán)格。推動市財政局黨組進一步完善政府建設(shè)項目和資金管理，研究制定《XX 市本級政府投資項目資金管理暫行辦法》，堅持預(yù)算管理、量入為出原則，對擬列入年度政府投資項目建設(shè)計劃的項目嚴(yán)格進行財政承受能力論證，對財政無力承受的項目堅決予以否決，對財政能夠承受的項目合理安排政府投資項目年度資金計劃和財政資金預(yù)算。在控制政府新增債務(wù)，確保不發(fā)生違法違規(guī)融資行為方面要更加嚴(yán)格執(zhí)行，絕不松懈。

　 (六)在守好防范政治輿論風(fēng)險底線方面

　 一是思想認(rèn)識不深刻不到位。對防范政治輿論風(fēng)險工作認(rèn)識不夠，將輿情信息工作與紀(jì)檢監(jiān)察其他業(yè)務(wù)工作相分離，對可能引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)熱點缺乏足夠認(rèn)識，對網(wǎng)上可能發(fā)生的突發(fā)事件缺乏預(yù)判能力;對網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實少，往往事件在網(wǎng)上熱炒，形成社會熱點、焦點話題了，才去應(yīng)對。二是在實際工作中缺少監(jiān)控技術(shù)、引導(dǎo)機制和應(yīng)對預(yù)案。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理涉及腐敗方面的網(wǎng)絡(luò)輿情大多仍采取傳統(tǒng)的辦案程序，個人仍按常規(guī)調(diào)查方式進行調(diào)查，處理手段上不能適應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情的特點。同時，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理網(wǎng)絡(luò)輿情缺乏科學(xué)有效的引導(dǎo)機制和應(yīng)對預(yù)案，對網(wǎng)民關(guān)心的話題、事件回應(yīng)滯后，疏導(dǎo)網(wǎng)民

　情緒的意識和手段還有待改進。三是沒有專門機構(gòu)、專職人員和專項資金，資源投入不足。目前本市各地區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作大多由紀(jì)委內(nèi)設(shè)部分科室協(xié)同“兼職”負(fù)責(zé)，從實際效果來看，往往缺少統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)配，在網(wǎng)絡(luò)輿情的研判處置上會出現(xiàn)滯后推諉現(xiàn)象，不利于“網(wǎng)絡(luò)情緒”的及時回應(yīng)和疏導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情工作基本上都是兼職，大多都以自己的“本職”工作為主，把網(wǎng)絡(luò)輿情工作作為“副業(yè)”，加之缺乏相關(guān)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情工作難以得到有效保障。另外專項經(jīng)費缺乏。網(wǎng)絡(luò)輿情工作往往流于形式，尤其是在經(jīng)費支出中幾乎沒有列出用于網(wǎng)絡(luò)輿情的開支。

　 二、存在問題的原因分析

　 針對存在的問題，深入剖析根源，加強黨性分析，認(rèn)清問題實質(zhì)：

　 一是理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊。政治上的堅定源于理論上的清醒。反觀自身查擺出的問題，根源還在于理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊，特別是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)還不夠深入，認(rèn)識還不夠全面。理論學(xué)習(xí)沒有成為一種責(zé)任和習(xí)慣，在“真學(xué)、真懂”上缺乏自覺，在“真信、真用”上不能自勵，持續(xù)改造主觀世界不夠徹底，思想“總開關(guān)”擰得不緊，精神“籬笆”扎得不夠牢，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的決心和恒心還不夠

　大。學(xué)習(xí)上不去，就不可能真正同以習(xí)近平同志為核心的黨中央自覺保持高度一致，踐行“防風(fēng)險、守底線”六個方面的工作也不可能做到位。

　 二是宗旨意識樹得不夠牢。雖然內(nèi)心深處想全心全意為人民辦實事、辦好事，但“以人民為中心”“人民至上”的理念貫徹得還不夠徹底。特別是這些年隨著職務(wù)的提升和崗位的變化，距離群眾越來越遠(yuǎn)，與群眾面對面溝通交流越來越少，拜群眾為師、向群眾求教問計越來越少，沒有堅定任何時候都要以群眾滿意不滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，對群眾的愿望、呼聲、疾苦關(guān)注不夠、了解不深、把握不準(zhǔn)，沒有做好做實“防風(fēng)險、守底線”六個方面的工作，也沒有與之和為人民服務(wù)統(tǒng)一起來。

　 三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛得不夠穩(wěn)。雖然對黨交給的工作能夠始終做到勤勉敬業(yè)、盡職盡責(zé)，但也自覺不自覺地產(chǎn)生了盲目樂觀情緒，和前些年相比，精神狀態(tài)有所懈怠，工作熱情有所降溫，少了抓落實的拼勁、狠勁、韌勁。工作中，有時標(biāo)準(zhǔn)不夠高，要求不夠嚴(yán)，滿足于已有的“成績單”，缺少夙興夜寐的責(zé)任感、不進則退的緊迫感。同時，頭腦中“好人主義”有所抬頭，對于“防風(fēng)險，守底線”六個方面工作中的深層次矛盾和問題不夠動真碰硬。

　 三、整改措施和努力方向

　 針對查擺出的問題，我將從四個方面努力，采取有力措

　施，堅決加以整改。

　 一是進一步加大“防風(fēng)險、守底線”六個方面違規(guī)違紀(jì)問題查處力度。進一步暢通信訪舉報渠道，注重從信訪舉報、輿情反饋、巡視巡察和日常監(jiān)督中摸排線索，按照程序管理和分配線索，并加強跟蹤督辦，漫廉說，對受理問題線索逐件跟進核查，做到問題查清查透、追責(zé)問責(zé)到位，確保辦案程序規(guī)范，辦案手續(xù)齊備。同時，在同時案件質(zhì)量上下真功夫，堅持速度服從質(zhì)量，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，確保查清查透，嚴(yán)格處理到位，切實提高成案率，堅決減少腐敗存量，重點遏制增量。

　 二是進一步完善齊抓共管“防風(fēng)險、守底線”六個方面工作機制。進一步健全完善與反腐敗協(xié)調(diào)各職能部門的溝通協(xié)調(diào)機制，使各職能部門充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，切實履行監(jiān)管職能，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮好“監(jiān)督的監(jiān)督”的作用，督促各部門及時移送、高效處置在集中檢查、督查調(diào)研、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索，共同推動形成嚴(yán)密高效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

　 三要突出抓實“防風(fēng)險、守底線”六個方面紀(jì)律審查“后半篇文章”。加大典型案例通報曝光力度，以身邊事教育身邊人，持續(xù)發(fā)揮震懾作用。加大以案促改工作力度，把查處問題與督促整改結(jié)合起來，對查處的腐敗和作風(fēng)問題典型案件，定期進行剖析，找原因、堵漏洞、壓責(zé)任、建機制，充

　分發(fā)揮查辦案件治本功能。要把嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)作為推動“兩個責(zé)任”落實的“撒手锏”，嚴(yán)格追責(zé)到位，確保責(zé)任追究到事到人，堅持“一案雙查”，落實“責(zé)任終身追究制”，實現(xiàn)責(zé)任追究的制度化、常態(tài)化。

　四要加強隊伍建設(shè)狠抓落實“防風(fēng)險、守底線”六個方面。注重以黨建工作為引領(lǐng)，開展多層次、多崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷強化調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)思考能力，增強紀(jì)法思維、辯證思維，提高干部執(zhí)行政策水平、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平、思想政治工作水平，錘煉嚴(yán)實深細(xì)作風(fēng)。強化全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“一盤棋”的工作理念，加強對下屬 XX(街道)紀(jì)(工)委、派出監(jiān)察室的督促指導(dǎo)力度，采取以干代訓(xùn)、掛職鍛煉等多種方式提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。加強干部培養(yǎng)，培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部特別是年輕干部，讓干部經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干、壯筋骨，敢于斗爭、善于斗爭，在重大斗爭一線學(xué)真本領(lǐng)、練真功夫。完善內(nèi)控機制，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”，堅決防范被“圍獵”，堅決防止“燈下黑”。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，始終做到忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔。

　紀(jì)委書記“防風(fēng)險、守底線”專題會議個人對照檢查材料

　 根據(jù)州紀(jì)委機關(guān) 州委組織部《關(guān)于認(rèn)真組織召開“防風(fēng)險、守底線”專題會議的通知》文件要求，在深入學(xué)習(xí)總

　書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險系列重要論述和省委、省政府有關(guān)部署的基礎(chǔ)上，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，結(jié)合自己思想和工作實際，深入查擺問題，檢視自身不足，現(xiàn)將對照檢查情況報告如下：

　 一、緊扣會議主題開展學(xué)習(xí)情況 今年以來，在縣委中心學(xué)習(xí)組專題學(xué)次，組織召開縣 xxx中心組集中專題學(xué)次，開展集中研討學(xué)習(xí)。結(jié)合 xx 會議、xx 月工作例會和個人自學(xué)等方式，進行比較系統(tǒng)全面深入的學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實中國特色社會主義思想，黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的系列重要論述；深入學(xué)習(xí)《新時代中國特色社會主義思想三十講》《談治國理政》《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨內(nèi)規(guī)章制度，在學(xué)習(xí)中汲取養(yǎng)分、武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，始終做到“兩個維護”。同時，在民主生活會召開前進一步重溫了總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)了《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)規(guī)章制度，并針對學(xué)習(xí)主題在縣委中心組學(xué)習(xí)會上進行了書面發(fā)言，對新時代中國特色社會主義思想有了更加深刻的領(lǐng)會。充分發(fā)揮監(jiān)督

　作用，壓緊壓實工作職責(zé)，督促全縣各級各部門持續(xù)做好問題的整改落實，確保問題整改到位，取得實效。對征求到的意見建議，主動認(rèn)領(lǐng)，結(jié)合工作實際，一項一項找原因、定措施、抓整改，并從建章立制入手，切實在源頭上堵塞漏洞。對同志們指出的工作不足，我將盡快匯總梳理，建立個人問題清單，逐條明確整改目標(biāo)、時間進度和具體措施，認(rèn)真整改落實，接受監(jiān)督。通過專題學(xué)習(xí)，進一步加深了對新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規(guī)黨史等的認(rèn)識理解，進一步堅定了政治立場、政治方向，錘煉了政治品格，“四個意識”更加牢固，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”更加堅決；進一步提高自己運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的能力，提升履職能力；進一步強化宗旨意識，增強為民服務(wù)的情懷。

　二、查擺的主要問題

�。ㄒ唬┦睾冒l(fā)展和生態(tài)底線方面。一是思想站位還有差距。對總書記和黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署理解不夠深刻，對生態(tài)環(huán)境保護問題，有時看得比較單、想得比較淺、站得比較低，單純認(rèn)為抓環(huán)保、護生態(tài)是上級考慮的問題、是環(huán)保部門的職責(zé)，自己作為基層干部，把份內(nèi)事干好就行了，沒能站在政治全局去認(rèn)識和看待。二是思考謀劃還有差距。實際工作中對生態(tài)環(huán)境保護問題，存在一定程度的忽視、淡視、漠視傾向，如何貫徹落實生態(tài)環(huán)保要求思

　考不多、落實不夠。比如，對化肥、農(nóng)藥大量施用造成的土壤污染，對農(nóng)村生活垃圾、污水及秸桿處理等現(xiàn)實問題，還缺少行之有效的應(yīng)對措施。三是落實責(zé)任還有差距。對自身擔(dān)負(fù)的生態(tài)環(huán)保責(zé)任，還存在重視不夠、督導(dǎo)不夠的傾向，分管工作如何貫徹綠色發(fā)展理念、落實生態(tài)環(huán)保要求，口頭強調(diào)多、真抓深抓少，把精力大多用于提升經(jīng)濟指標(biāo)上，沒有履行好應(yīng)有的監(jiān)管職能、發(fā)揮好應(yīng)有的帶頭作用。

�。ǘ�）守好脫貧攻堅底線方面。近年來，自己能夠認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于脫貧攻堅指示精神，統(tǒng)籌力量、精準(zhǔn)施策、合力攻堅，所包保的 X 個貧困村全部出列，取得了明顯成效。但深入對照反思，還有“三個方面的傾向”需要關(guān)注：一是思想上存在前緊后松的傾向。認(rèn)為脫貧攻堅已經(jīng)到了收官收尾階段，群眾“兩不愁三保障”都解決了，該補的短板弱項都補齊了，沒有更多地思考如何實現(xiàn)后續(xù)脫貧成效鞏固、持續(xù)穩(wěn)定脫貧等長遠(yuǎn)問題。二是對幫扶干部管理松散。作為支部負(fù)責(zé)同志，自己更多的精力放在了業(yè)務(wù)工作上，對支部黨員開展脫貧攻堅幫扶關(guān)注不多、過問不多，認(rèn)為大家按部就班開展走訪、完善資料、算賬能達(dá)標(biāo)就算完成幫扶任務(wù)，導(dǎo)致個別幫扶同志引導(dǎo)群眾感黨恩、鼓勵群眾勤勞致富效果不理想。

�。ㄈ�）守好民生保障底線方面。我始終堅持人民立場，堅持為人民服務(wù)，著力工作為了群眾、服務(wù)群眾。面對群眾

　的合理訴求堅持熱情服務(wù)，積極主動引導(dǎo)，幫助尋求解決路徑，工作中沒有不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象。

　（四）守好安全生產(chǎn)底線方面。

　一是對安全生產(chǎn)思想、理論學(xué)習(xí)不深不透。學(xué)習(xí)更多是安排了再去看看、讀讀，需要時再去翻翻，進行瀏覽式粗學(xué)，沒有真正靜下心來思考，學(xué)習(xí)浮于表面，理解不深不透。

　二是對安全問題口頭談得多，實際指導(dǎo)少。比如：在推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)工作中，更多時候強調(diào)工程進度、工程質(zhì)量，對施工中的安全隱患排查更多停留在口頭層面，深入細(xì)致地了解安全隱患做得不夠扎實，存在一定的安全風(fēng)險。

�。ㄎ澹┦睾梅婪痘�解債務(wù)風(fēng)險底線方面。我堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家政府債務(wù)管理有關(guān)要求，積極、主動按照要求落實債務(wù)風(fēng)險防控措施，不存在這方面的問題。

　（六）守好防范輿論風(fēng)險底線方面。

　一是對有關(guān)新媒體管理存在不足。自己作為XX科和XX支部負(fù)責(zé)人，對單位同志、工作微信群的管理不夠，內(nèi)心深處認(rèn)為大家都是黨的干部、人民的干部，思想上、政治上、行動上是過硬的，開展經(jīng)常性正面引導(dǎo)不夠，曾出現(xiàn)有同志違規(guī)在工作群內(nèi)隨便轉(zhuǎn)發(fā)文件的現(xiàn)象。二是存在“事不關(guān)己”的錯誤認(rèn)識。面對意識形態(tài)領(lǐng)域工作，自己能夠做到不該傳播的不在朋友圈、微博等新媒體傳播發(fā)布，不該轉(zhuǎn)發(fā)的堅決不轉(zhuǎn)發(fā)，但在堅決抵制上做得不夠，沒有完全站在支部黨員、

　支部負(fù)責(zé)人的高度看問題，對身邊人的不當(dāng)言論、不雅視頻等更多是“事不關(guān)己”，多一事不如少一事。面對輿論，主動發(fā)生反對、反駁做得不夠。三是應(yīng)對處置需要主動。自己埋頭工作行，但與媒體打交道怕說不好、說不準(zhǔn)則心里沒底，還缺少應(yīng)對輿情的專業(yè)素養(yǎng)，對于網(wǎng)上出現(xiàn)的個別涉及我鎮(zhèn)的負(fù)面言論，有束手無策的感覺，不知道該從哪里入手，處置不夠及時主動，導(dǎo)致工作出現(xiàn)被動局面。

　三、產(chǎn)生問題的原因分析

　 以上這些問題的存在，雖然有一些客觀因素，但是更主要的還是主觀因素造成的，結(jié)合這次民主生活會的要求，我認(rèn)真反思自身存在的不足，深刻剖析產(chǎn)生問題的根源，概括起來有以下幾個方面：

　 一是對于理論學(xué)習(xí)鉆研不到位，沒有把學(xué)習(xí)作為增強本領(lǐng)提升素質(zhì)的主要途徑。學(xué)習(xí)理論雖然常常學(xué)，學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠全面深入，滿足于規(guī)定動作，以干代學(xué)，用什么，學(xué)什么，無論集中學(xué)習(xí)還是自學(xué)時，多以看懂字面意思為滿足，對理論的科學(xué)性鉆研不夠，對理論的精神實質(zhì)把握不到位，有些問題看得不透、想得不深，缺乏系統(tǒng)性的理論探討與鉆研。

　 二是開拓創(chuàng)新意識還不夠強，攻堅克難的舉措不夠多。面對新形勢新任務(wù)，特別是遇到時間緊、任務(wù)重的工作，在工作壓力大的時候，首先想到的是怎樣盡快完成任務(wù)，不自覺沿用既定的思維方式，采用老方法處理問題，運用新思想、

　新方法研究解決新情況、新問題的水平不夠高。

　三是對于從群眾中來、到群眾中去的群眾路線理解得還不夠深刻，服務(wù)群眾無止境的意識尚未到位。到基層單位調(diào)研，接觸一把手和班子成員較多，接觸分管范圍內(nèi)的干部員工較多，接觸其他干部和群眾較少，在網(wǎng)點調(diào)研時與員工交流的范圍不夠?qū)挿�，工作不夠接地氣，深入解剖麻雀做得還不夠。

　四是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的能力不夠強硬。履職能力不能很好地適應(yīng)當(dāng)前新形勢新任務(wù)的要求，全行監(jiān)察隊伍的整體水平需要提升，與所應(yīng)擔(dān)當(dāng)任務(wù)的要求存在差距，執(zhí)行規(guī)定過程中存在為難情緒，執(zhí)行紀(jì)律的尺度把握不準(zhǔn)確。

　 四、下一步整改措施

　 針對查擺的問題和原因剖析，我將按照邊查邊改、立說立行的要求，認(rèn)真抓好整改落實，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，，牢記使命，持之以恒明紀(jì)律、正作風(fēng)、懲腐敗、強監(jiān)督、嚴(yán)問責(zé)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為山東行爭做東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)頭羊提供堅強的紀(jì)律保證。

�。ㄒ唬┘訌婞h性鍛煉，堅定理想信念。作為書記，我將始終把學(xué)習(xí)放在第一位，向書本學(xué)，向群眾學(xué)，做到思想上不斷進步，觀念上不斷更新，工作上不斷創(chuàng)新，生活上更加嚴(yán)謹(jǐn)，自覺做政治上的明白人，當(dāng)工作中的實干家。

�。ǘ�）踐行嚴(yán)于律己，不斷增強紀(jì)律規(guī)矩意識。我將繼續(xù)堅持對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的思想理

　念，時時處處嚴(yán)格要求自己，堂堂正正做人，干干凈凈做事。

　 （三）強化責(zé)任意識，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。要緊緊咬住“責(zé)任”二字，進一步增強全行落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任重要性、緊迫性、自覺性的認(rèn)識，真正把“兩個責(zé)任”扛在肩上。

　（四）加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。全面加強紀(jì)律建設(shè)，強化黨組織自上而下的監(jiān)督，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，治病救人，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處理。

　 （五）忠誠履行職責(zé)，加強隊伍建設(shè)。組織全行監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話精神，持之以恒不松勁，重整行裝再出發(fā) 圍繞本次專題民主生活會的主題，我對自身存在的問題進行了認(rèn)真深刻地剖析，肯定還有剖析不到位、不徹底的方面，請同志們給予批評指正。我將繼續(xù)加強理想信念、宗旨意識教育，加強黨性鍛煉，自覺遵守六項紀(jì)律，做一名忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部。

　以上對照剖析如有不當(dāng)之處，請批評指正。

　 “防風(fēng)險、守底線”專題會議發(fā)言材料

　10 月 30 日，XX 黨組召開“防風(fēng)險、守底線”專題會傳

　達(dá)學(xué)習(xí)市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于印發(fā)(XX 市“防風(fēng)險、守底線”專題會議工作方案)的通知》文件精神。在深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險系列重要論述和省委、省政府有關(guān)部署的基礎(chǔ)上,我結(jié)合自身分管工作領(lǐng)域,"緊"緊韋繞守好發(fā)展和生態(tài)底線、守好脫貧攻堅底線、守好民生保障底線、守好安全生產(chǎn)底線、守好防范化解債務(wù)風(fēng)險底線、守好防范輿論底線等方面開展檢視剖析和作自我批評。

　防范化解重大風(fēng)險，是以同志為核心的黨中央居安思危、深謀遠(yuǎn)慮作出的重大決策部署，也是省委的重要要求。要始終站在政治和全局的高度,以更加強烈的政治意識,進—步認(rèn)識防范化解重大風(fēng)險的重大意義和極端重要性,把防范化解重大風(fēng)險作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動。

　當(dāng)前我市正處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期 s 也處于深化改革的攻堅期和轉(zhuǎn)型升級的陣痛期﹑關(guān)鍵期。防范化解重大風(fēng)險雖然取得了階段性成績,但仍然存在一定的短板和不足，務(wù)必更加清醒把握形勢,始終堅持問題導(dǎo)向,扎實做好防范、應(yīng)對和處置工作,不斷鞏固擴大經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中求進態(tài)勢,堅決維護全市政治社會大局平安穩(wěn)定。

　我以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,結(jié)合自己思想和工作實際,下面提幾點意見。

　一是要持續(xù)抓好理論學(xué)習(xí),推進思想認(rèn)識不斷深化。要原

　原本本學(xué)習(xí)、及時跟進學(xué)好原文原著,逐篇反復(fù)研讀、深入研討交流,深刻認(rèn)識和領(lǐng)會總書記 關(guān)于防范化解重大風(fēng)險系列重要論述的精神實質(zhì),準(zhǔn)確理解掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,不斷提高風(fēng)險預(yù)判和應(yīng)對處置能力。

　二是要認(rèn)真制定整改方案,確保整改工作落地見效。要堅持立行立改，針對查擺的問題認(rèn)真制定整改方案,提出具體整改舉措,明確責(zé)任部門、責(zé)任人以及整改時限,把發(fā)現(xiàn)的問題―體整改落實到位，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各系各部門要結(jié)合工作實際,加強工作配合,形成全院防范化解重大風(fēng)險的強大合力。

　三是要堅持抓好建章立制,構(gòu)建制度憲善長效機制。要建立健全風(fēng)險研判機制、決策風(fēng)險評估機制﹑風(fēng)險防控協(xié)同機制﹑風(fēng)險防控責(zé)任機制,堅持—級抓一級、層層抓落實,不斷增強風(fēng)險防控的合力和效能,要強化風(fēng)險應(yīng)對措施,聚焦各方面風(fēng)險點，有針對性地制定應(yīng)對策略﹖確保一旦出現(xiàn)重大情況·能夠及時反應(yīng)、果斷處置、化險為夷,有效防范和化解危機。

　家聚焦“防風(fēng)險、守底線”主題，主動對表對標(biāo)守好發(fā)展和生態(tài)、脫貧攻堅、民生保障、安全生產(chǎn)、防范化解債務(wù)、防范輿論風(fēng)險、社會穩(wěn)定、意識形態(tài)、預(yù)防干部腐敗等九個方面底線的問題，堅持把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工

　作擺進去，做到見人見事見思想，達(dá)到了增強憂患意識、提高防控能力的效果。

　黨的十八大以來，總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，作出了一系列關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要論述，為我們做好防范化解重大風(fēng)險工作指明了方向、提供了遵循。要進一步提高政治站位，深化思想認(rèn)識，堅持正確的政治方向，始終保持對黨忠誠，把政治建設(shè)作為首要任務(wù)，深刻認(rèn)識到“守底線、防風(fēng)險”是根本政治任務(wù)、重要政治責(zé)任和發(fā)展重要基礎(chǔ)，在任何時候都不能動搖和放松，既要聚焦當(dāng)前，又要統(tǒng)籌長遠(yuǎn)，切實做好應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，牢牢掌握工作主動權(quán)、決勝權(quán)，堅決抓實抓好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，全力推動全縣各項事業(yè)健康快速發(fā)展。要高度重視，強化擔(dān)當(dāng)，聚焦問題導(dǎo)向，率先垂范，細(xì)化辦法措施，標(biāo)本兼治持續(xù)有力抓好整改工作落地落實，促進工作提升。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，清楚地認(rèn)識存在風(fēng)險隱患，守好發(fā)展和生態(tài)、脫貧攻堅、民生保障、安全生產(chǎn)、防范化解債務(wù)風(fēng)險、防范輿論風(fēng)險、社會穩(wěn)定、預(yù)防干部腐敗的底線，狠抓各項工作落實。要切實履行好管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則，深入推進“森林管護區(qū)”創(chuàng)建工作，扎實抓好全面從嚴(yán)治黨各方面工作，切實加強監(jiān)督檢查，營造干凈干事、廉潔從政的良好氛圍。

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