化解信訪積案經(jīng)驗(yàn)材料
發(fā)布時(shí)間:2020-11-15 來源: 工作總結(jié) 點(diǎn)擊:
經(jīng)驗(yàn)材料是指黨政軍機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位為了表彰先進(jìn)、傳播事跡、交流和推廣各種經(jīng)驗(yàn)所寫的文字材料。是黨政軍機(jī)關(guān)應(yīng)用材料寫作中使用頻率最高的一種文體。下面是為大家整理的化解信訪積案經(jīng)驗(yàn)材料,供大家參考。
化解信訪積案經(jīng)驗(yàn)材料
按照《關(guān)于進(jìn)一步做好信訪積案化解工作的通知》(瓦信聯(lián)辦發(fā)〔20**〕21 號)要求,現(xiàn)將我局做好信訪積案化解工作情況匯報(bào)如下
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化措施
我局高度重視信訪積案化解工作,成立信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,抽調(diào)得力人員為成員。加大信訪積案化解力度,以“事要解決”和息訴息訪為標(biāo)準(zhǔn),逐案落實(shí)“五個(gè)一”(一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一份會議紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施)的化解工作責(zé)任,確保信訪積案經(jīng)解工作取得實(shí)效。按照《通知》要求,6 月 25 日前,將“五個(gè)一” 落實(shí)情況;6 月 30 日前,對所承辦的信訪積案建賬立卷,形成結(jié)案報(bào)告,并與信訪人見面等材料,報(bào)市信訪聯(lián)席會議辦公室。
二、信訪積案化解情況
(一)宋維山信訪事項(xiàng)
宋維山,男,76 歲,瓦房店軸承集團(tuán)有限公司退休職工(復(fù)轉(zhuǎn)士兵)。其反映瓦房店市醫(yī)保中心未按文件為轉(zhuǎn)退老兵按工資增補(bǔ)醫(yī)保(卡)費(fèi)。
經(jīng)查,信訪人宋維山系瓦房店軸承集團(tuán)有限公司退休職工,由于其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為大連市統(tǒng)籌,而醫(yī)療保險(xiǎn)為瓦房店市統(tǒng)籌,屬地管理,不與大連市電腦聯(lián)網(wǎng),其退休基本養(yǎng)老金金額由單位每年 7 月份報(bào)送瓦房店市醫(yī)保中心,醫(yī)保中心按其單位報(bào)送的退休養(yǎng)老金額為基數(shù),以 6%比例劃入個(gè)人帳戶。按照《關(guān)于調(diào)整部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等方面人員生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)的通知》(大人社發(fā)〔20**〕97 號)規(guī)定,8 月份調(diào)整復(fù)轉(zhuǎn)士兵工資,從 1 月份補(bǔ)發(fā)增資額,單位應(yīng)在 8 月份把補(bǔ)發(fā)增資額報(bào)醫(yī)保中心,劃入個(gè)人賬戶。
醫(yī)保中心已與瓦房店軸承集團(tuán)有限公司勞資處聯(lián)系此事,瓦軸勞資處已把復(fù)轉(zhuǎn)士兵補(bǔ)發(fā)增資額報(bào)醫(yī)保中心,醫(yī)保中心已在 20**年**月份把補(bǔ)發(fā)增資額劃入個(gè)人賬戶。
(二)崔思甜信訪事項(xiàng)
20**年 4 月至 9 月,崔思甜等 30 余名農(nóng)民工在瓦房店市隆成開發(fā)公司打工,該公司拖欠他們 38 萬余元工資至今未支付。
經(jīng)查,由大連隆成地產(chǎn)集團(tuán)有限公司開發(fā),大連隆成建設(shè)工程有限公司總承包,項(xiàng)目經(jīng)理寧日君,身份證號為 2**222**006441。20**年 4 月至 9 月,寧日君以包工包料形式承包了
隆成領(lǐng)袖工地 5#樓、7#樓,而信訪人崔思甜等人是在工地承包鋼筋制作工程,用房屋抵頂人工費(fèi)(口頭協(xié)議)。后期由于房屋無法變現(xiàn),崔思甜便不同意用房屋抵頂人工費(fèi),于是寧日君以個(gè)人名義給崔思甜等人出具了欠條,拖欠人工費(fèi) 364 萬元。崔思甜、代臣、孫成玉三人已支付民工工資 135 萬元。
市人社局、規(guī)劃建設(shè)局、信訪局及隆成建設(shè)有限公司領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會議。會議決定,一是由大連隆成建設(shè)有限公司暫從寧日君預(yù)留的項(xiàng)目維修金中撥付 20 萬元到勞動監(jiān)察大隊(duì)賬戶作為人工費(fèi),由市勞動監(jiān)察大隊(duì)代向崔思甜等農(nóng)民工發(fā)放。二是剩余 16 萬元人工費(fèi)由崔思甜等通過民事訴訟程序解決,農(nóng)民工已簽字同意。三是如果寧日君承包的項(xiàng)目在使用中出現(xiàn)維修金不足則由大連隆成建設(shè)有限公司為其墊付,同時(shí)依法向?qū)幦站穬敗?/p>
化解信訪積案經(jīng)驗(yàn)材料
2019 年,扶風(fēng)縣信訪局以信訪矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手,堅(jiān)持把積案化解作為信訪工作的重中之重,創(chuàng)新方法,多措并舉,全力以赴推進(jìn)積案化解工作,取得了較好的成效。赴市以上越級重復(fù)訪與往年相比下降 70%,進(jìn)京非訪實(shí)現(xiàn)了“零上訪”,一些“骨頭案、釘子案”得到徹底化解。2019 年度被國家信訪局評為全國信訪“三無”縣區(qū),全省上榜縣區(qū)只有 22 家。做好積案化解具體要在“五個(gè)化解”上下功夫,我們的主要做法是
(一)成立專班化解。縣上成立了由縣委副書記任組長的積案化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管信訪工作的政法委書記、縣政府副縣長為副組長,相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對重點(diǎn)信訪積案堅(jiān)持聽、議、明、定、考的“五字工作法”聽取積案化解工作推進(jìn)情況,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和提供必要支持,強(qiáng)化化解工作的執(zhí)行力;審議討論并進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化職能部門提出的積案化解方案;明確積案化解的主責(zé)單位、次責(zé)單位、配合單位;確定化解工作路徑、資金來源和時(shí)限要求。同時(shí)嚴(yán)格考核,確保工作真正取得實(shí)效。我們加大了對積案化解的考核分值,并納入季度加減分進(jìn)行考核,充分發(fā)揮考核指揮棒的作用,激勵(lì)鎮(zhèn)(街)、部門化解信訪積案的主動性。
對一些長期得不到的信訪積案,采取直接約談責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)等制度,確保信訪積案化解“清倉見底”。
(二)聯(lián)合協(xié)作化解。我們對一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動、集體會審、因案施策,逐案落實(shí)責(zé)任,明確辦結(jié)時(shí)限,推動問題解決?h政府常務(wù)會把信訪老戶韓馬常列入議題,集體會診,拿出切實(shí)可行的解決方案。縣委辦牽頭,縣政府辦、縣國土局、縣財(cái)政局、縣信訪局、縣水利局以及城關(guān)街道辦共同參與,出主意,想辦法,動員各方力量,先后召開協(xié)調(diào)會、推進(jìn)會 10 余次,走訪知情人 20 多人,聽取意見,正面引導(dǎo),打開心結(jié),使27 年上訪問題得到了有效解決。
(三)傾情幫扶化解。我們堅(jiān)持以人民為中心的理念,把群眾的事當(dāng)家事,帶著感情和責(zé)任面對面交心,了解家庭困難,疏通情緒、幫扶解困,確保息訴罷訪。城關(guān)街道辦李宗來因非法傳銷一案,從 2003 年開始上訪,要求補(bǔ)償當(dāng)年扣押車輛造成的經(jīng)濟(jì)損失。本人長期因訴求無法滿足而反復(fù)纏訪鬧訪,包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位積極結(jié)對幫扶,動之以情、曉之以理,從民政救濟(jì)、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集 15 萬元,使這一問題得到了徹底解決,本人息訴罷訪。
(四)律師引導(dǎo)化解。堅(jiān)持法治信訪、分類處理的原則,將問題復(fù)雜、專業(yè)要求高、化解
難度大的信訪突出問題,我們聘請律師通過法律引導(dǎo)以案調(diào)解,成效明顯?h供銷聯(lián)社信訪老戶任乃全要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題,其反映的問題年代久遠(yuǎn),情況復(fù)雜,政策性強(qiáng),加之本人訴求較高,問題久拖不決?h上成立的工作專班多次給其做耐心的思想疏導(dǎo)工作,但收效甚微?h委副書記傅宇聽取案件匯報(bào)后,要求轉(zhuǎn)變工作思路,讓律師參與調(diào)解工作,從法律層面尋求解決問題的突破口,通過不懈努力,使問題得到了妥善解決。
(五)聽證評議化解。堅(jiān)持組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)人員,邀請人大代表、政協(xié)委員,法律人士參與,通過聽證評議,在澄清事實(shí)、還原本質(zhì)的基礎(chǔ)上,形成處理意見,有效化解信訪積案。諸如城關(guān)街道辦李安儒要求解決做臨時(shí)工期間養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。我們采取聽證評議會的方法,邀請李安儒本人,單位同事,當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo),政協(xié)委員,法律顧問,公證員在信訪局接待大廳采用個(gè)別談話和集中會商的辦法,使事情本相得以還原,他也不再固執(zhí)己見,事情達(dá)成了圓滿解決。
化解信訪積案經(jīng)驗(yàn)材料
東風(fēng)區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動處級領(lǐng)導(dǎo)干部“5+1”聯(lián)系點(diǎn),共梳理出 13 個(gè)積壓信訪案件,現(xiàn)全部化解。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任體系。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我辦高度重視信訪積案化解工作,堅(jiān)持把強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任放在首要位置。工作中,注重抓督導(dǎo)落實(shí),確保信訪積案化解工作落實(shí)到位。二是抓好工作部署落實(shí)。各單位、各部門都制訂了信訪積案化解工作方案,細(xì)化工作程序,完善相關(guān)制度,明確具體任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任考核,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,措施落實(shí)到位,解決問題到位。三是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。全區(qū)各級部門領(lǐng)導(dǎo)班子全部落實(shí)了信訪工作“一崗雙責(zé)”,區(qū)委將積案化解工作納入單位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,對工作不力導(dǎo)致集體越級訪的,列入重點(diǎn)管理、重點(diǎn)治理范圍,并實(shí)行責(zé)任倒查,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)實(shí)行多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,健全四級排查網(wǎng)絡(luò),日常性排查和重點(diǎn)特殊時(shí)期集中排查相結(jié)合,提高了工作效能。對排查出的各類問題,尤其是進(jìn)京到省的非正常上訪、集體訪、重復(fù)訪作為重中之重,落實(shí)了定人、定案、定責(zé)任,包調(diào)處、包穩(wěn)控、包疏導(dǎo)的化解機(jī)制,使一大批信訪積案得到了及時(shí)處理。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案下訪。為使積案化解工作切實(shí)落到實(shí)處,我們對中央聯(lián)席辦、省聯(lián)席辦交辦的重點(diǎn)信訪案件,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對下交辦的重點(diǎn)信訪問題和案件,一律要求全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“帶案件下訪”,深入基層,現(xiàn)場解決群眾上訪問題,親自協(xié)調(diào)有關(guān)政府和部門化解處理,推動信訪工作重心下移,把矛盾化解在當(dāng)?shù)、解決在基層。
(三)開展專項(xiàng)整治,集中解決突出問題。為認(rèn)真解決信訪積案,我們從 5 月份開始集中利用 7 個(gè)月的時(shí)間,開展了信訪問題專項(xiàng)整頓工作。對梳理出的重點(diǎn)信訪問題實(shí)施逐案化解。
(四)強(qiáng)化督查督辦,全力確保案結(jié)事了。圍繞“事要解決”這個(gè)核心,我們不斷強(qiáng)化信訪督辦、督查的工作力度。一是跟蹤督辦。對重點(diǎn)信訪問題和案件,建立動態(tài)“臺賬”,實(shí)行
辦結(jié)銷號,每月通報(bào)。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的督查,對信訪問題多的地區(qū),采取領(lǐng)導(dǎo)約談和組織專題研討會的形式進(jìn)行重點(diǎn)治理。
(五)夯實(shí)基層基礎(chǔ),減少信訪積案發(fā)生。堅(jiān)持把解決群眾合理訴求作為第一要務(wù),加強(qiáng)對信訪積案的調(diào)處,切實(shí)減少越級訪和非正常上訪。一是注重初信初訪的辦理。對初信初訪,特別是聯(lián)名信,堅(jiān)持做到“三個(gè)清楚”,即信訪人反映的問題要清楚;信訪人的意愿要清楚;信訪矛盾糾紛的焦點(diǎn)要清楚,從中把握矛盾的主要方面,找準(zhǔn)根本解決問題的“癥結(jié)”。
二、存在的主要問題
分析其主要原因一是區(qū)劃調(diào)整歷史遺留問題較多。20**年松江鄉(xiāng)、建國鎮(zhèn)劃歸我區(qū),也帶來了大量的歷史遺留問題和矛盾,特別是“兩清”教師問題和農(nóng)村土地承包問題。二是高新區(qū)落戶我區(qū),征地引發(fā)了大量矛盾。一些村民對征地政策不理解,要求過高,形成信訪積案。三是區(qū)、鄉(xiāng)關(guān)停企業(yè)勞資糾紛問題。我區(qū)所屬的區(qū)、鄉(xiāng)企業(yè)大多數(shù)是多年的關(guān)、停企業(yè),企業(yè)關(guān)停前職工各項(xiàng)待遇沒有得到相應(yīng)的處理,目前企業(yè)資產(chǎn)問題、職工社保問題成為焦點(diǎn)問題,引發(fā)上訪。四是外墻保溫、拆遷拆違問題。外墻保溫攀比現(xiàn)象比較嚴(yán)重,多以集體訪出現(xiàn);由于拆遷安置問題長時(shí)間沒能達(dá)成協(xié)議,造成上訪人情緒比較激烈,甚至去省、進(jìn)京。
三、下步工作打算
(一)繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,鞏固“一崗雙責(zé),歸口辦理,齊抓共管”的大信訪格局。繼續(xù)抓好“領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪”,處理重大、疑難、復(fù)雜信訪案件,解決傾向性問題,切實(shí)為信訪群眾解決實(shí)際問題。
(二)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步完善矛盾排查化解機(jī)制,緊緊盯住土地征用問題,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)早解決。同時(shí),積極引導(dǎo)信訪群眾依法、理性、有序反映訴求。
(三)切實(shí)落實(shí)“事要解決”。綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)等辦法,及時(shí)妥善地處理信訪問題。認(rèn)真解決好初信初訪問題,堅(jiān)決防止和糾正因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、處理不及時(shí)而形成重信重訪;加大信訪督查督辦和解決非正常上訪問題的工作力度,有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性群體。各級領(lǐng)導(dǎo)包案制度真正落到了實(shí)處。堅(jiān)持所有信訪案件“五包”責(zé)任制。對群眾反映的涉及面廣、社會關(guān)注度高的疑難信訪事項(xiàng),主要領(lǐng)導(dǎo)做到了親自包案;對涉及人數(shù)多、組織化傾向明顯的群體性問題,包案領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織有關(guān)部門提出解決問題的意見和建議,提交信訪聯(lián)席會議、政府常務(wù)會或區(qū)委常委會研究。對上級交辦的案件在上級領(lǐng)導(dǎo)包案的基礎(chǔ)上。目前,基本形成了黨政一把手負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓、層層落實(shí)信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的工作氛圍。
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