為深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，開好2020年度黨員領導干部民主生活會，根據(jù)《中共X市紀律檢查委員會、中共X市委組織部關于認真開好2020年度縣級黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》（X組通〔2020〕X號）要求，現(xiàn)就我縣召開縣委常委班子2020年度民主生活會提出如下方案。

一、會議主題

認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，加強政治建設，提高政治能力，堅守人民情懷，奪取決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的偉大勝利，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，對照中央、省委巡視“回頭看”、市委巡察反饋意見，結合思想和工作實際，進行黨性分析，開展批評和自我批評，不斷增強領導班子和領導干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。

二、會前準備

1．持續(xù)深化學習。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的十九屆五中全會精神。學習習近平總書記在黨的十九屆五中全會、在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會上的重要講話；
學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話和指示批示精神。學習省第×次黨代會、市第×次黨代會精神，及時回顧了習近平同志在中央政治局民主生活會上的重要講話精神，做到學深悟透。在完成集中學習等規(guī)定動作基礎上，集中開展了“講奉獻，有作為”專題學習討論會，夯實思想根基。針對班子成員可能存在的思想顧慮，注重增強學習的針對性、適用性和有效性，引導班子成員帶著問題學，帶著責任學，真正認清民主生活會的重大政治意義，以理論水平提升帶動政治素養(yǎng)提升，使同志們打消顧慮、解開心結、卸下?lián)�子、輕裝前行，為開好民主生活會奠定了堅實的思想基礎。

2．查找突出問題。緊扣會議主題，對照習近平總書記關于嚴肅黨內政治生活的重要指示精神，對照黨章黨規(guī)黨紀，對照初心使命，重點從以下5個方面進行對照檢查，深入查找自身存在的差距和不足。一是學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是堅持和加強黨的全面領導，充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能，團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。三是履職盡責，擔當作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六�！比蝿�，全力推進“五提”行動。四是學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，對照黨中央提出的“十四五”經濟社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標，加強科學謀劃，查找短板弱項。五是落實全面從嚴治黨責任，貫徹執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀言行，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義官僚主義。查擺問題要把自已擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，要緊密結合個人思想、學習和工作實際，逐個對照、逐條查找、逐項梳理，找準查實存在的突出問題，深入進行黨性分析，深刻挖掘問題根源。

3．深入談心交心。為深入開展好批評與自我批評，縣委書記×與其他常委逐一談心，與辦事處黨政負責同志集體談心；
縣委常委之間相互談心；
縣委常委與分管部門負責同志主動約談，進一步聽取意見建議。縣委常委之間談心談話時既談工作問題、也談思想問題，既談自身差距、也提醒對方不足，做到了班子問題、本人問題、對方問題、擬在會上提出的批評意見、產生問題的原因及改進措施“六個談透”，達到溝通思想、增進了解、共同提高，并根據(jù)談心談話情況形成了批評意見清單。

4．認真撰寫對照檢查材料。在組織學習、征求意見、查擺問題和開展談心談話基礎上，認真撰寫領導班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱，班子主要負責同志主持起草班子對照檢查材料，并對班子成員個人發(fā)言提綱審閱把關。個人發(fā)言提綱要自己動手撰寫，本著對黨忠誠、對事業(yè)負責的態(tài)度認真修改，直奔主題、直面問題，從具體人具體事入手，切實查擺個人責任，深刻剖析思想、政治、組織、作風、紀律上存在的問題。嚴格落實對照檢查材料的“三清”要求，“寫清了存在問題”，每個問題都列出了1個以上具體事例；
“寫清了思想根源”，剖析做到了觸及靈魂、觸及實質；
“寫清了努力方向”，每個問題都有對應的改進措施，對領導班子存在的問題做到了主動認領�？h委書記親自主持起草縣委常委班子對照檢查材料；
縣委常委自己動手撰寫和認真修改個人發(fā)言提綱；
縣委常委會集體對常委班子和每個常委的個人發(fā)言提綱嚴格把關，并在一定范圍內對縣委常委班子對照檢查材料征求意見。縣委班子的對照檢查材料和黨政正職的發(fā)言提綱報指導參加會議的市領導進行了審定，縣委書記對縣委常委個人發(fā)言提綱進行審核并報市委組織部備案。

5．深入抓好整改。民主生活會后，領導班子和黨員領導干部要針對會上開展批評和自我批評情況，進一步明確整改方向，完善整改措施，防止說歸說、做歸做。要統(tǒng)籌推進整改工作，領導班子整改方案要堅持把年度民主生活會的問題整改，與巡視整改專題民主生活會尚未完成的問題整改貫通起來，統(tǒng)籌推進整改工作，一體提出整改方案，持續(xù)用力推動新老問題一起改、改到位。班子成員要抓好自身整改，帶頭深入一線調查研究、解決問題，做到立行立改、真改實改、全面整改；
要抓好所在部門和系統(tǒng)整改,對分管領域整改事項主動認領，做到不回避、不推脫、不遮掩，提出實實在在、切實可行的整改措施，推動工作落實。要堅持“當下改”與“長久立”相結合，既“治已病”又“防未病”，健全制度機制，補齊短板弱項。要堅持開門整改，整改情況要通過適當方式在一定范圍內向黨員、群眾公開。

三、會議安排

1．時間地點

擬定2021年X月X日，在X縣委三樓中間會議室召開。

2．參加人員

縣委常委會班子成員；
縣人大、政協(xié)主要領導；
聯(lián)系指導的市委常委同志；
其他需要列席會議人員按市委組織部要求確定。

3．會議議程

X同志主持民主生活會。會議主要有7項議程：

（1）X同志組織學習習近平總書記在中央政治局民主生活會和十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神；

（2）X同志學習傳達中共中央關于印發(fā)《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》；

（3）X同志代表縣委常委班子通報上一次民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會征求意見情況；

（4）X同志代表縣委常委班子作對照檢查；

（5）X同志帶頭開展自我批評，并接受常委班子成員批評�？h委常委班子成員逐人發(fā)言作自我批評，每人發(fā)言后其他同志對其開展批評；

（6）市委常委X同志作點評講話；

（7）X同志代表縣委常委班子作總結表態(tài)發(fā)言。

四、會后工作

1．制訂整改措施。民主生活會后，縣委常委領導班子和成員，對查找出來的問題和其他班子成員提出的意見進行認真梳理，形成領導班子和領導干部個人整改清單，并在一定范圍公開，接受黨員、群眾監(jiān)督。

2．上報專題報告。民主生活會后15天內，縣委常委班子對民主生活會情況形成專題報告，經縣委書記審定后，以縣委名義報送市紀委和市委組織部。

3．抓好整改落實。縣委常委班子逐項研究民主生活會上查擺出來的問題，認真制定整改方案，明確責任單位、責任人，制定整改任務書、時間表，并在一定范圍內進行公示�？h委常委個人對照查擺出來的問題，進一步剖析問題的思想根源，完善整改措施，由縣委書記進行審閱把關。

五、有關事項

1．縣委組織部負責與市委組織部溝通匯報民主生活會召開有關事宜。

2．縣委辦公室負責做好民主生活會會務工作。

3．縣委宣傳部負責做好民主生活會的宣傳報道工作。

4．縣委辦公室負責記錄整理聯(lián)系指導的市委常委同志的重要講話和指示，做好民主生活會記錄、整理以及縣委常委班子民主生活會情況通報、專題報告的起草工作。

5．參會同志統(tǒng)一佩戴黨徽，由縣委組織部提供

6．嚴格按確定范圍控制民主生活會進場人員，嚴格遵守保密紀律。

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