2020年，×集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”、緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，圍繞總目標、服務總目標、聚焦總目標；
堅持黨建工作“圍繞、結合、融入”生產經營的思路，不斷探索黨建與生產經營深度融合新措施、新辦法，為全面落實年度生產經營工作目標提供堅強的政治、思想和組織保證。

一、基本情況

×集團現(xiàn)有職工×人（在職×人，離退休×人）�，F(xiàn)有黨組織×個（黨委×個，總支×個，黨支部×個），黨員共計×人（在職×人，離退休×人）。遞交入黨申請書×人，入黨積極分子×人，發(fā)展對象×人。專職黨務工作者×人，兼職黨務工作者×人。

（一）堅定不移地抓好黨的政治建設

1.強化黨的領導。×集團黨委不斷加強黨的政治建設力度，把黨對企業(yè)的政治領導、思想領導、組織領導貫穿于管理全過程，明確并規(guī)范黨組織在生產經營中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的權責和工作方式，以黨委會前置、落實“三重一大”、貫徹執(zhí)行民主集中制等機制、制度為抓手，依法參與企業(yè)各項生產經營決策工作，把方向、管大局、保落實。截止目前，×集團黨委已召開黨委會×次，研究“三重一大”事項×個。進一步使黨組織政治核心和領導核心作用組織化、制度化、具體化，形成協(xié)調運轉、有效制衡的機制。截止×月×日，×集團市場開發(fā)完成×億元，占全年計劃×%；
截止×月×日，完成產值×億，占計劃的×%，實現(xiàn)毛利×萬元，占年度計劃的×%。

2.抓實思想教育。×集團專項出臺《××建設集團有限公司黨委中心組學習制度實施細則（試行）》，結合交建投公司黨建工作要點，編制中心組學習計劃，采用“集體+自學”的方式，逐月推進，每月學習采用成員排班制，班子成員就近期的學習情況、工作開展情況和后期工作想法，進行階段性總結，以達到政治學習、工作交流、信息互通有無，解決實際問題的目的，共同謀劃公司發(fā)展。目前×集團所屬各單位通過中心組學習，持續(xù)提升各級黨組織學習力，把牢“思想教育關”。

（二）持之以恒地落實黨建工作責任

1.落實全面從嚴治黨主體責任。一是年初召開黨建工作部署會，層層簽訂《×年黨建工作目標責任書》《×年黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書》，強力推動黨建和黨風廉政工作。二是持之以恒的推動×特色的“雙百”考核機制（黨建和生產經營各一百分，互為促進，黨建工作施行一票否決制）。所屬各級組織在“黨建促穩(wěn)定、黨建促生產、黨建促企業(yè)改革發(fā)展、黨建促脫貧攻堅、黨建促民族團結”等工作上發(fā)揮了黨的領導作用，推動企業(yè)生產工作目標的實現(xiàn)。

2.落實黨管干部責任。一是把黨管干部原則與董事會、經營班子依法行使用人權相結合；
把政治上是否合格作為選人用人的首要標準，明確并嚴格落實黨委在選人用人上發(fā)揮確定標準、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等工作。二是切實抓好干部考察工作，按照“下管一級”“誰提拔誰負責”“誰管理誰負責”的原則，在干部提拔任用、管理、考核、交流、培養(yǎng)等過程中把好關，確保黨管干部的科學性、民主性。三是創(chuàng)新干部管理模式，今年在所屬三個片區(qū)高管團隊中開展輪崗交流，在橋梁公司試點開展中層領導競聘上崗，有力推動企業(yè)內部活動，有效地激活了組織。

3.落實教育引導責任。×集團扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。以重要節(jié)點為契機，積極開展“清明祭英烈”活動，“五一”“五四”之際開展“弘揚×勞模精神，展現(xiàn)×青年風采”為主題的視頻展播活動，首次評選出×集團“勞動模范”“優(yōu)秀青年”共×人，弘揚×人立足崗位、吃苦耐勞、敢打敢拼、勇于奉獻的精神，為企業(yè)凝心聚力奠定了堅實的基礎。

（三）持續(xù)開展“黨建工作能力提升年”活動

1.突出學習型黨組織建設工作。×集團以“三會一課”為抓手，結合實際，制定黨組織學習計劃，以“月”為單位，組織黨員特別是黨員領導干部多讀原著、多學原文、多悟原理，注重學以致用，切實提高班子成員政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)，不斷提升班子領導能力。為進一步拓寬學習型黨組織建設工作，以×集團機關黨支部為試點，開展“讀書會”活動，組織機關年輕職工每月讀一本書，并開展讀書交流活動，以此豐富黨組織學習內容，拓寬年輕職工的視野，為企業(yè)發(fā)展不斷積蓄后勁。

2.強化黨建思維模式建立工作。一是充分利用黨委理論中心組學習會議、黨委會、基層組織調研等形式，不斷強化各級管理人員“沒有不講政治的生產經營，也沒有不講生產經營的政治”思維意識，引導黨員、職工在抓生產經營工作上要提高政治站位，講大局，講政治。二是結合企業(yè)生產經營工作“項目化”的特點，通過“思維類比”方式，以“項目管理思維”抓黨建工作，指導各基層黨組織在落實黨建工作上要“圍繞、結合、融入”生產經營工作，要發(fā)揮“組織”的力量，助推各項黨建工作措施落實到位；
切實解決黨建工作與生產經營工作“兩張皮”現(xiàn)象，進而著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，引導基層黨員領導干部既會抓生產、也會抓黨建，助力集團公司年度各項工作任務圓滿完成。

3.加強人才隊伍建設工作。一是加強對一建取證培訓、職稱評審等工作加大考核力度，以制度建設為依據(jù)，輔助經濟措施，在經營目標責任書中將一級建造師取證加分由原來的×分/人增至×分/人，鼓勵有相關工作經驗和業(yè)績人員考取相關證件，為集團公司發(fā)展、資質升級、增項配套積累資源。二是持續(xù)加大各類人員培訓工作，積極與長安大學、重慶交大等培訓資源加大溝通力度，目前×集團各級管理者隊伍、專業(yè)技術人員培訓班已成常態(tài)。近兩年已累計舉辦各類培訓班×個班次，近×余人次參加。

4.抓好黨員發(fā)展工作。×集團黨委按照“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，嚴把發(fā)展關，嚴格按照發(fā)展流程、標準，規(guī)范發(fā)展黨員，注重從生產一線管理技術骨干中發(fā)展黨員，努力把管理技術骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成管理技術骨干。注重從源頭抓好黨員入黨材料的填寫、完善、管理等工作，特別是入黨積極分子崗位工作調動而產生的入黨材料轉移等工作，并將這些工作全部納入到考核工作中。截止目前，×集團所屬各級黨組織收到入黨申請書×份，確定入黨積極分子×人，發(fā)展對象×人。

5.強化職工宣傳教育工作。一是×集團各級黨組織在抓職工教育上，以“三會一課”“三重一大”“三會一算”制度落實為契機，通過發(fā)放學習材料、組織學習等形式，開闊職工視野，創(chuàng)新職工思維理念，特別是干部職工的安全生產理念和紀律意識。二是以貫徹執(zhí)行六大紀律教育為抓手，提升黨員政治思想素質，筑牢黨員意識，切實發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。特別是南疆公司機關黨支部，堅持周五政治學習制度。實踐證明，×集團南疆公司年輕職工有活力、有思路、有膽氣、有激情。目前，×集團正在向全集團推廣這一典型經驗做法。

6.抓好企業(yè)文化宣傳工作。一是持續(xù)通過簡報、微信公眾平臺、公示欄、公開欄等，推進員工企業(yè)文化的深入學習力度；
二是注重通過各類工作、活動貫徹企業(yè)文化理念，促進員工踐行企業(yè)文化理念的行為轉化；
三是注重通過強化職工的組織紀律性突出×集團敢打敢拼的優(yōu)良作風，將這一作風逐步積淀成為“××”的品牌內涵之一。四是在宣傳工作上，從制度、機制保障等角度助推宣傳工作，激發(fā)年輕職工利用現(xiàn)代傳媒工作，創(chuàng)新通過“隨手拍”“短視頻”“抖音”等形式，時時進行各類生產生活動態(tài)的宣傳，提升宣傳效果，助力生產經營工作。

7.提升群團組織工作質量。一是把企業(yè)發(fā)展與科學民主決策現(xiàn)結合，今年職代會前，引導職工代表圍繞黨建與生產經營、人才梯隊建設（尤其是年輕職工）、項管水平提升、市場開發(fā)、職工取證等六個難點、熱點、焦點問題進行集中討論，群策群力，共收集意見建議×條，讓職工暢所欲言，為企業(yè)發(fā)展建言獻策，有效的推動了集團黨委決策部署的科學化、民主化。二是持續(xù)強化黨群組織關愛關懷機制的落實工作，×集團各級黨組織在節(jié)假日、特殊時間對離退休黨員、困難干部職工進行走訪慰問，截止目前，已對×余名離退休黨員、職工進行了慰問，發(fā)放慰問金共計×萬余元，機關離退休支部為老黨員送上《×文集》和慰問信；
慰問×名離世的離退休職工，送上慰問金，協(xié)助家屬辦理退休職工離世后的相關手續(xù)。

8.認真踐行國企職責。一是在落實“訪惠聚”駐村工作方面積極出資、派人，全力支持“訪惠聚”工作；
二是認真開展民族團結一家親工作，打造企業(yè)內部團結和諧氛圍；
三是在維護穩(wěn)定方面不遺余力的投入人力物力，并納入到各單位考核工作中，確保企業(yè)平穩(wěn)運行發(fā)展；
四是在脫貧攻堅方面，全力做好市場開發(fā)工作，確保企業(yè)職工全員上崗，結合項目建設實際，優(yōu)先使用項目建設所在地富余勞動力，為脫貧攻堅工作添磚加瓦。

（四）毫不動搖地夯實作風和紀律建設工作

1.抓好“兩個主體責任”落實工作。×集團黨委在抓作風和紀律建設方面，扎實落實“兩個主體責任”，明確各級黨組織“第一責任人”和“一崗雙責”的政治責任，以“軍令狀”形式助推兩個責任的深入落實。嚴格落實中央八項規(guī)定、自治區(qū)十條規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行集團公司的“十三條禁令”，堅持不懈抓作風、糾“四風”，確保各級各類管理人員廉潔從業(yè)。認真落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，重點抓好關鍵崗位風險防控點和防范措施的建立、學習、宣貫、落實工作，推進全面從嚴治黨持續(xù)深入，營造良好政治生態(tài)，為年度生產經營目標的實現(xiàn)提供紀律保證。

2.抓好廉政教育，提升廉潔從業(yè)意識。通過組織開展各類警示活動，提醒各級管理人員始終保持清醒的頭腦，始終保持廉潔從政的思想意識。通過廉政黨課，明確黨員干部守紀律、講規(guī)矩的底線。在各類節(jié)點通過手機送廉活動，時刻提醒各級管理人員樹立文明、健康、廉潔的節(jié)日風尚，營造廉潔氛圍，筑牢防腐拒變的思想堤壩，提醒、教育各級管理人員不斷提升廉潔從業(yè)意識。

3.強化對權利運行的制約和監(jiān)督。通過抓關鍵人，對新提任中層干部、調整干部進行任前談話，并要求填報《個人重大事項報告》，加強黨員干部和關鍵崗位人員的廉政教育和監(jiān)督。通過抓重要環(huán)節(jié)，按照“三重一大”要求，對大宗物資采購、各類招投標、商務談判等工作進行監(jiān)督，切實做到紀檢監(jiān)察工作涵蓋生產經營的方方面面。通過開通郵箱舉報、電話舉報等渠道，發(fā)揮全員監(jiān)督力量，讓權力在陽光下運行，有力的助力年度生產經營目標的實現(xiàn)。

4.保障服務、深化效能監(jiān)察。×集團黨委把“服務中心，融入管理，重在監(jiān)控”作為效能監(jiān)察工作的指導思想，緊緊圍繞生產經營工作中的難點、職工群眾關心的熱點、管理粗放、管理漏洞等問題開展效能監(jiān)察。為了發(fā)揮紀檢監(jiān)察為生產經營“保駕護航”職責，今年×月開展了圍繞“安全生產、導師帶徒、三會一算”為主要內容的督導檢查工作，確保企業(yè)生產經營工作再上新臺階。

5.積極做好信訪工作。暢通信訪舉報渠道，針對可能存在的信訪矛盾糾紛，做好預判，安排專人，時時監(jiān)控，把矛盾處理在萌芽階段；
認真調查處理信訪案件，本著“一案雙查”的原則，重點對投資決策、物資采購、招標投標等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)重點額案件，從嚴從重查處發(fā)生在職工群眾身邊的腐敗案件。

二、存在問題

一是黨建工作整體水平距離上級要求還有一定的差距。主要體現(xiàn)在對于上級部署的各項黨建工作，在領會上級意圖、結合實際在部署方面、抓具體落實等方面還存在一定程度的辦法不多、措施不夠等，距離上級要求還有一定的差距。

二是黨建工作思維意識還有待提高。從主觀角度，主要體現(xiàn)在部分黨組織負責人還一定程度上“重生產、輕黨建”思想還存在，從客觀角度，對于如何抓黨建工作還停留在上級安排部署上，從根源上，黨建思維意識還沒有完全樹立，對于黨建工作的認識還有待提高。

三是在黨建圍繞生產經營工作方面還需繼續(xù)探索。作為施工企業(yè)，結合生產經營實際工作，從黨建確定和貫徹、黨建措施制定和落實、黨建機制制定和落實等方面需要繼續(xù)探索。

四是抓作風和紀律建設的力度還有待提高。作風建設和紀律建設永遠在路上，作為施工行業(yè)，從紀律建設角度，需要持續(xù)加強，特別是關鍵崗位人員的廉政教育工作。

五是黨務干部整體隊伍專業(yè)素質和工作方法還有待提高。現(xiàn)有黨務干部大部分均為年輕職工，經驗相對缺乏，專業(yè)知識掌握程度較為欠缺，工作方法較為欠缺。

三、下一步計劃

（一）端正指導思想。×集團黨委將進一步強化各級黨組織學習的自覺性和主動性，吃透上級工作部署精神，結合實際，認真工作，推動黨委及所屬各級黨組織工作水平再上新臺階。

（二）加強政治教育。認真落實上級工作部署要求，結合企業(yè)生產實際，圍繞當前重點工作，鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，使集團黨委及所屬各級黨組織、黨員從思想深處接受一次洗禮和教育，助推企業(yè)生產經營工作再上新臺階。

（三）堅持黨建引領。抓黨建、做黨建的最根本、最核心目的就是逐步構筑職工精神高地，統(tǒng)一認識，凝聚信心，達到目標。×集團黨委將進一步在黨建工作“圍繞、結合、融入”生產經營的理念和模式上進行探索，后期進一步強化以下工作：對各層級領導，從講政治的角度，辯證的認識到“沒有不講政治的生產經營，也沒有不講生產經營的政治”；
對各層級職工，從講生產的角度，辯證的認識到“抓黨建、黨風廉政就是抓生產經營，抓生產經營就是在抓黨建、黨風廉政”；
對項目一線黨組織，以“項目管理思維”助推黨建工作各項舉措落實到位。切實提高×集團各級黨組織抓黨建工作的主動性和積極性。

（四）全面從嚴治黨。×集團黨委將切實履行黨委領導主體責任，按照上級要求，結合實際，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，從嚴從重強化廉政教育工作，通過以“六大紀律”為抓手，切實提高作風建設和紀律建設的緊迫性，助推集團黨委及各級黨組織作風建設、紀律建設、效能建設再上新臺階。確保企業(yè)風清氣正、平穩(wěn)發(fā)展。

（五）學習共促提升。×集團后期將進一步強化黨務干部隊伍建設工作，通過“請進來+送出去”的方式，著力提升黨務干部隊伍專業(yè)素質，通過開展內部交流觀摩活動，提升黨建工作方式方法的相互借鑒學習。

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