在市四屆人大常委會第十三次會議上的講話

　 同志們：

　按照會議議程，本次會議重點審議了市人大常委會工作報告及 2019 年工作要點，終止了個別人大代表的代表資格，確定了召開四屆人大四次會議的有關(guān)事項。在審議過程中，大家高度負責，積極發(fā)言，對相關(guān)報告和工作要點提出了一些具體的修改意見。通過集體審議，達到了集思廣益、凝聚共識的目的，為進一步提高報告質(zhì)量、明確工作重點、精心籌備好四屆四次人代會奠定了良好基礎(chǔ)。下面，我結(jié)合會議審議情況，講兩點意見：

　一、客觀全面總結(jié)成績，科學謀劃今年工作 2018 年，市人大常委會全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決貫徹落實中央和省委、市委決策部署，充分發(fā)揮人大政治機關(guān)、權(quán)力機關(guān)、代表機關(guān)、工作機關(guān)職能作用，圍繞全市工作大局，緊扣打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推進“五個戰(zhàn)役”中心任務(wù)，就財政經(jīng)濟、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境、防范重大風險、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、民主法治等重點工作，深入開展視察調(diào)研、科學

　決定重大事項、依法有效實施監(jiān)督，勇于擔當作為，全面履職盡責，全面完成了四屆人大三次會議確定的目標任務(wù)。

　2019 年，是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，進一步加強人大工作的關(guān)鍵一年。市人大常委會要強化使命擔當，全面依法履職，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會制度，堅持人民當家作主，堅持全面依法治國，堅持民主集中制，堅持全面貫徹實施憲法，堅持以良法促進發(fā)展、保障善治，堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，堅持民有所呼、我有所應(yīng)。要堅持用科學理論武裝頭腦，切實在學懂弄通做實上下功夫，以指導實踐、推動工作。要全面貫徹落實市委四屆六次全會工作部署，圍繞全市工作大局，堅持高質(zhì)量發(fā)展，聚焦追趕超越和“五個扎實”，緊扣“六個穩(wěn)”要求，全面落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，助力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，大力發(fā)展“三個經(jīng)濟”，推進“五個戰(zhàn)役”，敢于擔當作為，主動服務(wù)大局，找準人大工作的切入點和落腳點，科學確定工作議題，綜合運用立法、監(jiān)督、討論決定重大事項等法定職權(quán)，促進市委重大決策部署實施，做到人大工作與全市重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)聚焦聚力、同軸共轉(zhuǎn)、同頻共振。要著力創(chuàng)新強化監(jiān)督工作，聚焦全市重點工作、聚焦財經(jīng)重點領(lǐng)域、

　聚焦社會民生突出問題、聚焦法律法規(guī)貫徹實施、聚焦問題整改落實，綜合運用聽取和審議工作報告、視察檢查、專項監(jiān)督、專題詢問、滿意度測評、特定問題調(diào)查、質(zhì)詢等監(jiān)督舉措，不斷增強人大監(jiān)督工作的針對性和實效性。要依法全面履職，精心做好重點領(lǐng)域立法，力求務(wù)實管用，不斷提高立法質(zhì)量。依法討論決定重大事項，認真審查重大事項議案，依法作出決定決議，推進重大決策、重點工作實施。不斷改進人事代表工作，著力創(chuàng)新方式方法，提高工作水平。要加強常委會自身建設(shè)，加強思想政治建設(shè)和紀律作風建設(shè)，加強學習培訓和履職能力建設(shè)，創(chuàng)新理論研究和宣傳工作。在新的一年里，常委會組成人員要以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風，扎實做好各項人大工作，在奮力追趕超越、建設(shè)“三個商洛”的新征程中貢獻人大力量、展示人大作為！

　在會議審議中，大家對市人大常委會工作報告和 2019 年工作要點也提出了一些修改意見。會后，辦公室、研究室要將這些意見認真歸納整理，進一步做好報告的修改工作，力求形成一個符合實際、客觀全面，凝聚共識、引領(lǐng)工作的好報告。

　二、認真做好籌備工作，確保四屆四次人代會順利召開 即將召開的市四屆人大四次會議，是全市人民政治生活中的一件大事。各籌備工作組和相關(guān)單位一定要增強緊迫感和責任感，全面做好會議籌備工作。一要加強組織領(lǐng)導。要進一

　步落實領(lǐng)導責任、方案預(yù)案和工作人員。要倒排時間，精心安排，強化督查，密切協(xié)作，保障籌備工作有序推進。二要把握時間節(jié)點。市人大常委會有關(guān)工作委員會要提前介入，認真做好市政府計劃、財政報告的審查工作，指導做好代表議案建議辦理情況報告等有關(guān)會議文件的起草工作。督促相關(guān)單位抓緊有關(guān)報告等會議文件材料的印制工作，務(wù)必在 2月 1 日前送交市人大辦公室。市人大機關(guān)負責準備的各類會議材料編印、會場安排、會務(wù)組織、宣傳報道、后勤保障、信訪安保等工作也務(wù)必在 2 月 1 日前全部準備就緒。三要嚴格工作紀律。要全面落實中央八項規(guī)定和省市實施辦法，嚴格執(zhí)行有關(guān)會議規(guī)定，堅持節(jié)儉辦會、按規(guī)定辦會，堅決不碰紅線、不觸高壓線；要優(yōu)化會務(wù)服務(wù)，既熱情周到、又符合規(guī)矩，既節(jié)儉大方、又嚴肅隆重；要嚴肅會風會紀，強化監(jiān)督管理，確保大會組織緊湊、風清氣正。

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