XX 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠情況調(diào)查報(bào)告_ 調(diào)查報(bào)告

　XX 鎮(zhèn)地處 XX 市西北部，是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共有13 個(gè)村民委員會(huì)，149 個(gè)村民小組，人口 30028 人。總面積 180平方公里，耕地面積 XX 公頃，其中水（旱）田面積 XX 公頃。2003 年由 XX、XX 兩鎮(zhèn)合并為現(xiàn)在的 XX 鎮(zhèn)。

　?XX 鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)稅改革前，全鎮(zhèn)（包括原 XX 鎮(zhèn)，下同）應(yīng)負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)稅 XX 擔(dān)，平均每畝水（旱）田負(fù)擔(dān) XX 公斤。稅改后畝負(fù)擔(dān)任務(wù) X 公斤，基本達(dá)到省、市文件規(guī)定減負(fù) 50%的要求。今年，按照省文件精神，按去年的 50%征收。

　?今年我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)稅征收工作，我鎮(zhèn)黨委、政府非常重視，在市會(huì)議后即著手布置。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)快，從而取得較好的效果。在市要求全面完成任務(wù)傳真精神后，我鎮(zhèn)先從鎮(zhèn)自有支配資金中墊支完成全年農(nóng)業(yè)稅任務(wù)，再繼續(xù)向各農(nóng)戶征收。至 11 月20 日，全鎮(zhèn)已完成征收農(nóng)業(yè)稅任務(wù)的 80%，其中比較好的有 XX、XX 村委會(huì)，分別完成全年任務(wù)的 97.49%和 94.99%。

　?這次的農(nóng)業(yè)稅尾欠調(diào)查，我們采用了清理鎮(zhèn)財(cái)政所臺(tái)帳、下鄉(xiāng)上門調(diào)查、召開村組干部座談會(huì)等形式，開展了全方位的調(diào)查摸底。資料真實(shí)、可靠。

　?一、

　農(nóng)村農(nóng)業(yè)稅尾欠情況 ?根據(jù)鎮(zhèn)財(cái)政所臺(tái)帳反映，全鎮(zhèn)歷年尾欠達(dá) 14444 擔(dān)，折款 65萬元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)乜芍�配資金的 325%。其中稅改前的占 XZ 萬元，去年的占 XX 萬元。其中農(nóng)業(yè)稅欠款 XX 萬元，教育費(fèi)附加稅 XX 萬元，鎮(zhèn)統(tǒng)籌 XX 萬元，村提留 XX 萬元。所欠尾數(shù)比較大的有 XX 村委會(huì)等 XX 村。

　?按照市要求，我鎮(zhèn)歷年都從鎮(zhèn)自有支配資金中完成農(nóng)業(yè)稅征收

　 任務(wù)。這意味著，所有欠的農(nóng)業(yè)稅，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有可支配資金。

　?二、

　歷年尾欠農(nóng)戶分類及其尾欠原因 ?第一類是由于受到天災(zāi)人禍造成減產(chǎn)減收的農(nóng)戶，比例在 3%以內(nèi)，這些農(nóng)戶平常年景完成的比較好，只是在災(zāi)年偶爾欠交；第二類是土地糾紛而造成。由于在 1999 年延包過程中，由于村民小組群眾意見不統(tǒng)一，調(diào)整責(zé)任田時(shí)該出田戶不讓出，該入田戶沒有分給責(zé)任田，造成人地矛盾比較特出的農(nóng)戶。這類農(nóng)戶在延包后所欠農(nóng)業(yè)稅手尾比較大。比例占尾欠戶的 1%以下；第三類是舉家外出務(wù)工，造成不能按時(shí)完成任務(wù)。這類所占比例

　 XX 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠情況調(diào)查報(bào)告_ 調(diào)查報(bào)告 在 2%以內(nèi)；第四類是農(nóng)村特困戶、五保戶及農(nóng)村孤寡老人戶，他們不只不繳交任務(wù)，年底還須政府發(fā)放困難救濟(jì)。比例在20%以內(nèi)；第五類是思想認(rèn)識(shí)差，拒交國家、集體各項(xiàng)任務(wù)的農(nóng)戶。比例占?xì)v欠戶的 74%。

　?三、

　欠稅戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況 ?在所欠稅的農(nóng)戶中，除特困戶、五保戶、孤寡老人戶經(jīng)濟(jì)狀況比較差外，其經(jīng)濟(jì)狀況都在當(dāng)?shù)氐闹械人�平以上。甚至有的拒交戶往往是外出�?jīng)商戶、農(nóng)村個(gè)體戶，他們的生活水平在當(dāng)?shù)厥翘幱谥懈咚�平，他們往往以忙、忘記、資金周轉(zhuǎn)不過來為借口拒交農(nóng)業(yè)稅。

　 ?四、

　欠稅戶對(duì)征收農(nóng)業(yè)稅的影響 ?一是打低政府聲譽(yù)。由于所欠稅農(nóng)戶都是經(jīng)濟(jì)狀況比較好的農(nóng)戶，而生活水平一般的農(nóng)戶每年都主動(dòng)繳交各項(xiàng)稅費(fèi)，從而對(duì)這大部分農(nóng)戶產(chǎn)生不良影響，特別是在今年對(duì)追收尾欠時(shí)要“農(nóng)戶自愿繳交”、“2003 年以前任務(wù)不得登進(jìn)通知書”的做法，往往造成以對(duì)主動(dòng)繳交任務(wù)的農(nóng)戶會(huì)誤認(rèn)為自己太“老實(shí)”，“吃了大虧”，“共產(chǎn)黨說話不算數(shù)”。今年農(nóng)業(yè)稅任務(wù)調(diào)減了一半，但工作壓力比以往任何一年都大，這就是一個(gè)很好的明證；二是增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)壓力。XX 鎮(zhèn)近幾年年可支配資金只有 20 萬元，但每年為完成農(nóng)業(yè)稅而先行墊支資金在 10 萬元以上，多的一年甚至達(dá) 15 萬元。從而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難，鎮(zhèn)村干部正常補(bǔ)貼、辦公費(fèi)、招待費(fèi)及會(huì)議費(fèi)用兌現(xiàn)不了，負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)，日子難以為繼；三是給那些欠交戶有可成之機(jī)，認(rèn)為農(nóng)業(yè)稅在一、二年內(nèi)就會(huì)取消了，現(xiàn)在不交，過拖一、二年后所有的農(nóng)業(yè)稅收、尾欠會(huì)一筆勾銷的了。

　?五、

　對(duì)農(nóng)業(yè)稅尾欠追收的一點(diǎn)建議 ?去年中央農(nóng)村工作會(huì)議上，溫家寶總理明確表態(tài)，在五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，這是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的又一重大舉措，是民心所向，體現(xiàn)了黨和國家對(duì)廣大農(nóng)民兄弟的關(guān)懷。但作為現(xiàn)在的過度時(shí)期，我們認(rèn)為，農(nóng)業(yè)稅尾欠還有必要繼續(xù)追收，即使追收尾欠會(huì)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作量和工作難度。做法上可以采取上門做大量的細(xì)致的思想工作外，對(duì)欠稅大戶可否采取由財(cái)政部門統(tǒng)一通過法院起訴，通過法律手段進(jìn)行追收。通過追收尾欠，以正法紀(jì)，得民心，樹政府之威嚴(yán)。

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　 XX 鎮(zhèn)人大代表述職報(bào)告- 個(gè)人述職報(bào)告

　人大代表述職報(bào)告 ××鎮(zhèn)第××屆人民代表 ×××

　 本人×××，是××鎮(zhèn)××村黨支部書記。××××年×月，我榮幸地當(dāng)選為××鎮(zhèn)第××屆人民代表。現(xiàn)將任內(nèi)履行代表職責(zé)的情況述職如下：

　一、努力學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高自身履職能力。

　為使自己能更好地履行人民代表的職責(zé)，我經(jīng)常學(xué)習(xí)人大代表如何履行職責(zé)的相關(guān)法律法規(guī)，了解人民代表大會(huì)制度，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了自身的政治敏銳力和政治鑒別力，提高了政策水平和思想理論水平。對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等人民代表所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化了群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)，為履行好人民代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

　二、積極參加代表活動(dòng)，依法行使代表權(quán)利。

　本人能積極參加鎮(zhèn)人大召開每次人民代表大會(huì)，認(rèn)真審議政府、人大主席團(tuán)的工作報(bào)告和預(yù)算執(zhí)行情況及預(yù)算報(bào)告，以高度的責(zé)任感投好每一張“神圣的一票”。在閉會(huì)期間，本人作為第二組的副組長，能積極支持和配合組長的工作，經(jīng)常開展小組活

　 動(dòng)，并邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加，互通信息，把日常耳聞目睹的民生社情及時(shí)反映到鎮(zhèn)人大，并提出建議。同時(shí)，堅(jiān)持參加好鎮(zhèn)人大每次組織的代表參觀活動(dòng)，吃透政府和人大意圖，及時(shí)調(diào)整思路，在思想上做到與時(shí)俱進(jìn)，在行動(dòng)上支持政府和人大的工作。在依法履行職責(zé)中，努力做到工作有能量，發(fā)言有質(zhì)量，建議有份量。

　三、把握時(shí)政脈搏，反映群眾呼聲。

　在任職期間，本人能與本組代表一道，勤觀察、勤收集、勤反映，在每次人代會(huì)上，根據(jù)本級(jí)政府的權(quán)能，把掌握到的社情民意尤其是民生問題，寫成議案或建議。通過多年的努力，解決了包括道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、供水供電、社會(huì)維穩(wěn)、教育問題、土地管理在內(nèi)的多宗群眾、企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)個(gè)案。即使是在人代會(huì)閉會(huì)期間，本人也能及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾呼聲，為他們辦實(shí)事。

　四、做好本職工作，服務(wù)村民。

　本人既是本屆的人大代表，也是一名村黨支部書記，能堅(jiān)決貫徹上級(jí)黨和政府的路線、方針、政策，一心一意做好本職工作，服務(wù)村民。幾年來，本人根據(jù)過往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過發(fā)揮村兩委的整體效能，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、計(jì)劃生育、固本強(qiáng)基、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為著力點(diǎn)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。去年，我村集體收達(dá)××××萬元，提前完成本屆村兩委的任期目標(biāo)。在展黨方面，由××××年時(shí)的××名黨員發(fā)展到現(xiàn)在的××人，使村黨支部在年齡結(jié)構(gòu)上得到年輕化、在文化結(jié)構(gòu)上得到優(yōu)化、在男女比例上得到均衡。我村的計(jì)劃生育工作連續(xù)多年被市政府、區(qū)

　 政府、鎮(zhèn)政府評(píng)為計(jì)劃生育合格村、先進(jìn)村、模范村，本人也多次被評(píng)為計(jì)劃生育先進(jìn)工作者。通過努力，××村成為××鎮(zhèn)最早的市衛(wèi)生村、省衛(wèi)生村，同時(shí)，也成為×××的文明示范村、××鎮(zhèn)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村。

　回顧幾年來的工作，本人深感作為一名人大代表，所做的工作還很不夠，與其他代表的聯(lián)系仍然不夠密切，思想仍然不夠開放，工作仍然不夠細(xì)致，實(shí)效仍然有待提高，對(duì)于這些存在的問題，本人都將在今后的工作實(shí)踐中認(rèn)真加以改進(jìn)、提高和完善。

　以上述職報(bào)告如有不當(dāng)之處，懇請(qǐng)批評(píng)指正。

　 述職人：××× ××××年××月××日 上一篇：本人述職下一篇：正科級(jí)試用期滿轉(zhuǎn)正述職報(bào)告

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