信息化管理辦法

　本管理辦法共分十一章六十五條，明確了信息化管理辦公室為管理部門。辦法界定了信息化管理辦公室、信息化管理辦公室的管理職責及其范圍，部分條款有詳細的獎罰數(shù)據(jù)，為在今后的計算機信息管理中，參照條例依據(jù)實施職能，使十礦計算機信息管理納入規(guī)范化與制度化。

　第一章

　總

　則

　為進一步深化與加強我礦信息化（包括礦井綜合自動化）建設的發(fā)展力度，充分調動全礦各業(yè)務職能科室與生產區(qū)隊的積極性，不斷提升十礦計算機信息技術應用水平，實現(xiàn)以信息化為先導，保障我礦安全生產的興礦戰(zhàn)略，充分依照集團公司關于加快、加強信息化向企業(yè)安全生產快速邁進的管理步伐意見，特制定我礦計算機信息管理辦法。

　第二章

　計算機入網(wǎng)管理

　第一條、十礦計算機及其網(wǎng)絡外圍設備、計算機管理員，歸屬信息化管理辦公室和礦“信息化辦公室”管理。（詳見附件：平煤股份十[2011]119 號文件）

　第二條、各需使用計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)辦公的單位，須填寫書面申請表，以及詳細的使用目的，由單位主要負責人簽字確認，并加蓋單位公章，報送信息化管理辦公室審批，通過后方可接入并備案。

　第三條、接入后原則上不可隨意改變計算機安放地點、計算機配置（特別是網(wǎng)卡）等，如有特殊情況需改變時，要重新填寫《變更申請表》。

　第四條、正常接入局域網(wǎng)的單位，不可通過本單位計算機網(wǎng)絡線路讓其他單位非法使用。

　第三章

　計算機網(wǎng)絡資源管理

　第五條

　十礦信息網(wǎng)絡建設和管理實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、統(tǒng)一標準、集中使用、分級管理的原則。

　第六條

　信息化管理辦公室對礦所屬計算機網(wǎng)絡實施職能管理，其主要職責是：

　(1)統(tǒng)一規(guī)劃、管理和分配局域網(wǎng)內所有網(wǎng)絡 IP 地址資源； (2)監(jiān)督、檢查和考核信息網(wǎng)絡建設質量、運行質量以及網(wǎng)絡安全狀況； (3)負責信息化網(wǎng)絡設備的日常維護、維修、網(wǎng)絡安全管理。

　(4)保障信息化網(wǎng)絡的正常運行，網(wǎng)絡信息數(shù)據(jù)的安全管理； (5)完好保存網(wǎng)絡運行的有關日志記錄，并接受上級安全機關的監(jiān)督和檢查； (6)對全礦各部門與基層單位提供技術支持、咨詢和計算機網(wǎng)絡知識的技能培訓。

　第七條

　信息化管理辦公室對入網(wǎng)計算機單位進行逐個登記，按照其所在辦公地點分配 IP 地址和相應設置，嚴禁盜用其它單位 IP 地址或私設 IP 地址。

　第八條

　信息化管理辦公室負責保留全礦網(wǎng)內用戶上網(wǎng)日志 60 天，各單位負責本部門相應的網(wǎng)絡安全和信息安全管理，負責保存本級網(wǎng)絡運行的有關日志記錄，并隨時接受礦信息化管理辦公室的監(jiān)督和檢查。

　第九條

　未經(jīng)信息化辦公室批準，任何單位和個人不得在網(wǎng)絡上以十礦或者集團公司名義建立網(wǎng)站或類似的公開信息站點，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即從網(wǎng)上隔離，并視其情況及危害程度，追究有關人員的責任。

　第十條

　礦級各單位專用系統(tǒng)，由信息化管理辦公室統(tǒng)一設置和使用的網(wǎng)絡資源，并負責技術支持，各單位、各部門應服從網(wǎng)絡的統(tǒng)一管理，不得變更網(wǎng)絡設置，不得損壞網(wǎng)絡連接線路，不得設置網(wǎng)絡障礙。

　第十一條

　各單位、部門應設立網(wǎng)絡信息管理員（信息人力資源），協(xié)助信息化辦公室做好網(wǎng)絡的安全運行、管理維護等日常工作。

　第四章

　入網(wǎng)單位行為 管理

　第十二條

　任何單位與個人不得架設有線與無線路由設備，更不得使用計算機架設軟路由系統(tǒng)，一經(jīng)查出沒收（封存）設備，對責任人處以 500 元-1000 元罰款，并作出書面檢討以公示全礦。

　第十三條 隨意破壞網(wǎng)絡設備、擅自更改和刪除操作系統(tǒng)、辦公類應用系統(tǒng)（程序），一次考核罰款 100 元。

　第十四條 使用來歷不明的軟件和存儲介質，導致病毒侵入與造成計算機網(wǎng)絡癱瘓，一次考核罰款 500 元。

　第十五條 工作人員在工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影等做一些與工作無關的事情，一次考核罰款 50 元。

　第十六條 利用我礦計算機網(wǎng)絡上網(wǎng)發(fā)布、瀏覽、下載及傳送反動、色情、暴力信息等行為，一次考核罰款 200 元。

　第十七條

　不可通過十礦網(wǎng)絡系統(tǒng)發(fā)布有損國家、集團公司及十礦形象的言論，視情節(jié)的嚴重大小，定性處罰。

　第十八條

　信息化管理辦公室管理人員將不定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)有違反以上規(guī)定的，信息化管理辦公室將停止上網(wǎng)，并追究單位領導和本臺計算機管理人員的責任。

　第五章

　信息保密以及設備安全管理

　第十九條 不得使用網(wǎng)絡系統(tǒng)和其它存儲介質處理、存儲、傳遞涉密信息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照情節(jié)的嚴重大小處于 100元以上罰款。

　第二十條 不得向無關人員泄露本網(wǎng)絡的技術指標和技術資料，違者一次考核罰款 100 元。

　第二十一條 各單位使用 OA（自動化辦公系統(tǒng)）的人員，若出現(xiàn)人員變更時，按規(guī)定做好回收授權的工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)破壞授權的行為，罰款主管領導和責任人各 100 元。

　第二十二條

　各入網(wǎng)單位（個人）不許對計算機網(wǎng)絡的共享信息進行刪除、篡改，未經(jīng)許可不可編譯修改網(wǎng)絡中運行的應用系統(tǒng)，違者處于 500 元以上罰款。

　第二十三條

　所有危害或可能危害十礦計算機網(wǎng)絡安全和穩(wěn)定運行的事件和行為，均在礦信息化辦公室網(wǎng)絡安全管理范圍內，所有危害行為均為違法。

　第二十四條

　信息化管理辦公室負責監(jiān)督、檢查、指導計算機網(wǎng)絡軟件和硬件安全保護工作。查處危害計算機網(wǎng)絡安全的事件，負責執(zhí)行網(wǎng)絡安全整體防范策略，保障網(wǎng)絡安全，信息化管理辦公室負責處理網(wǎng)絡安全事件。

　第二十五條

　各單位和應用系統(tǒng)管理部門，負責所轄范圍內的網(wǎng)絡安全保護管理工作，采取嚴格措施，做好計算機

　病毒檢測、預防、清除工作，防止各類針對網(wǎng)絡的攻擊，配合網(wǎng)絡安全檢查，協(xié)助處理網(wǎng)絡安全事件。

　第二十六條

　各單位必須建立、健全《網(wǎng)絡安全管理制度》、《機房安全管理制度》并認真執(zhí)行，加強網(wǎng)絡管理，登記本單位入網(wǎng)計算機的詳細信息，做好網(wǎng)絡安全教育工作，監(jiān)督本單位人員合法應用網(wǎng)絡。

　第二十七條

　各接入單位部門應當履行下列安全保護職責：

　(1)落實安全保護技術措施，保障本網(wǎng)絡的運行安全和信息安全，對網(wǎng)絡病毒發(fā)作嚴重的計算機，必要時中斷染毒計算機與骨干網(wǎng)的連接，待計算機正常后再恢復連接； (2)對委托發(fā)布信息的個人進行登記，并對所提供的信息內容按照規(guī)定進行審核； (3)發(fā)現(xiàn)有違法亂紀行為的，應當保留有關原始記錄，并在二十四小時內向信息化辦公室報告；

　第二十八條

　對于不符合安全管理規(guī)定的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即從網(wǎng)上隔離，并視其情節(jié)嚴重追究有關人員的責任。

　第二十九條

　信息化管理辦公室定期對各接入單位部門進行信息安全和網(wǎng)絡安全教育，發(fā)現(xiàn)問題及時上報信息化辦公室，并采取處理措施。

　第三十條

　各入網(wǎng)單位必須接受并配合信息化辦公室、集團公司等有關部門依法進行的監(jiān)督檢查。

　第三十一條

　在下述情況下信息化辦公室和信息化管理辦公室有權對運行中的設備或系統(tǒng)采取必要的強制管理措施：

�。ㄒ唬┫到y(tǒng)感染計算機病毒并向其他機器傳染； （二）系統(tǒng)被攻擊者控制向其他機器發(fā)起攻擊行為； （三）系統(tǒng)配置不恰當影響網(wǎng)絡中其他機器的運行； （四）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)重要的安全缺陷可能形成應用風險；

�。ㄎ澹┯绊懙饺�局網(wǎng)絡、設備或系統(tǒng)運行的其他故障。

　第三十二條 各單位使用人員要加強對計算機的愛護和管理，因人為因素造成計算機損壞，由本人負責維修或賠償。

　第三十三條 不使用計算機時要及時關閉，并拔下電源插座，防止因漏電或其他原因引起火災等事故，其造成的損失由責任人全額賠償。

　第三十四條

　對于違反本規(guī)定的入網(wǎng)單位，信息化管理辦公室將依照情節(jié)輕重對其采取懲罰措施，情況嚴重并觸犯國家有關法律的，交由司法部門處理。

　第六章

　信息化與綜合自動化應用系統(tǒng)管理

　第三十五條

　任何信息化應用系統(tǒng)建設前，應用系統(tǒng)主管部門或單位必須經(jīng)信息化辦公室和信息化管理辦公室審批，對建設的必要性、技術的前瞻性、方案的可行性、數(shù)據(jù)的安全性和運行的可靠性等，進行充分論證并備案。視應用需求和實際情況，應用系統(tǒng)的建設可采取自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)及購買商品軟件等方式。

　第三十六條 應用系統(tǒng)開發(fā)完成后（含升級），維護服務以合同約定為準。超過合同約定期后，可以續(xù)簽維護合同，亦可委托礦信息化管理辦公室維護或由使用單位自行維護。使用單位對應用系統(tǒng)運行所必須配備的硬件及軟件負責，硬件應保證應用系統(tǒng)的運行需求，系統(tǒng)軟件應使用正版。

　第三十七條 應用系統(tǒng)交付使用后，以合同約定或協(xié)議為準組織進行技術培訓和應用培訓，系統(tǒng)升級后應進行相應培訓。

　第三十八條

　應用系統(tǒng)發(fā)生變化時，包括用戶數(shù)量、業(yè)務范圍、操作系統(tǒng)、硬件配置等，應用系統(tǒng)主管部門或單位要在不遲于 7 個工作日內上報至礦信息化管理辦公室。

　第三十九條

　應用系統(tǒng)主管部門或單位對應用系統(tǒng)的使用負責，要配備專職（或兼職）的系統(tǒng)管理人員。

　第四十條

　應用系統(tǒng)的管理人員必須為應用系統(tǒng)主管部門或單位安排并經(jīng)領導批準授權，其他人員不得進行變更

　系統(tǒng)設置等操作。應用系統(tǒng)的使用人員也必須由其應用主管部門或單位指定和授權。

　第四十一條 任何單位或個人不得向非工作需要的人員泄露應用系統(tǒng)的系統(tǒng)環(huán)境、系統(tǒng)設置和用戶密碼等信息。

　第四十二條

　應用系統(tǒng)主管部門或單位要建立系統(tǒng)運行記錄，應建立 90 天以上時段的日志，以備檢查或追溯需要查詢的操作。

　第四十三條

　應用系統(tǒng)的使用方、開發(fā)方、維護方必須強化安全手段，保障應用系統(tǒng)自身的安全，及時檢查系統(tǒng)隱患，升級系統(tǒng)或修補漏洞。

　第七章

　信息發(fā)布管理

　第四十四條

　對于需要通過網(wǎng)絡發(fā)布的信息，應有接收、審查、編輯、校對、發(fā)布手續(xù)，經(jīng)應用管理部門批準或授權，符合應用系統(tǒng)的應用范圍以及國家關于網(wǎng)絡信息管理的有關規(guī)定。網(wǎng)站信息任何單位和個人不得擅自發(fā)布應用系統(tǒng)范圍之外的各類信息。

　第四十五條

　發(fā)布于互聯(lián)網(wǎng)的涉及我礦經(jīng)營數(shù)據(jù)信息必須報送礦信息化管理辦公室和通訊公司統(tǒng)一審核進行備案。

　第四十六條

　對于內部工作內容的系統(tǒng)，應設立用戶名和密碼。涉及建立和操作數(shù)據(jù)庫的，必須遵循《集團公司信息系統(tǒng)編碼標準管理辦法》，統(tǒng)一技術標準，有利信息共享。對于不符合要求的，礦信息化管理辦公室將有責任暫時撤銷使用權，按要求整改完畢后，重新審批予以開放。

　第四十七條

　我礦只建立一個主網(wǎng)站，其他有要求的單位，只允許在礦主站下設立二級欄目，由信息化管理辦公室按照其命名欄目給予劃分使用空間，并分配后臺操作權限、用戶名、密碼。

　第四十八條

　 任何單位和個人不得在局域網(wǎng)內建立網(wǎng)站，不得在互聯(lián)網(wǎng)建立有關涉及我礦（包括中平能化）宣傳、經(jīng)營內容信息的網(wǎng)站，一經(jīng)查出將按照管理辦法追究有關人員責任。

　第四十九條

　黨辦、行辦、企業(yè)管理中心負責信息化應用信息的綜合協(xié)調和管理；與其他各職能管理部門一起，在各自職責范圍內，協(xié)調作好信息應用的管理工作。

　第八章

　信息化管理員管理辦法

　第五十條

　各單位、部門必須設專人負責計算機管理（信息化管理員），并將計算機管理人員名單上報信息化辦公室，計算機信息管理員負責填寫計算機運行記錄，出現(xiàn)問題及時向管理部門匯報。

　第五十一條 信息化管理員應具備的條件 （一）遵守保密規(guī)定，作風正派，組織紀律性強。

　（二）熱愛本職工作，熟悉業(yè)務工作。

　（三）具備計算機操作應用等專業(yè)知識。

�。ㄋ模┕ぷ髡J真細致，善于學習，責任心強。

�。ㄎ澹�對于系統(tǒng)管理人員，每年應有信息化辦公室與信通公司職業(yè)教育部門認可的不少于 60 學時的計算機專業(yè)技術培訓。

　第五十二條

　信息化管理員信息管理 （一）堅持實事求是的原則，準確、全面、及時地填報各種數(shù)據(jù)信息。

�。ǘ�）認真負責匯總數(shù)據(jù)，按規(guī)定提供資料，對資料進行分析、整理、積累和歸檔。

�。ㄈ�）應用系統(tǒng)上級操作人員負責檢查下級單位所報送的信息資料、統(tǒng)計報表；對檢查審核中發(fā)現(xiàn)的問題，有責任要求填報單位或填寫人糾正。

　（四）定期對計算機進行維護保養(yǎng)，嚴格做好病毒防范和查、殺毒工作。上機操作時，必須嚴格遵守操作規(guī)程和有關規(guī)章制度，以確保設備和綜合自動化應用系統(tǒng)的安全。

　（五）工作變動時，必須辦理個人持有的應用系統(tǒng)所有相關資料的交接手續(xù)，并向接替人員講明所有注意事項，詳細做好交接記錄并經(jīng)雙方簽字。

　第五十三條

　信息管理員職責和要求 （一）職責 ⑴ 負責本單位、本部門的信息錄入、接收和發(fā)送工作，接到上級信息后應及時向單位或部門領導匯報，及時處理有關信息。

�、� 負責信息錄入、接收或發(fā)送登記工作，并接受信息化辦公室、企業(yè)管理中心和上級公安、安全監(jiān)督檢查。

　⑶ 負責對網(wǎng)上傳送會議通知的處理，若注明回復確認的，應迅速回復或電話回復。

�、� 本單位或部門計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)出現(xiàn)技術問題，應及時向信息化辦公室報告。

　（二）要求

�、� 信息管理員必須每天上午 10：30～11：30，下午 16：30～17：00 及時上網(wǎng)查看錄入、接收或上報信息，企業(yè)管理中心負責對各單位和部門信息管理員監(jiān)督考評工作。

�、� 各單位、部門信息管理員必須按照企業(yè)管理中心的要求，及時向領導和有關部門上報信息 ⑶若遇到特殊情況，造成不能上網(wǎng)的，必須及時向信息化辦公室了解當天的信息。

�、确采蟼餍畔ⅰ⑽淖直仨毷褂� WORD 文字處理系統(tǒng)，表格均應用 EXCEL 表格處理系統(tǒng)。

　第五十四條

　公文便箋接收和發(fā)送程序及處理 ⑴接收程序：系統(tǒng)管理員接收上級文件、信息（便箋），轉辦公室主任分送，主要領導批示，主管領導、副總閱讀簽字，科長辦理，檔案管理員存檔。

�、瓢l(fā)送程序：文稿起草人，科長或主任初審，信息管理員發(fā)送到辦公室，辦公室核稿，辦公室主任審核，副總、主管領導審閱，主要領導簽發(fā)，系統(tǒng)管理員發(fā)布。

�、枪�文處理，充分利用辦公自動化手段，對適宜于公開發(fā)布的文件，實行無紙化辦公，不再印發(fā)紙質文件，只發(fā)電子公文。

　第九章

　計算機硬件設備采購與更換管理

　第五十五條

　為加快信息化建設的進程，實現(xiàn)信息化建設標準化、信息資源共享最大化、設備資金投入合理化和運行成本最小化的目標，十礦計算機硬件（包括外圍設備）的采購、調劑歸信息化管理辦公室和信息化管理辦公室管理。

　第五十六條 十礦所屬各單位、各部門增添信息網(wǎng)絡設備，必須填寫信息化建設軟件、硬件設備申報表（包括擬購置設備資金渠道、用途、購置數(shù)量、品牌型號和技術要求），由信息化管理辦公室對各單位申報情況匯總后，報信息化領導小組審定后集中采購,

　第五十七條 分配到計算機及其輔助設備后，須把完整的舊設備上繳信息化管理辦公室，由信息化管理辦公室安排其它單位使用。

　第五十八條 若已有設備不能適應實際工作需要，不得自行處理，擅自采購或不以舊換新，信息化管理辦公室不分配ＩＰ資源，并追究當事人責任。

　第五十九條 信息化管理辦公室負責舊設備的維修，實行修舊利廢，切實把修理完畢的廢舊設備（保障達到其使用功能），再次分發(fā)到急需使用的單位。

　第六十條

　集中采購的范圍是：計算機設備（含服務器、小型機等）；網(wǎng)絡設備（路由器、交換機）；辦公自動化設備（復印機、速印機）；計算機外圍設備（繪圖儀、掃描儀、打印機）；計算機軟件（系統(tǒng)軟件、應用軟件），以利于降低采購成本，提高網(wǎng)絡系統(tǒng)的兼容性和維護性。

　第六十一條

　各單位、部門更換計算機及打印機配件，必須寫出書面報告，經(jīng)主管領導審批簽字后，交信息化辦公室辦理，否則，發(fā)生所有費用由責任單位、責任人自理。

　第六十二條

　信息化辦公室負責建立各單位、部門使用的計算機專機增添軟、硬件和維修臺帳，并實行單機考核。

　第十章

　信息化考核獎罰辦法

　第六十三條

　獎勵 (1)每年度開展一次信息化評先活動，由信息化領導小組考核。

　(2)對在信息化管理工作中做出突出貢獻的單位與各人，分別給予“信息化先進單位”與“信息化先進各人”名譽稱號，并進行適當獎勵。

　第六十四條

　處罰 ⑴不按要求及時接收或報送文件、信息，造成工作影響的信息管理員，每次罰款 50 元，并給予通報批評。

�、瓢l(fā)現(xiàn)問題，隱瞞不報，弄虛作假，每次罰款 100～200元； ⑶對于因工作失職、失誤、管理不到位，發(fā)生違反信息化管理規(guī)定行為的、被上級信通公司或者公安機關查處的，對單位或部門主要負責人罰款 1000 元；對信息管理員罰款200 元；對直接責任人罰款 500 元。

　第十一章

　附則

　第六十五條

　本辦法解釋權屬十礦信息化管理辦公室領導小組和信息化管理辦公室。

　第六十六條

　以前頒發(fā)的有關計算機信息管理辦法與此辦法有抵觸的，以本辦法為準。

　第六十七條

　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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