環(huán)保座談會(huì)發(fā)言稿
發(fā)布時(shí)間:2020-09-28 來(lái)源: 講話發(fā)言 點(diǎn)擊:
環(huán)保座談會(huì)發(fā)言稿
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召開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,那么環(huán)保座談會(huì)如何發(fā)言?下面小編整理了環(huán)保座談會(huì)發(fā)言稿,供你閱讀參考。
環(huán)保座談會(huì)發(fā)言稿篇 1
各位委員:剛才,大家視察了××公司、畜牧公司、××酒精公司的污染治理工程和縣污水處理廠工程,懇請(qǐng)各位監(jiān)督指導(dǎo)環(huán)保工作,提出意見(jiàn)和建議,下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、政府高度重視環(huán)保工作
黨的 xx 大首次提出了“建設(shè)生態(tài)文明”的戰(zhàn)略思想,將建設(shè)生態(tài)文明作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明并提,這標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為全黨意志,環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策,真正進(jìn)入了國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的主干線、主戰(zhàn)場(chǎng)和大舞臺(tái)。近年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政協(xié)、縣人大的監(jiān)督支持下,縣政府堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要位置,同部署同落實(shí)。一是站在實(shí)現(xiàn)黨的意志的高度認(rèn)真貫徹環(huán)保法律法規(guī)及政策,及時(shí)組織召開(kāi)政府環(huán)保工作會(huì)議,部署工作分解目標(biāo),定期聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào),研究解決環(huán)保工作中遇到的困難和問(wèn)題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)履行環(huán)保職責(zé),確保各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處,著力推動(dòng)環(huán)保工作。二是把環(huán)保工作做民心工程來(lái)抓?茖W(xué)發(fā)展看環(huán)保、和諧社會(huì)看民生,縣政府從關(guān)注民生、解決民生、改善民生的角度出發(fā),每年都確定一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)行綜
合整治,并列入縣委、政府向社會(huì)公開(kāi)承諾的十件實(shí)事之中,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí),促使縣域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高,三年共解決 70 多起建筑施工、餐飲娛樂(lè)等噪聲污染問(wèn)題,建設(shè)了 2 個(gè)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)、6 個(gè)生態(tài)文明村,對(duì) 3 個(gè)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了綜合治理。今年縣委、縣政府把解決群眾飲用水安全問(wèn)題列為承諾解決的十件實(shí)事,今年年初,縣政府組織環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)全縣沿河地下水監(jiān)測(cè)調(diào)查,全局掌握了地下水狀況,計(jì)劃采取打深井,配套管網(wǎng)等措施,力爭(zhēng) 3 年內(nèi),使××河沿岸群眾吃上安全放心水。三是堅(jiān)持把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、大力支持環(huán)保工作
政府在制訂政策,進(jìn)行重大決策時(shí)都首先考慮環(huán)保。為環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)造寬松環(huán)境。一方面縣政府每年都要出臺(tái)環(huán)保政策,推進(jìn)環(huán)保工作,20xx 年至 20xx 年連續(xù)四年印發(fā)了《××縣環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,采取措施對(duì)全縣環(huán)境進(jìn)行綜合整治,連續(xù)四年印發(fā)了《縣政府關(guān)于下達(dá)重點(diǎn)污染源限期停產(chǎn)治理任務(wù)的通知》,督促重點(diǎn)污染源治理。20xx 年印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的意見(jiàn)》,加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理,20xx 年印發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于在評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中實(shí)行環(huán)保一票否決制度的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的環(huán)保責(zé)任,20xx 年以來(lái),縣政府共印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的文件政策 17 份,為推進(jìn)環(huán)保工作提供了有力的政策保障。另一方面,縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)環(huán)保工
作,為環(huán)保撐腰打氣,×書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中,確保環(huán)保和稅收兩個(gè)不讓步”、“環(huán)保執(zhí)法無(wú)禁區(qū)”,在近期召開(kāi)的“三新”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上×書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要認(rèn)真做好土地、環(huán)保、金融三篇文章”,×縣長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),沒(méi)有環(huán)境容量的項(xiàng)目堅(jiān)決不上,不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目堅(jiān)決不上,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求一時(shí)的發(fā)展。
三、強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保工作
一是不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),降低環(huán)境污染,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)清潔生產(chǎn),為先進(jìn)產(chǎn)能發(fā)展騰出容量和空間,努力實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。三年來(lái),我縣先后關(guān)停粘土磚、造紙、食用油等污染嚴(yán)重企業(yè) 32 個(gè),減少大氣污染物二氧化硫排放1000多噸,廢水化學(xué)需氧量3000多噸。二是從源頭上控制污染,變招商為選商,縣委、政府在招商引資管理辦法中明確規(guī)定,堅(jiān)決杜絕引進(jìn)高耗能、重污染項(xiàng)目,三年來(lái),我縣先后否決了投資額共 4 億多元的 17 個(gè)招商引資項(xiàng)目,三是加快了環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè),籌資 6654 萬(wàn)元,建設(shè)了城市污水處理廠,投資 880多萬(wàn)元籌建了垃圾處理廠。
各位委員、同志們,盡管我縣在環(huán)境保護(hù)工作中做了許多努力,取得了一定成績(jī),但仍然存在一些問(wèn)題和不足,請(qǐng)委員們多提寶貴意見(jiàn)和建議,我們將在今后的工作中,認(rèn)真研究解決,努力為改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
環(huán)保座談會(huì)發(fā)言稿篇 2
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
受縣政府委托,下面,我就全縣 20xx 年環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行回顧總結(jié),并就 20xx 年環(huán)境保護(hù)工作代為安排。不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、20xx 年全縣環(huán)境保護(hù)工作的簡(jiǎn)要回顧
縣委、縣政府歷來(lái)高度重視環(huán)境保護(hù)工作,特別是去年,多次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題部署研究,采取一系列強(qiáng)有力的措施狠抓推進(jìn)。在各方面共同努力下,全縣環(huán)保工作取得顯著成績(jī)。
(一)治污降霾強(qiáng)力推進(jìn)。一是按照 “非改即拆.應(yīng)拆盡拆”的原則,拆除城區(qū)集中供熱范圍內(nèi) 20 蒸噸以下燃煤鍋爐 24 臺(tái)。二是由12 名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、41 個(gè)部門(mén)(鎮(zhèn))分包,全縣 400 多名干部駐場(chǎng),取締露天經(jīng)營(yíng)性儲(chǔ)煤場(chǎng),清運(yùn)存煤(矸石和煤泥)300 多萬(wàn)噸,解決了多年來(lái)的環(huán)境頑疾。三是完成全縣 22 家加油站油氣回收治理項(xiàng)目并投入使用;完成 8 家營(yíng)業(yè)面積 100m2 以上餐飲企業(yè)油煙達(dá)標(biāo)治理。四是“冬防”期間對(duì)轄區(qū)內(nèi) 2 家火電企業(yè)實(shí)行環(huán)境監(jiān)察人員 24 小時(shí)駐場(chǎng),對(duì)治污設(shè)施運(yùn)行情況、在線監(jiān)控運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。六是發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保綠標(biāo) 6523 個(gè),黃標(biāo) 710 個(gè),實(shí)施尾氣排放不達(dá)標(biāo)車(chē)輛限期整治 672 輛。
(二)主要污染物減排超額完成。一是按照《咸陽(yáng)市 20xx 年度主要污染物總量減排工作要求,印發(fā)了《彬縣 20xx 年度主要污染物總量減排實(shí)施方案》,將減排任務(wù)分解到兩家火電企業(yè)和縣污水處理廠等責(zé)任單位;瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物排放量分別比去年下降 2.5%、3%、5%、2%,超額完成任務(wù)。二是
投資 2.75 億元,對(duì)兩家火電企業(yè) 4 臺(tái)燃煤機(jī)組進(jìn)行了脫硫脫硝和除塵提標(biāo)改造,大幅收緊污染物排放限值,提高了減排能力。三是投資1630 萬(wàn)元,采取 BT 模式,建成新民鎮(zhèn)污水處理廠,已經(jīng)進(jìn)水調(diào)試。
三)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)保工作有序推進(jìn)。一是投資 2860 萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,為水口、永樂(lè)等 6 鎮(zhèn) 48 村建成 6 座生活垃圾填埋場(chǎng)、5座生活污水處理設(shè)施和飲用水源地保護(hù)等環(huán);A(chǔ)設(shè)施。二是編制完成太峪等 5 鎮(zhèn) 38 村連片整治項(xiàng)目實(shí)施方案,省市已批復(fù)同意,現(xiàn)已進(jìn)入招投標(biāo)階段,開(kāi)春即開(kāi)工建設(shè)。三是徹底取締木炭窯和白灰銷(xiāo)售點(diǎn),召開(kāi)了木炭窯、白灰銷(xiāo)售點(diǎn)取締工作會(huì),落實(shí)了各鎮(zhèn)取締主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,全縣 13 個(gè)鎮(zhèn)統(tǒng)一行動(dòng),共取締木炭窯 56 家、127 孔窯爐,白灰銷(xiāo)售點(diǎn) 12 個(gè)。
(四)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)強(qiáng)化。一是落實(shí)環(huán)境監(jiān)察人員網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。確定 20 家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),采取地域劃片包干和企業(yè)監(jiān)管責(zé)任到人相結(jié)合的方式,使一些隱藏多年的環(huán)境違法問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)查處。同時(shí),開(kāi)展社會(huì)網(wǎng)格化監(jiān)管試點(diǎn)。二是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理執(zhí)行到位。全年審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng) 5 個(gè),“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收 10 個(gè)。對(duì)全縣未批先建和久拖不驗(yàn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了摸底檢查,檢查建設(shè)項(xiàng)目 26 個(gè),建立了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)檔案。三是輻射環(huán)境管理嚴(yán)格依規(guī)。辦理涉源單位輻射安全許可證 18 家,持證率達(dá) 100%。四是先后開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、涉水排放企業(yè)、輻射源等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員800 多人次,查處違法企業(yè) 30 家,下發(fā)責(zé)令改正違法行為決定書(shū) 33份,嚴(yán)厲打擊了一批環(huán)境違法行為。五是對(duì)果汁、電力、煤炭、建材
等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了排污申報(bào)登記,全年征收排污費(fèi) 121.32 萬(wàn)元。
(五)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是以能力建設(shè)為基礎(chǔ),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過(guò)了省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站實(shí)驗(yàn)室三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督檢查。目前已具備水質(zhì)、大氣和噪聲三大類(lèi) 28 個(gè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)能力。二是完成了空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站站房建設(shè)、電力接入等前期工作,待省環(huán)保廳設(shè)備配發(fā)到位后即可投入使用。環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)支撐和監(jiān)督作用日漸發(fā)揮。
回顧過(guò)去一年,我們經(jīng)受住了省市的高標(biāo)準(zhǔn)要求和群眾對(duì)良好環(huán)境期待的多重考驗(yàn)和壓力,環(huán)保各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。但是,我們也要清醒地看到,環(huán)保工作還存在一些矛盾和問(wèn)題。一是從中央到省市對(duì)環(huán)境質(zhì)量考核越來(lái)越嚴(yán),人民群眾對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀還很不滿意,社會(huì)上環(huán)保民意涌動(dòng),群眾環(huán)保訴求高漲,正對(duì)我們形成壓力;二是長(zhǎng)期累積的環(huán)境問(wèn)題尚未徹底解決,新的環(huán)境問(wèn)題又不斷出現(xiàn),新老環(huán)境問(wèn)題相互交織、疊加顯現(xiàn);三是新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,一些企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失,治污力度減弱、環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境維穩(wěn)的形勢(shì)比較嚴(yán)峻;四是環(huán)境監(jiān)管的壓力持續(xù)加大。新的《環(huán)境保護(hù)法》已出鞘亮劍,對(duì)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管提出了更高的要求,但環(huán)保職能分散交叉、體制不順、監(jiān)管能力有待提高。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩鄤?chuàng)新思路,突破思維定勢(shì),研究尋找對(duì)策,認(rèn)真加以解決。
二、20xx 年全縣環(huán)境保護(hù)工作主要任務(wù)
20xx 年是新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年。全縣環(huán)保工作的總
體要求是:全面貫徹省市環(huán)保工作會(huì)議精神,以更大耐心、更強(qiáng)定力、更快步伐解決好環(huán)境突出問(wèn)題,持續(xù)改善縣域環(huán)境質(zhì)量,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供生態(tài)保障。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)治污降霾
一是控制施工揚(yáng)塵。建筑工地要嚴(yán)格落實(shí)防塵措施,配備霧化降塵設(shè)施并進(jìn)行霧化降塵,安裝噴淋裝置進(jìn)行灑水,硬化路面,綠化場(chǎng)地,實(shí)行綠網(wǎng)覆蓋,圍擋施工現(xiàn)場(chǎng),運(yùn)輸車(chē)輛密閉并實(shí)行沖洗。城區(qū)拆遷工地要全部采用高霧化等濕法作業(yè),落實(shí)圍擋、車(chē)輛自動(dòng)沖洗、道路硬化、保潔等措施,拆除物要全覆蓋并定期灑水。
二是控制礦區(qū)揚(yáng)塵。各煤礦要對(duì)出入礦區(qū)道路硬化,對(duì)礦區(qū)周?chē)M(jìn)行綠化,并安裝防風(fēng)抑塵網(wǎng);購(gòu)置灑水車(chē)、清掃車(chē),定期對(duì)礦(場(chǎng))區(qū)道路清掃灑水。運(yùn)煤車(chē)輛要求徹底沖洗,篷布嚴(yán)密覆蓋,嚴(yán)防拋灑。
三是控制煤塵污染。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性儲(chǔ)煤場(chǎng)綜合整治,督促驗(yàn)收不合格的單位按照標(biāo)準(zhǔn)盡快完成整治工作,并建立責(zé)任單位一包三年制度,有序推進(jìn)環(huán)保型儲(chǔ)煤場(chǎng)建設(shè),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
(二)積極推進(jìn)煙塵尾氣治理
一是治理煙塵污染。加快東電、瑤電公司脫硫、脫硝、除塵提標(biāo)改造竣工驗(yàn)收工作。引導(dǎo)縣城沿街商鋪、城中村居民、街道商販?zhǔn)褂脽o(wú)煙煤或清潔能源,逐漸淘汰傳統(tǒng)小火爐的取暖方式。同時(shí),要做好露天禁燒垃圾和煙花爆竹禁燃工作。
二是治理油煙污染。新建、改建、擴(kuò)建餐飲企業(yè)不得設(shè)置在居民住宅樓、未設(shè)立配套專(zhuān)用煙道的商住綜合樓或商住綜合樓內(nèi)與居住層
相鄰的樓層;不得在城市人口集中區(qū)域進(jìn)行露天燒烤、騎墻(窗)燒烤;新建住宅樓集中煙道必須安裝油煙凈化裝置。
三是治理尾氣排放。嚴(yán)格控制新增車(chē)輛排放標(biāo)準(zhǔn),全面執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn),全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測(cè)和環(huán)保標(biāo)識(shí)發(fā)放工作,加速淘汰“黃標(biāo)車(chē)”,機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測(cè)標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到 90%以上。
(三)全力做好污染減排工作
一是規(guī)范垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行。嚴(yán)格按照制度要求,加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)管理,規(guī)范滲濾液處置。6 月底前,開(kāi)工建設(shè)垃圾壓縮站和建筑垃圾填埋場(chǎng)。
二是加大燃煤鍋爐拆改?h城區(qū)禁止新建 20 蒸噸以下燃煤鍋爐。推進(jìn)集中供熱、天然氣到達(dá)范圍內(nèi) 20 蒸噸以下燃煤鍋爐拆改。熱力、天然氣管網(wǎng)未到達(dá)的區(qū)域鼓勵(lì)建設(shè)天然氣等清潔能源鍋爐。
三是提高污水處理能力。加大煤礦、果汁等涉水行業(yè)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度,確保治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)新民鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水全部收集處理、達(dá)標(biāo)排放。年底建成彬縣污水處理廠二期主體工程。加強(qiáng)縣污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,力爭(zhēng)年末全縣再生水利用率達(dá) 20%以上。
(四)做好農(nóng)村環(huán)保工作
一是加強(qiáng)農(nóng)村污染源監(jiān)管。鞏固木炭窯、白灰銷(xiāo)售點(diǎn)取締成果,嚴(yán)防反彈回潮。全面落實(shí)農(nóng)作物秸稈、垃圾、雜草禁燒制度,嚴(yán)格禁止各類(lèi)秸稈禁燒行為,積極推廣秸稈還田、秸稈資源化利用。同時(shí),
開(kāi)展好土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查分析,摸清土壤環(huán)境現(xiàn)狀。
二是治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染。認(rèn)真做好畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的規(guī)劃布局、污染防治設(shè)施建設(shè)和廢物綜合利用,督促畜禽養(yǎng)殖企業(yè)推行規(guī)范管理;取締規(guī)模小、無(wú)力建設(shè)環(huán)保設(shè)施的小型養(yǎng)殖戶。
三是實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治。做好 5 鎮(zhèn) 38 村農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,力求各項(xiàng)治污設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完成。同時(shí),落實(shí)飲用水水源地保護(hù)各項(xiàng)措施,杜絕各類(lèi)飲用水事故發(fā)生。
(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法
一是嚴(yán)格清潔生產(chǎn)審核。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的審核,將清潔生產(chǎn)實(shí)施情況納入企業(yè)節(jié)能減排績(jī)效考核和企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)范圍。將建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式作為新建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目審查備案的重要條件,促進(jìn)企業(yè)改造提升。
二是落實(shí)網(wǎng)格化管理制度。充分發(fā)揮基層群眾力量,進(jìn)一步落實(shí)“條塊結(jié)合、以塊為主、網(wǎng)格管理、職責(zé)明晰、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、無(wú)縫隙。同時(shí),加大噪聲巡查執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處休息時(shí)段違規(guī)噪音擾民行為。
三是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。從嚴(yán)查處各類(lèi)環(huán)境違法行為,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管,確保治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè),依法停產(chǎn)關(guān)閉;對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的案件,依法追究企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人刑事責(zé)任;對(duì)治理任務(wù)未按期完成的企業(yè),依法予以從重處罰,停止其所有建設(shè)項(xiàng)目的審批。
(六)提高全民環(huán)保意識(shí)
一是加強(qiáng)新聞報(bào)道。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,大力開(kāi)展新聞宣傳工作,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和環(huán)保工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳報(bào)道。
二是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。通過(guò)彬縣公眾信息網(wǎng)和彬縣環(huán)保信息網(wǎng)等途徑,把群眾關(guān)注的環(huán)保政務(wù)等信息進(jìn)行公開(kāi),增加透明度,多渠道開(kāi)展環(huán)境污染投訴,接受群眾監(jiān)督,暢通投訴渠道。
三是開(kāi)展綠色文明示范創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)建“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”等系列活動(dòng),對(duì)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)進(jìn)行潛移默化的影響,最大限度激發(fā)社會(huì)各界參與環(huán)境保護(hù)的積極性。
四是多形式開(kāi)展環(huán)境宣教。以“6·5“世界環(huán)境日、“5·22”國(guó)際生物多樣性日、“6·17”全國(guó)低碳日等重要節(jié)日活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織開(kāi)展一系列形式多樣、具有地方特色、內(nèi)容豐富的宣教活動(dòng)。擴(kuò)大宣傳面,邀請(qǐng)專(zhuān)家深入基層進(jìn)行環(huán)保宣講,讓環(huán)保法律法規(guī)與環(huán)保知識(shí)走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)企業(yè)。
環(huán)保座談會(huì)發(fā)言稿篇 3
同志們,今天我們?cè)谶@里召開(kāi) 20xx 年全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié) 20xx 年全市環(huán)境保護(hù)工作,安排部署 20xx 年全市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面內(nèi)容:
一、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議概況
1 月 28 日-29 日,全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在南京召開(kāi),石泰峰省長(zhǎng)、許津榮副省長(zhǎng)分別作出專(zhuān)門(mén)批示。
會(huì)上,省環(huán)保廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)陳蒙蒙總結(jié)了“xx”環(huán)保工作,
分析了“十三五”環(huán)保形勢(shì),部署了 20xx 年重點(diǎn)任務(wù)。陳廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),過(guò)去的 5 年值得著墨、極不平凡,全省環(huán)保系統(tǒng)全力落實(shí)對(duì)江蘇工作的新要求,順勢(shì)而謀,克難奮進(jìn),主動(dòng)作為,在經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化率持續(xù)提高、人民消費(fèi)水平大幅攀升的情況下,圓滿完成國(guó)家和省“xx”規(guī)劃確定的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),交出了一份出色的“成績(jī)單”。環(huán)保部評(píng)價(jià):江蘇是全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的排頭兵,也是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)這對(duì)矛盾最好的省份之一。同時(shí),陳廳長(zhǎng)指出,當(dāng)前環(huán)保工作最大的矛盾仍是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境承載能力不足之間的矛盾,最大的差距仍是環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與群眾需求之間的差距,最大的不適仍是環(huán)境管理能力水平與所承擔(dān)繁重任務(wù)之間的不適。
陳廳長(zhǎng)說(shuō),“十三五”期間,全省環(huán)保工作的總體思路是:在鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和系列重要講話精神的指引下,深入落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署,以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以全面從嚴(yán)為標(biāo)尺,以污染防治和生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以社會(huì)共治共享為基礎(chǔ),系統(tǒng)管控源頭,系統(tǒng)治理修復(fù),系統(tǒng)防控風(fēng)險(xiǎn),系統(tǒng)提升手段,系統(tǒng)落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)工程邁上新臺(tái)階,確保實(shí)現(xiàn)與全面小康相適應(yīng)的環(huán)境目標(biāo),確保環(huán)保工作繼續(xù)走在全國(guó)前列,努力建設(shè)環(huán)境美的新江蘇?傮w目標(biāo)是:生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,主要污染物排放總量大幅減少,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性持續(xù)增強(qiáng),建成一套系統(tǒng)完整、高效協(xié)同、成熟定型的環(huán)境管理制度,實(shí)現(xiàn)生態(tài)省建設(shè)目標(biāo)。
陳廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),20xx 年是“十三五”的開(kāi)局之年,全省環(huán)保工作的主要目標(biāo)是:PM2.5 平均濃度較 20xx 年考核基準(zhǔn)數(shù)下降 13%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá) 68%;國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例提至 63.5%,劣Ⅴ比例控制在 3.8%;化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量削減 2%、2%、3%和 3%,VOCs 排放總量下降 1.5%。
最后,陳廳長(zhǎng)要求,全省環(huán)保系統(tǒng)要埋頭苦干、銳意改革、堅(jiān)毅前行,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善的實(shí)效,為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)環(huán)境美的新江蘇作出更大貢獻(xiàn)。
省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各市、縣(市)、環(huán)境管理重點(diǎn)轄市區(qū)和部分經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局長(zhǎng),廳機(jī)關(guān)各處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志共 140 余人參加會(huì)議。
二、20xx 年全市環(huán)境保護(hù)工作
20xx 年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的關(guān)心指導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)牢固確立“在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境和在保護(hù)環(huán)境中發(fā)展”的工作思路,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),拿出新?tīng)顟B(tài),變挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化壓力為動(dòng)力,基本完成“xx”和年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
----創(chuàng)模技術(shù)評(píng)估順利通過(guò)。20xx 年 10 月 19 日至 22 日,以環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)洪亞雄為組長(zhǎng)的國(guó)家技術(shù)評(píng)估組蒞宿,對(duì)我市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,充分肯定我市在創(chuàng)模工作中取得的成績(jī)。目前,環(huán)保部專(zhuān)家組反饋的六個(gè)方面六十四個(gè)問(wèn)題已基本整改到位,為迎接考核驗(yàn)收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
----大氣污染防治強(qiáng)力推進(jìn)。制定大氣污染防治考核與問(wèn)責(zé)辦法,
出臺(tái)保證金和約談制度,建立周督查和月會(huì)辦工作機(jī)制,持續(xù)改善大氣質(zhì)量。20xx 年,全市 PM2.5 平均濃度為 61.0μg/m3,比 20xx 年同期下降 17.6%;市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良天數(shù)累計(jì) 242 天,達(dá)標(biāo)率 67.0%,比 20xx 年同期提高 5.3 個(gè)百分點(diǎn),全面達(dá)到國(guó)家和省考核優(yōu)秀目標(biāo)要求。20xx 年、20xx 年連續(xù)被表彰為全省大氣污染防治工作優(yōu)秀城市。
----總量減排工作穩(wěn)步開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)減排工作目標(biāo)要求,建立健全減排工作長(zhǎng)效機(jī)制,大力推動(dòng)減排重點(diǎn)工程建設(shè),四項(xiàng)污染物排放削減率均達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。其中,化學(xué)需氧量和二氧化硫兩項(xiàng)指標(biāo)提前完成“xx”總削減目標(biāo)。
----執(zhí)法監(jiān)管力度不斷提升。以貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》為契機(jī),重拳打擊違法排污行為。20xx 年度全市共下達(dá)行政處罰決定 159 起,罰款總額 1721 萬(wàn)元。其中,市本級(jí)下達(dá)行政處罰決定 64 起,罰款933 萬(wàn)元,案件總數(shù)和處罰金額分別比 20xx 年增長(zhǎng) 82.9%、81.2%,并啟動(dòng)兩起按日連續(xù)處罰,累計(jì)罰款 420 萬(wàn)元。
----生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)加大。組織召開(kāi)全市生態(tài)文明建設(shè)大會(huì),出臺(tái)“十三五”生態(tài)文明建設(shè)“1+1+N”制度體系,努力打造“美麗宿遷”升級(jí)版。進(jìn)一步對(duì)全市生態(tài)紅線區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)充完善、優(yōu)化調(diào)整,目前全市生態(tài)紅線范圍由最初國(guó)土面積的 20.64%提高到 32.20%,其中泗洪縣生態(tài)紅線區(qū)域面積為 1204.46 平方公里,占國(guó)土面積 44 %左右,預(yù)計(jì)位居全省前五、全市第一。選擇六塘河、淮沭新河和京杭大運(yùn)河等 6 條河流開(kāi)展跨界河流斷面生態(tài)補(bǔ)償,20xx 年全市范圍內(nèi)
累計(jì)產(chǎn)生補(bǔ)償/受償資金 2603.15 萬(wàn)元。泗陽(yáng)縣通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的技術(shù)評(píng)估。
上述的例子還很多,就不再一一列舉了。20xx 年,全市環(huán)境保護(hù)工作之所以能夠穩(wěn)步前行、迸發(fā)活力,與大家長(zhǎng)期的堅(jiān)韌拼搏、無(wú)私付出密切相關(guān)。同志們充分發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“5+2”的實(shí)干精神,奮力沖刺“xx”目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)完美收官。在此,我代表局黨組,對(duì)大家并通過(guò)你們向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工致以誠(chéng)摯的感謝,并表示親切的慰問(wèn)!
20xx 年,全市環(huán)保系統(tǒng)總體目標(biāo)任務(wù)基本完成,但是也暴露出不少問(wèn)題和不足。一是縣區(qū)環(huán)境保護(hù)管理體制不暢。地方黨委政府主體責(zé)任和相關(guān)職能部門(mén)環(huán)保責(zé)任落實(shí)不到位,各方面關(guān)系協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠,未能形成齊抓共管的有效合力,導(dǎo)致環(huán)境管理嚴(yán)不起來(lái)、落不下去。在這里特別需要指出的是,雖然一些縣區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)環(huán)境質(zhì)量堪憂,但是環(huán)保監(jiān)管仍是空白地帶。二是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不能動(dòng)真碰硬。史上最嚴(yán)的環(huán)保法在我市宣貫不夠有力,執(zhí)法監(jiān)管力度不夠強(qiáng)硬,甚至還有為企業(yè)說(shuō)情現(xiàn)象,未能發(fā)揮好環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督把關(guān)作用,導(dǎo)致一段時(shí)期上級(jí)與群眾對(duì)環(huán)保工作不滿意。三是部分地區(qū)行政處罰案件數(shù)量偏少。一些縣區(qū)不敢處罰、不愿處罰現(xiàn)象比較突出,全市范圍內(nèi)有影響的公益訴訟案件還沒(méi)有,按日計(jì)罰案件除市局有 2 起以外,各縣區(qū)均無(wú)相關(guān)案例;少數(shù)縣區(qū)行政處罰信息公開(kāi)不暢,案件不公開(kāi)現(xiàn)象較為普遍。四是環(huán);A(chǔ)能力建設(shè)較為薄弱。環(huán)境執(zhí)法人員力量不足,年齡結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)工作需要;監(jiān)察、監(jiān)測(cè)硬件設(shè)施建設(shè)不足,不
能滿足工作需求。五是宣教與輿情管控不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。目前,全市環(huán)保系統(tǒng)宣傳教育與輿情管控工作總體形勢(shì)是不錯(cuò)的、可控的,但是如不加以重視,又是非常脆弱的。宣教工作思維定勢(shì),形式呆板,成效不夠明顯;長(zhǎng)期積累的環(huán)境信訪和輿情如同一座座“活火山”,如果處置不當(dāng),隨時(shí)可能爆發(fā)。對(duì)這些問(wèn)題,必須給予正視,必須深刻反思,通過(guò)艱苦細(xì)致的工作和堅(jiān)持不懈的努力,加快推進(jìn)解決。
三、20xx 年全市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)
20xx 年是全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加嚴(yán)峻的一年,也是環(huán)保工作面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)的一年,更是環(huán)保干部敬業(yè)奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊荒。全市環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以市委四屆六次全體會(huì)議、市“兩會(huì)”和全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)市委、市政府生態(tài)文明建設(shè)大會(huì)精神,以提升能力為主抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神,強(qiáng)力推進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)新常態(tài),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法新舉措,全面推行信息公開(kāi)新要求,著力構(gòu)建環(huán)境宣教與輿情管控新機(jī)制,努力開(kāi)創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作新局面。
主要目標(biāo)是:繼續(xù)改善大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量,全市 PM2.5 平均濃度較 20xx 年考核基準(zhǔn)數(shù)下降 18%以上,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá) 249天以上,重污染天數(shù)減少 1 天以上;國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例提高提至63.5%,劣Ⅴ比例控制在 3.8%;化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量削減 2%、2%、3%和 3%,VOCS 排放總量下降 1.5%。繼續(xù)加強(qiáng)重金屬污染防治和固廢輻射與機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)管,確保不發(fā)生環(huán)境安全問(wèn)題或事件。落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,堅(jiān)
持“零容忍”和鐵規(guī)治污的方針,下重拳解決人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。創(chuàng)成國(guó)家環(huán)保模范城市。重點(diǎn)在“七個(gè)著力”上做實(shí)功、見(jiàn)實(shí)效。
(一)著力完善環(huán)境監(jiān)管體系,確保黨政同責(zé)落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)全市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案要求,按照市級(jí)負(fù)責(zé)督查,縣區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)巡查的原則,明確相關(guān)職能部門(mén)環(huán)境監(jiān)管職責(zé),健全三級(jí)管理、三級(jí)網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管體系。全市轄區(qū)范圍為一級(jí)網(wǎng)格,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格長(zhǎng),設(shè)立八個(gè)監(jiān)管工作組;各縣區(qū)為二級(jí)網(wǎng)格,縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)為網(wǎng)格長(zhǎng),設(shè)置若干監(jiān)管工作組;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為三級(jí)網(wǎng)格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記為網(wǎng)格長(zhǎng),設(shè)置若干巡查工作組,配備 4 人以上的專(zhuān)門(mén)巡查人員;市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)等具有一定行政管轄權(quán)的特殊功能區(qū)域?yàn)樘厥饩W(wǎng)格,黨工委書(shū)記或管委會(huì)主任為網(wǎng)格長(zhǎng),配備 6 人以上的專(zhuān)門(mén)巡查人員。各縣區(qū)要抓緊制定本地區(qū)網(wǎng)格劃分方案、實(shí)施方案及考核辦法,三月底前要正式行文上報(bào),并向社會(huì)公開(kāi)。在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,各縣區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)隸屬二級(jí)網(wǎng)格管理。對(duì)于這一點(diǎn),各地必須要有明確認(rèn)識(shí),不能搖擺不定。
(二)著力筑牢生態(tài)安全屏障,大力推進(jìn)生態(tài)綠色發(fā)展。以“十三五”生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃為指導(dǎo),緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,大力推進(jìn)生態(tài)空間保護(hù)、綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、環(huán)境質(zhì)量改善、綠色生活倡導(dǎo)四大行動(dòng)、三十項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),真正將我市生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)做好“一抓四促”:即,以監(jiān)督考核為抓
手,把生態(tài)文明建設(shè)實(shí)績(jī)考核納入三縣五區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以及 19 個(gè)市直相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人年度考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù);促生態(tài)紅線保護(hù),加快《宿遷市生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃》報(bào)批工作,盡快發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。落實(shí)管理措施,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,確保各類(lèi)生態(tài)紅線區(qū)域得到有效保護(hù);促工程項(xiàng)目落地,建立工程項(xiàng)目責(zé)任制,明確責(zé)任單位、資金來(lái)源和年度建設(shè)計(jì)劃,確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施。今年,特別要做好兩湖生態(tài)湖泊創(chuàng)建工作;促養(yǎng)殖污染防治,會(huì)同有關(guān)部門(mén)科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)與限養(yǎng)區(qū)范圍,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止畜禽養(yǎng)殖;限養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制養(yǎng)殖種類(lèi)和養(yǎng)殖密度。同時(shí),開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染綜合防治,推行生態(tài)化養(yǎng)殖,努力實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物減量化、無(wú)害化和資源化利用;促綠色發(fā)展評(píng)估,把發(fā)展綠色評(píng)估制度納入各地、各部門(mén)目標(biāo)考核,進(jìn)一步查找影響綠色發(fā)展的主要因素與存在不足,為屬地黨委、政府進(jìn)行綜合決策提供參考。
(三)著力打好治污減排攻堅(jiān),扎扎實(shí)實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。始終把改善環(huán)境質(zhì)量作為環(huán)保部門(mén)最重要的責(zé)任田,持續(xù)加大綜合治理力度,切實(shí)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,全力打好補(bǔ)齊環(huán)保短板攻堅(jiān)戰(zhàn),努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美好家園。一是深入實(shí)施污染物減排行動(dòng)計(jì)劃。加快制定 20xx 年減排工作計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn) 50 項(xiàng)減排重點(diǎn)工程,確保三縣兩區(qū)實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削減 2%、2%、3%和 3%,VOCS 排放總量下降 1.5%;各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)也要完成市政府下達(dá)的 20xx 年減排任務(wù)。二是深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)
劃。貫徹落實(shí)“氣十條”行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染綜合防治,重點(diǎn)在工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐、城市揚(yáng)塵、車(chē)船尾氣、秸稈和農(nóng)村垃圾禁燒等方面下更大功夫,三縣兩區(qū)完成市政府下達(dá)的 20xx 年度目標(biāo)任務(wù),確保 PM2.5 年均濃度較 20xx 年下降 18%以上;各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)完成市政府下達(dá)的 20xx 年度大氣污染防治工作目標(biāo)任務(wù)。尤其要突出做好城區(qū)空氣異味整治和市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)整治工作,開(kāi)展以耿車(chē)鎮(zhèn)、三棵樹(shù)鄉(xiāng)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的廢舊物資回收加工綜合整治,確保全市廢舊物資回收加工綜合整治春節(jié)前基本結(jié)束,春節(jié)后零星掃尾、徹底完成整治,并全面啟動(dòng)長(zhǎng)效治理;推進(jìn)生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園有機(jī)廢氣治理,年底前全面完成整治任務(wù);加大酒糟味整治力度,切實(shí)減輕酒糟味對(duì)市區(qū)的影響;擴(kuò)大市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū),開(kāi)展禁燃區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,年內(nèi)完成 285 家燃煤鍋爐整治任務(wù)。春節(jié)后,要重點(diǎn)開(kāi)好全市大氣污染防治工作聯(lián)席會(huì)議,各地也要籌備召開(kāi),進(jìn)一步細(xì)化分解 20xx 年目標(biāo)任務(wù),確保市縣聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。三是全面實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃。按照保好水、治污水、優(yōu)供水的思路,將“水十條”工作方案明確的目標(biāo)任務(wù)和部門(mén)職責(zé),層層級(jí)級(jí)、明明白白地分解落實(shí)下去,一季度前編制并發(fā)布水污染防治工作方案。深化重點(diǎn)流域治理。凡水質(zhì)劣于Ⅴ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)或不達(dá)標(biāo)的考核斷面,要制定達(dá)標(biāo)方案,明確整治措施和達(dá)標(biāo)期限,并向社會(huì)公開(kāi)治理進(jìn)展和水質(zhì)改善情況。抓好點(diǎn)源面源整治。制定“十小”行業(yè)取締項(xiàng)目清單,開(kāi)展整治工作,年底前全面取締到位。定期公布環(huán)保等級(jí)。凡超標(biāo)、超總量企業(yè)給予“黃牌”警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)
整治;凡整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)給予“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關(guān)閉。確保飲用水源安全。開(kāi)展從水源水到龍頭水全過(guò)程監(jiān)管,今年起,市、縣每季度要向社會(huì)公開(kāi)本行政區(qū)內(nèi)縣級(jí)以上集中式飲用水源地水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。推進(jìn)黑臭水體整治。做好黑臭水體整治工作銜接,配合開(kāi)展水體排查,建立黑臭水體檔案,制定整治計(jì)劃和年度實(shí)施方案,持續(xù)推進(jìn)黑臭水體整治工作。四是制定土壤污染防治計(jì)劃。根據(jù)即將出臺(tái)的“土十條”,抓緊制定完善實(shí)施方案,開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查,建立全市土壤環(huán)境質(zhì)量檔案,全面掌握土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。采取隔離、阻斷等工程,控制土壤污染對(duì)人體健康和地下水環(huán)境影響,同步推進(jìn)重金屬污染防治與土壤修復(fù),確保土壤污染問(wèn)題盡快得以解決,避免食物鏈污染。進(jìn)一步加強(qiáng)土壤污染防控能力建設(shè),年底前市里要建成土壤樣品庫(kù)和重點(diǎn)土壤實(shí)驗(yàn)室,并投入使用。五是下決心推進(jìn)解決危廢安全處置問(wèn)題。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,分類(lèi)管控、突出重點(diǎn)”的原則,深入開(kāi)展固廢輻射與機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治管理工作執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,切實(shí)提升環(huán)境監(jiān)管能力與水平。
(四)著力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,確保企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、檢查嚴(yán)、督查嚴(yán)、懲處嚴(yán),狠抓環(huán)保法律法規(guī)的落地見(jiàn)效,鐵腕打擊惡意違法排污和造假行為。一要實(shí)行監(jiān)督管理過(guò)程公開(kāi)。完善智慧環(huán)保云平臺(tái)的功能,實(shí)施監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、監(jiān)管全過(guò)程公開(kāi),做到操作規(guī)范、全程留痕、責(zé)任可溯,切實(shí)提高環(huán)保大數(shù)據(jù)的充分收集、深度分析和實(shí)際應(yīng)用能力,讓“死數(shù)據(jù)”變成“活資源”,
為環(huán)境管理提供牢靠支撐。同時(shí),將云平臺(tái)端口向市檢察院、監(jiān)察局開(kāi)放,倒逼能力提升,確保履職盡責(zé)者免予追責(zé)。年內(nèi),要全面推開(kāi)智慧環(huán)保云平臺(tái)的使用工作,各縣區(qū)要提前做好相關(guān)準(zhǔn)備。二要建立雙隨機(jī)執(zhí)法新機(jī)制。推行隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的“雙隨機(jī)”,并將其作為污染源日常監(jiān)管的重要方式,堅(jiān)決避免執(zhí)法不平衡和選擇性執(zhí)法等問(wèn)題。必要時(shí),可以邀請(qǐng)新聞媒體、監(jiān)管對(duì)象共同參與執(zhí)法活動(dòng),不斷增加執(zhí)法的透明度和震懾力。三要狠抓行政處罰與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要把查大案、辦要案作為今年全市環(huán)保系統(tǒng)行政處罰工作的重點(diǎn),進(jìn)一步找準(zhǔn)行政處罰的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),排除阻力干擾,集中力量查辦一批市內(nèi)有震動(dòng)、省內(nèi)有影響的環(huán)保大案要案。同時(shí),要牢固樹(shù)立全局“一盤(pán)棋”的思想,進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部配合力度,確保信息無(wú)縫對(duì)接、行動(dòng)密切協(xié)作。此外,進(jìn)一步完善環(huán)境司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)環(huán)保技術(shù)協(xié)助能力,堅(jiān)決克服有案不移、有案難移等現(xiàn)象。
(五)著力強(qiáng)化信息宣教工作,確保力度只增強(qiáng)不削弱。要以更加主動(dòng)、開(kāi)放、透明的心態(tài),規(guī)范政府環(huán)境信息公開(kāi),創(chuàng)新環(huán)境宣教的組織形式,鞏固老陣地,用活新媒體,進(jìn)一步提高環(huán)境輿論引導(dǎo)的及時(shí)性、活躍度和把控力。在信息工作方面:推行環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外的原則,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》和環(huán)保部《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》,除特殊規(guī)定外,要通過(guò)網(wǎng)站、公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式主動(dòng)公開(kāi)政府環(huán)境信息。建立違法行為四步公開(kāi)。固化發(fā)現(xiàn)
問(wèn)題、立案查處、處罰告知、處罰決定四步信息公開(kāi)法,倒逼企業(yè)恪守環(huán)保“紅線”。實(shí)行生態(tài)環(huán)保標(biāo)識(shí)公開(kāi)。完善環(huán)境空氣、噪聲、水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)標(biāo)示、顯示屏建設(shè),注重在人員密集場(chǎng)所和綠色建筑工程設(shè)立環(huán)保標(biāo)識(shí)牌,滾動(dòng)播放環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ);督促排污企業(yè)在顯著位置設(shè)置排污標(biāo)識(shí)牌,對(duì)社會(huì)公布污染排放情況;設(shè)立生態(tài)紅線區(qū)域界碑界樁,讓公眾知曉,讓全社會(huì)共同遵守。在宣傳工作方面:切實(shí)整合現(xiàn)有力量與載體。推進(jìn)環(huán)保網(wǎng)站、微博微信、黨委政務(wù)信息等全媒體互動(dòng),強(qiáng)化宣教工作與辦公室工作的有機(jī)銜接,促進(jìn)成果迅速轉(zhuǎn)化。突出工作針對(duì)性與制度化。所謂針對(duì)性,一方面要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)增強(qiáng)宣傳助力環(huán)保發(fā)展的作用;另一方面要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和組織、企業(yè)負(fù)責(zé)人和環(huán)保工作人員的宣傳,切實(shí)形成關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保的濃厚氛圍。各地要盡快建成企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)保微信群,保證環(huán)保聲音能夠一喊到底,環(huán)保信息可以實(shí)時(shí)互動(dòng)。所謂制度化,就是堅(jiān)持做到每天都有聲音;每周開(kāi)展一次網(wǎng)絡(luò)發(fā)言,盤(pán)點(diǎn)一周重點(diǎn)工作;每月舉辦一次新聞發(fā)布會(huì),總結(jié)一月重點(diǎn)工作;不定期召開(kāi)新聞通氣會(huì),公布單項(xiàng)工作完成情況或突發(fā)敏感事件進(jìn)展情況。有序引導(dǎo)社會(huì)組織促共治。支持、發(fā)展和引導(dǎo)環(huán)保公益和志愿服務(wù)組織,讓更多的人參與綠色環(huán);顒(dòng),讓更多的人明白與其抱怨謾罵,不如從自身做起,從小事做起,積極投身到環(huán)境保護(hù)的實(shí)際行動(dòng)中來(lái)。
(六)著力做好信訪輿情管控,牢牢守住環(huán)境安全底線。牢固樹(shù)立“環(huán)境安全無(wú)小事”的理念,堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確保把問(wèn)題解決在源頭、化解在基層。一要堅(jiān)
持法定途徑優(yōu)先。依照法定途徑,分類(lèi)處理環(huán)境信訪問(wèn)題,增強(qiáng)依法行政意識(shí),引導(dǎo)群眾理性維權(quán),轉(zhuǎn)變部分群眾信訪不信法、信上不信下的觀念。二要聚焦信訪重點(diǎn)問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展及時(shí)就地化解環(huán)境信訪突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)保局長(zhǎng)大接訪,嚴(yán)肅查處被多次舉報(bào)、重訪、集體訪、越級(jí)訪的環(huán)境違法行為,及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求,確保個(gè)個(gè)有交待、件件有回音。三要做好輿情管控與處置。完善環(huán)境輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制,把握好時(shí)、度、效,科學(xué)處置、主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,發(fā)揮輿情在傳播政務(wù)信息、引導(dǎo)社會(huì)輿論、暢通民意渠道中的作用,不斷提高輿論工作的統(tǒng)籌能力、管理能力和引導(dǎo)能力。四要抓應(yīng)急防控和風(fēng)險(xiǎn)防范。組織修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和分級(jí)管控措施,預(yù)報(bào)未來(lái) 5 天區(qū)域空氣質(zhì)量,將城市空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)時(shí)間提前到 48 小時(shí),并根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果,提前做好應(yīng)急工作。督促重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時(shí)向?qū)俚攸h委、政府報(bào)告,力求發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。組織區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū),科學(xué)發(fā)布預(yù)警信息,一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,必須按照“五個(gè)第一時(shí)間”的要求開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng),切實(shí)把環(huán)保部門(mén)的職責(zé)履行到位。
(七)著力加強(qiáng)改進(jìn)黨的建設(shè),一著不讓抓好能力提升。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)作風(fēng)作為首要職責(zé)和領(lǐng)頭任務(wù),牢固樹(shù)立振奮精神、上下信任、責(zé)任共擔(dān)的精氣神,確保以“打鐵還需自身硬”的底氣,著力錘煉一支 “干部硬梆梆、工作氣昂昂、作風(fēng)頂呱呱”的工作隊(duì)伍。一是全面提升黨的建設(shè)。今年,市里安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)黨的建設(shè),注重把黨的建設(shè)融
入環(huán)保中心工作全過(guò)程,切實(shí)以黨的建設(shè)的實(shí)效保障中心工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。同時(shí),嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,通過(guò)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀與廉潔自律承諾書(shū)、發(fā)放家庭助廉倡議書(shū)等喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,力爭(zhēng)廣大干部職工在開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面的進(jìn)程中能夠“打完全場(chǎng)、跑完全程”,絕不中途退場(chǎng)、黯然離場(chǎng)。二是著力深化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去”相結(jié)合的方式,充分利用環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院與我市簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的契機(jī),分期分批、定點(diǎn)定時(shí)抓好市縣兩級(jí)環(huán)保人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),并做好企業(yè)負(fù)責(zé)人與環(huán)保工作人員的延伸培訓(xùn)工作。同時(shí),組織開(kāi)設(shè)“環(huán)保講壇”,推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層以上干部定期上課制度,不斷提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。此外,進(jìn)一步配齊配強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察力量,切實(shí)解決人員捉襟見(jiàn)肘的窘境,努力適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作需求。三是持續(xù)加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。逐步提高環(huán)保硬件設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化有機(jī)分析能力拓展,在重點(diǎn)區(qū)域、敏感地區(qū)建設(shè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,不斷提升監(jiān)測(cè)分析能力水平,徹底扭轉(zhuǎn)“廢氣靠聞、廢水靠看、噪聲靠聽(tīng)、廢渣靠摸、執(zhí)法靠說(shuō)”的尷尬局面。特別是對(duì)于市區(qū)空氣異味問(wèn)題,要迅速解決好“是什么、哪里來(lái)、是否超標(biāo)”這三個(gè)問(wèn)題。四是堅(jiān)決抓好作風(fēng)建設(shè)。本著實(shí)事求是、積極作為的原則,堅(jiān)持把治假、治亂、治庸、治散作為改進(jìn)作風(fēng)的重點(diǎn),狠剎胡編亂造、弄虛作假,狠抓在位不為、碌碌無(wú)為,樹(shù)立正思維,傳遞正能量,確保干出人民群眾滿意、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的環(huán)保業(yè)績(jī)。今年,全市環(huán)保系統(tǒng)將組織開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、嚴(yán)監(jiān)管,做忠誠(chéng)環(huán)保衛(wèi)士”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),選樹(shù)一批
像泰興市環(huán)保局這樣的,勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)于執(zhí)法、敢于碰硬的先進(jìn)典型,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、對(duì)標(biāo)找差,進(jìn)一步立志氣、樹(shù)正氣、提士氣,達(dá)到“撥亮一盞燈,照亮一大片”的效果。
最后,我想進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)一下,環(huán)保行政管理體制改革的事情,具體涉及市級(jí)環(huán)保行政機(jī)構(gòu)由省垂直管理,縣級(jí)環(huán)保行政機(jī)構(gòu)由市派出管理,監(jiān)測(cè)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)由省直接管理,大家都很關(guān)心,也能理解。目前,雖然我省被國(guó)家列為試點(diǎn)省份,要求在今年完成試點(diǎn)工作,但是具體實(shí)施方案尚未出臺(tái)。我想說(shuō),不論怎么改,干工作的人基本上是不會(huì)變的;不管怎么改,宿遷的環(huán)保事業(yè)還是要依靠現(xiàn)有人員來(lái)干。在試點(diǎn)開(kāi)展之前,各級(jí)環(huán)保部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)不變,都要集中精力把手頭的事情干好,確保新老體系平穩(wěn)過(guò)渡。
同志們,生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大;環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋。大家要本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,既要敢作為,更要善作為,堅(jiān)忍不拔、攻堅(jiān)克難開(kāi)新局,履職盡責(zé)、清正廉潔不掉隊(duì),以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)、更加充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,凝聚智慧和力量共同開(kāi)創(chuàng)宿遷生態(tài)文明建設(shè)更加輝煌和美好的明天! 共 3 頁(yè),當(dāng)前第 1 頁(yè) 123
同志們:
大家上午好!新春伊始,兩會(huì)前夕,我們?cè)谶@里召開(kāi) 20xx 年全國(guó)環(huán)?萍脊ぷ鲿(huì)議。剛才,我們向獲得 20xx 年度國(guó)家環(huán)境保護(hù)科技獎(jiǎng)的單位和同志頒了獎(jiǎng),并向國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心授了牌。借此機(jī)會(huì),向獲獎(jiǎng)和授牌的單位和同志們?cè)僖淮伪硎咀YR,向
出席今天會(huì)議的科技部領(lǐng)導(dǎo)、各地環(huán)保廳局、機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位、各地環(huán)?蒲性核、各重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心的代表表示熱烈的歡迎,并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在第一線的廣大環(huán)?萍脊ぷ髡弑硎居H切的慰問(wèn)!
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的 xx 大、xx 屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握當(dāng)前環(huán)?萍济媾R的形勢(shì)與挑戰(zhàn),部署 20xx 年工作任務(wù),為探索中國(guó)特色環(huán)保新道路提供強(qiáng)大科技支撐,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我國(guó)環(huán)?萍脊ぷ餍戮置。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx 年主要任務(wù)
20xx 年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一年,也是實(shí)現(xiàn)“xx”環(huán)保目標(biāo)和任務(wù)的關(guān)鍵一年。環(huán)?萍脊ぷ鞯目傮w思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施科技興環(huán)保戰(zhàn)略,全面落實(shí)全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議部署和要求,夯實(shí)工作基礎(chǔ),科學(xué)謀劃思路,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,為探索環(huán)保新道路提供強(qiáng)有力的科技支撐。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)未雨綢繆,科學(xué)謀劃“xx”科技發(fā)展思路
“xx”已過(guò)大半,今年是實(shí)現(xiàn)環(huán)?萍家(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年。我們既要客觀評(píng)估規(guī)劃執(zhí)行情況,又要及早謀劃“xx”工作思路。評(píng)估規(guī)劃執(zhí)行情況要實(shí)事求是,體現(xiàn)科技特色,分析總結(jié)規(guī)劃實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問(wèn)題,提出后兩年加快規(guī)劃實(shí)施的針對(duì)性措施。一是要全面總結(jié)分析科技規(guī)劃確定的 10 個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域、33 個(gè)重點(diǎn)主題和 60 億投入的落實(shí)情況、科技成果的產(chǎn)出情況以及對(duì)環(huán)境
管理的支撐情況等。二是要全面評(píng)估環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃所確定體系的科學(xué)性、適用性和完整性,認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)出現(xiàn)的流域特別排放限值、標(biāo)準(zhǔn)族等經(jīng)驗(yàn)做法。三是要充分肯定環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)規(guī)劃的首創(chuàng)精神,側(cè)重借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,研究規(guī)劃的階段目標(biāo)和保障措施的落實(shí)情況。
在科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上,要充分運(yùn)用環(huán)保科技戰(zhàn)略研究取得的初步成果,動(dòng)員各方力量,以更加寬廣的視野,積極研究環(huán)境保護(hù)新道路涉及的重大科技問(wèn)題,積極探索科技含量高、資金投入少、環(huán)境效益好的治理模式,豐富拓寬“xx”環(huán)?萍家(guī)劃思路和領(lǐng)域。要按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針,圍繞國(guó)家和地方主要環(huán)境目標(biāo),找準(zhǔn)阻礙國(guó)家和地方環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題,從中提煉出更加廣泛的重大科技需求和更有針對(duì)性的研究主題,提高規(guī)劃的前瞻性、針對(duì)性、可操作性。“xx”科技工作思路和科技發(fā)展規(guī)劃對(duì)編制國(guó)家環(huán)保規(guī)劃具有重要支撐和導(dǎo)向作用,希望全國(guó)環(huán)境科技工作者繼續(xù)發(fā)揚(yáng)抗震救災(zāi)和中國(guó)環(huán)保精神,像舉國(guó)辦奧運(yùn)一樣,共同把這項(xiàng)事關(guān)環(huán)保事業(yè)發(fā)展全局的大事辦好。
(二)健全體系,進(jìn)一步提高污染減排的科技含量
20xx 年是完成“xx”減排任務(wù)的沖刺年。要全面落實(shí)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案,組織科研力量進(jìn)行攻關(guān),不斷提高污染減排的科技含量。要針對(duì)目前實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)的嚴(yán)峻形勢(shì),面向污染源頭控制、總量削減、達(dá)標(biāo)排放和改善生態(tài)環(huán)境等環(huán)節(jié)的科技需求,逐步建立比較完備的污染減排環(huán)?萍贾误w系。要全面開(kāi)展污染物分
析方法標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,重點(diǎn)開(kāi)展污染減排“三大體系”建設(shè)急需的污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控、信息交換傳輸、監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的制訂工作。特別要適應(yīng)開(kāi)展氮氧化物排放削減和控制的需要,盡快制訂氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)氮氧化物污染防治技術(shù)政策。要開(kāi)展污染防治技術(shù)調(diào)查評(píng)估,篩選重大節(jié)能減排技術(shù),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)鋼鐵、石化、有色、建材等高污染行業(yè)的污染物削減技術(shù),攻克一批技術(shù)難題,為實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)提供技術(shù)支持。
(三)力爭(zhēng)突破,全面提高水污染防治的科技支撐
水專(zhuān)項(xiàng)的成敗關(guān)系到我國(guó)水污染防治能否實(shí)現(xiàn)重大突破。要按照讓江河湖海休養(yǎng)生息的戰(zhàn)略要求,圍繞重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃和飲用水源地保護(hù)規(guī)劃確定的任務(wù)和目標(biāo),根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案的總體部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保水專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)好頭、起好步、布好局,力爭(zhēng)拿出突破性技術(shù)成果。要通過(guò)實(shí)施水專(zhuān)項(xiàng),搞清水污染對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的主要制約因素,基本闡明我國(guó)區(qū)域性、流域性重大水環(huán)境問(wèn)題形成的機(jī)理和機(jī)制,以解決關(guān)鍵技術(shù)為核心,攻克一批具有全局性、帶動(dòng)性的飲用水安全保障技術(shù)、水污染治理關(guān)鍵共性技術(shù),并通過(guò)開(kāi)展區(qū)域、流域水污染治理技術(shù)集成與示范,全面推進(jìn)水污染防治工作。
當(dāng)前,專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施處于非常關(guān)鍵的開(kāi)局起步階段,今年將有11 個(gè)項(xiàng)目、118 個(gè)課題啟動(dòng)實(shí)施。各地環(huán)保部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用,加大組織實(shí)施工作力度,采取切實(shí)措施,為順利推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施工作提供有力保障。要按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)機(jī)構(gòu)人員、
保障條件和配套資金,切實(shí)把重大項(xiàng)目組織好、實(shí)施好。
(四)完善標(biāo)準(zhǔn),提高重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染防治技術(shù)水平
今年要在完善標(biāo)準(zhǔn)體系上下功夫,在強(qiáng)化技術(shù)引導(dǎo)中見(jiàn)成效。要全面評(píng)估現(xiàn)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)施體系,完善水和大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),更新土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要按照科學(xué)、合理、先進(jìn)、全面的總體要求建設(shè)新的污染物排放監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)、配合,重點(diǎn)制修訂鋼鐵、有色、化工等行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)、最佳可行技術(shù)導(dǎo)則和污染防治技術(shù)政策,提高排放控制技術(shù)水平。要針對(duì)環(huán)境敏感流域區(qū)域制定特別排放限值,特別是要盡快啟動(dòng)三峽庫(kù)區(qū)化工行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)編制工作。監(jiān)測(cè)管理職能調(diào)整后,標(biāo)準(zhǔn)工作更要加大監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的組織制修訂力度,一如既往地為監(jiān)測(cè)管理提供技術(shù)支持。
要繼續(xù)篩選發(fā)布先進(jìn)污染防治技術(shù)示范名錄和鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄,發(fā)布 12-15 項(xiàng)重點(diǎn)行業(yè)工程技術(shù)規(guī)范。加大新技術(shù)新工藝推廣示范力度,開(kāi)展污染治理市場(chǎng)化試點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新,提高污染治理水平。要繼續(xù)擴(kuò)大綠...
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