黃沙鱉產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告
發(fā)布時間:2020-09-30 來源: 講話發(fā)言 點擊:
黃沙鱉產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 黃沙鱉是中華鱉的地方優(yōu)良品系,主要分布在廣西的西江、潯江、郁江和左右江流域,尤以貴港市境內(nèi)的潯江、郁江分布最多。黃沙鱉來源于天然水域,90 年代初,桂平市和平南縣的一些農(nóng)民開始人工馴養(yǎng)和培育并獲得成功。由于黃沙鱉色澤光鮮、裙邊肥厚、肉質(zhì)鮮美,得到了珠三角等發(fā)達地區(qū)消費者的青睞。20**年以來,黃沙鱉的市場價格都保持在 220—260 元/公斤,池邊收購價一直穩(wěn)定在 150—180元/公斤的水平。尤其是今年以來,商品鱉的池邊收購價維持在 180元/公斤的水平,目前供不應(yīng)求,市場前景十分看好。
一、貴港市黃沙鱉產(chǎn)業(yè)的基本情況 (一)20**年黃沙鱉養(yǎng)殖基本情況 2007 年 4 月中下旬,貴港市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局組織開展了黃沙鱉養(yǎng)殖情況專項調(diào)查(該項調(diào)查也是為了配合自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局在貴港市召開“全區(qū)漁娘庭院興業(yè)活動動員暨試點工作會議”而開展的)。調(diào)查結(jié)果顯示,20**年貴港市黃沙鱉養(yǎng)殖農(nóng)戶 5612 戶,商品鱉產(chǎn)量 36**噸,總產(chǎn)值 40293 萬元,主產(chǎn)地在桂平市和平南縣。其中,桂平市養(yǎng)殖黃沙鱉 4350 戶,產(chǎn)量 1820 噸,產(chǎn)值 21600 萬元;平南縣養(yǎng)殖黃沙鱉 1080 戶,產(chǎn)量 1750 噸,產(chǎn)值 18300 萬元(見表 1)。①貴港市黃
沙鱉總產(chǎn)值已占廣西黃沙鱉總產(chǎn)值的 80%以上,②貴港市是廣西黃沙鱉的主產(chǎn)區(qū)。
。ǘS沙鱉養(yǎng)殖由“一枝獨秀”到“遍地開花”,目前已形成“一村一品”格局 黃沙鱉自 20世紀 90年代初由平南縣和桂平市的一些養(yǎng)殖戶零星養(yǎng)殖和選育,由于宣傳少,知名度不高,在整個 90 年代其效益并不明顯。進入 21 世紀之后,特別是 2002 年開展了一系列黃沙鱉繁殖、養(yǎng)殖技術(shù)研究和宣傳推廣之后,知名度迅速提高,養(yǎng)殖效益也大幅度提高。自 20**年開始掀起了新一輪養(yǎng)殖高潮。20**年全市黃沙鱉養(yǎng)殖面積達5000 畝,產(chǎn)值 2 億元;20**年養(yǎng)殖面積 7600 畝,產(chǎn)值 3 億元;20**年養(yǎng)殖面積 1**50 畝,產(chǎn)值 4.0293 億元。①從 20**年至 20**年,貴港市黃沙鱉總產(chǎn)值年均增長達 42%。20**年全市有 5612 戶養(yǎng)殖黃沙鱉,戶年均產(chǎn)值 7.18 萬元,按投入產(chǎn)出比 1:2.286 計算,戶均純利 4.0391萬元。
目前,貴港市黃沙鱉養(yǎng)殖已經(jīng)形成了“一村一品”的格局。比如,平南縣平南鎮(zhèn)平田村,全村 2100 戶,總?cè)丝?11000 人。20**年該村養(yǎng)殖黃沙鱉的有 260 戶,養(yǎng)殖面積 416 畝,產(chǎn)商品鱉 120 噸,總產(chǎn)值 1800萬元,純利潤 1080 萬元,養(yǎng)鱉戶人均產(chǎn)值 13215 元,人均純收入 8000元。僅此一項,全村人均養(yǎng)鱉產(chǎn)值達 1636 元,人均養(yǎng)鱉純收入達 982元。該村新勝一組,43 戶 230 人,在老黨員林達光的帶領(lǐng)下,2000
年以來大力發(fā)展黃沙鱉養(yǎng)殖,至 20**年底,全組 43 戶都養(yǎng)殖黃沙鱉,養(yǎng)殖面積 82.5 畝,年產(chǎn)商品鱉 30 噸,產(chǎn)值 450 萬元,獲純利 280 萬元,人均養(yǎng)鱉純收入達 1.2 萬元,家家戶戶都建起了小樓房。
目前,平南縣平南鎮(zhèn)平田村、西山村、羅新村,大新鎮(zhèn)西義村,官成鎮(zhèn)章邏村,桂平市金田鎮(zhèn)彩村、禾益村等已成為遠近聞名的養(yǎng)鱉專業(yè)村,這些村年養(yǎng)殖黃沙鱉的產(chǎn)值都超過或接近 1000 萬元,年純利 500萬元以上,并且目前還以 30%以上的速度增長。
二、貴港市黃沙鱉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要原因分析 如上所述,進入 21 世紀之后,特別是 20**年以來,貴港市黃沙鱉產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速,目前已經(jīng)成為貴港市漁業(yè)經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)。貴港市黃沙鱉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要原因有 4 個。
。ㄒ唬S沙鱉養(yǎng)殖效益好,群眾養(yǎng)殖的積極性高 據(jù)調(diào)查,目前貴港市黃沙鱉養(yǎng)殖采用的是仿生態(tài)養(yǎng)殖,即在稚鱉期投喂高品質(zhì)配合飼料,幼鱉和成鱉期投喂福壽螺、小魚、蝦等鮮活餌料,并讓黃沙鱉自然越冬。由于采用仿生態(tài)養(yǎng)殖,其品質(zhì)上乘,不但色澤光鮮,而且肉質(zhì)鮮美,一直以來,珠三角地區(qū)消費者都視其為中高檔食品。所以,黃沙鱉價格高,養(yǎng)殖效益好。以目前平均養(yǎng)殖成本 70元/公斤計算,池邊收購價為 160 元/公斤,投入產(chǎn)出比為 1:2.286,效益相當(dāng)明顯,這是目前在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)中效益最好的一個產(chǎn)業(yè)之
一,是廣大農(nóng)民養(yǎng)殖致富的好路子。由于養(yǎng)殖黃沙鱉的場地要求不高,面積可大可小,投資也可大可小,特別是利用房前屋后的空閑地建池養(yǎng)鱉,發(fā)展“庭院漁業(yè)”,已經(jīng)成為貴港市養(yǎng)殖業(yè)的一大特色。
目前,平南縣漁業(yè)協(xié)會等已與廣東客商進行廣泛的合作,比如與廣州冶暉市場開發(fā)有限公司食中寶分公司簽訂了廣東地區(qū)銷售總代理協(xié)議,每天銷售 1500 公斤以上商品鱉。浙江、上海等地的客商也有意銷售黃沙鱉,可惜目前貨源嚴重不足,尚無貨源供應(yīng)。
。ǘ┛萍枷刃,為黃沙鱉養(yǎng)殖提供智力支持和技術(shù)保障 黃沙鱉作為廣西特有的地方優(yōu)良品種,其繁殖、培育及病害防治等都具有地方特點。貴港市水產(chǎn)技術(shù)推廣站自 2002 年開始對黃沙鱉的繁殖、養(yǎng)殖技術(shù)進行了一系列的研究,并取得了一系列的研究成果,這些成果得到了有效的推廣應(yīng)用,為黃沙鱉養(yǎng)殖提供了智力支持和技術(shù)保障。比如該站與廣西大學(xué)合作進行的《黃沙鱉繁殖與養(yǎng)殖技術(shù)示范》(自治區(qū)科技廳項目)自 20**年開始實施,至 20**年底結(jié)束。項目實施三年來,在國內(nèi)首創(chuàng) 4 齡雌鱉年產(chǎn)卵 86.7 枚,受精率 90.9%,孵化率 91.2%,育苗成活率 90.7%的好成績。成鱉示范養(yǎng)殖 10.6 畝,平均畝產(chǎn) 899.4 公斤,年平均畝產(chǎn) 449.7 公斤。項目在桂平市和平南縣的14 個村推廣養(yǎng)殖面積 1309.5 畝,平均畝產(chǎn) 709.7 公斤,畝增產(chǎn) 108 公斤。①經(jīng)自治區(qū)科技廳組織專家評審,該項目整體技術(shù)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。由于技術(shù)先行,使貴港市黃沙鱉的養(yǎng)殖能夠保持快速、高質(zhì)、
高效,為降低養(yǎng)殖風(fēng)險、維持價格穩(wěn)定和推進品牌戰(zhàn)略打下了堅實的基礎(chǔ)。
。ㄈ┙M建行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)服務(wù),推動行業(yè)發(fā)展 20**年以來,貴港市各級政府和漁業(yè)主管部門大力支持和指導(dǎo)各級黃沙鱉養(yǎng)殖協(xié)會的建立和發(fā)展,通過協(xié)會的橋梁和紐帶作用來引導(dǎo)、組織廣大農(nóng)民發(fā)展黃沙鱉養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前,貴港市漁業(yè)協(xié)會龜鱉養(yǎng)殖分會、桂平市金田黃沙鱉養(yǎng)殖協(xié)會、平南縣漁業(yè)協(xié)會龜鱉分會已經(jīng)發(fā)展成為會員眾多、制度健全、運作規(guī)范和發(fā)揮作用良好的示范性協(xié)會。協(xié)會的建立和規(guī)范運作,成為黃沙鱉養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳者、組織者和指導(dǎo)者,在信息溝通等方面發(fā)揮著重要的作用。例如,平南縣漁業(yè)協(xié)會申請注冊了“龔州牌”鱉商標,并于 20**年 3 月和 2007 年 3 月,參加了第二屆、第三屆東南亞(廣西)國際水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品交易博覽會,并建立了自己的網(wǎng)站。此外,該協(xié)會還在全國綜合性權(quán)威水產(chǎn)期刊——《中國水產(chǎn)》宣傳有關(guān)產(chǎn)品。通過宣傳,擴大了平南黃沙鱉的知名度,同時吸引了廣東、浙江等地的客商前來考察洽談。20**年平南縣漁業(yè)協(xié)會與廣州最大的水產(chǎn)品銷售公司——廣州冶暉市場開發(fā)有限公司食中寶分公司簽訂了代銷協(xié)議,解決了產(chǎn)品的銷路問題,初步實現(xiàn)了產(chǎn)品的統(tǒng)一銷售。
20**年以來,貴港市黃沙鱉養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)主要是由協(xié)會來組織實施的。據(jù)調(diào)查,三年來漁業(yè)主管部門和漁業(yè)協(xié)會共舉辦黃沙鱉養(yǎng)殖技術(shù)
培訓(xùn)班 20 多期,培訓(xùn)養(yǎng)殖戶 5000 多人次。這些培訓(xùn),漁業(yè)協(xié)會是主要的組織者,每個培訓(xùn)班參加的農(nóng)民(會員)都達到 200 人以上。比如2007年6月19日由平南縣漁業(yè)協(xié)會組織的黃沙鱉養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的農(nóng)民達 280 多人,群眾的積極性很高。
(四)實施品牌戰(zhàn)略,實現(xiàn)黃沙鱉產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展 自 20**年以來,貴港市漁業(yè)主管部門就意識到,要實現(xiàn)黃沙鱉產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展,必須實施品牌戰(zhàn)略。各級黃沙鱉養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會也深刻地認識到這一點。20**年下半年,貴港市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和貴港質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局已著手申報“黃沙鱉地理標志產(chǎn)品”,目前各項工作正在進行中。通過這一申報,確保黃沙鱉的“貴港屬性”。平南縣漁業(yè)協(xié)會于 20**年下半年注冊了“龔州牌”鱉商標,并于 2007 年 7 月委托浙江天演維真網(wǎng)絡(luò)科技有限公司制作了“龔州”牌黃沙鱉防偽標簽,在商品鱉上市出售時扣上防偽標簽牌,以此宣傳自己的獨特產(chǎn)品。
據(jù)悉,桂平市金田黃沙鱉養(yǎng)殖協(xié)會也正在研究申請注冊自己的黃沙鱉商標。
三、黃沙鱉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題 當(dāng)前貴港市黃沙鱉養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,但存在不少問題。主要有:
(一)黃沙鱉品種選育無序,品質(zhì)參差不齊
黃沙鱉原始親本來自于自然界,經(jīng)過 10 多年的人工養(yǎng)殖發(fā)展,存在著近親繁殖現(xiàn)象。目前由于缺乏黃沙鱉原種場和良種場,貴港市廣大養(yǎng)殖戶自繁自育,選種不嚴格按照標準,繁殖缺乏規(guī)范和監(jiān)督,導(dǎo)致部分黃沙鱉種質(zhì)退化。各地及各養(yǎng)殖場黃沙鱉品質(zhì)參差不齊,比如外形、色澤等均有較大差異。由此導(dǎo)致黃沙鱉(商品)出現(xiàn)不同的價格等次。好的一般池邊收購價達 180 元/公斤,中等的 160 元/公斤,差的 140 元/公斤。
。ǘB(yǎng)殖管理不到位,產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴重安全隱患 由于缺乏龍頭企業(yè),貴港市的黃沙鱉養(yǎng)殖處于十分分散的狀態(tài)。養(yǎng)殖管理,包括飼料、藥物、水質(zhì)控制和品種選育等都是各自為政,在管理上缺乏統(tǒng)一的標準與尺度。雖然自 20**年開始,平南縣漁業(yè)協(xié)會、桂平市金田黃沙鱉養(yǎng)殖協(xié)會牽頭實施無公害標準化養(yǎng)殖,但亦僅限于一部分協(xié)會會員。對大多數(shù)黃沙鱉養(yǎng)殖者來說,標準化無公害養(yǎng)殖尚未實現(xiàn),這種狀況嚴重威脅著黃沙鱉的產(chǎn)品質(zhì)量安全。目前雖然尚無使用違禁藥品檢測記錄,但存在著極大的安全隱患。
。ㄈ┬∞r(nóng)意識嚴重,品牌意識淡薄 由于缺乏龍頭企業(yè)的帶動,一些養(yǎng)殖戶甚至養(yǎng)殖大戶,仍然停留在“今朝有酒今朝醉”的觀念上,在黃沙鱉產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏長遠規(guī)劃和品牌的意識。比如,桂平市的一個黃姓養(yǎng)殖大戶,20**年當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部
門發(fā)動其參加?xùn)|南亞(廣西)國際水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品交易博覽會展覽時,他說“現(xiàn)在黃沙鱉產(chǎn)品供不應(yīng)求,沒有必要花錢去搞宣傳和展覽”。2007 年 6 月當(dāng)自治區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)告訴他自治區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)協(xié)會計劃成立龜鱉業(yè)分會,詢問他是否有意參加時,他說:“參加這種協(xié)會有什么用?我沒有時間去參加這種會議,我只知道養(yǎng)不出 1斤鱉就沒有 90 元的收入。” 據(jù)筆者調(diào)查,目前相當(dāng)一部分黃沙鱉養(yǎng)殖戶仍然存在“產(chǎn)品供不應(yīng)求,沒必要花錢去搞宣傳和建立品牌”的思想,短視行為還相當(dāng)普遍。
。ㄋ模┗鶎訚O業(yè)主管部門缺乏對黃沙鱉產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)建品牌的有效引導(dǎo) 在缺乏龍頭企業(yè)、千家萬戶分數(shù)養(yǎng)殖黃沙鱉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展初級階段,為了有效地組織、引導(dǎo)養(yǎng)殖者按照健康養(yǎng)殖方式養(yǎng)殖,加強技術(shù)交流與培訓(xùn),防止惡性競爭和互相抵毀,創(chuàng)建黃沙鱉品牌,宣傳并擴大黃沙鱉的品牌影響力,提高市場知名度并保持價格堅挺,建立制度健全、運作規(guī)范、發(fā)揮橋梁與紐帶作用的養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會是十分必要而且大有可為的。因為宣傳、推廣、培訓(xùn)、規(guī)范管理、對外交流和創(chuàng)建品牌等工作,由行業(yè)協(xié)會來運作比政府親自運作更有效率。然而,當(dāng)前一些縣市區(qū)漁業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)并不重視協(xié)會的建設(shè)與作用,對協(xié)會不但不指導(dǎo)、不支持,甚至對協(xié)會的發(fā)展有恐懼感,想方設(shè)法降低協(xié)會的影響力。比如,某縣級漁業(yè)協(xié)會成立于 20**年 4 月,成立時只有 80 多名會員,每人每年繳納會費 30 元。由于該協(xié)會與水產(chǎn)技術(shù)推廣站具
有比較緊密的關(guān)系,水產(chǎn)技術(shù)推廣站安排一名技術(shù)員擔(dān)任協(xié)會秘書長,從中協(xié)調(diào)各方關(guān)系并主持協(xié)會日常工作。由于該協(xié)會章程規(guī)范、制度健全,并為會員提供了交流場所,開展了一系列技術(shù)培訓(xùn)、信息交流、產(chǎn)品銷售等服務(wù),吸引力越來越大,20**年 10 月設(shè)立龜鱉分會。到目前止,該協(xié)會會員已發(fā)展到 500 多人,其中龜鱉分會會員 220多人。然而,主管部門以“水產(chǎn)技術(shù)推廣站是參公單位”為由,命令水產(chǎn)技術(shù)推廣站有關(guān)人員在 2007 年 6 月 20 日前,“辭去在協(xié)會擔(dān)任的任何職務(wù)”,但并沒有指導(dǎo)如何完善協(xié)會的組織機構(gòu),也沒有提出漁業(yè)協(xié)會今后如何發(fā)展。目前該協(xié)會面臨著癱瘓和分裂的危險。
四、關(guān)于貴港市黃沙鱉產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的思考 黃沙鱉已經(jīng)發(fā)展成為貴港市水產(chǎn)畜牧業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)之一,并且正處于快速增長時期(20**年至 20**年,黃沙鱉產(chǎn)值年均增長達 42%)。當(dāng)前,必須明確黃沙鱉產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。筆者認為,若考慮黃沙鱉市場競爭力、品牌戰(zhàn)略實施、投資回報率和市場容量以及各種風(fēng)險因素,今后 10 年,黃沙鱉產(chǎn)值平均每年以 20%的速度增長應(yīng)該是可以實現(xiàn)的。據(jù)此,筆者建議確定黃沙鱉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期目標。
中期目標:到 2010 年,全市黃沙鱉總產(chǎn)值 8.35 億元,利潤 4.67 億元。
長期目標:到 2015 年,全市黃沙鱉總產(chǎn)值 20.79 億元,利潤 11.64 億元。
為了確保黃沙鱉產(chǎn)業(yè)能夠健康快速發(fā)展,筆者認為,未來幾年,政府應(yīng)該采取以下 4 項措施來引導(dǎo)和扶持黃沙鱉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
。ㄒ唬┻M一步做好黃沙鱉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)廣大農(nóng)民根據(jù)市場和自身實際發(fā)展黃沙鱉養(yǎng)殖 目前貴港市黃沙鱉養(yǎng)殖主要分布在桂平市和平南縣,港北區(qū)、港南區(qū)和覃塘區(qū)亦有一部分農(nóng)戶養(yǎng)殖。按照貴港市的地理氣候和黃沙鱉飼料資源狀況,港北、港南和覃塘也是十分適宜發(fā)展黃沙鱉養(yǎng)殖的,關(guān)鍵是當(dāng)?shù)卣蜐O業(yè)主管部門要做好黃沙鱉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。特別是在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中積極的加以引導(dǎo)。
1、桂平市和平南縣的黃沙鱉養(yǎng)殖,應(yīng)全面實施“一村一品”戰(zhàn)略,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造“一鄉(xiāng)一品”。
2、在港北區(qū)、港南區(qū)和覃塘區(qū)加快示范點建設(shè),加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民利用房前屋后發(fā)展“庭院漁業(yè)”,盡快打造“一村一品”。
。ǘ┲笇(dǎo)和支持黃沙鱉養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會建設(shè),通過協(xié)會來帶動整個行業(yè)良性發(fā)展 在缺乏龍頭企業(yè)的帶動下,養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會無疑是組織、協(xié)調(diào)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,維護養(yǎng)殖業(yè)者合法權(quán)益的最好組織。特別是在轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能的意義上,指導(dǎo)和支持組建行業(yè)協(xié)會,
充分發(fā)揮協(xié)會在提供市場信息、開展技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)健康養(yǎng)殖、防止惡性競爭、維護養(yǎng)殖者合法權(quán)益、擴大對外交流與合作和打造知名品牌等方面,都有著重大意義。市場經(jīng)濟要求政府發(fā)揮宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管的作用,同時提供公共服務(wù)。從這一意義上說,將微觀經(jīng)濟活動的組織與協(xié)調(diào)工作交由協(xié)會來運作,將一部分公共服務(wù)交給協(xié)會組織來提供(政府購買服務(wù)),政府只負責(zé)資金籌措和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,不但可以提高財政資金使用效率,而且可以提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量。
因此,推動黃沙鱉產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,各級政府應(yīng)大力支持和指導(dǎo)各級漁業(yè)協(xié)會(含黃沙鱉養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會)的發(fā)展,只有這樣才能獲得事半功倍的效果。
(三)加大養(yǎng)殖投入品監(jiān)管力度,促進健康養(yǎng)殖,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全 黃沙鱉已經(jīng)成為貴港市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中的一項支柱產(chǎn)業(yè),要保持其良好的養(yǎng)殖效益和發(fā)展勢頭,關(guān)鍵是要充分保證產(chǎn)品的質(zhì)量。特別是在養(yǎng)殖投入品方面,絕對不能出現(xiàn)使用孔雀石綠、氯霉素等國家明令禁止使用的藥品的現(xiàn)象。因為一旦出現(xiàn),就會重蹈 20**年山東“多寶魚事件”、2007 年“鮰魚出口事件”的覆轍,其市場價格將急轉(zhuǎn)直下,市場份額將迅速萎縮,甚至遭到全面封殺,其受到的打擊將是毀滅性的。
因此,政府在黃沙鱉養(yǎng)殖的投入品監(jiān)管方面應(yīng)加大力度,堅決杜絕黃沙鱉養(yǎng)殖者使用國家明令禁止的藥品,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)加大財政支持力度,促進黃沙鱉產(chǎn)業(yè)的科學(xué)研究、良種場建設(shè)、示范推廣和品牌戰(zhàn)略實施 黃沙鱉并不是需要財政補貼才可以維持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。它是一個具有廣闊市場前景和良好經(jīng)濟效益的“外向型”產(chǎn)業(yè)。政府在推動黃沙鱉產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,應(yīng)著眼于長遠,著眼于中、遠期目標的實現(xiàn)。要確保2010 年全市黃沙鱉總產(chǎn)值達 8.35 億元、利潤 4.67 億元以上的中期目標,2015 年總產(chǎn)值達 20.79 億元、利潤 11.64 億元以上的長期目標,公共財政應(yīng)該重點支持以下 4 個方面工作的推進和發(fā)展:
1、科學(xué)研究。主要是針對黃沙鱉的地理特性和生物學(xué)特性開展研究。比如繁殖、養(yǎng)殖技術(shù)、防治病、飼料、種質(zhì)測定與監(jiān)督等。這是一種基礎(chǔ)投入,有利于保持黃沙鱉的“貴港特色”,為黃沙鱉的發(fā)展提供智力支持。
2、原、良種場建設(shè)。一個養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)達到了 4 億元的規(guī)模,應(yīng)有自己的良種場與原種場。據(jù)悉,自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局已有意支持貴港建設(shè)黃沙鱉良種場,促進黃沙鱉品種選育與優(yōu)化。地方財政亦應(yīng)在這方面予以適當(dāng)?shù)姆龀帧?/p>
3、示范推廣。示范推廣乃是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最有效的途徑。黃沙鱉養(yǎng)殖分散于千家萬戶,各有各的養(yǎng)殖環(huán)境和技術(shù)。目前,經(jīng)過研究和試驗,漁業(yè)主管部門及有關(guān)科研、技術(shù)推廣單位已經(jīng)總結(jié)了一套科學(xué)
的繁殖、養(yǎng)殖技術(shù),為確保黃沙鱉養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量和獲得高效益,有必要建立若干科學(xué)養(yǎng)殖示范場、示范村甚至示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),以此帶動、引導(dǎo)農(nóng)民實行科學(xué)養(yǎng)殖,確保黃沙鱉產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定和取得良好效益。
4、品牌戰(zhàn)略。品牌戰(zhàn)略的實施是市場經(jīng)濟的必由之路。要用發(fā)展工業(yè)的思維來謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。西方發(fā)達國家和我國東部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史表明,實施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,不僅能實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益,而且有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。比如,浙江省嘉善縣的“龍洲”牌中華鱉,由于申報了“有機產(chǎn)品”,其市場價格達到了 396 元/公斤,是普通中華鱉的 10 倍。
目前,農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略的實施主體有 2 個:政府和企業(yè)(或行業(yè)協(xié)會)。政府主導(dǎo)實施的品牌戰(zhàn)略主要是具有地域特色,具有知識產(chǎn)權(quán)意義的“地理標志產(chǎn)品”(比如“安溪鐵觀音”茶)。按照國際慣例,“地理標志產(chǎn)品”是以地方政府的名義,由地方政府向國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局申報的。企業(yè)或行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)的品牌就是注冊商標和申報有機產(chǎn)品等。
當(dāng)前和今后一段時期,貴港市黃沙鱉品牌戰(zhàn)略的重點是向國家申報“黃沙鱉地理標志產(chǎn)品”和由有關(guān)養(yǎng)殖企業(yè)或漁業(yè)協(xié)會、黃沙鱉養(yǎng)殖協(xié)會注冊商標、申報有機產(chǎn)品等。
申報地理標志產(chǎn)品是政府行為,財政上應(yīng)給予支持。而企業(yè)或行業(yè)協(xié)會注冊商標、申報有機產(chǎn)品標志方面,政府亦應(yīng)給以支持和鼓勵。
黃沙鱉是貴港地方特有的優(yōu)良品種,目前已經(jīng)得到了市場特別是珠三角地區(qū)、長三角地區(qū)市場的認可。筆者相信,隨著黃沙鱉知名度的提高,通過政府的引導(dǎo)與扶持,黃沙鱉養(yǎng)殖將成為貴港市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè),黃沙鱉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將有力地推動貴港市社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
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