采購編號：5104012020000574

　 2020 年度攀枝花市政府網(wǎng)站群平臺運維和安全服務(wù)采購項目

　 競 爭

　 性 磋 商 文 件

　 攀枝花市人民政府辦公室 四川錦創(chuàng)招標代理有限公司 共同編制 2020 年 8 月

　目

　錄

　 第一章

　磋商邀請 .................................................................................................................. 3

　第二章

　磋商須知 .................................................................................................................. 7

　第三章

　供應(yīng)商和報價產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 ................................ 20

　第四章

　供應(yīng)商應(yīng)當提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 ........ 21

　第五章

　采購項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求 .................... 23

　第六章

　磋商內(nèi)容、磋商過程中可實質(zhì)性變動的內(nèi)容 .................................................... 39

　第七章

　響應(yīng)文件格式 ........................................................................................................ 40

　第八章 評審方法 .................................................................................................................. 60

　第九章

　政府采購合同（草案）

　........................................................................................ 72

　第一章

　磋商邀請

　四川錦創(chuàng)招標代理有限公司受攀枝花市人民政府辦公室委托，擬對 2020 年度攀枝花市政府網(wǎng)站群平臺運維和安全服務(wù)采購項目采用競爭性磋商方式進行采購，特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項目的競爭性磋商。

　一、采購項目基本情況 1.項目編號：5104012020000574 2.采購項目名稱：2020 年度攀枝花市政府網(wǎng)站群平臺運維和安全服務(wù)采購項目 二、資金情況 資金來源：財政資金 三、采購項目簡介：

　本項目一個包，采購 2020 年度攀枝花市政府網(wǎng)站群平臺運維和安全服務(wù)（詳見磋商文件第五章）

　四、供應(yīng)商邀請方式 本次采購采取方式 1 邀請參加磋商的供應(yīng)商。

　方式 1（公告方式）：本次競爭性磋商邀請在四川政府采購網(wǎng)上以公告形式發(fā)布； 方式 2（書面推薦）：通過采購人和評審專家各自出具書面推薦意見，推薦符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與本次采購活動； 方式 3（供應(yīng)商庫隨機抽取）：通過省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機抽取供應(yīng)商。

　五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件 1.具有獨立承擔民事責任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7.本項目不允許聯(lián)合體參加。

　 8.按照規(guī)定購買了磋商文件。

　六、禁止參加本次采購活動的供應(yīng)商 根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125 號 ）

　的 要 求 ， 采 購 人 / 采 購 代 理 機 構(gòu) 將 通 過 “ 信 用 中 國 ” 網(wǎng) 站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報名參加本項目的采購活動（以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。

　七、磋商文件獲取方式、時間、地點：

　磋商文件自 2020 年 9 月 7 日-2020 年 9 月 11 日每天上午 9:00-12:00；下午14:00-17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）在四川錦創(chuàng)招標代理有限公司【攀枝花市東區(qū)奧林匹克北路 8 號 D 座 3 樓（攀枝花現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）

　C 區(qū) 20、22、24、26 號】獲取。磋商文件售價：人民幣：280 元/份（現(xiàn)金支付，磋商文件售后不退, 磋商資格不能轉(zhuǎn)讓）。

　采購文件購買記錄表；并將相應(yīng)材料給采購代理機構(gòu)留存。本項目可采取網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場報名。報名咨詢電話 0812-5556733-8012。

　網(wǎng)絡(luò)報名：以上材料掃描原件發(fā)至郵箱：3187408738@qq.com，待采購代理機構(gòu)核對資料無誤后進行微信轉(zhuǎn)帳（轉(zhuǎn)賬二維碼見下圖， 轉(zhuǎn)款請備注公司名稱），代理機構(gòu)通過報名表上登記的郵箱發(fā)送采購文件，網(wǎng)絡(luò)報名成功。

　現(xiàn)場報名：以上材料現(xiàn)場提交到四川錦創(chuàng)招標代理有限公司【攀枝花市東區(qū)奧林匹克北路 8 號 D 座 3 樓（攀枝花現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）

　C 區(qū) 20、22、24、26 號】

　 采購文件購買記錄表

　 * * 項目名稱

　* * 項目編號

　* * 開標時間

　開標地點：攀枝花市東區(qū)奧林匹克北路 8 8 號

　D D 座

　3 ）

　樓（攀枝花現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）

　C 區(qū)

　開標廳

　* * 投標單位全稱

　公司地址/ / 電話

　* * 購買日期

　納稅人識別號：

　開戶行及賬號：

　( ( 一般納稅人填寫) )

　* * 購買單位代表

　姓

　名

　職

　務(wù)

　聯(lián)系方式（必須如實填寫）

　辦公室電話號碼

　* * 手機號碼

　* * 郵箱

　投標單位法人/ /負責人

　姓

　名

　職

　務(wù)

　聯(lián)系方式（必須如實填寫）

　辦公室電話號碼

　手機號碼

　郵箱

　備注：

　多包項目請備注購買包號

　八、遞交響應(yīng)文件截止時間(參加磋商的時間)：2020 年 9 月 18 日 09:30（北京時間）。

　九、遞交響應(yīng)文件地點：響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時間前送達磋商地點。逾期送達或沒有密封的響應(yīng)文件恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。（文件接收時間：2020 年 9 月 18 日 09:00-2020 年 9 月 18 日 09:30）

　十、響應(yīng)文件開啟時間：2020 年 9 月 18 日 09:30（北京時間）在磋商地點開啟。

　十一、磋商地點：攀枝花市東區(qū)奧林匹克北路 8 號 D 座 3 樓（攀枝花現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）

　C 區(qū)開標廳。

　十二、供應(yīng)商信用融 資：

　1、根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川

　 財采[2018]123 號）文件要求，為助力解決政府采購中標、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進供應(yīng)商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請（具體內(nèi)容詳見招標文件附件“川財采[2018]123 號”）。

　2、為有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，成都市財政局、中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部制定了《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法》和《成都市級支持中小企業(yè)政府采購信用融資實施方案》，成都市范圍內(nèi)政府采購項目中標（成交）的中小微企業(yè)可向開展政府采購信用融資業(yè)務(wù)的銀行提出融資申請（具體內(nèi)容詳見招標文件附件“成財采[2019]17 號”）。

　十三、聯(lián)系方式 采 購 人：攀枝花市人民政府辦公室 通訊地址：攀枝花市東區(qū)炳草崗大街 2 號 聯(lián) 系 人：何老師 聯(lián)系電話：13982351595 采購代理機構(gòu)：四川錦創(chuàng)招標代理有限公司 通訊地址：攀枝花市東區(qū)奧林匹克北路 8 號 D 座 3 樓（攀枝花現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 ）C 區(qū) 20、22、24、26 號 郵 編：617000 聯(lián) 系 人：陳女士 聯(lián)系電話：0812-5556733、18113862609 傳 真：0812-5556733

　第二章

　磋商須知 一、供應(yīng)商須知附表 序號 應(yīng)知事項 說明和要求 1 采購預(yù)算 （實質(zhì)性要求）

　預(yù)算：112.68萬元 超過采購預(yù)算的報價,其響應(yīng)文件按無效處理。

　2 最高限價 （實質(zhì)性要求）

　最高限價：112.68萬元 超過最高限價的報價,其響應(yīng)文件按無效處理。

　采購項目分包采購的，在采購金額未超過采購項目總預(yù)算金額的前提下，采購人可以在磋商過程中臨時調(diào)劑各包采購限價（預(yù)算金額不得調(diào)整；財政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整），臨時調(diào)劑的內(nèi)容，在評審報告中記錄。

　3 進口產(chǎn)品（實質(zhì)性要求）

　本項目競爭性磋商文件中未載明“允許采購進口產(chǎn)品”的產(chǎn)品，拒絕進口產(chǎn)品參與競爭，供應(yīng)商以進口產(chǎn)品響應(yīng)時，其響應(yīng)文件按無效處理。載明“允許采購進口產(chǎn)品”的產(chǎn)品，不限制國產(chǎn)產(chǎn)品參與競爭。

　4 不正當競爭預(yù)防措施 （實質(zhì)性要求）

　評審委員會認為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過有效性、完整性和響應(yīng)程度審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評審委員會應(yīng)當將其作為無效響應(yīng)處理。

　5

　小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除和 失信企業(yè)報價加成 或者扣分

　一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

　2.參加政府采購活動的中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）提供《中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）聲明函》原件，未提供的，視為放棄享受小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠政策。

　3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯(lián)合體報價協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體報價協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 3%的價格扣除。

　聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

　4.參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)當提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件，未提供的，視為放棄享受小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠政策。

　二、失信企業(yè)報價加成或者扣分（實質(zhì)性要求）

　 序號 應(yīng)知事項 說明和要求 1.對記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，參加政府采購活動按照 6%的報價加成，以加成后報價作為該供應(yīng)商報價參與評審。供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的，其響應(yīng)文件按照無效處理。

　2.供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進行承諾。

　6 節(jié)能、環(huán)保及無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策 一 、 節(jié)能、 環(huán)保產(chǎn)品政府采購政策：

　根據(jù)《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9 號）相關(guān)要求，依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。

　本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單強制采購范圍的，供應(yīng)商應(yīng)按上述要求提供產(chǎn)品認證證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章（鮮章），否則響應(yīng)無效。

　（實質(zhì)性要求）

　本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單優(yōu)先采購范圍的，按照第八章《綜合評分明細表》的規(guī)則進行加分。

　注：對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門確定實施政府優(yōu)先采購和強制采購的產(chǎn)品類別，以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。

　二 、 無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策：

　本項目采購的產(chǎn)品屬于中國政府采購網(wǎng)公布的《無線局域網(wǎng)認證產(chǎn)品政府采購清單》的，按照第八章《綜合評分明細表》的規(guī)則進行加分。

　7 磋商情況公告 供應(yīng)商資格審查情況、磋商情況、報價情況、磋商結(jié)果等在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　8 磋商保證金 根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于進一步做好疫情防控期間政府采購工作有關(guān)事項的通知》（川財采2020 28號文）要求，本項目不收取，磋商文件中關(guān)于磋商保證金的其他要求不適用于本項目。

　9 合同分包 （實質(zhì)性要求）

　?本項目不接受合同分包。

　□本項目接受合同分包，具體要求如下：

　1.供應(yīng)商根據(jù)磋商文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在成交后將成交項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當在響應(yīng)文件中事前載明。分包供應(yīng)商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與成交的一致。

　2.分包履行合同的部分應(yīng)當為采購項目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。本項目可以分包履行的具

　 序號 應(yīng)知事項 說明和要求 體內(nèi)容、金額或者比例：

　10 履約保證金 金額：合同金額的5%（履約保證金收取不能超過政府采購合同金額的10%）。

　交款方式：履約保證金可以以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交（包括網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬，電匯等方式）。

　交款時間：成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前，交到采購人指定地點。

　11 磋商文件咨詢 聯(lián)系人：陳女士 聯(lián)系電話：18113862609 12 磋商過程、結(jié)果工作咨詢 聯(lián)系人：陳女士 聯(lián)系電話：18113862609 13 成交通知書領(lǐng)取 成交公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后，請成交供應(yīng)商憑有效身份證明證件到采購代理機構(gòu)領(lǐng)取成交通知書。

　聯(lián) 系 人：李女士。

　聯(lián)系電話：0812-5556733（轉(zhuǎn)8012）

　地

　址：攀枝花市東區(qū)奧林匹克北路8號 D座 3 樓-攀枝花現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 C 區(qū) 20、22、24、26 號 14 供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由采購代理機構(gòu)負責答復(fù)。

　項目問題詢問：

　聯(lián)系人：陳女士 聯(lián)系電話：18113862609 聯(lián)系地址：攀枝花市東區(qū)奧林匹克北路 8 號 D 座 3 樓-攀枝花現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 C 區(qū) 20、22、24、26 號 15 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商質(zhì)疑由采購代理機構(gòu)負責答復(fù)。

　聯(lián) 系 人：陳女士 聯(lián)系電話：18113862609 聯(lián)系地址：攀枝花市東區(qū)奧林匹克北路8號 D座 3 樓-攀枝花現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 C 區(qū) 20、22、24、26 號 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出磋商文件、磋商過程、磋商結(jié)果的范圍，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍,供應(yīng)商針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。

　16 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本項目同級財政部門，即攀枝花市財政局 聯(lián)系電話：0812-3352120 聯(lián)系地址：攀枝花市 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》等規(guī)定，供應(yīng)商投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。

　17 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川 政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，政府 采購合同將向采購項目同級財政部門備案。

　18 成交服務(wù)費 由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書前向招標代理機構(gòu)交納招標服務(wù)費。服務(wù)費按照成交金額的1.5%計取。

　收款單位：四川錦創(chuàng)招標代理有限公司 開 戶 行：交通銀行攀枝花江南路支行 銀行賬號：514514207013000007703。

　 二、總則 1 1. . 適用范圍

　1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商采購項目。

　1.2 本磋商文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機構(gòu)所有。

　2. 采購主體

　2.1 本次磋商的采購人是攀枝花市人民政府辦公室。

　2.2 本次磋商的采購代理機構(gòu)是四川錦創(chuàng)招標代理有限公司。

　3.

　合格供應(yīng)商

　合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

　3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應(yīng)商； 4. 磋商費用（實質(zhì)性要求）

　供應(yīng)商應(yīng)自行承擔參加磋商活動的全部費用。

　5. 充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）

　5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預(yù)審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

　5.4 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項下采購項目的，按一家供應(yīng)商計算，評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格；評審得分相同的，由采購人/采購人委托磋商小組自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格，其他同品牌供應(yīng)商不作為成交供應(yīng)商候選人。

　非單一產(chǎn)品采購項目中，多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。

　 5.5 供應(yīng)商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構(gòu)工作人員，不得參與本項目政府采購活動。

　5.6 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的采購活動，不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。

　5.7 供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項目政府采購活動。

　5.8 回避。政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當回避：

　（1）參加采購活動前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系； （2）參加采購活動前 3 年內(nèi)擔任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； （3）參加采購活動前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人； （4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系； （5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。

　本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負責采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負責人，以及采購代理機構(gòu)負責采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負責人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。

　供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機構(gòu)將及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當回避。

　6. 聯(lián)合體競爭性磋商（僅適用于允許聯(lián)合體參與的項目）

　聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

　7. 磋商保證金（本項目不收取）

　8. 響應(yīng)文件有效期（實質(zhì)性要求）

　本項目響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起 90 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效處理。

　9. 知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）

　9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由供應(yīng)商承擔所有相關(guān)責任。

　 9.2 除非磋商文件特別規(guī)定，采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

　9.3 供應(yīng)商將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的，使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)資料，并承諾提供無限期支持，采購人享有使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

　9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。

　 三、磋商文件 10 ．磋商文件的構(gòu)成（實質(zhì)性要求）

　10.1 磋商文件是供應(yīng)商準備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù)，同時也是磋商的重要依據(jù)。磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。

　10.2 供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細閱讀磋商文件的全部內(nèi)容，按照磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交資格，并承擔相應(yīng)的法律責任。

　11. 磋商文件的澄清和修改

　11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時間前，采購人、采購代理機構(gòu)可以對磋商文件進行澄清或者修改。

　11.2 采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進行澄清或者修改，應(yīng)當以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了磋商文件的供應(yīng)商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間，應(yīng)當在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 5 日前；不足上述時間的，應(yīng)當順延遞交響應(yīng)文件的截止時間。

　11.3 供應(yīng)商應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止前，在四川政府采購網(wǎng)查詢本項目的更正公告，以保證其對磋商文件做出正確的響應(yīng)。供應(yīng)商未按要求下載相關(guān)文件，或由于未及時關(guān)注更正公告的信息造成的后果，其責任由供應(yīng)商自行負責。

　更正通知通過供應(yīng)商報名時備注的電子郵箱發(fā)送至所有購買磋商文件的供應(yīng)商，供應(yīng)商在收到相應(yīng)更正通知后，以書面形式給予確認。如供應(yīng)商未給予書面回復(fù)，則視為收到并認可該更正通知的內(nèi)容。

　11.4 供應(yīng)商認為需要對磋商文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出申請，由采購人或采購代理機構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請事項。

　 12. 答疑會和現(xiàn)場考察

　12.1 根據(jù)采購項目和具體情況，采購人、采購代理機構(gòu)認為有必要，可以在磋商文件提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前，組織已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開答疑會。

　12.2 采購人、采購代理機構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，將以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會的，視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利，采購人、采購代理機構(gòu)不再對該供應(yīng)商重新組織，但也不會以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。

　12.3 供應(yīng)商考察現(xiàn)場或者參加答疑會所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔。

　四、響應(yīng)文件 13. 響應(yīng)文件的組成

　13.1 供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當在響應(yīng)文件中載明。（實質(zhì)性要求）

　13.2 供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分，分冊裝訂。

　14. 響應(yīng)文件 的語言（實質(zhì)性要求）

　14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購組織單位就有關(guān)磋商采購的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，主要部分對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面。

　14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

　14.3 如因未翻譯而造成的響應(yīng)文件無效風險，由供應(yīng)商承擔。

　15 ．計量單位（實質(zhì)性要求）

　除磋商文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位。

　16. 報價

　16.1 本次磋商項目的報價貨幣為人民幣，報價以磋商文件規(guī)定為準。

�。▽嵸|(zhì)性要求）

　16.2 本項目采用現(xiàn)場報價，響應(yīng)文件中不用首次報價，報價要求參考附件三、四，報價格式以現(xiàn)場提供為準。

　17.響應(yīng)文件格式 17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行磋商文件第七章的規(guī)定要求。

　 17.2 對于沒有格式要求的磋商文件由供應(yīng)商自行編寫。

　18. 響應(yīng)文件的編制和簽署

　18.1 資格性響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地標明資格性響應(yīng)文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準。

　18.2 其他響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地標明其他響應(yīng)文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準。

　18.3 響應(yīng)文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印件，提供電子文檔 1 份采用光盤或 U 盤制作。

　18.4 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人/單位負責人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。

　18.5（實質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負責人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（注：供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字確認；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當由其主要負責人或者授權(quán)代表簽字確認；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由其本人或者授權(quán)代表簽字確認）或加蓋私人印章，要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印章代替。

　18.6 響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。

　18.7 響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。

　18.8（實質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件的要求簽署、蓋章（第八章 2.4.6 規(guī)定的例外情形除外）。

　18.9 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。

　19. 響應(yīng)文件的密封和標注（不屬于本項目磋商小組評審范疇，由采購人、采購代理機構(gòu)在接收響應(yīng)文件時及時處理）

　19.1 響應(yīng)文件可以單獨密封包裝，也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個密封袋內(nèi)。

　19.2 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標明采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱。

　19.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。

　19.4 未密封的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機構(gòu)將拒收或者在時間允許的范圍內(nèi)，要求修改完善后接收。

　20. 響應(yīng)文件的遞交

　20.1 資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時間前送達指定地

　 點，采購代理機構(gòu)拒絕接收截止時間后送達的響應(yīng)文件。供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件時，用正楷填寫本競爭性磋商文件附件二“遞交響應(yīng)文件簽收表”然后將簽收表和響應(yīng)文件一并遞交給采購代理機構(gòu)工作人員。

　20.2 采購代理機構(gòu)將向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出磋商邀請；告知未通過資格審查的供應(yīng)商未通過的原因。

　20.3 報價表在磋商后，磋商小組要求供應(yīng)商進行報價時遞交。

　20.4 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。

　21. 響應(yīng)文件的修改和撤回（補充、修改響應(yīng)文件的密封和標注按照本章“19.響應(yīng)文件的密封和標注”規(guī)定處理）

　21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構(gòu)，補充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤回，補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。

　21.2 供應(yīng)商對響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進行編寫、密封、標注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。

　21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷其響應(yīng)文件。否則其磋商保證金將按相關(guān)規(guī)定不予退還。

　21.4 供應(yīng)商對其提交的響應(yīng)文件的真實性、合法性承擔法律責任。

　五、評審 22. 磋商小組的組建及其評審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第八章的規(guī)定進行。

　 六、成交事項 23. 確定成交供應(yīng)商

　方式一：采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。

　方式二：采購人授權(quán)磋商小組根據(jù)綜合評分排名直接確定成交供應(yīng)商。

　本項目采用方式一確定成交供應(yīng)商。

　23.1 采購代理機構(gòu)自評審結(jié)束后 2 個工作日內(nèi)將磋商報告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。

　 23.2 采購人收到磋商報告及有關(guān)資料后，將在 5 個工作日內(nèi)按照磋商報告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的，采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定磋商報告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

　23.3 采購人確定成交供應(yīng)商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)當不予確定其為成交供應(yīng)商：

�。�1）發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的； （2）成交候選供應(yīng)商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動； （3）成交候選供應(yīng)商無償贈與或者低于成本價競爭； （4）成交候選供應(yīng)商提供虛假材料； （5）成交候選供應(yīng)商惡意串通。

　2 24 4. . 成交結(jié)果

　24.1 采購人確定成交供應(yīng)商后，將及時書面通知采購代理機構(gòu)，發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。

　24.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當及時領(lǐng)取成交通知書。本項目需要交納履約保證金的，成交供應(yīng)商應(yīng)當及時向采購人交納。

　24.3 成交供應(yīng)商不能及時領(lǐng)取成交通知書，采購人或者采購代理機應(yīng)當通過郵寄、快遞等方式將項目成交通知書送達成交供應(yīng)商。

　2 25 5. . 成交通知書

　25.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　25.2 成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當理由改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當理由放棄成交的，將承擔相應(yīng)的法律責任。

　25.3 成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購人/采購代理機構(gòu)在取得有權(quán)主體的認定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動。

　七、合同事項 2 26 6. . 簽訂合同

　26.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進行處理。

　26.2 磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認的澄清文件等，均為有法律約

　 束力的合同組成部分。

　26.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項進行修改。

　26.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。

　26.5 競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、磋商中的最后報價、成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。

　2 27 7. . 合同分包（實質(zhì)性要求）

　27.1 本項目合同接受分包與否，以“供應(yīng)商須知附表”勾選項為準。

　27.2 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

　2 28 8. . 合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）

　本采購項目嚴禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。

　成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責任。

　29. . 補充合同

　采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應(yīng)當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。

　3 30 0. . 履約保證金（實質(zhì)性要求）

　30.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納競爭性磋商文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

　30.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄成交。

　3 31 1. . 合同公告

　采購人應(yīng)當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日

　 內(nèi)，將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　3 32 2. . 合同備案

　采購人應(yīng)當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。

　33. 履行合同

　33.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　33.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。

　3 34 4. . 驗收

　34.1 本項目采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將嚴格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進行驗收。

　34.2 驗收結(jié)果合格的，成交供應(yīng)商憑驗收報告辦理相關(guān)手續(xù)；驗收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。

　3 35 5. . 資金支付

　采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向成交供應(yīng)商支付采購資金。本項目采購資金付款詳見第五章規(guī)定的付款方式。

　八、磋商紀律要求

　36. . 供應(yīng)商不得具有的情形

　供應(yīng)商參加本項目磋商不得有下列情形：

�。�1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； （3）與采購人、采購代理機構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通； （4）向采購人、采購代理機構(gòu)、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益；

　 （5）在磋商過程中與采購人、采購代理機構(gòu)進行協(xié)商； （6）成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消被確認為成交供應(yīng)商的資格或者認定成交無效。

　 九、詢問、質(zhì)疑和投訴

　37.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理（詳細規(guī)定請在四川政府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。

　十、其

　他

　38.本磋商文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項目遞交響應(yīng)文件截止時間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本磋商文件不再做調(diào)整。

　39.（實質(zhì)性要求）在本次遞交響應(yīng)文件之前一周年內(nèi)，供應(yīng)商本次磋商中對同一品牌同一型號的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價相比不得高于 20%。

　40.（實質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對采購產(chǎn)品的技術(shù)標準、質(zhì)量標準和資格資質(zhì)條件等有強制性規(guī)定的，必須符合其要求。

　 第三章

　供應(yīng)商和報價產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求

　一、參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格條件：

　（一）《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第 1 項至第 6 項規(guī)定的條件：

　1.具有獨立承擔民事責任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄; 6.符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7.本項目不允許聯(lián)合體參加。

　8.按照規(guī)定購買了磋商文件。

�。ǘ�）其他類似效力要求：

　1.授權(quán)參加本次采購活動的供應(yīng)商代表證明材料。

　二、報價產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 （一）無。

　注：1.資格要求中“5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄”中的重大違法記錄，即因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰，其中較大數(shù)額罰款的具體金額標準是指：若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標準有明文規(guī)定的，以所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數(shù)額罰款金額標準；若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標準未明文規(guī)定的，以四川省人民政府規(guī)定的行政處罰罰款聽證標準金額。

　2.供應(yīng)商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰（處理）的，本項目不認定其具有良好的商業(yè)信譽。

　第四章

　供應(yīng)商應(yīng)當提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料

　 一、應(yīng)當提供的供應(yīng)商資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 （一）資格要求相關(guān)證明材料：

　1、具有獨立承擔民事責任的能力。（注：①供應(yīng)商若為企業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照”；未換證的提供“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照”；②若為事業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼法人登記證書”；未換證的提交“事業(yè)法人登記證書、組織機構(gòu)代碼證”；③若為其他組織：提供“對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照”；④若為自然人：提供“身份證明材料”。以上均提供復(fù)印件）

　2、具備良好商業(yè)信譽的證明材料（可提供承諾函，格式詳見第七章）； 3、具備健全的財務(wù)會計制度的證明材料。｛注：①可提供 2018 或 2019 年度經(jīng)審計的財務(wù)報告復(fù)印件（包含審計報告和審計報告中所涉及的財務(wù)報表和報表附注），②也可提供 2018 或 2019 年度供應(yīng)商內(nèi)部的財務(wù)報表復(fù)印件（至少包含資產(chǎn)負債表），③也可提供截至響應(yīng)文件遞交截止日一年內(nèi)銀行出具的資信證明（復(fù)印件），④供應(yīng)商注冊時間截至響應(yīng)文件遞交截止日不足一年的，也可提供加蓋工商備案主管部門印章的公司章程復(fù)印件。｝ 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（可提供承諾函，格式詳見第七章）； 5、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（可提供承諾函，格式詳見第七章）； 6、參加政府采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的承諾函（格式詳見第七章）； 7、具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料（可提供承諾函，格式詳見第七章）；

　 8、按照規(guī)定購買了磋商文件（由代理機構(gòu)提供供應(yīng)商購買磋商文件情況的相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不用提供證明材料）。

�。ǘ�）其他類似效力要求相關(guān)證明材料：

�。�1）法定代表人/單位負責人身份證明材料復(fù)印件。

�。�2）法定代表人/單位負責人授權(quán)代理書原件及代理人身份證明材料復(fù)印件（注：①法定代表人/單位負責人授權(quán)代理書原件需加蓋公章；②如響應(yīng)文件均由供應(yīng)商法定代表人/單位負責人簽字或加蓋私人印章的且法定代表人/單位負責人本人參與磋商的，則可不提供。）

　二、供應(yīng)商應(yīng)提供的報價產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 （1）無 注：1、以上要求的資料復(fù)印件（身份證明材料、采購文件購買情況證明材料除外）均須加蓋供應(yīng)商單位的公章（鮮章）。

　 2、根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“多證合一”改革的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)【2017】41 號）等政策要求，若資格要求涉及的登記、備案等有關(guān)事項和各類證照已實行多證合一導(dǎo)致供應(yīng)商無法提供該類證明材料的，供應(yīng)商須提供“多證合一”的營業(yè)執(zhí)照，并就被“多證合一”整合的相關(guān)登記、備案和各類證照的真實性作出承諾（承諾函格式詳見第七章）。

　第五章

　采購項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求

　前提：本章采購需求中標注“*”號的條款為本次磋商采購項目的實質(zhì)性要求，供應(yīng)商應(yīng)全部滿足。

　一、

　項目概述

　本項目一個包，采購 2020 年度攀枝花市政府網(wǎng)站群平臺運維和安全服務(wù) 二、項目要求

　1、 項目背景 2018 年以來，網(wǎng)站群在人民群眾的關(guān)注與各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下得以健康、有序的發(fā)展。根據(jù)四川省人民政府辦公廳下發(fā)的《四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知>的通知》的要求，全面深化政務(wù)公開，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，進一步提升政府網(wǎng)上服務(wù)能力。按照建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府以及《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》的要求，在現(xiàn)有的集約化平臺軟硬件基礎(chǔ)上，進行功能升級和服務(wù)優(yōu)化攀枝花市政府網(wǎng)站群集約化平臺運維服務(wù)能力，以適應(yīng)人民期待和需求，推動政務(wù)信息資源共享，不斷提升政府網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平。

　2、 服務(wù)內(nèi)容 在現(xiàn)有集約化平臺的基礎(chǔ)上，完成 44 個網(wǎng)站（含 1 個市政府門戶網(wǎng)站、38 個市級部門網(wǎng)站、5 個區(qū)縣政府網(wǎng)站）的日常運維與安全服務(wù)。保留原有功能、數(shù)據(jù)、用戶操作習(xí)慣、業(yè)務(wù)邏輯，確保網(wǎng)站群的運營正常進行。

　具體服務(wù)內(nèi)容如下：

　序號 項目名稱 單位（年）

　1 平臺運維 1 2 市級主網(wǎng)站實施與日常運維 1 3 子網(wǎng)站（市級部門）實施與日常運維 1

　 4 子網(wǎng)站（縣區(qū)）實施與日常運維 1 5 圖文制作、圖片素材編輯（圖文解讀、可檢索電子期刊制作，圖片素材征集）

　1 6 網(wǎng)站運行分析管理服務(wù)（信息更新量、死鏈錯鏈、錯別字監(jiān)測等）

　1 7 網(wǎng)站安全監(jiān)測服務(wù)（網(wǎng)站木馬、病毒、漏洞監(jiān)測等）

　1 8 WEB 安全防護服務(wù) 1 9 鏈路負載均衡服務(wù) 1 10 數(shù)據(jù)庫負載均衡服務(wù) 1 11 服務(wù)器安全巡檢服務(wù) 1 12 日常故障響應(yīng)服務(wù) 1 13 互聯(lián)網(wǎng)線路租用 1 14 電子政務(wù)外網(wǎng)租用 1

　2.1 網(wǎng)站群平臺綜合運維服務(wù) 運用網(wǎng)站群綜合管理系統(tǒng)對網(wǎng)站群日常運維進行管理。該系統(tǒng)是一個集任務(wù)管理、系統(tǒng)可用性監(jiān)測報警、績效考核管理等多功能為一體的綜合管理系統(tǒng)。

　攀枝花市政府網(wǎng)站群集約化平臺年度運維服務(wù)的內(nèi)容包括平臺運維、市級主網(wǎng)站實施與日常運維、市級部門子網(wǎng)站實施與日常運維和縣（區(qū)）子網(wǎng)站實施與日常運維四部分。

　平臺運維要求定期檢查平臺軟件（內(nèi)容管理、互動交流、網(wǎng)站檢索、智能問答、無障礙、運維管理）、中間件、數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)硬件的運行情況，及時處理故障，保證系統(tǒng)運行效率具體包括：

　1）各應(yīng)用平臺軟件維護，包括軟件運行情況檢查、軟件升級等； 2）定期檢查應(yīng)用軟件中間件的運行情況，及時優(yōu)化并處理中間件故障； 3）配合系統(tǒng)硬件的維護，及時處理涉及數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用軟件相關(guān)維護工作； 4）配合完成日常的統(tǒng)計分析報表，完成特殊的查詢統(tǒng)計需求； 5）應(yīng)用平臺數(shù)據(jù)庫運行情況檢查，及時處理數(shù)據(jù)庫故障，定期對數(shù)據(jù)庫進行優(yōu)化，提高數(shù)據(jù)庫運行效率。

　 各級網(wǎng)站（市政府門戶網(wǎng)站、市級部門門戶網(wǎng)站、縣<區(qū)>門戶網(wǎng)站）實施與日常運維要求如下：

　1）網(wǎng)站頁面設(shè)計、欄目調(diào)整的維護工作； ...

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