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　 附件 3

　精準扶貧的中國交建計劃

　扶危濟困、深度踐行社會責任，是對文明及高尚價值觀的敬重和推崇，也是我們投身國家建設的莊嚴承諾，需要我們用雙手和善意匯集成強大能量。

　 “十三五”公司扶貧攻堅任務是要協(xié)助云南怒江瀘水、蘭坪、福貢、貢山、新疆喀什英吉沙五縣市脫貧摘帽，推動上述五縣市與全國同步實現(xiàn)小康。“中交式扶貧”將煥發(fā)公司在人才、技術(shù)、資金等方面優(yōu)勢，結(jié)合扶貧州、縣的資源等特色條件，著力做到“三個結(jié)合” ：一是將“輸血”與“造血”相結(jié)合，通過提供多元扶貧方式，幫助貧困地區(qū)提高“造血”功能；二是將“扶貧”與“開發(fā)”相結(jié)合，將扶貧項目與促進當?shù)匕l(fā)展緊密結(jié)合；三是將“治標”與“治本”相結(jié)合，積極探索參與扶貧開發(fā)的長效機制，配合地方政府重點抓好安居房建設扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務輸出扶貧、基礎(chǔ)設施建設扶貧和教育扶貧等工作，從根本上提高貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力和可持續(xù)發(fā)展能力，確保扶得起、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

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　為做好精準扶貧脫貧攻堅工作，“十三五”期間，中國交建將每年集中總部及相關(guān)單位不少于 1000 萬元的扶貧資金，向定點扶貧區(qū)域派駐 10 名以上的扶貧掛職干部。

　 幫建美好家園

　“居者有其屋”是黨和國家領(lǐng)導人在扶貧工作中最關(guān)心的問題之一。中國交建將整合資金，彌補國家政策和農(nóng)戶自籌的不足，以定點扶貧示范村建檔立卡貧困戶為安居房建設扶貧切入點，先行先試，逐步為定點扶貧地區(qū)貧困人口住上安全、舒適、體面的居所提供條件。針對農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境，協(xié)助進行危房改造，提供設計建議并幫助農(nóng)戶樹立文明生活習慣。根據(jù)地方政府易地搬遷規(guī)劃，幫助農(nóng)戶做好搬遷工作，解決“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的現(xiàn)實問題，幫助農(nóng)戶樹立積極的生活態(tài)度。“十三五”期間，中國交建每年在安居房建設方面投入的資金將在 300 萬元以上，每年幫助 80 戶以上的貧困戶完成住房改造或住房建設，其中，受益的建檔立卡貧困戶將不少于 60 戶。

　“要想富，先修路。”這是中國改革開放三十年摸索積累的樸素經(jīng)驗。中國交建的基礎(chǔ)設施建設扶貧將著重參與并推動與公司業(yè)務相關(guān)性高、對貧困戶特別是建檔立卡貧困戶脫貧作用大、長期受益的項目，對接地方交通發(fā)展規(guī)劃，對當?shù)亟煌ɑ�礎(chǔ)設施的建設及維護提供指導，同時提供資金和

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　 技術(shù)支持，解決村內(nèi)道路、給排水、垃圾處理、公廁、人畜混居等方面存在的問題，為地方的環(huán)境保護和環(huán)境改善奉上“中國交建”的人文關(guān)懷。“十三五”期間，中國交建每年為基礎(chǔ)設施建設扶貧投入的資金將不少于 150 萬，受益建檔立卡貧困戶將在 100 戶以上。

　 重建個人能力

　產(chǎn)業(yè)扶貧是幫助貧困人口特別是建檔立卡貧困戶保持穩(wěn)定收入的主要途徑。中國交建將探索產(chǎn)業(yè)扶貧新思路，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，支持建立具有農(nóng)業(yè)科技咨詢、供銷交易服務等功能的網(wǎng)絡信息平臺。探索資產(chǎn)收益扶貧，在產(chǎn)業(yè)扶貧方面走出新路子，提高定點扶貧地區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)發(fā)展能力。通過參股專業(yè)合作社的方式，推動對貧苦戶特別是建檔立卡貧困戶的產(chǎn)業(yè)再扶持。以培育種養(yǎng)大戶、發(fā)揮示范帶頭作用的方式，引領(lǐng)建檔立卡貧困戶一起脫貧致富，帶動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十三五”期間，中國交建每年在產(chǎn)業(yè)扶貧方面投入資金將在 400 萬元以上，受益農(nóng)戶將不少于 500 戶，支持帶動不少于 200 戶建檔立卡貧困戶脫貧致富。

　勞務輸出扶貧是為農(nóng)村剩余勞動力提供轉(zhuǎn)移就業(yè)機會、幫助提高勞務人員綜合素質(zhì)和脫貧致富能力的重要方式。中國交建將發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)“就業(yè)一人、脫貧一戶”的原

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　則，支持勞務人員所在家庭保持穩(wěn)定收入并逐步邁向小康。在項目實施策劃階段，根據(jù)所承包工程的實際情況綜合考慮勞務輸出扶貧用工方式、用工規(guī)模、用工地點、工作內(nèi)容、技能及培訓需求、工作量及報酬支付方式、管理注意事項及管理重點等的前期策劃。在項目實施階段，加強勞務人員業(yè)務技能和安全操作培訓，強化現(xiàn)場工作過程監(jiān)督指導，在保證工程質(zhì)量進度安全不受影響的前提下，確保勞務人員安全有保障、技能有提高、報酬有保證。“十三五”期間，中國交建每年為定點扶貧地區(qū)提供不少于 100 人的勞務輸出名額，其中，來自建檔立卡貧困戶的勞務人員將不少于 50 人，保證勞務人員人均月收入在 2500 元以上。

　教育扶貧是最能拔“窮根”的扶貧工作。中國交建將為扶貧點的適齡孩子創(chuàng)造優(yōu)良的學習環(huán)境，提供學習和就業(yè)機會，幫助貧困家庭孩子實現(xiàn)學習改變命運的愿望。公司將對接地方教育發(fā)展規(guī)劃，為普惠性幼兒園建設、中小學配套設施建設、現(xiàn)代遠程教學站或網(wǎng)絡教室建設等提供資金和技術(shù)支持。計劃設立“中國交建教育扶貧基金”，為貧困學生特別是建檔立卡貧困戶家庭學生提供學費補助、生活費補助等必要而穩(wěn)定的經(jīng)濟保障。每年挑選對口扶貧地區(qū)品學兼優(yōu)的大學畢業(yè)生到公司相關(guān)單位工作，或引導和支持貧困家庭大學畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為貧困家庭學生提供就業(yè)機會。“十三五”期間，中國交建每年教育扶貧投入資金將不少于 100 萬

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　 元，受益貧困家庭學生將不少于 100 人。

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