四川政府采購四川省自貢市榮縣農(nóng)工委觀山鎮(zhèn)古文鎮(zhèn)度佳鎮(zhèn)保華鎮(zhèn)旭陽鎮(zhèn)政府衛(wèi)計局復(fù)興鄉(xiāng)政府保華鎮(zhèn)衛(wèi)生院金花鄉(xiāng)政府電腦空調(diào)等辦公設(shè)備詢價成交公告2038
發(fā)布時間:2020-10-18 來源: 講話發(fā)言 點擊:
第 1 頁 共 63 頁 采購編號:
略 (以四川政府采購網(wǎng)本項目公告頁面自動生成的編號為準(zhǔn))
四川省 榮縣 政府采購項目
詢
價 價 通 通 知 知 書 書
中國·四川 省榮縣 榮縣政府采購中心與采購人 共同編制 二 二 0 0 一八 年 六 月 二十 七日 日
第 2 頁 共 63 頁 目
錄
第一章
詢價邀請……………………………………………………3 第二章
詢價須知……………………………………………………6 第三章
供應(yīng)商資格條件要求………………………………………20 第四章
供應(yīng)商資格證明材料………………………………………21 第五章
采購項目技術(shù)、服務(wù)及其他商務(wù)要求……………………22 第六章
采購項目實質(zhì)性要求 ………………………………………23 第七章
響應(yīng)文件格式………………………………………………24 第八章
評審方法……………………………………………………38 第九章
政府采購合同(草案)…………… ………………………43
第 3 頁 共 63 頁 第一章
詢價邀請
榮縣政府采購中心受采購人委托,擬對“ 電腦空調(diào)等辦公設(shè)備”采用詢價方式進行采購,特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加報價。
一、采購項目基本情況
1.項目編號:略 (以四川政府采購網(wǎng)本項目公告頁面自動生成的編號為準(zhǔn))
。
2.采購項目名稱:
電腦空調(diào)等辦公設(shè)備。
3.采購人:
中共榮縣縣委農(nóng)村工作委員會、榮縣觀山鎮(zhèn)人民政府、榮縣古文鎮(zhèn)人民政府、榮縣度佳鎮(zhèn)人民政府、榮縣保華鎮(zhèn)人民政府、榮縣旭陽鎮(zhèn)人民政府、榮縣衛(wèi)生和計劃生育局、榮縣復(fù)興鄉(xiāng)人民政府、榮縣保華鎮(zhèn)衛(wèi)生院、榮縣金花鄉(xiāng)人民政府。
4.采購代理機構(gòu):榮縣政府采購中心。
二、資金情況
資金來源及金額:財政性資金;1 1 包:0 65450 元;2 2 包0 :29870 元;3 3 包0 :65550 元;4 4 包0 :10500 ; 元;5 5 包0 :25200 ; 元;6 6 包0 :30900 ; 元;7 7 包0 :51000 ; 元;8 8 包1 :67751 ; 元;9 9 包 :124 00元;0 10 包0 :44960 元。
三 、 采購項目簡介:
1 包(中共榮縣縣委農(nóng)村工作委員會):電腦設(shè)備一批。
2 包(榮縣觀山鎮(zhèn)人民政府):電腦空調(diào)家具等辦公設(shè)備一批。
3 包(榮縣古文鎮(zhèn)人民政府):電腦空調(diào)等設(shè)備一批。
4 包(榮縣度佳鎮(zhèn)人民政府):電腦空調(diào)等辦公設(shè)備一批。(第二次)
5 包(榮縣保華鎮(zhèn)人民政府):電腦電視等辦公設(shè)備一批。
6 包(榮縣旭陽鎮(zhèn)人民政府):電腦空調(diào)等辦公設(shè)備一批。
7 包(榮縣衛(wèi)生和計劃生育局):電腦空調(diào)等設(shè)備一批。
8 包(榮縣復(fù)興鄉(xiāng)人民政府):電腦空調(diào)家具等辦公設(shè)備一批。(第二次)
9 包(榮縣保華鎮(zhèn)衛(wèi)生院):電腦空調(diào)等辦公設(shè)備一批。(第三次)
10 包(榮縣金花鄉(xiāng)人民政府):電腦空調(diào)家具等辦公設(shè)備一批。(第二次)
各包詳細內(nèi)容見末尾的 附件。(注:上網(wǎng)公告后內(nèi)容若有調(diào)整,以更正公告內(nèi)容為準(zhǔn)。敬請留意更正公告。)
四、供應(yīng)商邀請方式
公告方式:本次詢價邀請在 四川政府采購網(wǎng)(www.sczfcg.com)上以公告形式發(fā)
第 4 頁 共 63 頁 布。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件:
1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度; 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄; 5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄; 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;
7.采購人根據(jù)采購項目提出的特殊條件。
需提供的證明材料詳見 P22( 第四章
供應(yīng)商資格證明材料)
六、嚴(yán)禁參加本次采購活動的供應(yīng)商
1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫〔 2016 〕 125 號 )
的 要 求 , 榮 縣 政 府 采 購 中 心 將 通 過 “ 信 用 中 國 ” 網(wǎng) 站(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢 報名競標(biāo)供應(yīng)商 在 開標(biāo)日之 前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖,拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報名參加本項目的采購活動(以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄)。
2.為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得參加本采購項目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制詢價通知書過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為詢價通知書中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項目提供規(guī)范編制。
七、詢價通知書獲取方式、時間、地點:
詢價通知書自 8 2018 年 6 6 月 8 28 日至 8 2018 年 7 7 月 2 2 日 9 9: : 00- -
17: : 00(北京時間,法定節(jié)假日除外)在四川政府采購網(wǎng)本項目公告頁面點擊“ 附件”免費下載。我中心不再打印紙質(zhì)標(biāo)書。
1、本項目詢價通知書免費獲取,詢價文件售價:人民幣 0 0 元/份。
2、供應(yīng)商報名方式和起止時間:因集采機構(gòu)不再收取標(biāo)書工本費,我中心決定取消報名制度,供應(yīng)商以提交投標(biāo)保證金作為取得報名資格的依據(jù)。報名起止時間與獲取詢價通知書起止時間一致。
3、有意向參與競標(biāo)的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)通過本單位銀行賬戶足額轉(zhuǎn)賬(企業(yè)網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬或在銀行柜臺辦理的銀行轉(zhuǎn)賬)交納詢價保證金(簡稱投標(biāo)保證金)取得投標(biāo)資格。投標(biāo)保證金的轉(zhuǎn)賬截止時間視同報名截止時間。供應(yīng)商投標(biāo)保證金 轉(zhuǎn)賬截止時間為 2018 8 年7 7 月2 2 日 17時0 00 分止,時間節(jié)點以該筆賬單的 銀行到賬時間為準(zhǔn)( 轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件必須裝入投標(biāo)響應(yīng)文件中作為資格性審查的材料之一)。逾期,不管到賬與否,均視為未按規(guī)定取得本次采購項目的投標(biāo)資格,投標(biāo)無效。
收款人:榮縣 政府采購中心 ,
開戶銀行:
榮縣農(nóng)村
第 5 頁 共 63 頁 信用合作聯(lián)社 ,賬號:1 1 0990120000014269;金額 :1 1 包0 :1200 元;2 2 包0 :500 元;3 3 包:0 1300 元;4 4 包0 :200 元;5 5 包:0 500 元;6 6 包0 :600 元;7 7 包0 :1000 元;8 8 包0 :1300 元;9 9 包 :200元;0 10 包0 :800 元。交款內(nèi)容“
(項目編號和包號)投標(biāo)保證金”。( 注:潛在投標(biāo)人轉(zhuǎn)賬交納投標(biāo)保證金后請及時(最遲于次日)掃描交款憑證并發(fā)送郵件到指定郵箱:
303430915@qq.com ,郵件中須注明聯(lián)系人姓名和手機號 )
4、我中心在報名環(huán)節(jié)不再對供應(yīng)商進行資格條件審查,供應(yīng)商的資格條件和投標(biāo)文件是否符合本次采購要求,以評標(biāo)委(詢價小組)評審結(jié)論為準(zhǔn)。
八、遞交響應(yīng)文件 起 止時間 :8 2018 年 年 7 7 月 月 4 4 日 日 13: : 30 -- 14:00(北京時間)。
九、遞交響應(yīng)文件地點:響應(yīng)文件( 資格性及技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)文件和 報價文件)必須在遞交響應(yīng)文件截止時間前送達開標(biāo)地點。逾期送達、密封和標(biāo)注錯誤的響應(yīng)文件,榮縣政府采購中心恕不接待。本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。地點:
榮縣旭陽鎮(zhèn)藍帝大道 8 278 號政務(wù)服務(wù)中心四樓交易中心開標(biāo)室
十、本詢價邀請在四川政府采購網(wǎng)(www.sczfcg.com)上以公告形式發(fā)布。
十一、開標(biāo)評標(biāo)時間:招標(biāo)采購代理機構(gòu)將在 2018 8 年 年 7 7 月 月 4 4 日 日 4 14 時 時 0 0 分準(zhǔn)時舉行本項目的開評標(biāo)會,并現(xiàn)場評標(biāo)和定標(biāo),投標(biāo)人應(yīng)派代表(法定代表人或其委托的代理人)參加。
十 二 、 開標(biāo) 地點:
榮縣旭陽鎮(zhèn)藍帝大道 8 278 號政務(wù)服務(wù)中心四樓交易中心開標(biāo)室。
十 三 、聯(lián)系方式 采購人:
中共榮縣縣委農(nóng)村工作委員會,姚斌, 0813- - 6107909 ;榮縣觀山鎮(zhèn)人民政府,余勇, 13340816880 ;榮縣古文鎮(zhèn)人民政府,周志先, 13795582412 ;榮縣度佳鎮(zhèn)人民政府,鄭映霞, 18200166568 ;榮縣 保華鎮(zhèn)人民政府,虞皓, 13990083932 ;榮縣旭陽鎮(zhèn)人民政府,張艷佳, 0813- - 6224730 ;榮縣衛(wèi)生和計劃生育局,吳虞,0813- - 6162001 ;榮縣復(fù)興鄉(xiāng)人民政府,朱存根, 13909006303 ;榮縣保華鎮(zhèn)衛(wèi)生院,羅濤, 13795579959 ;榮縣金花鄉(xiāng)人民政府,楊秀英, 13890007706 。
采購代理機構(gòu):
榮縣政府采購中心 , ,開戶銀行:
榮縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社;賬號:1 1 0990120000014269 ;通訊地址:榮縣旭陽鎮(zhèn)藍帝大道 278 號政務(wù)服務(wù)中心四樓;聯(lián)系人:劉澤華
0813-6102958
電子郵箱:
303430915@qq.com
8 2018 年 年 6 6 月 月 7 27 日
第 6 頁 共 63 頁 第二章
詢價須知 一、供應(yīng)商須知附表 序號
應(yīng)知事項
說明和要求 1 確定邀請詢價的供應(yīng)商數(shù)量和方式 本次詢價邀請的供應(yīng)商數(shù)量:自愿報名競標(biāo)的供應(yīng)商家數(shù)。
本次采購采取 發(fā)布公告 的方式邀請參加詢價的供應(yīng)商。
2 采購預(yù)算
采購預(yù)算:詳見采購公告(詢價邀請)描述。
超過采購預(yù)算的報價無效。
3 最高限價
各包最高限價:
同于采購預(yù)算;
超過最高限價的報價無效。
注:同一采購人的采購項目若有分包采購的,在采購金額未超過采購項目總預(yù)算金額的前提下,采購人可以在詢價過程中臨時調(diào)劑各包采購限價(預(yù)算金額不得調(diào)整;財政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整),臨時調(diào)劑的內(nèi)容,在評審報告中記錄。
4 聯(lián)合體詢價(投標(biāo))
不允許聯(lián)合體詢價(投標(biāo))
5 低于成本價 不正當(dāng)競爭預(yù)防措施
1. 在評審過程中,供應(yīng)商報價低于采購預(yù)算的50%或者低于其他有效供應(yīng)商報價算術(shù)平均價的40%,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,詢價小組應(yīng)當(dāng)要求其在談判現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,并提交相關(guān)證明材料,供應(yīng)商不能證明其報價合理性的,詢價小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效處理。
供應(yīng)商的書面說明材料應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求,逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細陳述。
3.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章,否則無效。書面說明的簽字確認(rèn),由其法定代表人(主要負責(zé)人)本人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。
4.供應(yīng)商提供書面說明后,詢價小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的或未在規(guī)定時間內(nèi)遞交有效書面說明書的,詢價小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。
第 7 頁 共 63 頁 序號
應(yīng)知事項
說明和要求 6
小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè))價格扣除和 失信企業(yè)報價加成
一、小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè))價格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181 號)的規(guī)定,對小型和微型企業(yè) 產(chǎn)品的價格給予 10% %的價格扣除,用扣除后的價格參與評審。
2.參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件,監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件,殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。
3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的,聯(lián)合體報價協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體報價協(xié)議合同總金額 30%以上的,可給予聯(lián)合體 10% %的價格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然 人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。
二、失信企業(yè)報價加成 1.對記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商,參加政府采購活動按照 10% %的報價加成,以加成后報價作為該供應(yīng)商報價參與評審。供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制,因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的,其響應(yīng)文件按照無效處理。
2.供應(yīng)商參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng) 就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進行承諾。
7 詢價情況公告 所有供應(yīng)商資格性審查情況、符合性審查情況、報價情況、詢價結(jié)果等在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
8 詢價保證金的退還 未成交的供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,在開評標(biāo)結(jié)束后供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時申請退還。采購代理機構(gòu)將在采購活動結(jié)束后及時退還供應(yīng)商的保證金,但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。
未成交供應(yīng)商的保證金將在 成交通知書發(fā)出后 5 5 個工作日內(nèi)退還; 成交供應(yīng)商的保證金將在 采購合同簽訂后 5 5 個工作日內(nèi)退還。
注意:
為了及時退款, , 請各報名競標(biāo)(交納保證金的)供應(yīng)商在投標(biāo)(遞交投標(biāo)( ( 響應(yīng)) ) 文件) ) 時一并提交退款申請表(附 原轉(zhuǎn)賬憑證的復(fù)印件(如果該復(fù)印件無法清晰辨認(rèn)其開戶銀行網(wǎng)點及銀行賬號的應(yīng)當(dāng)再復(fù)印并提交本單位銀行開戶許可證一份))。未到場投標(biāo)的,開標(biāo)日之后請及時通過快遞方式交到我中心或直接送達我中心,地址:四川省自貢市榮縣旭陽鎮(zhèn)藍帝大道 278 號政務(wù)服務(wù)中心四樓榮縣政府采購中心
收件人:
畢常彬( 18990069668 )。(詳見本須知表后附表:榮縣政府采購中心保證金退還申請表)
第 8 頁 共 63 頁 序號
應(yīng)知事項
說明和要求 9 履約保證金 金額:略(履約保證金收取不能超過政府采購合同金額的10%)。
交款方式:銀行轉(zhuǎn)賬。
收款單位:
榮縣財政局。
開 戶 行:
中國郵政儲蓄銀行榮縣支行 。
銀行賬號:
100130186050010004 。
交款時間:成交通知書發(fā)放后,政府采購合同簽訂前。
履約保證金退還:成交供應(yīng)商向采購單位申請辦理 10 詢價文件咨詢 涉及程序性內(nèi)容的請咨詢采購代理機構(gòu);涉及采購項目內(nèi)容或特殊要求的請咨詢相應(yīng)采購單位代表。
11 詢價過程、結(jié)果工作咨詢 聯(lián)系人:劉澤華
聯(lián)系電話:
0813-6102958
12 成交通知書領(lǐng)取 采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布后,請成交供應(yīng)商憑有效 身份證明證件到榮縣政府采購中心領(lǐng)取成交通知書。
聯(lián)系電話:0813-6102958 13 供應(yīng)商詢問
根據(jù)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商詢問由 采購人負責(zé)答復(fù)。
聯(lián)系電話:詳見詢價文件咨詢 14 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定,對詢價文件的質(zhì)疑由 采購人負責(zé)答復(fù); 對詢價過程的質(zhì)疑由 代理機構(gòu)負責(zé)答復(fù);對詢價結(jié)果的質(zhì)疑由 采購人與代理機構(gòu)共同答復(fù)。
聯(lián) 系 人:采購人代表及聯(lián)系電話和代理機構(gòu)聯(lián)系人及電話。詳見詢價邀請 注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出詢價文件、詢價過程、詢價結(jié)果的范圍。
15 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位:本項目同級財政部門,即 榮縣財政局政府采購監(jiān)督管理辦公室。
聯(lián) 系 人:劉翔輝、鐘玉玲 聯(lián)系電話:0813-6266626 聯(lián)系地址:榮縣旭陽鎮(zhèn)沿河西路88號 郵政編碼:643100 注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定,供應(yīng) 商投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。
16 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起2 2 個工作日內(nèi),由 采購單位將政府采購合同(紙質(zhì))掃描成圖片格式的電子文檔在四川政府采購網(wǎng)合同公示備案系統(tǒng)進行公告;政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi),采購人或成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本(紙質(zhì))報采購項目同級財政部門備案,即送 榮縣財政局政府采購監(jiān)督管理辦公室備案。
第 9 頁 共 63 頁 榮縣政府采購中心 保證金退 還申請表
申請單位名稱 (加蓋公章)
項目名稱
項目編號及包號
開標(biāo)日期
保證金交納金額
應(yīng)退保證金金額 大寫:
小寫:
退款原因 □ 1.未中標(biāo)(成交);(若報多包的,填寫包號
包)
□ 2.中標(biāo)(成交);(若報多包的,填寫包號
包)
。ㄗⅲ汉炗喓贤⑺筒少徶行膫浒负 5 個工作日內(nèi)退還)
□ 3.其他情況:(如:未投標(biāo))
收款單位名稱
收款單位開戶銀行
收款單位賬號
收款單位聯(lián)系方式 聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
采購代理機構(gòu)審核及辦理退款情況
1 1 、本表 填寫完整 無誤后 加蓋 投標(biāo)人 鮮章, 投標(biāo) 時 與投標(biāo)文件一并提 交到 我中心。因特殊原因未投標(biāo)的,開標(biāo)日之后以快遞方式郵至“四川省榮縣旭陽鎮(zhèn)藍帝大道 8 278 號政務(wù)服務(wù)中心四樓榮縣政府采購中心,
收件人:畢常彬( 18990069668 )
” 。
。ㄍ丝钤蚩蓵翰惶顚懀。
2 2 、申請退款單位還須提供原保證金轉(zhuǎn)賬(匯款)憑證(原件、復(fù)印件均可)。
3 3 、本表僅用于報名供應(yīng)商退還保證金時使用。
第 10 頁 共 63 頁 二、總
則
1 1. . 適用范圍
1.1 本詢價通知書僅適用于本次詢價所敘述的貨物采購。
1.2 本詢價通知書的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機構(gòu)所有。
2. 采購主體
2.1 本次詢價的采購人是:詳見詢價公告。
2.2 本次詢價的采購代理機構(gòu)是榮縣政府采購中心。
3.
合格供應(yīng)商
合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件:
3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件; 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應(yīng)商; 3.3 按照規(guī)定獲取了詢價通知書,屬于實質(zhì)性參加政府采購活動的供應(yīng)商。
4. 詢價費用
無論詢價過程中的做法和結(jié)果如何,供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加詢價活動的全部費用。
5. 充分、公平競爭保障措施
5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預(yù)審的,單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審,但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動,否則,其響應(yīng)文件作為無效處理。
5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中,委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表,否則,其響應(yīng)文件作為無效處理。
5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項目提供規(guī)范編制。
5.4 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的采購項目,以其中通過資格審查且報價最低的供應(yīng)商參加詢價,報價相同的,由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個供應(yīng)商參見詢價,其他響應(yīng)無效。
第 11 頁 共 63 頁 非單一產(chǎn)品采購項目中,多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的,視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項目(分包項目)核心產(chǎn)品為:
單品價格(單價在 4000元以上的)
高的或采購數(shù)量較大的。
5.5 供應(yīng)商實際控制人或者中高級管理人員,同時是采購代理機構(gòu)工作人員,不得參與本項目政府采購活動。
5.6 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的采購活動,不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。
5.7 供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,或者是采購代理機構(gòu)的母公司或子公司,不得參加本項目政府采購活動。
5.8 回避。政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(1)參加采購活動前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系; (2)參加采購活動前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事; (3)參加采購活動前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人; (4)與供應(yīng)商的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系; (5)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負責(zé)人,以及采購代理機構(gòu)負責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負責(zé)人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指詢價小組成員。
供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購代理機構(gòu)書面提出回避申請,并說明理由。采購代理機構(gòu)將及時詢問被申請回避人員,有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。
6. 聯(lián)合體詢價 ( 投標(biāo))
本項目(分包項目)
原則上不 接受聯(lián)合體參與采購活動。如果采購人認(rèn)為本項目性質(zhì)特殊、技術(shù)復(fù)雜或者標(biāo)的額特大的,需要采用聯(lián)合體形式投標(biāo)(詢價)的,需要滿足以下條件:
6.1 兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體參加詢價,以一個供應(yīng)商的身份參加詢價。以聯(lián)合體形式參加參加詢價的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合第一章第五條第一款第 1項至第 6 項規(guī)定的條件,聯(lián)合體各方中至少有一方符合第一章第五條第一款第 7 項規(guī)定的特定條件。
第 12 頁 共 63 頁 6.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體參加投標(biāo)的協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體參加投標(biāo)的,應(yīng)在響應(yīng)文件提供聯(lián)合體協(xié)議 原件。
6.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為投標(biāo)的全權(quán)代表,負責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù)。
6.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
6.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,將按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。
6.6 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。
7. 詢價(投標(biāo))
保證金
7.1 供應(yīng)商必須以人民幣為計量單位提交詢價通知書規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)響應(yīng)的一部分( 轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件必須裝入投標(biāo)響應(yīng)文件中以便評審小組審查)。聯(lián)合體投標(biāo)的,可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交詢價保證金,以一方名義提交詢價保證金的,對聯(lián)合體各方均具有約束力。
7.2 未按詢價文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額詢價保證金的響應(yīng)文件無效。
7.3 供應(yīng)商所交納的詢價保證金不計利息。
7.4 未成交供應(yīng)商的詢價保證金,將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的詢價保證金,在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個工作日內(nèi)全額退還。(注:①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還,采購代理機構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī),按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的,有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金期限內(nèi)。)
退款的手續(xù)及要求詳見須知附表
7.5 發(fā)生下列情形之一的,采購代理機構(gòu)將視具體情況不予退還 全部或部分詢價保證金:
(一)在詢價通知書規(guī)定的詢價截止時間后撤回詢價的; (二)在采購人確定成交人之前放棄成交候選資格的; (三)成交后放棄成交、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的; (四)由于成交人的原因未能按照詢價通知書的規(guī)定與采購人簽訂合同的; (五)由于成交人的原因未能按照詢價通知書的規(guī)定交納履約保證金的; (六)供應(yīng)商提供虛假資料的; (七)詢價有效期內(nèi),供應(yīng)商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
8. 響應(yīng)文件有效期
第 13 頁 共 63 頁 本項目響應(yīng)文件有效期為遞交詢價響應(yīng)文件截止之日起 0 90 天。
供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期,響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于詢價通知書規(guī)定的期限,但不得短于詢價通知書規(guī)定的期限。
否則,其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。
9. 知識產(chǎn)權(quán)
9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用),不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛,由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
9.2 除非詢價通知書特別規(guī)定,采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
9.3 供應(yīng)商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果,需在響應(yīng)文件中聲明,應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明,并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后,供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔,并承諾提供無限期技術(shù)支持,采購人享有永久使用權(quán)(含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán))。
9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán),則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。
三、詢價通知書
10 .詢價通知書的構(gòu)成
10. .1 詢價通知書是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加投標(biāo)的依據(jù),同時也是詢價的重要依據(jù)。詢價通知書用以闡明詢價項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、詢價程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。
10. .2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解詢價通知書中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細閱讀詢價通知書的全部內(nèi)容,按照詢價通知書的要求提供響應(yīng)文件,并保證所提供的全部資料的真實性和有效性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的,將取消其參加詢價或成交資格,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
11. 詢價通知書的澄清和修改
11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時間前,采購人、采購代理機構(gòu)可以對詢價通知書進行澄清或者修改。
11.2 采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的詢價通知書進行澄清或者修改,應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了詢價通知書的供應(yīng)商,同時在四川政府采購網(wǎng)上
第 14 頁 共 63 頁 發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為詢價通知書的組成部分,澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間,應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 3 個工作日前;不足上述時間的,應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時間。
11.3 供應(yīng)商認(rèn)為采購人或采購代理機構(gòu)需要對詢價通知書進行澄清或者修改的,可以在 開標(biāo)日之前以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出申請,由采購人或采購代理機構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請事項。
12. 答疑會和現(xiàn)場考察
12.1 根據(jù)采購項目和具體情況,采購人、采購代理機構(gòu)認(rèn)為有必要,可以在詢價通知書提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前,組織已獲取詢價通知書的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開答疑會。
12.2 采購人、采購代理機構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的,將以書面形式通知所有獲取詢價通知書的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后,不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會的,視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利,采購人、采購代理機構(gòu)不再對該供應(yīng)商重新組織,但也不會以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。
12.3 供應(yīng)商自行承擔(dān)參加答疑會和現(xiàn)場考察的一切費用。
四、響應(yīng)文件
13. 響應(yīng)文件的組成
供應(yīng)商應(yīng)按照詢價通知書的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的,應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或詢價過程中澄清。
14. 響應(yīng)文件的語言
14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機構(gòu)就有關(guān)報價的所有來往書面文件均須使用中文。
響應(yīng)文件中如附有外文資料 ,必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面,否則,供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。(說明:供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的,法定代表人的簽字和護照除外。)
14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾,以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯,否則,供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。
15 .計量單位
第 15 頁 共 63 頁 除詢價通知書中另有規(guī)定外,本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位。
16. 報價 貨幣
本次詢價項目的報價貨幣為人民幣,報價以詢價通知書約定為準(zhǔn)。
17. 響應(yīng)文件格式
17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行詢價通知書第七章的規(guī)定要求。
17.2 對于沒有格式要求的詢價通知書由供應(yīng)商自行編寫。
18. 響應(yīng)文件的編制和簽署
18.1 參加詢價的供應(yīng)商應(yīng)按照詢價通知書的要求,準(zhǔn)備響應(yīng)文件。響應(yīng)文件分為資格性 及 技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)文件和 報價 文件兩部分,分冊裝訂。鑒于是最低評標(biāo)價法定標(biāo),因此 每部分只需制作一個正本就行;所有響應(yīng)文件須注明詢價通知編號、項目名稱、分包號和供應(yīng)商名稱。
18.2 響應(yīng)文件需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫,并由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。
18.3 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。字跡潦草、表達不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的響應(yīng)文件可能被視為無效。
18.4 響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人(主要負責(zé)人)本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字(或加蓋私人印章),要求加蓋公章的地方加蓋單位公章,不得使用專用章(如經(jīng)濟合同章、投標(biāo)專用章等)或下屬單位印章代替。
18.5 響應(yīng)文件需要逐頁編目編碼。
18.6 響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)裝訂成冊(盡量采用膠粘方式),不得散裝或者活頁裝訂。
18.7 響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)詢價通知書的要求制作,簽署、蓋章。(按照《四川省政府采購評審工作規(guī)程(修訂)》規(guī)范)
18.8 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制,除另有規(guī)定外。
19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注(不屬于本項目詢價小組評審范疇,由采購人、采購代理機構(gòu)在接收響應(yīng)文件時及時處理)
19.1 響應(yīng)文件的兩部分(資格性和技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)文件;報價文件)應(yīng)當(dāng)單獨裝袋密封,因混裝導(dǎo)致在不該拆封的環(huán)節(jié)誤拆而造成的損失或后果由投標(biāo)人自行負責(zé)。
19.2 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱(若有)、供應(yīng)商名稱。
19.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。
第 16 頁 共 63 頁 19.4 未按以上要求進行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件,采購人、采購代理機構(gòu)將拒收或者在時間允許的范圍內(nèi),要求修改完善后再遞交。
20. 響應(yīng)文件的遞交
20.1 供應(yīng)商應(yīng)在詢價通知書規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時間前,將響應(yīng)文件密封后送達開標(biāo)地點,現(xiàn)場遞交響應(yīng)文件。在規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間后送達的響應(yīng)文件,為無效響應(yīng)文件,不予接收。
20.2 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。
21. 響應(yīng)文件的修改和撤回(補充、修改響應(yīng)文件的 密封和標(biāo)注按照本章“ 19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理 )
21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進行修改或撤回,但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構(gòu),補充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。
供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間前,可以對所提交的響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤回,補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的,以補充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。
21.2 供應(yīng)商對響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進行編寫、密封、標(biāo)注和遞送,并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。
21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷其響應(yīng)文件。否則其詢價保證金將按“第二部分供應(yīng)商采購須知 7”的相關(guān)規(guī)定被沒收。
21.4 響應(yīng)文件中報價如果出現(xiàn)下列不一致的,可按以下原則進行修改:
(一)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn),但大寫金額文字存在錯誤的,應(yīng)當(dāng)先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、說明或者更正,再行修正。
。ǘ┛們r金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn),但單價或者單價匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的,應(yīng)當(dāng)先對數(shù)字或者文字錯誤進行澄清、說明或者更正,再行修正。
。ㄈ﹩蝺r金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以總價為準(zhǔn),修正單價。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,供應(yīng)商不確認(rèn)的,其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。
21.5 供應(yīng)商對其提交的響應(yīng)文件的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
五、詢價及評審過程 22.詢價小組的組建及評審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第八章的規(guī)定進行。
第 17 頁 共 63 頁 六、成交事項
23. 確定成交供應(yīng)商
23.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一,是合同的有效組成部分。
23.2 供應(yīng)商成交后,采購代理機構(gòu)將在 2 2 個工作日內(nèi)在四川政府采購網(wǎng)發(fā)布成交公告,公告期 一個工作日,結(jié)果公告期屆滿后, 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時與采購代理機構(gòu)電話聯(lián)系何時領(lǐng)取中標(biāo)(成交)通知書事宜,一般情況下,代理機構(gòu)將在結(jié)果公告之后 2個工作日內(nèi)發(fā)出成交通知書,供應(yīng)商自行派人領(lǐng)取。成交人拒絕領(lǐng)取成交通知書的,采購代理機構(gòu)將通知采購人再次催促成交人,成交人仍不領(lǐng)取的,采購人和采購代理機構(gòu)將按政府采購的相應(yīng)法律制度 書面報請政府采購監(jiān)督管理部門依法處理。
23.3 成交通知書對采購人和成交人均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后,采購人改變成交結(jié)果,或者成交人無正當(dāng)理由放棄成交的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
23.4 采購人確定成交供應(yīng)商過程中,發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商:
(1)發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的; (2)成交候選供應(yīng)商因不可抗力,不能繼續(xù)參加政府采購活動; (3)成交候選供應(yīng)商無償贈與或者低于成本價競爭; (4)成交候選供應(yīng)商提供虛假材料; (5)成交候選供應(yīng)商惡意串通。
成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的,并且 余下的 合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時,采購人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商,依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)重新組織采購。
24. 行賄犯罪檔案查詢
24.1 根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》和《關(guān)于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》(川檢會[2016]5 號)的要求,在采購人確定成交供應(yīng)商后簽訂政府采購合同之前,成交候選供應(yīng)商須向 采購人 或 采購代理機構(gòu)提供其 單位及其現(xiàn)任法定代表人(或 主要負責(zé)人)由 檢察 機關(guān) 查詢 并出具的是否存在行賄犯罪記錄的告知函。
24.2 成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人(或主要負責(zé)人)存在行賄犯罪記錄的,成交無效。
第 18 頁 共 63 頁 七、合同事項
25. 簽訂合同
25.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄成交,取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進行處理。
25.2 詢價文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等,均為有法律約束力的經(jīng)濟合同的組成部分。
25.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對詢價文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項進行修改。
25.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的,并且 余下的 合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時,采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同,以此類推,否則,應(yīng)當(dāng)重新組織采購。
25.5 詢價通知書、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、詢價中的報價、成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。
26. 合同分包
26.1 經(jīng)采購人同意,成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同,但必須在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意,并且分包供應(yīng)商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等,必須與成交的一致。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項目的非主體、非關(guān)鍵性工作,不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。
26.2 采購合同實行分包履行的,成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負責(zé),分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。
26.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181 號)規(guī)定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
27. 合同轉(zhuǎn)包
本采購項目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包,是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,受讓人(即第三人)成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。
成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的,視同拒絕履行政府采購合同義務(wù),將依法追究法律責(zé)任。
第 19 頁 共 63 頁 28. 補充合同
采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的 百分之十,該補充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中,不得在原政府采購合同履行結(jié)束后,且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。
29. 履約保證金
29.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納采購文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
29.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi),沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金,且又無正當(dāng)理由的,將視為放棄成交。
30. 合同公告
采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起 2 個工作日內(nèi),將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
31. 合同備案
采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起七個工作日內(nèi)報同級財政部門備案。
32. 履行合同
32.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后,合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,履行合同規(guī)定的義務(wù),保證合同的順利完成。
32.2 在合同履行過程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。
33. 驗收
33.1 本項目采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川財采〔2015〕32 號)的要求進行驗收。
33.2 驗收結(jié)果合格的,成交供應(yīng)商憑 履約保證 金收據(jù)及相關(guān)手續(xù)到 采購單位辦理履約保證金的退付手續(xù);驗收結(jié)果不合格的,履約保證金將不予退還,也將不予支付采購資金,還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財采〔2015〕33 號)等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
第 20 頁 共 63 頁 34. 資金支付
采購人將按照政府采購合同規(guī)定,及時向成交供應(yīng)商支付采購資金。本項目采購資金采取直接支付或授權(quán)支付,支付程序為:略,由采購人與成交供應(yīng)在合同上約定。
八、詢價紀(jì)律要求
35. 供應(yīng)商不得具有的情形
供應(yīng)商參加本項目詢價不得有下列情形:
。1)提供虛假材料謀取成交; (2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商; (3)與采購人、采購代理機構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通; (4)向采購人、采購代理機構(gòu)、詢價小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益; (5)在詢價過程中與采購人、采購代理機構(gòu)進行協(xié)商; (6)成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同; (7)未按照詢價文件確定的事項簽訂政府采購合同; (8)將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包; (9)提供假冒偽劣產(chǎn)品; (10)擅自變更、中止或者終止政府采購合同; (11)拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況; (12)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
供應(yīng)商有上述情形的,按照規(guī)定追究法律責(zé)任,具備(1)-(10)條情形之一的,同時將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。
九、詢問、質(zhì)疑和投訴
36.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理(詳細規(guī)定請在四川政府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢)。
第 21 頁 共 63 頁 十、其
他
37.本詢價文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定,在政府采購中有變化的,按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款,在本項目遞交響應(yīng)文件截止時間屆滿后,因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的,直接按照變化后的相關(guān)法 律制度規(guī)定執(zhí)行,本詢價文件不再做調(diào)整。
38.在本次遞交詢價文件之前一周年內(nèi),供應(yīng)商本次詢價中對同一品牌同一型號的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價相比不得高于 15% %(建議在 10%-20%區(qū)間)。
39.國家或行業(yè)主管部門對供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強制性規(guī)定的,必須符合其要求。
40. 除非采購 項目 (指分包項目)中有明確規(guī)定允許進口產(chǎn)品參與競標(biāo),否則一律不允許 使用 進口產(chǎn)品 投標(biāo) , 倘若競標(biāo)人擅自以進口產(chǎn)品投標(biāo)的,其投標(biāo) 作無效 投標(biāo) 處理。
。ㄗⅲ涸谥袊硟(nèi)中外合資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不屬于進口產(chǎn)品)
第三章
供應(yīng)商資格條件要求
一、參加詢價的供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格條件:
。ㄒ唬吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第 1 項至第 5 項規(guī)定的條件:
1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度(注:良好的商業(yè)信譽可以采取承諾制,體現(xiàn)健全的財務(wù)會計制度的財務(wù)狀況報告不得采取承諾制); 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(注:可以采取承諾制); 5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄(注:可以采取承諾制)。
(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件:
第 22 頁 共 63 頁 本項目如果涉及有國家、行業(yè)主管部門等強制性規(guī)定的,不管本采購文件是否明確載明,必須符合相應(yīng)資格條件。
。ㄈ└鶕(jù)采購項目提出的特殊條件:
(1)本項目參加詢價活動的供應(yīng)商在前三年內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄。
。2)采購人根據(jù)本項目的特殊要求規(guī)定了供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的特殊資格條件的,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)條件 (詳見產(chǎn)品清單及要求)。
二、報價產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 詳見產(chǎn)品清單及要求。
注:1.本項目確定供應(yīng)商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標(biāo)準(zhǔn)為:2 萬元。
2. 供應(yīng)商在參加政府采購活動前,被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi),或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰(處理)的,本項目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽。
第四章
供應(yīng)商資格證明材料
一、供應(yīng)商應(yīng)提交的資格證明材料
1.投標(biāo)供應(yīng)商本單位《營業(yè)執(zhí)照》( 經(jīng)營范圍中應(yīng)當(dāng)含有與招標(biāo)貨物相同或相似的經(jīng)營內(nèi)容 )、《組織機構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》三大基本證照復(fù)印件(備注:除銀行、保險、石油石化、電力、電信(含廣電)等行業(yè)可以以法人的分支機構(gòu)投標(biāo)外,其他任何行業(yè)不得以法人的分支機構(gòu)投標(biāo)。)(注:三證合一的,提供具有“統(tǒng)一社會信用代碼”的《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件即可。)
2.財務(wù)狀況報告,依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料;【A、財務(wù)狀況報告:供應(yīng)商是法人的,應(yīng)提供最近的經(jīng)審計的財務(wù)報告(包括“ 三表一附注”(資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、附注))或其基本開戶銀行出具的資信證明;供應(yīng)商為其他組織或自然人的,沒有經(jīng)審計的財務(wù)報告,可以只提供銀行出具的資信證明;新成立公司提供在工商備案的公司章程。)。
B、依法繳納稅收和依法繳納社會保障資金:可以采用承諾制!
3.具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料;(如果本項目涉及到要使用一些必需設(shè)備和必需的專業(yè)技術(shù)人員進行軟件安裝或硬件安裝調(diào)試或系統(tǒng)集成
第 23 頁 共 63 頁 的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)設(shè)備的圖片或購置發(fā)票復(fù)印件和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)證書復(fù)印件。如果不是必需的,可以不提供上述兩類材料,但應(yīng)在投標(biāo)響應(yīng)文件中予以說明。);專業(yè)技術(shù)能力主要是指相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書或上崗證書或執(zhí)業(yè)資格證書或相應(yīng)專業(yè)的畢業(yè)證書等的復(fù)印件和 用工合同復(fù)印件等材料。( 所投包號的標(biāo)的物涉及有多種行業(yè)或?qū)I(yè)的產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)提供與之相對應(yīng)的完成該項目所應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)設(shè)備和專業(yè)技...
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