淺析當前油田企業(yè)信訪穩(wěn)定形勢與對策

　論文導讀：油田企業(yè)每項改革措施出臺前，要認真排查工作中存在的差距和問題，對可能引發(fā)事端的不穩(wěn)定因素，及早制定相應對策，逐一研究落實防范和解決的措施，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。從實際出發(fā)，立足現(xiàn)有條件，積極探索新形勢下開展群防群治的新路子，采取合理有效的組織形式，保證基層工作有人管、有人干。關鍵詞：油田企業(yè)，信訪，形勢，對策

　穩(wěn)定是企業(yè)改革和發(fā)展的前提和保證。黨中央提出構建社會主義和諧社會,深得黨心民心。中石化集團公司提出了當前“最重要的是穩(wěn)定，最關鍵的是團結，最緊迫的是效益”的總要求。穩(wěn)定是和諧的前提和基礎.推進和諧社會建設,就必須保持社會的平安,穩(wěn)定,有序.沒有穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會就無從談起。惟有穩(wěn)定才能發(fā)展經濟,才能達到社會和諧。構建和諧社會,需要做很多方面的工作,而保持安定有序,維護社會穩(wěn)定,是最重要的工作。

　當前，石化上游企業(yè)一些深層次的矛盾和問題集中暴露出來，有的還相當突出和尖銳，國際國內市場的變化也對國企提出了新的挑戰(zhàn)，采取有效措施解決國有企業(yè)改革和發(fā)展中的面臨的矛盾和問題刻不容緩。黨的十七大提出了實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，特別要把節(jié)約資源能源、加強環(huán)境保護、推進自主創(chuàng)新、維護職工利益、促進社會和諧等要求作為國有企業(yè)的政治責任加以明確和落實。

　維護穩(wěn)定要靠改革發(fā)展。解決所有問題的關鍵是靠改革和發(fā)展，只有建立在改革和發(fā)展基礎上的穩(wěn)定，才是積極的、持久的穩(wěn)定。要全面

　理解和正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，把改革的力度、發(fā)展的速度和職工群眾可以承受的能力很好的結合起來，使之相互協(xié)調，相互促進，在政治和社會穩(wěn)定中推進企業(yè)改革和發(fā)展，在改革和發(fā)展中實現(xiàn)企業(yè)的長期穩(wěn)定，進一步加大改革力度，著力解決影響國有企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的關鍵問題，加強社會治安綜合治理，整治企業(yè)及周邊治安環(huán)境，加強教育和管理，妥善處理內部不穩(wěn)定因素，確保企業(yè)改革與發(fā)展的大局穩(wěn)定。具體來說有以下幾項對策：

　1．加強穩(wěn)定工作的領導 國有企業(yè)的領導肩負著國有資產保值增值的責任，也承擔著維護企業(yè)穩(wěn)定和保護國有資產安全的責任。維護穩(wěn)定，搞好社會治安，是關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大事，也是各級領導義不容辭的責任。各級黨委要把社會治安綜合治理納入企業(yè)改革與發(fā)展的大局，成立維護穩(wěn)定工作領導小組，建立維護穩(wěn)定工作領導責任制。

　黨政一把手作為維護穩(wěn)定工作的第一責任人，要及時疏導化解改革中出現(xiàn)的新矛盾、新問題。每項改革措施出臺前，要認真排查工作中存在的差距和問題，對可能引發(fā)事端的不穩(wěn)定因素，及早制定相應對策，逐一研究落實防范和解決的措施，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要特別注意做好預防和處置群體性事件。繼續(xù)堅持誰主管、誰負責的原則，把維護穩(wěn)定的任務層層分解落實到基層和部門，指定專人負責穩(wěn)定工作，決不能把本單位本部門應該解決的問題和矛盾外推上交。尤其是對那些涉及職工群眾切身利益的敏感性問題，要以高度負責的態(tài)度認真對待，盡職盡責。因工作不負責任，措施不力，造成矛盾激化，引發(fā)重

　大群體性事件或造成嚴重事故的，追究單位主要領導及直接責任人的責任。有關部門要各司其職，密切配合，形成維護穩(wěn)定、維護大局的合力。論文大全。

　2．深入開展嚴打斗爭和重點整治工作。

　這項工作在任何時候都要抓得很緊很緊，決不能有絲毫松懈。嚴打是實現(xiàn)“安全、穩(wěn)定”的首要環(huán)節(jié)。根據(jù)油田實際，與地方公安保衛(wèi)部門要密切配合，進一步加大打擊力度，嚴厲打擊社會危害性大、群眾反映強烈的暴力犯罪、流竄犯罪、盜竊犯罪和帶黑社會性質的團伙犯罪；重點打擊盜竊、搶劫和破壞油田生產物資的犯罪活動；解決查禁黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。認真研究危害油田生產建設犯罪活動的規(guī)律和特點，加強上下、內外協(xié)作配合，千方百計遏制案件上升的勢頭。對影響大、危害大的案件，力爭發(fā)一起，破一起，提高破案率，打出聲威，震懾犯罪。同時，抓好混亂油區(qū)的整治工作。對治安混亂的油區(qū)深入調查，摸清情況，研究對策，采取果斷措施，集中人力、物力進行重點整治。加強防范措施，鞏固整治成果，力爭整治一塊，穩(wěn)定一片，不斷凈化油區(qū)治安環(huán)境。論文大全。

　3．加強基層基礎工作 基層是綜合治理和企業(yè)穩(wěn)定的根基，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，這項工作必須進一步加強�？偟囊�求是，組織健全，職責明確，制度完善，工作規(guī)范，措施落實。具體要做到“四抓”：

�。�1）健全組織網(wǎng)絡，解決有人抓的問題。以加強基層黨支部建設為重點，建立健全融治保、調解、普法、幫教、巡邏“五位一體”的群防

　群治組織，充分發(fā)揮社會治安綜合治理第一到防線的作用。從實際出發(fā)，立足現(xiàn)有條件，積極探索新形勢下開展群防群治的新路子，采取合理有效的組織形式，保證基層工作有人管、有人干。

　（2）認真落實責任制，解決必須抓的問題。重點解決好由誰負責、怎么負責和不負責怎么辦的問題。加大工作力度，把責任真正落實到實處。

�。�3）健全完善制度，解決怎么抓的問題。堅持走制度化的路子，建立健全以目標管理責任制為核心的制度體系，加強監(jiān)督，狠抓落實，靠制度從根本上解決問題。

�。�4）充分發(fā)動職工群眾，解決靠誰抓的問題。認真解決職工群眾普遍關心的問題，多為職工辦實事、辦好事，最大限度地動員和組織廣大干部職工投入到綜合治理工作中來，形成人人參與、人人維護治安的大氣候。同時，大力加強企業(yè)內部管理，狠抓治安防范網(wǎng)絡建設，認真檢查本單位的管理工作是否存有漏洞，制度是否落實，管理是否嚴密，是否存有被盜空隙，并有針對性的強化措施，提高管理水平。加強人防、物防和技防建設，形成有效的防范網(wǎng)絡，提高防范控制能力，真正做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。

　4．加強教育和管理，努力穩(wěn)定企業(yè)職工隊伍。

　職工隊伍穩(wěn)定，是企業(yè)改革與發(fā)展必不可少的內在條件。穩(wěn)定職工隊伍在當前尤為重要。論文大全。

　一要教育。堅持開展形勢任務教育，把各項改革的意義講明，引導職工正確認識形勢，正確對待改革中出現(xiàn)的問題，增強對改革的承受能

　力，轉變就業(yè)觀念。下崗、失業(yè)是市場經濟條件下的正常現(xiàn)象，只要選擇的職業(yè)是市場需要的，與個人能力和水平相符的，就是合適合理的。深入進行法制教育，使干部能依法辦事，職工能知法守法。

　二要管理。在體制轉型時期，職工的思想異常活躍，管理難度大。領導干部要經常深入基層，深入群眾，及時掌握職工的思想動態(tài)，對下崗職工、分流人員要做好一人一事的思想政治工作，把解決思想問題與解決實際困難結合起來，化解矛盾，防止因工作不利而發(fā)生群體性事件。對刑釋解教人員、輕微違法人員和有劣跡的職工要實施重點監(jiān)控和管理。

　5.結束語 通過加強企業(yè)精神文明建設，發(fā)展企業(yè)文化，樹立良好的職業(yè)道德和職業(yè)風尚，不斷提高的思想道德和科學文化素質，弘揚石油工業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持國有大中型企業(yè)的整體穩(wěn)定，為油田的振興與發(fā)展再做新貢獻。

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