在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作推進視頻會上的講話
發(fā)布時間:2020-11-01 來源: 講話發(fā)言 點擊:
同志們:
馬上臨近年底,年內(nèi)工作時間非常有限。過去一直說農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一年之計在于春,實際上每年冬季就是開啟來年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的黃金時期。近期,省政府召開了全省全面建成小康社會補短板暨農(nóng)村人居環(huán)境整治、全省深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、全省秋播工作等多個現(xiàn)場推進會,當前脫貧攻堅收官在即,大家都非常忙、也非常辛苦,所以市政府決定今天統(tǒng)籌召開一個視頻會,通報前三季度全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作進展情況,就四季度重點工作進行安排部署。
剛才,×同志通報了前三季度全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作進展情況,并對下一步工作進行了全面安排,講的很具體,我完全同意,希望大家對照目標任務,切實抓好工作落實。會上,圍繞高標準農(nóng)田建設、農(nóng)民人均可支配收入、生豬產(chǎn)業(yè)建設工作,石泉縣作了交流發(fā)言,紫陽、旬陽兩個縣分別作了表態(tài)發(fā)言,各縣區(qū)、各相關部門一定都要采取過硬措施,全力以赴沖刺,確保全年目標如期全面實現(xiàn)。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、高度重視當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
今年是一個特殊年份,也是一個大考之年。脫貧攻堅要收官,全面小康要收官,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要收官,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“十三五”規(guī)劃也要收官,農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革也要收官,又遇新冠肺炎疫情突發(fā),對全年工作影響非常大。這些年我市經(jīng)濟增速連續(xù)多年都名列全省前茅,多項主要指標處于第一方陣,但今年下滑非常嚴重,又回到了歷史上“八九不離十”的位次,全面收官和穩(wěn)增長的壓力都很大。郭青書記在市委全委會上提出了“三個確!钡哪繕,要確保經(jīng)濟高質量發(fā)展續(xù)新篇、確保目標責任考核重返全省優(yōu)秀行列、確保脫貧攻堅工作成效考核重返全省先進行列,并要求農(nóng)業(yè)要多做貢獻。因此說做好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作非常重要,事關全面建成小康社會的成色和質量,事關農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長和經(jīng)濟恢復性增長,事關“十四五”良好開局。
應該講,今年以來全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有力發(fā)揮了“壓艙石”作用,穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)“基本盤”。但從當前情況看,雖然上半年農(nóng)業(yè)主要指標實現(xiàn)轉正,但距離完成全年目標差距還很大。因此,各縣區(qū)、各相關部門一定要深刻認識抓好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特殊重要性,保持清醒、高度重視,切實增強責任感、使命感和緊迫感,緊緊抓住當前重要的政策窗口機遇期,堅定信心穩(wěn)增長,咬緊目標補短板,全力以赴抓落實,再添措施、再鼓干勁,確保全面完成全年目標任務。
二、切實抓好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作
一要全力沖刺全年目標任務,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長。要對標對表全市農(nóng)口重點工作落實會確定任務、省對市和市對縣考核任務、全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長工作任務,進一步全面梳理、全面對標,細化分解、落實措施,全力沖刺,特別是對農(nóng)民可支配收入、畜牧業(yè)增加值等欠賬指標,要進一步加強會商研判,深入挖掘潛力,綜合施策、精準發(fā)力,補欠賬、補短板、強弱項,奮力沖刺四季度,力保主要指標全面完成。
二要全面完成產(chǎn)業(yè)扶貧整改任務,確保產(chǎn)業(yè)扶貧繼續(xù)保持全省第一方陣。這幾年,我市農(nóng)口扶貧工作連續(xù)多年保持全省第一方陣,產(chǎn)業(yè)扶貧等多項農(nóng)口扶貧工作連年全省行業(yè)考核第一。從上次國家脫貧攻堅督查、省市交叉檢查反饋情況看,農(nóng)口扶貧中涉及產(chǎn)業(yè)扶貧的問題最多,各縣區(qū)、各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門思想上千萬不能馬虎、工作上千萬不能松勁、責任上千萬不能松散,必須拿在手上,抓緊時間,加快進度,全面整改,全面銷號,決不能因為整改不到位而出現(xiàn)新問題、出現(xiàn)返貧。同時要持續(xù)鞏固提升產(chǎn)業(yè)扶貧成果,確保產(chǎn)業(yè)扶貧工作繼續(xù)保持全省第一方陣。
三要全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治任務,確保三年行動圓滿收官。這項工作是習近平總書記親自部署推動的重大民生工程,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場硬仗。各縣區(qū)一定要扎扎實實搞好“回頭看”,迅速查漏補缺,加快工作進度,抓緊補短強弱,寧陜、石泉兩個二類縣務必確保×月底前農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到×%左右,其他三類縣區(qū)要以農(nóng)村“廁所革命”整村推進為重點,確保年底前全面完成市上下達的改廁任務。要扎實推進“百千工程”,全面完成×個示范村、×個推進村整治任務,堅決打好三年行動收官戰(zhàn)。同時,要高度重視農(nóng)村改廁質量問題,包括污水垃圾處理,要確保老百姓滿意,確保國務院大檢查不出問題。
四要全面深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作,確保改革取得實實在在的效果。這一塊過去好多村是“空殼村”,現(xiàn)在涉改的村全都建立了集體經(jīng)濟組織,目前也完成了省級驗收,但反饋不少問題。針對這些問題,一是要整改規(guī)范,必須規(guī)范到位,及時移交。二是要建好機制,要把資源性資產(chǎn)和經(jīng)營性資金股份合作機制建立好,同時建立完善監(jiān)管機制。三是要建立平臺,確定權屬之后,重點要解決好把“死資源”“死資產(chǎn)”變活的問題,讓資源資產(chǎn)流動起來、活起來,發(fā)揮應有作用。四是要抓好壯大,這項改革的核心是壯大村集體經(jīng)濟,就是要把產(chǎn)權與村集體經(jīng)濟融為一體,抓創(chuàng)新、抓壯大,并依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品”,建立現(xiàn)代園區(qū),做到有效銜接,做實壯大集體經(jīng)濟。同時要統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地、林權等其他各項改革,充分激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。
五要全力抓好“菜籃子”“米袋子”工程,確保穩(wěn)價保供。特別是疫情之后,國家更加重視糧食安全問題,把穩(wěn)產(chǎn)保供擺在了更重要的突出位置!柏i糧安天下”,目前我市糧食自給率只有×%,蔬菜自給率也只有×%。雖然這次疫情我市應對及時有力,但我們決不可掉以輕心、松勁懈怠,大家一定要引起高度重視,堅決穩(wěn)住基本農(nóng)田紅線、穩(wěn)住播種面積底線。一是全面完成糧食秋播冬管任務。要全力做好農(nóng)資保障、技術培訓、科技服務和田間管理,全面完成秋播冬管任務,確保糧食豐產(chǎn)豐收。二是全力推進“菜籃子”工程。今年×月份市政府常務會專門進行了研究,市上專門拿出一批資金支持“菜籃子”建設,各縣區(qū)也要從蘇陜協(xié)作資金中拿出一部分用于“菜籃子”。具體來說,就是要全力推進“×+×+N”蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園工程,中心城市主要依托忠誠蔬菜園區(qū),每個縣、每個鎮(zhèn)包括移民搬遷社區(qū),都要有一個蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū),保障蔬菜生產(chǎn)和供應。三是全力恢復生豬產(chǎn)能。要全力推進“×+×+×+×”生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟示范工程,全面完成今年×個市級、×個縣級生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟示范園建設任務,確保年底生豬存欄×萬頭、出欄×萬頭,加快補上畜牧業(yè)增加值欠賬。四是全力推進高標準農(nóng)田建設。從剛才通報情況看,目前推進慢、欠賬大,各縣區(qū)特別是進度滯后的縣區(qū),要深入查找原因,認真進行研究,拿出過硬措施,全面加快完成。要切實轉變觀念、解放思想,借鑒水保示范園建設經(jīng)驗,按照“高標準農(nóng)田搭臺、糧油菜唱戲、企業(yè)建園、農(nóng)民受益”的思路,大干快干、加快推進,確!聊甓软椖磕甑浊叭嫱瓿沈炇,×年度項目全部完成外業(yè)工程。
六要全面總結好“十三五”、謀劃好“十四五”,確!笆奈濉备唿c起步。各縣區(qū)、各部門一定要搶抓國家擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資這一千載難逢的重大歷史機遇,及早謀劃“十四五”項目和明年項目,特別要突出產(chǎn)業(yè)項目,做到“政策一來,項目就能到位”“投資一到,工程就能啟動”,盡快補上“三農(nóng)”領域短板。今年脫貧攻堅任務如期完成后,“三農(nóng)”工作重心將全面轉入鄉(xiāng)村振興,要接續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。平利縣要抓好鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建活動,為全市提供可推廣、可復制的經(jīng)驗。各縣區(qū)要統(tǒng)籌建設一批鎮(zhèn)、村鄉(xiāng)村振興先行區(qū)和示范樣板,全力打造一批鄉(xiāng)村振興綜合示范樣板,聚力推動全市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三、切實加強對當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大、面廣、戰(zhàn)線長,各項工作任務都很重,各縣區(qū)分管領導、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長必須抓重點、重點抓,首要重點任務是抓產(chǎn)業(yè),一定要把產(chǎn)業(yè)建設拿在收入,學會十個指頭彈琴,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)強力推進,統(tǒng)籌推進各項任務落實。
一要迅速專題研究。現(xiàn)在已進入×月中旬,時間非常緊張。各縣區(qū)、各相關部門要迅速專題研究部署,深入分析,查漏補缺,迅速拿出任務清單,倒排日期,全力推進,堅決打贏收官戰(zhàn)。
二要夯實工作責任。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立聯(lián)縣連片包抓責任制,實行一項重點工作一套工作班子、一套任務清單、一套推進措施的推進機制,加強指導督導,嚴格排名通報,適時約談提醒,確保各項任務圓滿完成。
三要通力協(xié)作配合。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總,進一步完善協(xié)作機制,加強部門協(xié)同,強化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。其他各相關部門要各盡其責、各負其責、盡職盡責,合力推進各項任務落實。
四要切實抓好統(tǒng)籌。各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)籌推進當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作,依法依規(guī)抓好信訪化解、輿論引導和輿情應對處置工作,切實把風險隱患消除在萌芽狀態(tài),確保全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。
總之,希望大家再接再厲、擔當盡責,全力沖刺、決戰(zhàn)決勝,確保全年目標任務圓滿完成,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“十三五”圓滿收官、“十四五”高點起步,為全面建成小康社會、實現(xiàn)”“三個確!背掷m(xù)貢獻力量、增色添彩。
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