2020年，面對(duì)各種不穩(wěn)定因素疊加的挑戰(zhàn)，全市公安隊(duì)伍在市局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和公安機(jī)關(guān)的部署要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以改革為動(dòng)力、以問題為導(dǎo)向，為全市公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成提供了強(qiáng)有力的政治保證。

一、2020年全市公安機(jī)關(guān)政治工作成效顯著

經(jīng)過一年的努力，全市公安機(jī)關(guān)政治工作取得了明顯成效，概括起來(lái)就是“五個(gè)明顯提升”：

（一）市局黨委的掌舵力度明顯提升。市局黨委堅(jiān)持把落實(shí)管黨治警主體責(zé)任擺在重要位置，帶頭加強(qiáng)政治建設(shè)，落實(shí)第一議題制度，召開X次中心組學(xué)習(xí)會(huì)、X次黨委會(huì)，全面從嚴(yán)管理黨委事務(wù)。先后研究制定加強(qiáng)派出所隊(duì)伍建設(shè)的意見，專題聽取全市公安隊(duì)伍存在風(fēng)險(xiǎn)問題的調(diào)研報(bào)告和關(guān)心關(guān)愛民警的調(diào)研報(bào)告，始終以科學(xué)的精神、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，研究部署政治工作。研究制定并全面實(shí)施政治工作目標(biāo)管理責(zé)任制，統(tǒng)籌結(jié)果和過程兩個(gè)維度，對(duì)政治工作進(jìn)行量化評(píng)估，成為全市公安機(jī)關(guān)政治工作的“指揮棒”，引領(lǐng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。

（二）黨建工作的引領(lǐng)作用明顯提升。堅(jiān)持將上級(jí)部署的“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓工作以及學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神與實(shí)際緊密結(jié)合，以市委專項(xiàng)巡察、意識(shí)形態(tài)督導(dǎo)檢查等為契機(jī)，推動(dòng)政治工作落實(shí)。同時(shí)，市局黨委將開展黨支部建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)納入重要工作范疇，以基層黨建為重點(diǎn)突破口，制定出臺(tái)加強(qiáng)和規(guī)范黨小組建設(shè)的意見，開展基層黨支部副書記和黨務(wù)干部集中輪訓(xùn)、政治輪訓(xùn)、黨組織結(jié)對(duì)共建，重點(diǎn)打造X個(gè)優(yōu)秀黨建陣地，評(píng)選并培育了X個(gè)“三會(huì)一課”示范點(diǎn)，選取X個(gè)優(yōu)秀主題黨日向全市公安機(jī)關(guān)推廣，“七一”前在全市公安機(jī)關(guān)評(píng)選表彰了X個(gè)“星級(jí)黨支部”，進(jìn)一步打通基層觸角，實(shí)現(xiàn)了“組織建設(shè)全面規(guī)范、支部作用充分發(fā)揮、組織生活全面提質(zhì)、黨建促業(yè)務(wù)效能凸顯、黨建帶隊(duì)建到點(diǎn)到位、陣地建設(shè)全方位覆蓋”的預(yù)期目標(biāo)。

（三）深化改革的動(dòng)力轉(zhuǎn)換明顯提升。堅(jiān)持緊緊圍繞治安形勢(shì)和警務(wù)形態(tài)變化，加強(qiáng)公安重點(diǎn)領(lǐng)域、新興業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)建設(shè)和警力資源動(dòng)態(tài)調(diào)整，深入推進(jìn)兩個(gè)職務(wù)序列改革，全部完成了改革任務(wù)，隊(duì)伍士氣明顯提升。新組建XX等X個(gè)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域工作開展；
完成X個(gè)機(jī)構(gòu)的改革，進(jìn)一步優(yōu)化了職能結(jié)構(gòu)；
優(yōu)化X個(gè)部門的內(nèi)部設(shè)置；
充實(shí)X個(gè)單位警力，進(jìn)一步提升了工作效能；
開展X批次民警選調(diào)選拔，對(duì)存量警力進(jìn)行重構(gòu)、挖掘，促進(jìn)新型戰(zhàn)斗力生成。深入開展全警實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)，完善X項(xiàng)練兵、考核、問效機(jī)制，研發(fā)X門專項(xiàng)課程，精準(zhǔn)推進(jìn)X個(gè)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目，開展執(zhí)法一線送教X批次，以更加務(wù)實(shí)有效的警務(wù)訓(xùn)練推動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)提升。

（四）隊(duì)伍管理的精準(zhǔn)程度明顯提升。依托大監(jiān)督格局，完善隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，開展隊(duì)伍動(dòng)態(tài)分析、基層調(diào)度，形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的隊(duì)伍管理新模式。落實(shí)建立干部表現(xiàn)動(dòng)態(tài)檔案、離任交接等制度，出臺(tái)輔警管理“五個(gè)文件”，進(jìn)行談心家訪、規(guī)范警容風(fēng)紀(jì)、執(zhí)行戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律等針對(duì)性部署，有效將隊(duì)伍管理融入到經(jīng)常性思想政治工作。完善抓早抓小體系，編撰4大類27項(xiàng)常見風(fēng)險(xiǎn)防控工作指引，對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)問題采取“一人一策、一事一策”的跟進(jìn)幫扶措施，對(duì)X人次進(jìn)行提醒談話、批評(píng)教育，隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)防控更加精準(zhǔn)扎實(shí)。

（五）激勵(lì)關(guān)愛的效能明顯提升。深入開展先進(jìn)典型選樹培養(yǎng)工作，規(guī)范化舉辦民警退休、新警入警和高級(jí)警官授銜等儀式活動(dòng)，精品文化創(chuàng)作、基層警營(yíng)文化示范點(diǎn)建設(shè)等工作穩(wěn)步推進(jìn)，工資調(diào)標(biāo)、福利發(fā)放、優(yōu)撫慰問、開通醫(yī)療救治“綠色通道”、建設(shè)心理咨詢中心等從優(yōu)待警工作順利落實(shí)，同時(shí)積極爭(zhēng)取優(yōu)秀輔警入戶等輔警關(guān)愛措施。特別是在疫情防控、社會(huì)面管控等重點(diǎn)工作中，快速啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)思想政治工作機(jī)制，全力整合干部考察、立功嘉獎(jiǎng)、表?yè)P(yáng)宣傳、優(yōu)撫慰問等措施，全面統(tǒng)籌福利費(fèi)、民警基金、工會(huì)費(fèi)、黨費(fèi)等資源，全覆蓋開展戰(zhàn)地送獎(jiǎng)、慰問等活動(dòng)，為保證中心工作任務(wù)完成提供了有力支持。

二、當(dāng)前全市公安機(jī)關(guān)政治工作面臨的形勢(shì)分析

2021年全市公安機(jī)關(guān)政治工作面臨著更為嚴(yán)峻的形勢(shì)和更加繁重的任務(wù)，主要體現(xiàn)為“五個(gè)更加”：

（一）形勢(shì)任務(wù)更加嚴(yán)峻。2021年是建黨100周年，是黨中央“兩個(gè)百年”宏偉目標(biāo)的第一個(gè)百年之期，是向第二個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn)的開局之年，是“十四五”規(guī)劃全面實(shí)施的開局之年，可以說(shuō)是黨和國(guó)家發(fā)展歷史上具有特殊意義的年份。全面深化鞏固、提煉升華加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今年而言具有特殊的意義。同時(shí)，今年也是“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵之年，是“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓在全國(guó)鋪開的重要一年。2021年，意義重大、形勢(shì)嚴(yán)峻、工作繁重，對(duì)全市公安機(jī)關(guān)政治工作提出了更高要求。

（二）能力提升更加迫切。習(xí)近平總書記要求“著力推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革，提高政法工作現(xiàn)代化水平”。政法工作現(xiàn)代化必然要求隊(duì)伍能力素質(zhì)的現(xiàn)代化。當(dāng)前，違法犯罪活動(dòng)出現(xiàn)了新的形態(tài)，隊(duì)伍的能力素質(zhì)與應(yīng)對(duì)新型犯罪的需要存在一定的不適應(yīng)，有的民警把傳統(tǒng)的工作方法拋棄了，新的知識(shí)技能又沒跟上，科技手段掌握運(yùn)用能力和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管控能力不強(qiáng)。對(duì)此，各級(jí)政工部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍能力建設(shè)的前瞻規(guī)劃，需要從機(jī)構(gòu)職能、警力配置、人員招錄、干部培養(yǎng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)籌研究、積極應(yīng)對(duì)。

（三）從嚴(yán)治警更加嚴(yán)格。近年來(lái)，市局黨委堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任，隊(duì)伍違紀(jì)違法等情況有所好轉(zhuǎn)，但體量仍然比較大，同時(shí)還呈現(xiàn)出一些新動(dòng)向，包括：領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任不力，基層民警失職瀆職及濫用職權(quán)問題居高不下，民警“八小時(shí)外”生活出現(xiàn)了一些新情況，要進(jìn)一步納入視線加強(qiáng)管理，反映當(dāng)前隊(duì)伍管理仍然存在不實(shí)不細(xì)的問題。涉酒欠債等顯性問題比較多，而對(duì)失職瀆職、違反廉潔紀(jì)律等深層次問題的風(fēng)險(xiǎn)苗頭排查不夠，抓早抓小隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)防控工作仍需進(jìn)一步向“嚴(yán)、緊、實(shí)”轉(zhuǎn)變。

（四）思想教育更加急切。近期全警問卷調(diào)查顯示，價(jià)值追求方面，民警建功立業(yè)、實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)的意愿有所弱化；
對(duì)承擔(dān)挑戰(zhàn)性工作、擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的意愿有所下降，隊(duì)伍積極性方面出現(xiàn)了一些負(fù)面的情形。履職態(tài)度方面，不少民警認(rèn)為最影響工作積極性的是任務(wù)太重、要求太高；
提高工作積極性則要從“避免做多錯(cuò)多”、“確保考核獎(jiǎng)懲、提拔晉升公平公正”、“改進(jìn)工作考核指標(biāo)”等“軟環(huán)境”入手。關(guān)愛措施方面，民警需求集中于就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)以及休假外出、崗位調(diào)整等方面。適應(yīng)隊(duì)伍思想的發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整政策導(dǎo)向，合理引導(dǎo)和回應(yīng)民警需求，把民警的智慧、力量進(jìn)一步凝聚到各項(xiàng)公安工作中，是當(dāng)前重點(diǎn)課題。

（五）自身建設(shè)更加迫切。當(dāng)前，政治工作自身還存在不少短板，突出表現(xiàn)在黨建工作規(guī)范化水平不高，各級(jí)黨組織書記抓黨建意識(shí)參差不齊；
思想教育工作針對(duì)性不強(qiáng)，政治教員隊(duì)伍素質(zhì)急需提升；
政治干部工作素質(zhì)還有短板，思想認(rèn)識(shí)、知識(shí)儲(chǔ)備、能力素質(zhì)與時(shí)代要求、形勢(shì)需要還有一定差距。因此，補(bǔ)強(qiáng)短板是當(dāng)前全市公安機(jī)關(guān)政治工作的重要努力方向，在接下來(lái)的工作中，要拿出具體的行動(dòng)，不斷進(jìn)行改進(jìn)。

三、2021年全市公安機(jī)關(guān)政治工作謀劃安排

 2021年全市公安機(jī)關(guān)政治工作主要是圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)部署、當(dāng)前工作不足和短板、民警的需求來(lái)展開，重點(diǎn)做到“六個(gè)抓實(shí)抓深”：

（一）抓實(shí)抓深政治建警，進(jìn)一步夯實(shí)思想建設(shè)

一是要切實(shí)抓好理論武裝。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)宣傳，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政工部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)的工作格局，進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育，提高隊(duì)伍的政治敏感性，確保廣大民警、輔警在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則等重大問題上不出偏差。

二是要切實(shí)抓好思想政治教育。要繼續(xù)做好民輔警思想教育工作力，把握隊(duì)伍思想規(guī)律，提高教育的質(zhì)量和效果。年內(nèi)評(píng)選一批優(yōu)秀思想政治課程，培養(yǎng)一批基層政治宣講員，推進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)的深度使用，并通過舉辦各類講堂及專題宣講等活動(dòng)，推動(dòng)全局思想教育和政治學(xué)習(xí)不斷深入。

三是要切實(shí)抓好公安文化建設(shè)。把思想教育和公安文化載體有機(jī)結(jié)合起來(lái)，培育基層思想政治教育和警營(yíng)文化示范點(diǎn)，繼續(xù)開展好文藝演出進(jìn)基層、基層文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、公安文藝節(jié)目匯演等重點(diǎn)活動(dòng)，發(fā)揮警營(yíng)文化凝心聚力功能。要持續(xù)做好儀式教育，通過開展入警宣誓、授獎(jiǎng)送獎(jiǎng)、從警特定年限紀(jì)念、榮休儀式等活動(dòng)，在潛移默化中提升隊(duì)伍的凝聚力、向心力。

（二）要抓實(shí)抓深黨建工作，進(jìn)一步強(qiáng)化組織建設(shè)

一是要壓實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，持續(xù)提升各級(jí)黨組織政治能力建設(shè)。要制定出臺(tái)黨建工作責(zé)任清單，明確各級(jí)黨組織、正副書記及班子成員的黨建工作責(zé)任，切實(shí)做到分工明確、責(zé)任到人。要進(jìn)一步完善黨的建設(shè)及政治工作的考核評(píng)價(jià)體系，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為考察干部業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容。各級(jí)政治主官要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，持續(xù)發(fā)揮自身職能作用，切實(shí)做到守土有責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)，發(fā)揮頭雁效應(yīng)，帶動(dòng)黨建隊(duì)建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。各級(jí)政工部門要指導(dǎo)相關(guān)單位主動(dòng)向分管、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)黨建隊(duì)建工作情況；
要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各單位黨建隊(duì)建工作的分析研判，提升黨建隊(duì)建工作成效。

二是要提升黨建成效。要以建黨100周年為契機(jī)，緊緊抓住“四強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建、“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓等重點(diǎn)工作，全面提升全市公安機(jī)關(guān)黨建工作成效。要開展“四強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)，嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選一批“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”，彰顯黨建工作效能。要部署開展優(yōu)秀黨課、優(yōu)秀黨日評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)激發(fā)各級(jí)黨組織自身建設(shè)活力，全面提升黨建工作規(guī)范化水平。結(jié)合工作實(shí)際，部署開展“黨內(nèi)組織生活狀況大調(diào)查”活動(dòng)，深入掌握了解各級(jí)黨組織落實(shí)組織生活狀況，研究制定規(guī)范性文件，全面提升黨組織生活正規(guī)化水平。部署開展黨建與業(yè)務(wù)融合品牌創(chuàng)建活動(dòng)，總結(jié)推廣一批優(yōu)秀支部“堡壘”“先鋒”項(xiàng)目，全面提升黨建工作成效。

三是要加大黨務(wù)培訓(xùn)力度。要按照《2021—2023年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，拓寬教育培訓(xùn)取得，培養(yǎng)一批師資隊(duì)伍，建立較為完備的課程體系，將黨員教育培訓(xùn)納入入警、警銜晉升、戰(zhàn)訓(xùn)合一訓(xùn)練，推進(jìn)黨員教育系統(tǒng)化。要出臺(tái)黨建培訓(xùn)工作指引，年內(nèi)完成對(duì)所有黨委書記、黨支部書記、支部委員、黨小組長(zhǎng)、黨務(wù)干部培訓(xùn)任務(wù)。要釋放基層黨務(wù)培訓(xùn)活力，各級(jí)黨組織要對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育作出統(tǒng)籌安排，創(chuàng)新研討式、案例式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，加強(qiáng)對(duì)黨員民警的經(jīng)常性教育培訓(xùn)。

（三）要抓實(shí)抓深培養(yǎng)管理，進(jìn)一步深化隊(duì)伍建設(shè)

一是干部選配要科學(xué)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的分析研判，在用好各年齡段干部的同時(shí)，優(yōu)先大膽使用綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆��?shí)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部，不斷優(yōu)化干部年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高干部綜合素質(zhì)和能力。要改進(jìn)干部考察工作，深入了解干部專業(yè)能力和政治素質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)考察。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的平時(shí)考核、年度考核和戰(zhàn)時(shí)考核，發(fā)揮考核工作“指揮棒”作用，鼓勵(lì)干部忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為。

二是警力配置要優(yōu)化。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化、整合，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)大部門、大警種制改革落地，完成跨軍地改革后續(xù)工作，確保改革政策全部落地。要完善人民警察分類招錄改革，以各警種急用急需人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃招警專業(yè)需求，完善招警心理素質(zhì)測(cè)評(píng)應(yīng)用，通過專業(yè)設(shè)置和特招補(bǔ)齊人才短板。同時(shí)，優(yōu)化存量警力資源調(diào)配，推進(jìn)民警定期交流輪崗，探索在輪崗工作中實(shí)施專業(yè)考試考核機(jī)制，進(jìn)一步提高人崗匹配度。

三是拔尖人才要做強(qiáng)。公安人才是隊(duì)伍中的重要財(cái)富，要管理好、使用好。要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，探索建立警務(wù)專家調(diào)用等機(jī)制，組織警務(wù)專家參與到重大案事件處置等警務(wù)活動(dòng)中。要以服務(wù)實(shí)戰(zhàn)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，搭建專家會(huì)診、專家咨詢等平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)警務(wù)專家管理、使用和激勵(lì)。要加大拔尖人才的培養(yǎng)，組織骨干人才走上講臺(tái)，開展傳幫帶工作，不斷做大做強(qiáng)拔尖人才隊(duì)伍。

（四）要抓實(shí)抓深練兵比武，進(jìn)一步抓好素質(zhì)建設(shè)

一是要推進(jìn)全警實(shí)戰(zhàn)練兵。要嚴(yán)格落實(shí)公安部、省廳以及市局全警實(shí)戰(zhàn)大練兵三年規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化練兵內(nèi)容，全面考核評(píng)估各地各單位練兵成效，找準(zhǔn)關(guān)鍵，提升練兵工作針對(duì)性。要?jiǎng)?chuàng)新練兵平臺(tái)，豐富練兵形式，搭建理論授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、一線指導(dǎo)、實(shí)地送教等多種形式，開展針對(duì)性、專業(yè)性培訓(xùn)。要加大比武競(jìng)賽力度，組織多科目、多警種、多樣化比武競(jìng)賽活動(dòng)，以賽促訓(xùn)，全面提升練兵工作成效。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力培訓(xùn)，突出抓好危機(jī)管理應(yīng)對(duì)、輿情管控等專項(xiàng)培訓(xùn)。

二是要建立核心課程體系。年內(nèi)將組織以提升警務(wù)必備知識(shí)技能為重點(diǎn)，開展訓(xùn)練大綱、警務(wù)核心課程建設(shè)。著力完善涵蓋入警訓(xùn)練、警銜晉升訓(xùn)練、一線民警實(shí)戰(zhàn)必訓(xùn)以及應(yīng)急處突等專項(xiàng)訓(xùn)練的核心課程體系。要著力加強(qiáng)教官隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和警務(wù)專家上講臺(tái)；
分市局、警種、分局三類開展教官評(píng)聘工作，打造“戰(zhàn)訓(xùn)研”一體化教官團(tuán)隊(duì)；
開展教學(xué)骨干提升培訓(xùn)和新任教官教學(xué)技能基礎(chǔ)培訓(xùn)，有針對(duì)性地提高教官教學(xué)水平。

三是加強(qiáng)訓(xùn)練工作考核。部署開展練兵比武和積分制考核工作，建立考核負(fù)面清單，對(duì)大練兵積分制考核排名靠后、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能抽測(cè)考評(píng)不達(dá)標(biāo)、應(yīng)訓(xùn)未訓(xùn)率排名靠前的單位，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，督促整改。要改變訓(xùn)而不考的問題，實(shí)行“逢訓(xùn)必考”制度，端正民警參訓(xùn)態(tài)度，切實(shí)把培訓(xùn)的目的定位到提高民警實(shí)戰(zhàn)技能上來(lái)，確保培訓(xùn)效果。

（五）要抓實(shí)抓深暖心惠警，進(jìn)一步優(yōu)化從優(yōu)待警

 一是要著力解決民警困難。各地區(qū)各單位要研究制定從優(yōu)待警具體工作，針對(duì)民警的痛點(diǎn)難點(diǎn)關(guān)注點(diǎn)問題，出臺(tái)黨委為民警辦實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)將從優(yōu)待警措施落地落實(shí)。探索開展“暖警團(tuán)聚計(jì)劃”，最大程度解決民警子女就學(xué)、家屬就業(yè)等問題。要用足用好現(xiàn)有的從優(yōu)待警資源，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織職能，統(tǒng)籌福利費(fèi)、工會(huì)費(fèi)、民警基金，落實(shí)好撫恤、醫(yī)療救助、保險(xiǎn)、工傷評(píng)定、慰問等優(yōu)撫保障政策。

二是要著力強(qiáng)化正向引導(dǎo)。各單位要結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，提前思考謀劃，堅(jiān)持注重現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，研究制定競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)辦法，科學(xué)做好兩個(gè)序列改革工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善負(fù)面清單，將職級(jí)晉升與干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和業(yè)績(jī)掛鉤，加強(qiáng)黨委把關(guān)作用。對(duì)慵、懶、散，不作為、慢作為、亂作為的民警，要采取相應(yīng)措施，防止出現(xiàn)“平均主義”不良傾向，要通過警員、警務(wù)技術(shù)職級(jí)序列改革等改革措施，進(jìn)一步激勵(lì)民警的工作積極性。

三是要著力加大精神激勵(lì)。要進(jìn)一步優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)審核審批流程，研發(fā)表彰獎(jiǎng)勵(lì)與典型選樹信息系統(tǒng)，完善表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作運(yùn)行機(jī)制，把表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作做得更加精準(zhǔn)。要加強(qiáng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、典型選樹工作與業(yè)務(wù)融合，善于從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、突出事件處理、社會(huì)治理等日常公安業(yè)務(wù)中，發(fā)現(xiàn)表現(xiàn)突出的培樹對(duì)象。要堅(jiān)持以業(yè)績(jī)說(shuō)話，提高評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等工作的公信力，切實(shí)發(fā)揮表彰獎(jiǎng)勵(lì)、典型選樹的導(dǎo)向作用。

（六）要抓實(shí)抓深風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要加強(qiáng)選人用人監(jiān)督，嚴(yán)格任前“凡提四必”制度，嚴(yán)格政治審查和廉潔把關(guān)，對(duì)政治上不合格的“一票否決”，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。要抓好干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)全覆蓋，認(rèn)真開展“一報(bào)告兩評(píng)議”，結(jié)合日常工作，強(qiáng)化選人用人過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)群眾意見集中的干部要進(jìn)行倒查。要加強(qiáng)日常管理，突出抓好干部離任責(zé)任交接、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、外出請(qǐng)示報(bào)告等制度落實(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。

二是要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。要以壓實(shí)基層黨組織主體責(zé)任為重點(diǎn)，落實(shí)隊(duì)伍分析制度，全面開展家訪慰問、談心談話等經(jīng)常性思想政治工作，切實(shí)掌握隊(duì)伍情況。要以完善風(fēng)險(xiǎn)排查管控機(jī)制為抓手，以問題為導(dǎo)向，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，抓好“找問題、抓整改、促提升”等環(huán)節(jié)，定期滾動(dòng)排查，定期督促檢查，定期約談?wù)�改，推�?dòng)排查整改工作落實(shí)。同時(shí)，要按照公安部、省公安廳關(guān)于構(gòu)建新時(shí)代公安特色大監(jiān)督格局的意見，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、督察、審計(jì)等部門的對(duì)接協(xié)作，創(chuàng)新“一個(gè)體系五個(gè)方面”工作格局，形成隊(duì)伍管理監(jiān)督整體合力。

三是要強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督。深化政治監(jiān)督，深入推進(jìn)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，進(jìn)一步筑牢忠誠(chéng)警魂、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化政治生態(tài)、嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。在重要節(jié)點(diǎn)及日常工作中，緊盯“四風(fēng)”問題新動(dòng)向新表現(xiàn)，加強(qiáng)廉潔教育提醒，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。向發(fā)生黨員干部違紀(jì)問題的單位黨組織下發(fā)紀(jì)律檢查建議書，抓好以案促改。

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