某縣紀委書記“防風險、守底線”專題會議個人對照檢查材料

　 根據州紀委機關州委組織部《關于認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》文件要求，在深入學習總書記關于防范化解重大風險系列重要論述和省委、省政府有關部署的基礎上，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，結合自己思想和工作實際，深入查擺問題，檢視自身不足，現(xiàn)將對照檢查情況報告如下：

　 一、緊扣會議主題開展學習情況 今年以來，在縣委中心學習組專題學次，組織召開縣 xxx中心組集中專題學次，開展集中研討學習。結合 xx 會議、xx 月工作例會和個人自學等方式，進行比較系統(tǒng)全面深入的學習。深入學習貫徹落實中國特色社會主義思想，黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和總書記關于防范化解重大風險的系列重要論述；深入學習《新時代中國特色社會主義思想三十講》《談治國理政》《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等黨內規(guī)章制度，在學習中汲取養(yǎng)分、武裝頭腦、指導實踐、推動工作，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，

　始終做到“兩個維護”。同時，在民主生活會召開前進一步重溫了總書記系列重要講話精神，學習了《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內規(guī)章制度，并針對學習主題在縣委中心組學習會上進行了書面發(fā)言，對新時代中國特色社會主義思想有了更加深刻的領會。充分發(fā)揮監(jiān)督作用，壓緊壓實工作職責，督促全縣各級各部門持續(xù)做好問題的整改落實，確保問題整改到位，取得實效。對征求到的意見建議，主動認領，結合工作實際，一項一項找原因、定措施、抓整改，并從建章立制入手，切實在源頭上堵塞漏洞。對同志們指出的工作不足，我將盡快匯總梳理，建立個人問題清單，逐條明確整改目標、時間進度和具體措施，認真整改落實，接受監(jiān)督。通過專題學習，進一步加深了對新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規(guī)黨史等的認識理解，進一步堅定了政治立場、政治方向，錘煉了政治品格，“四個意識”更加牢固，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”更加堅決；進一步提高自己運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力，提升履職能力；進一步強化宗旨意識，增強為民服務的情懷。

　二、聚焦“六個方面”深入查擺突出問題

　通過對照總書記關于防范化解重大風險系列重要論述、省委、省政府開展排查化解重大風險的部署安排、全省警示

　教育大會上“五個問一問”的工作要求等有關要求和系統(tǒng)梳理，自己在守好發(fā)展和生態(tài)底線、守好脫貧攻堅底線、守好民生保障底線、守好安全生產底線、守好防范化解債務風險底線、守好防范輿論風險底線六個方面主要存在以下問題。

　( ( 一）在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面。一是生態(tài)環(huán)保理論學習及思想認識不夠。我能夠堅持學習貫徹總書記視察*時的重要講話精神，“扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護”的重大要求，學習**區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動方案動員部署會、現(xiàn)場啟動會精神和**省生態(tài)環(huán)境保護警示教育大會精神及*生態(tài)環(huán)境保護專題會議精神。但仍存在一些問題:政治理論學習的自覺性還不高，學習不夠系統(tǒng)、深入、扎實。思想觀念轉變較慢，工作與生態(tài)保護工作不能很好的融合，學習的目的在于要利用一切可利用的時間學習，不斷改善知識結構，提升素質層次，增強推動工作落實的理論基礎，但在學習過程中仍然存在“以干代學”、“以干為重”的思想，對存在的問題缺乏超前解決的意識。二是對生態(tài)文明思想學習不夠系統(tǒng)深入。學習多以當前的重要講話、重要會議、重要文件精神為主，沒有全面系統(tǒng)的學習生態(tài)文明思想。比如，學習主要是新聞稿、通稿、解讀材料等較多，在理論研究上下功夫不足，與“讀原著、學原文、悟原理”的要求有定差距。三是運用生態(tài)文明思想指導具體工作力度不夠。比如，今年以來，全縣沒有立案查處一起涉及生態(tài)環(huán)境領域的案件，與持

　續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，固廢治理和鄉(xiāng)村環(huán)境整治“五場戰(zhàn)役”要求有一定差距。

　( ( 二）在守好脫貧攻堅底線方面。一是夯實理論基礎不到位，學以致用、推動工作的效果還不夠明顯。學習貫徹總書記關于扶貧工作重要論述不夠及時、全面，理解的還不夠深刻透徹，尤其是對脫貧攻堅具體要求、政策規(guī)定、好的經驗做法學得不深不透。作為黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關，履行“脫貧攻堅”監(jiān)督責任時大多局限于落實好上級的規(guī)定動作，定程度上還存在履行脫貧攻堅監(jiān)督責任覆蓋不到位、監(jiān)督力度不強的問題，特別是對脫貧攻堅職能部門的監(jiān)督主動性不強，方式方法不多。開展的扶貧領域形式主義官僚主義專項整治活動中，發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能作用不夠充分，對各成員單位主管領域存在的形式主義、官僚主義問題主動進行檢查、監(jiān)督力度不夠，日常監(jiān)督存在缺位現(xiàn)象。這些問題都反映出理論聯(lián)系實際還不夠緊密，理論成果轉化、知行合—還不夠有力，用總書記關于脫貧攻堅重要論述指導紀檢監(jiān)察具體工作做的還不夠好，學以致用、推動工作的效果還不夠明顯。二是整治脫貧攻堅中不擔當、不作為等形式主義、官僚主義的問題辦法不多。從我們監(jiān)督檢查情況來看,脫貧攻堅領域“形式主義、官僚 主義”等“四風”頑疾仍然沒有得到很好的解決。比如，針對在脫貧攻堅工作中存在盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)、麻痹等思

　想的個別黨員干部和部門、領域，嚴格實行“雙問責”，堅決對 x 書記、 xx 局黨組書記進行了免職處理，一定程度上推動了全縣干部作風明顯轉變。

　( ( 三) ) 在守好民生保障底線方面。

　一是在解決基層實際問題中還存在偏心的思想。本人始終把人民安居樂業(yè)、安跪冷暖放在心上，時刻把群眾的困難和方求記在心里, 努力辦好各項民生事業(yè),但具體幫助基層解決實際困難中存在偏心思想，對咱己或本單位結對幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村以及幫扶對象幫助力度較大,幫助其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及群眾解決實際困難力度相對較小。比如，今年以來，我先后通過各種方式幫助解決 xx 幫扶資金 xx 余萬元,項目 x 個，xx村xx等重點問題xx個，而對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村幫助力度不夠。二是深入基層調查研究還不夠深入。本人始終把人民立場作為根本立場,堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,嚴格按照相關規(guī)定深入到基層開展調查研究,但更多是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行調研指導，深入群眾家比較少。比如,雖然我每個月都能夠做到 20 天以上深入到基層調研工作,但具體深入群眾家中次數(shù)較少。三是協(xié)調解決民生事業(yè)有待進一步加強。我本人對教育醫(yī)療、食品藥品安全、社會保障等涉及人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題堅決"亮劍”，敢于較真碰硬 ，但在協(xié)調解決民生實際困難中辦法不多。比如，今年夏季,我縣遭受較大洪澇災害,雖然我組織了縣 x 干部職工到 xx 等

　鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展洪災搶險工作,也督促了有關部 i]和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展災后重建”戶戶見”大排查,對受災戶 xx 戶 xxx 人及時納入低保和因災受損的 x 棟房屋,采取修繕恢復、過渡安置等措施,但沒有能夠采取更多辦法幫助困難群眾解決更多實際困難。

　( ( 四) ) 在守好安全生產底線方面。一是學習總書記關于安全生產的系列重要論述不夠全面深入。在學習總書記關于安全生產的系列重要論述過程中, 學習是碎片化的,淺嘗輒止,沒有形成體系、系統(tǒng)。比如，在縣 xx 會或縣 x 中心組學習會議中,雖然第-時間傳達學習了總書記關于安全生產的講話指示精神,但會后自己很少分章分節(jié)、系統(tǒng)全面的學習總書記關于安全生產的系列重要論述。二是在壓實安全生產責任上力度不夠。本人始終牢固樹立發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價的紅線意識,堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任.上，但在壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、直有關部門黨組(黨委)責任上力度不夠。比如，今年以來,我縣發(fā)生了 xx 火災事故等系列影響較大安全生產事故,這反映出我在壓實安全生產責任，守好安全生產底線的要求上還有差距。三是督促檢查安全生產工作不夠深入具體。我到基層走訪、調研時都要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村支兩委要時刻緊繃安全生產之弦，守好安全生產底線,但我更多是口頭上要求，沒有做到抓深入、抓具體。比如，今年 x 月, xxx 發(fā)生了火災事故,雖然災后處理及時沒有造成重大影響,但我作為 xx 負責人,負有一定責

　任。這說明我在督促檢查安全生產工作上還不夠深入具體。

　( ( 五) ) 在守好防范化解債務風險底線方面。一是對防范化解債務 風險認識不夠到位。防范化解重大風險是我們三大攻堅戰(zhàn)之一， 防范化解債務風險是當前重要政治任務。我本人認真貫徹落實國家關于地方政府性債務管理的有關要求,并結合自己工作實際,時刻關注和及時跟進化解債務風險的監(jiān)督工作, 但由于我沒有參與政府部門]經濟建設工作，在一定程度上對防范化解債務風險的認識存在不足、重視不夠。比如，今年以來，縣 xxx 沒有就防范化解債務召開過集中學習研討會議,僅僅是傳達學習了相關會議精神和要求。二是督促化解債務風險辦法不多。

�。�六）守好防范輿論風險底線方面。

　一是對有關新媒體管理存在不足。自己作為 XX 科和 XX支部負責人，對單位同志、工作微信群的管理不夠，內心深處認為大家都是黨的干部、人民的干部，思想上、政治上、行動上是過硬的，開展經常性正面引導不夠，曾出現(xiàn)有同志違規(guī)在工作群內隨便轉發(fā)文件的現(xiàn)象。二是存在“事不關己”的錯誤認識。面對意識形態(tài)領域工作，自己能夠做到不該傳播的不在朋友圈、微博等新媒體傳播發(fā)布，不該轉發(fā)的堅決不轉發(fā)，但在堅決抵制上做得不夠，沒有完全站在支部黨員、支部負責人的高度看問題，對身邊人的不當言論、不雅視頻

　等更多是“事不關己”，多一事不如少一事。面對輿論，主動發(fā)生反對、反駁做得不夠 . 同時，一些黨員干部法治意識、紀律觀念淡薄，部分黨員干部黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯。隨著智能手機、網絡的普及化，qq 群、微信群、微博、論壇等成大眾化信息發(fā)布平臺，由于信息發(fā)布自由化，傳統(tǒng)意識形態(tài)凝聚能力有所下降，政府信息發(fā)布的引導和動員能力有所下降，監(jiān)督管理難以及時跟上，使新媒體的管理難度增大。一些基層單位對政治輿論、意識形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署，缺乏組織性和指導性，任務交辦不明確，責任目標不清晰，出現(xiàn)錯位和缺位的現(xiàn)象，工作常常處于被動應付狀態(tài)，整個政治輿論、意識形態(tài)傳工作顯得較為疲軟和被動。加上一直以來，由于基層工作事務繁重，有關領導對意識形態(tài)工作認識不足，理解不透，導致從事基層意識形態(tài)工作的人員深感自身勞動價值得不到充分體現(xiàn)和認可，工作熱情減退，其結果就是基層政治輿論、意識形態(tài)工作難以順利展開。

　二、存在問題的原因分析

　一是理論學習的站位不夠高。面對新形勢、新任務和新要求，對理論學習的重要性缺乏足夠認識，沒有與時俱進地用黨的先進理論來武裝頭腦、指導自己的言行，對馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論、新時代中國特色社會主義思想缺乏全面深入系統(tǒng)的學習，在學習內容上采取實用

　主義，存在“現(xiàn)用現(xiàn)學、急用急學、不用緩學”的現(xiàn)象，對自我“充電”、改造主觀世界缺乏長期規(guī)劃，缺乏“擠”和“鉆”的精神。二是黨性修養(yǎng)的要求不夠嚴。隨著黨齡的延長，在黨性意識、黨性修養(yǎng)方面自我感覺還不錯，面對全面從嚴治黨的新形勢、新任務、新要求，在堅持不懈加強黨性鍛煉和思想修養(yǎng)上下得功夫不夠，存在以事務工作代替政治和黨性鍛煉，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視。三是開拓創(chuàng)新的勁頭不夠足。在具體工作中，能夠面對困難不退縮、面對矛盾不回避、面對不正之風敢斗爭，確保黨中央、省州縣委各項決策部署落地生效。但隨著工作時間越久，考慮問題、推進工作就更加謹慎，面對新的工作任務，敢為人先的積極性有所減退，對工作的標準有所降低，滿足于完成工作任務，敢為人先的魄力和奮力開拓的銳氣相對缺乏。四是為民服務的意識不夠強。一是部署謀劃工作中，沒有牢固堅持以人民為中心的發(fā)展思想，有些工作聽取群眾意見不夠，停留在下幾次基層、與群眾談幾次心、開幾次座談會層面上，沒有真正和群眾打成一片。二是有時也調查了也研究了，但成果出來之后，因為推行困難多或推行成本大，沒有及時付諸實踐。

　三、下步努力方向及整改措施

　下一步，將通過本次專題會議，針對查擺出的不足之處和問題根源，認真梳理和仔細剖析，逐條逐項制定具體整改

　目標、整改時限，并擬定具體措施切實加以整改。

�。ㄒ唬┻M一步加強理論武裝，不斷增強“四個意識”。一是堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學，嚴格落實黨委中心組學習制度，對總書記的重要指示、批示、講話、論述，以及中央和省委、州委、縣委下發(fā)的重要文件、召開的重要會議、作出的重大部署、出臺的重要政策，均在第一時間組織傳達學習、第一時間抓好宣傳貫徹。二是注重學習與工作結合、理論與實踐結合、讀書與修身結合，力求做到理論與實踐相統(tǒng)一、學習與運用相統(tǒng)一、言論與行為相統(tǒng)一，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

�。ǘ�）進一步加強黨性鍛煉，始終對黨忠誠老實。一是以政治修養(yǎng)為根本，自覺把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準來遵循，自覺把高標準、嚴要求貫穿到平時工作生活的每個細節(jié)，始終保持共產黨員的政治本色、道德情操和精神氣節(jié)，在日常工作和生活中自覺養(yǎng)成“吾日三省吾身”的習慣，努力做到打鐵自身先硬起來。二是嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真貫徹落實好民主集中制，堅持開好民主生活會、組織生活會，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，用好批評和自我批評這個武器，加強與班子成員、干部群眾的溝通交流，光明磊落做人，開誠布公待人，誠心誠意幫人，提高班子和個人解決問題的能力，為領導班子團結和

　諧干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。三是帶頭參加所在支部的組織生活，帶頭講好廉政黨課，推動“三會一課”、主題黨日等制度落實到位，進一步提升黨內政治生活質量。四是嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神，自覺抵制“四風”，面對各種歪風邪氣敢于較真、敢抓敢管，做到事事按規(guī)矩，時時講規(guī)矩，處處嚴規(guī)矩。以更大的決心和力度帶頭整治形式主義官僚主義，嚴格落實為基層減負各項措施，積極為基層干部松綁減負，切實讓基層干部把更多時間和精力用在抓工作落實上。

�。ㄈ�）進一步強化宗旨意識，提高為群眾服務能力。一是牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，不斷厚植人民情懷、筑牢群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，始終把個人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅持黨的事業(yè)第一、群眾利益至上，把群眾觀點、群眾路線深深根植于思想中、具體落實到行動上。二是以陳立群、姜海泉、文偉紅、王正梅等先進典型為榜樣，工作中多深入基層，主動聽取群眾意見，了解存在問題，及時拿出解決辦法，不斷提高為群眾服務的能力。三是堅持問題導向，深入開展調研，尋找解決問題的方法和路徑，統(tǒng)籌整合各方面的資源力量，多為群眾辦實事辦好事，努力把老百姓的事情辦好，不斷提高群眾的幸福感、獲得感、安全感。

�。ㄋ模┻M一步強化責任擔當，推動工作任務落實。一是始終保持拼搏進取的干勁、奮發(fā)向上的闖勁，堅決杜絕精神

　懈怠、安逸求穩(wěn)的消極思想，多思考落實工作的具體辦法，多研究解決問題的對策措施，以謀劃上的滴水不漏、執(zhí)行上的不折不扣、落實上的有力有序，全面提升統(tǒng)籌全鎮(zhèn)工作的能力。二是緊盯高標準、高質量工作要求不斷更新觀念、創(chuàng)新方法，創(chuàng)造性地提出解決思路和辦法，從嚴從實抓好督導檢查和服務協(xié)調，提升全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展整體水平。

�。ㄎ澹┻M一步落實主體責任，做實做細基礎工作。一是強化抓好黨建是最大政績的理念，切實擔負起從嚴管黨治黨第一責任人的職責，進一步明確和細化責任主體、責任內容、工作措施，著力推動全面從嚴治黨主體責任落細落地落實，為脫貧攻堅成效持續(xù)鞏固提升提供堅強有力的政治、組織和作風保證。二是狠抓黨風廉政建設，帶頭抓實全面從嚴治黨工作，持續(xù)保持正風肅紀的高壓態(tài)勢，全力營造風清氣正良好政治生態(tài)。三是嚴格遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定，把對黨紀國法的敬畏內化于心、外化于行，從嚴要求親屬，凈化朋友圈、社交圈，培養(yǎng)良好家風、家教、家訓,以實際行動維護班子和個人的良好形象以上是我剖析材料，真誠的希望同志們對我進行批評、指正和幫助。

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