人大主任述職述廉述學(xué)報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2020-11-04 來源: 講話發(fā)言 點(diǎn)擊:
X年以來,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要論述和對地方人大及其常委會(huì)的重要指示精神、習(xí)近平總書記視察X重要講話精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,依法履職、主動(dòng)作為,為推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
一、科學(xué)籌劃部署,依法履職盡責(zé),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)
新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于疫情防控工作的一系列決策部署,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扛穩(wěn)工作使命,投身疫情防控工作。
一是全面加強(qiáng)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹區(qū)委決策部署,堅(jiān)決服從區(qū)委統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),全面加強(qiáng)對疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。常委會(huì)黨組先后X次召開會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、省委、市委、區(qū)委會(huì)議精神,結(jié)合全區(qū)人大工作實(shí)際,研究部署疫情防控工作,決定通過公眾號(hào)發(fā)出《致X區(qū)人大代表的一封信》。帶頭堅(jiān)守崗位、帶頭依法履職、帶頭督導(dǎo)落實(shí),為全區(qū)人大系統(tǒng)扎實(shí)有效開展疫情防控工作做好表率,先后深入X五個(gè)街道、深入到社區(qū)、深入到選民,重點(diǎn)針對衛(wèi)生防疫、小區(qū)門禁、重點(diǎn)人員“四包一”制度、值班值守四方面工作對疫情防控工作進(jìn)行督導(dǎo),并要求街道辦事處嚴(yán)格落實(shí),切實(shí)保障人民群眾的生命安全。此外,針對隨訪中發(fā)現(xiàn)的物資短缺問題,以X區(qū)人大常委會(huì)向全體人大代表發(fā)出倡議,號(hào)召全體人大代表全力配合疫情防控工作,捐贈(zèng)口罩、消毒液、手持紅外線測溫儀等一線社區(qū)工作者緊缺的設(shè)施器材,共同抗擊疫情。要求區(qū)人大常委會(huì)黨員全員上崗,做到帶頭堅(jiān)守崗位,沖鋒在前。機(jī)關(guān)黨員干部積極行動(dòng)、敢于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前,先后參與X街道、社區(qū)、無物業(yè)小區(qū)疫情防控執(zhí)勤X余人次,充分發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用。特別是在區(qū)委發(fā)出抽調(diào)部分黨員干部下沉社區(qū)做好聯(lián)防聯(lián)控工作的號(hào)召后,區(qū)人大機(jī)關(guān)黨員干部顧全大局、積極響應(yīng),堅(jiān)決服從組織安排,不講客觀、不講條件,主動(dòng)克服家庭和個(gè)人困難,積極參加疫情防控一線工作,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二是嚴(yán)格依法履行人大各項(xiàng)職能。區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹《決定》要求,依法依規(guī)、履職盡責(zé),督促“一府一委兩院”及有關(guān)部門抓好責(zé)任落實(shí)。全區(qū)人大系統(tǒng)將《決定》作為學(xué)法普法重要內(nèi)容,注重用好微信、“代表聯(lián)絡(luò)站”、“疫情防控點(diǎn)”五個(gè)平臺(tái),加大宣傳普及,在全區(qū)上下營造了嚴(yán)守法律規(guī)定、支持疫情防控、履行防控義務(wù)、全民抗擊疫情的濃厚氛圍,為科學(xué)有效防控疫情提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。按照《決定》要求,督促“一府一委兩院”及有關(guān)部門落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、法律責(zé)任。督促各級按照聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建立健防護(hù)網(wǎng)絡(luò),先后制定和發(fā)布多項(xiàng)政策措施,扎實(shí)做好我區(qū)疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控工作的法治支撐。督促各級嚴(yán)格落實(shí)法律責(zé)任,政府及相關(guān)部門依法辦理妨礙抗拒疫情防控、造謠傳謠、制售假冒醫(yī)用口罩、努力提高疫情防控法治化水平,推動(dòng)依法、科學(xué)、有序防控。疫情防控態(tài)勢不斷向好,按照中央、省委、市委、區(qū)委決策部署,現(xiàn)階段重點(diǎn)工作是做好疫情防控常態(tài)化和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)的平衡。督促區(qū)政府按照區(qū)委的安排部署,出臺(tái)加強(qiáng)疫情防控全面有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序工作方案等一系列政策措施,有力有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。按照區(qū)委安排到分包的企業(yè)進(jìn)行走訪,對疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的用工、運(yùn)輸、原材料、物資、資金等方面的困難問題。
三是充分發(fā)揮各級人大代表作用。區(qū)人大常委會(huì)號(hào)召全區(qū)各級人大代表積極擔(dān)當(dāng)作為、切實(shí)履行職責(zé),積極參與疫情防控工作,展觀新時(shí)代人大代表的風(fēng)采,全區(qū)各級人大代表充分發(fā)揮根植基層、與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢,認(rèn)真做好群眾動(dòng)員發(fā)動(dòng)工作,引導(dǎo)群眾正確理解、積極配合、科學(xué)參與疫情防控,不聽謠、不信謠、不傳謠,共同維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。以“代表聯(lián)絡(luò)站”為平臺(tái),通過多渠道收集信息、了解群眾需求、回應(yīng)群眾呼聲,及時(shí)反映群眾提出的關(guān)于疫情防控的意見和建議,主動(dòng)當(dāng)好黨委、政府同人民群眾的“連心橋”。各級人大代表充分發(fā)揮優(yōu)勢,主動(dòng)亮身份、當(dāng)先鋒、作表率,帶頭參與所在單位、街道、社區(qū)、企業(yè)的疫情防控工作,引領(lǐng)和發(fā)動(dòng)人民群眾共同參與疫情防控工作。目前,我區(qū)各級人大代表捐款捐物共計(jì)X萬元,在疫情防控工作中貢獻(xiàn)人大力量。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),不忘初心使命,人大工作的方向性和堅(jiān)定性進(jìn)一步明確
一是提升政治站位,始終保持定力。鞏固深化主題教育成果,強(qiáng)化思想武裝。研究制定了《X區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果措施》。圍繞黨章做到自覺對表對標(biāo),及時(shí)校準(zhǔn)偏差。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、找出差距和不足、制定整改措施。在察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效上下功夫,使“不忘初心、牢記使命”主題教育成果能夠得到鞏固、不斷深化。
二是落實(shí)區(qū)委決策,保持同心同向。貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,圍繞著力提升X“五個(gè)品質(zhì)”,瞄準(zhǔn)城市建設(shè)與管理,生杰環(huán)境打造、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)城和熱點(diǎn)難點(diǎn)謀劃和開展監(jiān)督工作,找準(zhǔn)服務(wù)大局、服務(wù)中心的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),切實(shí)匯集人大智慧、注入人大元素、發(fā)揮人大作用。
二、堅(jiān)持服務(wù)大局,突出工作重點(diǎn),依法監(jiān)督的針對性和實(shí)效性進(jìn)一步優(yōu)化
一是聚集經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開展監(jiān)督。聽取審議區(qū)政府X年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;
對區(qū)X年財(cái)政決算和X年上半年預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真審查;
聽取審議了區(qū)審計(jì)部門對X年區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告,對全區(qū)工業(yè)化和信息融合情況進(jìn)行開展工作視察調(diào)研。聚集社會(huì)和諧穩(wěn)定開展監(jiān)督。積極配合市人大常委會(huì)對水污染防治“一法一條例”和《中華人民共和國傳染病防治法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查;
對X區(qū)“七五”普法工作開展視察;
對區(qū)法院的刑事審判工作開展視察;
對區(qū)檢察院的民事行政檢察及公益訴訟工作開展視察。
二是聚焦民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展監(jiān)督。開展視察;
開展城市精細(xì)化管理、物業(yè)管理工作專項(xiàng)督查,組織了對我區(qū)城市精細(xì)化管理和物業(yè)管理工作的監(jiān)督調(diào)研,向市人大提出了完善物業(yè)管理企業(yè)誠信平合建設(shè)等系列建議。
三、堅(jiān)持主體地位,強(qiáng)化履職保障,代表工作的整體性和規(guī)范性
一是進(jìn)一步強(qiáng)化有效開展代表活動(dòng)。圍繞監(jiān)督重點(diǎn)開展活動(dòng),共參與各級人大代表X人次。此外,各級人大代表列席區(qū)人大常委會(huì)議、各種工作評議會(huì)議等共計(jì)X人次。組織X名代表捐款X萬元幫助解決旅游公廁、養(yǎng)老院建設(shè)改造資金短缺問題,率隊(duì)到X村小學(xué)同教師座談交流,組織教師培訓(xùn),為該村敬老院、老黨員、貧困戶捐贈(zèng)X臺(tái)電視機(jī),聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品定向采購。引導(dǎo)代表深入選民,開展政策咨詢、健康醫(yī)療、文體項(xiàng)目和法律援助等X項(xiàng)服務(wù),創(chuàng)新代表聯(lián)系選民活動(dòng)的新模式新方法,按每位人大代表配備X名社情民意聯(lián)系人的比例,共配備社情民意聯(lián)系人X人。
二是認(rèn)真做好代表建議辦理工作。對四次會(huì)議期間代表所提出的X件建議分類整理,全部分解落實(shí)到X個(gè)承辦單位,對建議辦理的交辦、辦理、答復(fù)、督查各個(gè)環(huán)節(jié)的要求進(jìn)行細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。同時(shí)選取X件重點(diǎn)代表建議在《X要聞》進(jìn)行公示,實(shí)行重點(diǎn)督辦、公開督辦,便于社會(huì)和人民群眾有效監(jiān)督。創(chuàng)新督辦方式,將代表建議的督辦責(zé)任分解到常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了提、辦、督三方的聯(lián)系溝通,形成了與政府督查機(jī)構(gòu)的工作合力。
三是扎實(shí)做好代表履職服務(wù)保障。強(qiáng)化對人大代表的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。X街道、X街道、X街道、X街道率先建立了功能完備、機(jī)制健全、規(guī)范有序和X特色的街道人大代表聯(lián)絡(luò)站,得到了市人大充分肯定和高度評價(jià)。依托X省人大網(wǎng)站,全區(qū)X個(gè)街道全部建立了網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站,開通了活動(dòng)信息發(fā)布、網(wǎng)上聯(lián)系群眾、約見代表功能。
四、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷探索完善,改革創(chuàng)新的必要性和實(shí)踐性進(jìn)一步顯現(xiàn)
一是預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作開局良好。根據(jù)地方組織法、監(jiān)督法和《X省預(yù)算審查監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合X實(shí)際,制定了《X區(qū)人大常委會(huì)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)方案》《X區(qū)人大常委會(huì)預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)管理暫行辦法》。組織《新時(shí)代人大預(yù)算監(jiān)督實(shí)務(wù)暨預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督專題培訓(xùn)班》培訓(xùn)學(xué)習(xí),盡快掌握預(yù)算監(jiān)督的新內(nèi)容、新方法。辦公用房、設(shè)備采購、數(shù)據(jù)專線聯(lián)通全部到位,成立了人大常委會(huì)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測中心,明確了機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員編制。
二是重大事項(xiàng)監(jiān)督穩(wěn)步實(shí)施。審查批準(zhǔn)《X區(qū)人民政府關(guān)于提請審議X區(qū)X年度城市基礎(chǔ)設(shè)施重大事項(xiàng)的議案)》X區(qū)人民政府關(guān)于X河治理工程PPT項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任分年度列入財(cái)政預(yù)算的議案》《X區(qū)人民政府關(guān)于提請審議X市場步行街改造項(xiàng)目的議案》,批準(zhǔn)投資預(yù)算的同時(shí)還圍繞挖掘X文化底蘊(yùn),展現(xiàn)城市魅力,提高群眾生活品質(zhì),加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督,提出了有價(jià)值有分量的意見和建議,促進(jìn)了政府科學(xué)決策、民主決策和依法決策。
五、嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)精神,清清白白做人,扎扎實(shí)實(shí)做到廉潔奉公
認(rèn)真執(zhí)行市委、市紀(jì)委、區(qū)委、區(qū)紀(jì)委下發(fā)的各項(xiàng)廉政規(guī)定,始終保持清醒的頭腦,對標(biāo)黨章、黨規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
一是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,召開專題會(huì)議強(qiáng)調(diào),常委會(huì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、基層調(diào)研、公務(wù)接待、辦公用房等方面的規(guī)定。同時(shí),在日常工作中,堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長,落細(xì)落實(shí),敢于較真、防微杜漸,把作風(fēng)問題解決在萌芽狀態(tài),把作風(fēng)建設(shè)納入制度硬約束的軌道,加大制度執(zhí)行力度,嚴(yán)格用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)工作、干事的水平。
二是充分發(fā)揮“頭雁”精神。作為黨組書記,嚴(yán)格按照《中共X區(qū)人大常委會(huì)黨組主體責(zé)任落實(shí)清單》規(guī)范性文件的要求,以高度的政治自覺,身體力行全面落實(shí),切實(shí)履行主體責(zé)任。根據(jù)崗位職責(zé),科學(xué)謀劃,部署工作,對主體責(zé)任進(jìn)行分解,將壓力層層傳導(dǎo)下去,把責(zé)任壓實(shí),使每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都感受到肩上的擔(dān)子和責(zé)任,并采取切實(shí)可行的措施,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地,全面落實(shí)黨組書記、第一責(zé)任人管黨治黨的政治責(zé)任。
三是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。進(jìn)一步完善黨組工作機(jī)制,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,建立機(jī)關(guān)黨支部工作匯報(bào)制度。對人大機(jī)關(guān)黨支部及時(shí)進(jìn)行換屆選舉,健全了機(jī)關(guān)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)體制,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,強(qiáng)化了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過深入開展“以案促改”、對標(biāo)黨章黨規(guī)深入查擺、對標(biāo)先進(jìn)找差距等多種形式組織機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),牢固樹立黨章意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),自覺用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的言行。同時(shí),堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,以紀(jì)律尺子衡量機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,做到了提好醒、執(zhí)好紀(jì)、間好貴、把好關(guān),切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
六、深抓學(xué)習(xí),強(qiáng)化常委會(huì)自身建設(shè),提高依法履職的能力和水平
一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。一年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神、習(xí)近平系列重要講話精神、黨的民族宗教政策。不斷提高自己的思想政治素質(zhì)和政策理論水平,提高政治敏銳性和政治鑒別力,不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)是常委會(huì)工作的重點(diǎn)工作,在開展視察的同時(shí)、注重人大業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),組織機(jī)關(guān)同志到先進(jìn)地方學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。參加了區(qū)委組織的X區(qū)黨政干部綜合能力提升培訓(xùn)班,開闊視野、更新觀念,激發(fā)思考,提振精神,提升了務(wù)實(shí)、規(guī)范、創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的工作理念。
二是抓好常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)。在抓好自身學(xué)習(xí)外,還督促班子其他成員、人大常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)全體干都職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和人大業(yè)務(wù)工作知識(shí),采取常委會(huì)會(huì)前專題學(xué)習(xí)近平總書記重要講話精神、人大業(yè)務(wù)知識(shí)等,進(jìn)一步增強(qiáng)了人大干部用理論指導(dǎo)實(shí)踐工作的自覺性和堅(jiān)定性,提高了人大工作隊(duì)伍素質(zhì)和人大常委會(huì)決策水平。
七、存在不足和下一步工作打算
總的來講,一年來自己能夠較好地履行工作職責(zé),取得了亮眼成績,還存在著一定的問題和不足,主要表現(xiàn)在:監(jiān)督工作聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的敏感度契合度不夠有力,剛性和實(shí)效性需要不斷增強(qiáng);
代表的履職意識(shí)和履職能力不能完全適應(yīng)形勢要求,“雙聯(lián)系”制度需要不斷拓展;
人大各街道工委的工作發(fā)展不夠平衡,常委會(huì)及機(jī)關(guān)的自身建設(shè)需要不斷加強(qiáng)。
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