0 2020 年在村“兩委”換屆工作部署會講話 稿和 建成小康社會在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組( ( 擴(kuò)大) ) 會議講話 稿合編

　0 2020 年在村“兩委”換屆工作部署會上的講話 范文稿

　 同志們：

　 今天的會議是經(jīng)縣委同意召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、市委加強(qiáng)村兩委換屆工作的部署要求，確保換屆工作平穩(wěn)開展、凝心聚力，通過換屆統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓足干勁。下面，我就扎實(shí)做好村兩委換屆工作，講幾點(diǎn)意見。

　 一、充分認(rèn)識此次村兩委換屆面臨的新形勢新變化，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感一是跨度長時間緊任務(wù)重。這次換屆選舉涉及全縣 xx 個村的黨組織、村委會、團(tuán)支部、婦代會，從 xx 月初開始、xx 月底基本結(jié)束，總體任務(wù)重、工作量大、時間跨度長，具體到 1 個村組織開展村兩委換屆工作也就x 個半月時間，期間還有縣黨代會、縣鄉(xiāng)人代會，多項(xiàng)重點(diǎn)工作交織在一起，時間相互重疊，要求我們一定要合理安排、統(tǒng)籌推進(jìn)、高效工作，采取示范先行，先易后難，整體推進(jìn)的方式，實(shí)現(xiàn)兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)。

　二是選情更加復(fù)雜。由于歷史因素，家族、宗族殘留意識在村民中依然存在且根深蒂固。相當(dāng)一部分村民在看問題和處理問題時，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。換屆選舉時，家族、宗派都可能形成一方勢力，影響正常選舉工作。相當(dāng)數(shù)量的村民缺乏民主意識、法制意識和公民權(quán)利、義務(wù)意識，對換屆選舉認(rèn)識不清晰，態(tài)度不積極，存在換屆選舉時只看眼前利益、不顧及全村發(fā)展、誰給好處就選誰的不良情況。

　 部分農(nóng)村干部群眾抱著事不關(guān)己愛選誰選誰的消極模糊心態(tài)，被動應(yīng)付甚至不愿參加選舉。隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的普及，社會各界對村兩委換屆的關(guān)注度越來越高、網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度越來越快，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的壓力越來越大，選舉過程中稍有不慎，任何一點(diǎn)小問題都有可能被炒作、放大。這就要求我們在工作中慎之又慎、細(xì)之又細(xì)，吃透文件精神，嚴(yán)格依法辦事。

　 三是組織更加困難。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，一些年富力強(qiáng)的青壯年外出打工經(jīng)商，部分農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化等問題十分突出，人員難召集、會議難組織，黨員群眾參選率和投票率難以保證。從以往換屆經(jīng)驗(yàn)看，

　 每到村兩委換屆時候，各種矛盾糾紛往往比較突出，個別家族宗族勢力、黑惡勢力對換屆工作進(jìn)行干擾，一些非法宗教

　勢力也趁換屆之機(jī)進(jìn)行滲透，爭奪群眾、爭奪人心，給村兩委換屆選舉造成不良影響;個別村拉票賄選等不正當(dāng)競爭行為也時有發(fā)生。有些村黨員隊(duì)伍老化，存在無人可選的問題;有的干部素質(zhì)不高，觀念不新，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng);有些經(jīng)濟(jì)薄弱村，集體收入少、遺留問題多，存在合適人選不愿干等問題。

　 這些都為開展換屆工作帶來不利影響。因此，根據(jù)平時掌握情況，并結(jié)合前段時間集中組織村兩委班子成員、村級后備干部考察及對下屆村兩委候選人預(yù)備人選民主推薦情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村制定一村一策工作方案，積極做好群眾思想政治工作，認(rèn)真排查問題，及時化解矛盾，做到問題更清、措施更細(xì)、應(yīng)對更有力，確保換屆順利進(jìn)行。

　 二、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，依法有序搞好村兩委 換屆工作一要摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊依靠訪惠聚住村工作組，采取進(jìn)村入戶、明查暗訪、民主評議等形式，對所有村開展一次全面調(diào)查摸底，做到七個心中有數(shù)，即：對村基本情況和黨員群眾思想狀況心中有數(shù);對現(xiàn)任村兩委班子情況心中有數(shù);對后備人選情況心中有數(shù);對影響換屆的不利因素心中有數(shù);

　 對容易出問題的村心中有數(shù);對維穩(wěn)形勢復(fù)雜、集中整治重點(diǎn)村心中有數(shù);對每個村換屆對策心中有數(shù)。每個村要針對摸排梳理出來的問題，建立臺賬，深入分析影響換屆選舉的主

　要因素，研究制定預(yù)案，精準(zhǔn)解決問題。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著手考慮訪惠聚工作如何承接和延續(xù)的問題，研究解決好明年采取何種方式選派工作組、如何選派工作組、有哪些村需要繼續(xù)派住工作組、哪些村不再派住工作組等問題。

　 二要完善方案、抓好示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《xx 縣村兩委換屆選舉工作的實(shí)施意見》的要求，精心制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村兩委換屆實(shí)施方案，明確實(shí)施階段、重點(diǎn)任務(wù)、時間進(jìn)度、責(zé)任主體及具體要求;要制定詳細(xì)的操作流程圖，下發(fā)每個村，確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟有序推進(jìn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級方案要時間到天、任務(wù)到人。鄉(xiāng)村換屆實(shí)施方案要逐級上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案須經(jīng)縣委組織部審核同意后實(shí)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要確定 1 個示范村，先示范選舉積累經(jīng)驗(yàn)之后，再全面開展村兩委換屆選舉工作。

　 三要依法辦事、嚴(yán)把關(guān)口。一是嚴(yán)把選民登記關(guān)。要認(rèn)真做好參加選舉村民的資格確認(rèn)、審核、登記、委托投票等工作，確保不遺漏，保障村民的合法權(quán)利。二是嚴(yán)把民主推薦關(guān)。堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)人選推薦提名工作。村黨組織書記、副書記，村民委員會主任、副主任實(shí)行差額推薦、等額選舉;

　 村黨組織委員、村民委員會委員實(shí)行差額推薦、差額選舉。村兩委成員候選人推薦提名，按照村黨組織和村民委員會換屆選舉操作程序進(jìn)行。三是嚴(yán)把考察提名關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮好

　領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，結(jié)合談話推薦和會議推薦，對村兩委班子成員特別是正職人選進(jìn)行深入考察。

　 注意把考察對象及其近親屬的政治表現(xiàn)，與紀(jì)檢機(jī)關(guān)、政法部門查辦的反恐維穩(wěn)案件線索比對，與揭蓋子、挖幕后掌握的黑惡勢力家屬親友圈、宗教傳承圈、社交網(wǎng)絡(luò)圈比對，旗幟鮮明地將十個不提名所列人員排除在外。四是嚴(yán)把人選結(jié)構(gòu)關(guān)。注意年齡、性別、能力等方面的合理搭配，提高村兩委班子中女性正職和委員的比例。決不能就選舉抓選舉，降低選人用人標(biāo)準(zhǔn)。

　 五是嚴(yán)把選舉組織關(guān)。各地要嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，精心組織好選舉大會。要規(guī)范候選人的競爭行為，統(tǒng)一組織候選人與黨員、群眾見面，引導(dǎo)候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律，依法公平參選，杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)承諾。要嚴(yán)格規(guī)范組織選舉和投票行為，認(rèn)真做好投票現(xiàn)場的組織工作。

　 四要統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照先村黨組織換屆、后村民委員會換屆、再進(jìn)行其他配套組織換屆的順序，適當(dāng)集中進(jìn)行。村務(wù)監(jiān)督委員會的推選與村民委員會換屆選舉同步進(jìn)行，由村民選舉委員會主持。村務(wù)監(jiān)督委員會成員由村民委員會召集村民會議或者村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生。村務(wù)監(jiān)督委員會實(shí)行回避制度，除兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任的村黨組織成員本人外，村黨組織、村民委員會成員及近親屬、村文書、

　報賬員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員。縣團(tuán)委、婦聯(lián)要制定村團(tuán)支部、婦代會換屆實(shí)施方案。要注重做好退出村干部的思想教育引導(dǎo)工作，對符合標(biāo)準(zhǔn)的退出村干部，要按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。

　 三、切實(shí)加強(qiáng)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層動員部署村兩委換屆選舉工作，抓緊從相關(guān)部室、站所抽調(diào)人員，成立村兩委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為村兩委換屆選舉的一線指揮部，要充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢和把關(guān)作用，全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)村兩委換屆選舉工作。

　 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，要親自掛帥上陣，帶頭包聯(lián)組織換屆選舉困難較多的村、問題最多的村、情況最復(fù)雜的村;黨政班子成員要全員參與，按照聯(lián)系點(diǎn)制度，每人包聯(lián) 1 個或幾個村，一個村一個村盯緊抓牢，把所有問題解決在選舉前。

　 要嚴(yán)格責(zé)任追究制，對換屆中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)不力，摸排研判防控不到位，軟弱渙散整頓考核驗(yàn)收流于形式、出現(xiàn)反復(fù)而影響換屆，換屆程序和紀(jì)律不嚴(yán)不實(shí)，問題解決不徹底、突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)龋�縣委將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記誡勉談話，引發(fā)群體性事件和造成其他較大負(fù)面影響的，按規(guī)定嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和訪惠聚工作組有關(guān)人員的責(zé)任。

　 二是營造良好氛圍。要將宣傳教育和輿論引導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程。充分運(yùn)用廣播、電視、鄉(xiāng)村大喇叭、張貼標(biāo)語、

　懸掛橫幅、印發(fā)宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉的重大意義和法律法規(guī)政策，提高廣大村民的思想認(rèn)識、增強(qiáng)法制觀念，真正使選舉過程成為教育群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展的過程。

　 要以正面宣傳為主，重點(diǎn)做好換屆紀(jì)律宣傳，大力宣傳換屆政策和本地近年來改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就。各級換屆辦要對換屆宣傳稿件嚴(yán)格把關(guān)，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)稿�？h所屬媒體、網(wǎng)站，不得隨意刊登換屆政策解讀類宣傳稿�？h委宣傳部要加強(qiáng)換屆輿情管控，實(shí)時監(jiān)測，對重大輿情要及時發(fā)現(xiàn)并上報。對瞞報、遲報、漏報換屆重大輿情，以及應(yīng)對不力、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　 三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查�？h委將成立換屆督導(dǎo)組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建強(qiáng)指導(dǎo)組，確保換屆指導(dǎo)組覆蓋到每一個村。督導(dǎo)要突出重點(diǎn)，對軟弱渙散村和難點(diǎn)村要加強(qiáng)重點(diǎn)督導(dǎo)，將經(jīng)常性督導(dǎo)和重點(diǎn)性督導(dǎo)結(jié)合起來，通過隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式，及時掌握工作進(jìn)度，研究解決突出問題。各級訪惠聚住村工作組作為村兩委換屆工作的指導(dǎo)組，要履行好指導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)做好宣傳動員、參加選舉的村民登記、候選人推薦提名、候選人資格審查、大會選舉等工作。選派到村的第一書記要配合做好換屆工作，全程參與，切實(shí)發(fā)揮作用。

　同志們，做好村兩委換屆選舉工作，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是我們義不容辭的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位一定要高度重視，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保圓滿成功。

　關(guān)于全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組( ( 擴(kuò)大) ) 會議上的講話 0 3670 字范文稿

　同志們：

　 經(jīng)局黨組研究決定召開這次黨組(擴(kuò)大)會議，主要目的是總結(jié)我們今年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)完成情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，分析我們工作中存在的短板和問題，研究抓好下半年各項(xiàng)工作任務(wù)的具體舉措，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。在這個關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，召開這次會議意義十分重要。

　 今天全局系統(tǒng)科級以上干部參加了這次會議，會議規(guī)格高，會議規(guī)模大，會議準(zhǔn)備的很充分。剛才，各位分管同志分別匯報了各自分管的工作目標(biāo)任務(wù)完成情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，大家既講了工作好的一面，也分析總結(jié)了工作中存在的問題，講的很客觀、很全面、很實(shí)際。下面再講幾點(diǎn)意見。

　 2020 年是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)十三五規(guī)劃的收官之年，我們既要回顧總結(jié)過去五年工作，又要謀

　劃未來五年工作，既要克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，又要攻堅(jiān)克難貫徹落實(shí)好市委、市政府決策部署、圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。通過召開這次會議，我們既要總結(jié)好工作亮點(diǎn)，又要找準(zhǔn)工作不足，既要通盤考慮、認(rèn)真貫徹落實(shí)好 2020 年收官之年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況，又要認(rèn)真謀劃落實(shí)好下一步工作盤子。大家要擔(dān)當(dāng)履職、盡職盡責(zé)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把三農(nóng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。

　 年初，按照市委、市政府安排部署和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的要求，印發(fā)了《2020 年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)的通知》(x 農(nóng)〔2020〕x 號)(簡稱：2020 年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 60 條)。我們確立了全年工作思路是堅(jiān)持以習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和省委九屆九次全會以及市委十一屆五次全會和市兩會精神，增強(qiáng)四個意識、堅(jiān)定四個自信、做到兩個維護(hù)，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，堅(jiān)持新發(fā)展理念，扎實(shí)做好六穩(wěn)工作，全面落實(shí)六保任務(wù)，立足黨中央賦予 x 建設(shè)首都兩區(qū)、打造 x 一翼的戰(zhàn)略定位。

　 以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以建設(shè)首都兩區(qū)為引領(lǐng)，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化突出改革創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、特色創(chuàng)優(yōu)、綠色發(fā)展工作主題，全面把握始終突出發(fā)展主題、全面提升工作水平、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破工作主基調(diào)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)

　牧業(yè);著力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，創(chuàng)優(yōu)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境;著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和空心村治理，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要突出這個一體兩翼的戰(zhàn)略主題，匯眾智、集群力，畫好同心圓、打好組合拳，努力為完成三大歷史任務(wù)、交出兩份優(yōu)異答卷作出新貢獻(xiàn)，集全力助力確保全市取得疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。

　 從大家匯報總體情況看，我們實(shí)現(xiàn)了雙過半。細(xì)細(xì)總結(jié)有這么五個方面亮點(diǎn)：一是思路清晰，二是底數(shù)明了，三是舉措過硬，四是目標(biāo)明確，五是責(zé)任落實(shí);再具體講就是：思路開闊、舉措創(chuàng)新、態(tài)度端正、精神飽滿、精力集中、重點(diǎn)突出、狠抓落實(shí)、效果初顯 32 個字的鮮明特點(diǎn)。在關(guān)鍵時期，我們要時刻把市委、市政府交付給我們的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)銘記于心，時刻把我們新時代三農(nóng)工作需要著力破解的各方面難題銘記于心，時刻把立足首都兩區(qū)建設(shè)、加快綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的緊迫要求銘記于心。上半年過去了，下半年工作擺在我們面前，下半年工作怎么干，我簡單講講下半年的工作方針、工作原則和工作重點(diǎn)。年初，我們還印發(fā)了《2020 年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)性計(jì)劃表的通知》(x 農(nóng)〔2020〕x 號)，大家要對標(biāo)對表，緊盯目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓出實(shí)效。

　 一是我們工作的方針是抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，強(qiáng)弱項(xiàng)，促發(fā)展。

　二是我們工作的原則是提高站位、瞄準(zhǔn)大目標(biāo)，拓寬視野、構(gòu)建大格局，強(qiáng)抓落實(shí)、力促大突破，以民為本、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

　 三是我們工作的重點(diǎn)是用 5 個要抓好來表述。第一，要抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;第二，要抓好農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;第三，要抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第四，要抓好農(nóng)村綜合改革;第五，要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

　 我們承擔(dān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬緒、方方面面，但我們要根據(jù)新時代三農(nóng)工作的特點(diǎn)和需要，大家要善于抓住主要矛盾和次要矛盾，善于解決矛盾中的主要問題，也就是牛鼻子問題。鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)振興問題，大家一定深入、深入、再深入地研究好我們的特色農(nóng)牧業(yè)如何綠色發(fā)展的問題，這個問題的核心就是一定要研究好、謀劃好、落實(shí)好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是黨中央提出的全面深化改革的重要改革內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個歷史階段的產(chǎn)物，我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的著力點(diǎn)應(yīng)由生產(chǎn)側(cè)向供給側(cè)轉(zhuǎn)變，這是新時代發(fā)展的必然、新形勢發(fā)展的需要。

　 具體講是一要秉持、兩要加強(qiáng)、兩要抓好：

　 第一，要秉持可持續(xù)發(fā)展理念。從我們市情況而言，當(dāng)前十分緊要的問題是我們在完成全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村十三五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的同時，要認(rèn)真研究編制好全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展十四五規(guī)劃。在我們過去粗線條的擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的情

　況下，一定要認(rèn)真研究、明確我們的奶業(yè)、馬鈴薯、蔬菜、肉業(yè)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，種業(yè)、草業(yè)、禽蛋產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè)和中藥材、藜麥、食用菌三大新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的問題;一定按照黨中央的要求、首都兩區(qū)建設(shè)的定位，認(rèn)真按照以水定產(chǎn)、以水定市這樣一個工作理念，嚴(yán)格按照上級要求，研究理清我們什么產(chǎn)業(yè)不能做、什么產(chǎn)業(yè)不能干的同時，盡快明確什么產(chǎn)業(yè)可以做，什么產(chǎn)業(yè)可以干的問題，說白了就是要弄清楚正面清單和負(fù)面清單。

　 制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來，把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)有機(jī)的統(tǒng)籌起來，把黨性和人民性有機(jī)的協(xié)調(diào)起來，要明確產(chǎn)業(yè)布局，為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　 第二，要加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是效益、和諧、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展形式;綠色發(fā)展是在效益、和諧、可持續(xù)前提下的經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展方式。就我們 x 的具體情況而言，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，我們要以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為前提，以一控二減三基本為抓手，以兩品一標(biāo)建設(shè)為重點(diǎn)，以建設(shè)首都兩區(qū)和籌辦冬奧會為契機(jī)，著力抓好我們 x 的綠色發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來研究、來講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是一個問題的兩個方面，抓農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，我們要走 x 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展之路，就是我剛才講的，前提、基礎(chǔ)、重

　點(diǎn)和抓手一定要明確，通過幾年的發(fā)展，使我們 x 的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)軌變形、轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起。

　 第三，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是建成小康社會以及脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有序銜接的重要提前和根本保證。我們 x 農(nóng)業(yè)農(nóng)村之所以長期欠發(fā)展，長期處于貧困狀態(tài)，很重要的一點(diǎn)是我們的基礎(chǔ)設(shè)施差。我們現(xiàn)在正在從事的農(nóng)村人居環(huán)境整治、空心村治理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等等一些工程、一些項(xiàng)目，都是為了鞏固提升和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件的具體舉措。站在這樣一個高度和現(xiàn)實(shí)來思考、來講，我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，既是我們工作的難點(diǎn)，同時還是我們應(yīng)當(dāng)著力去破解的工作難題。我們在下半年的工作中，要把注意力集中在我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來，通過持續(xù)不斷地投入，通過持續(xù)不斷地運(yùn)營，促使我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在較短時間內(nèi)有一個大的變化，以此改變廣大群眾的生活方式、行為方式、生產(chǎn)方式，在這個基礎(chǔ)上改變?nèi)嗣袢罕姷纳�存條件，為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。

　 第四，要抓好深化農(nóng)村改革。改革是需要永遠(yuǎn)深入研究的課題，是一個永不停步的工作，是抓好三農(nóng)工作的金鑰匙。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革需要我們持續(xù)不斷地抓。從目前的情況看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革是我們工作的短板和弱項(xiàng)，我們的農(nóng)村承包地確權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等多項(xiàng)工作處于全省后位，我們的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，我們的農(nóng)村集體收入空白村的消除等多項(xiàng)

　工作在全省排位都不在全省先進(jìn)序列之中;盡管同志們已經(jīng)下了功夫、花了不少力氣、負(fù)出了不少努力，但是，因?yàn)槲覀兊鬃颖�、基礎(chǔ)差，我們的各項(xiàng)工作需要持續(xù)加速。然而我們農(nóng)村的建設(shè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展又需要依賴改革來增添動力、釋放活力，所以農(nóng)村改革這是我們工作的重中之重，下半年要擺在重要位置，把它放在關(guān)鍵的高度，認(rèn)真地去推進(jìn)、認(rèn)真地去抓。

　 第五，要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的核心之舉和治本之策。我們已經(jīng)明確了 1234 的產(chǎn)業(yè)扶貧工作總體思路，在今年的產(chǎn)業(yè)扶貧工作中我們工作的重點(diǎn)是抓典型、建機(jī)制、求覆蓋、求突破，把我們的產(chǎn)業(yè)扶貧抓出新高度、抓出新廣度、抓出新亮度。最近一段時間，我們的精力已向產(chǎn)業(yè)扶貧集中和傾斜。在抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的情況下，要抓好全市產(chǎn)業(yè)扶貧的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年的事情做好，把我們的產(chǎn)業(yè)扶貧抓好，為我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為鞏固提升貧困人口收入提供治本之策。

　 由于時間的關(guān)系，我簡單地從宏觀上，統(tǒng)籌把工作方針、原則要求和工作重點(diǎn)給大家作了提示、進(jìn)一步明確，希望大家在總結(jié)理解、把握落實(shí)的基礎(chǔ)上，對下步工作認(rèn)真理一理，要在舉措上注重創(chuàng)新，在方法上尋求新變，在效果上講就實(shí)實(shí)在在;要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在完成總結(jié)好上半年工作的同時，大家要再接再厲、同心協(xié)力，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，向市委、市政府交出滿意工作答卷。

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