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在全市民生工作會(huì)議上的講話

發(fā)布時(shí)間:2021-03-02 來源: 講話發(fā)言 點(diǎn)擊:

同志們:

為鞏固深化我市“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,特別是圍繞“為民服務(wù)解難題”,為解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的十個(gè)方面利益問題,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民,確保民生工作取得實(shí)效。經(jīng)市委研究決定,在我市開展“十個(gè)辦事不求人承諾”活動(dòng),解決一批群眾感受突出的難題,辦成一批惠及民生的好事實(shí)事。下面,我將有關(guān)工作進(jìn)行部署:

一、深入領(lǐng)會(huì)“辦事不求人”活動(dòng)的重要意義

一直以來,“辦事求人”在一些領(lǐng)域頗具市場(chǎng),人民群眾和市場(chǎng)主體飽受其痛!扒笕恕钡谋举|(zhì)是“求官”,只有以“辦事不求人”為標(biāo)準(zhǔn),管住管好“官”和“權(quán)”,才能有效破解“辦事難”,這也是主題教育的應(yīng)有之意。

(一)這是“不忘初心、牢記使命”的必然要求。“以百姓心為心,與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,是黨的初心,也是黨的恒心!薄稗k事不求人”的理念和做法緊扣同老百姓生活息息相關(guān)的教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生問題,通過精準(zhǔn)施策、集中攻堅(jiān),立明規(guī)矩、破潛規(guī)則,真正讓人民群眾深切感受到好辦事、不求人、真受益。

(二)這是反對(duì)形式主義、官僚主義的實(shí)際行動(dòng)。形式主義、官僚主義是這次主題教育列出的八個(gè)方面突出問題之一。“辦事不求人”需要各級(jí)各部門敢于揭丑亮短,聚焦機(jī)關(guān)、干部不作為亂作為、官僚作風(fēng)、懶政怠政等群眾反映突出的問題,高質(zhì)量查擺、高質(zhì)量整改,持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)功能強(qiáng)化和職能轉(zhuǎn)變,暢通為民服務(wù)“最后一公里”。

(三)這是“為民服務(wù)解難題”的具體措施。“為民服務(wù)解難題”是主題教育的具體目標(biāo)之一!稗k事不求人承諾”活動(dòng)從“小切口”入手,想群眾之所想,急群眾之所急,瞄準(zhǔn)群眾普遍關(guān)心的突出問題,一個(gè)一個(gè)解決,這是確保主題教育取得實(shí)效,讓人民群眾滿意的有效措施。

(四)這是進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的迫切需要。近年來,我市不斷優(yōu)化營商環(huán)境,取得明顯成效。但是,與發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)地區(qū)相比,在服務(wù)理念、服務(wù)流程、服務(wù)方式和管理方法等方面還有一定差距,需要立足“辦事不求人”,倒逼工作機(jī)制完善,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

二、著力做好“辦事不求人”的十項(xiàng)工作

經(jīng)過認(rèn)真梳理,建議圍繞城鄉(xiāng)群眾感受直接、反映強(qiáng)烈的10個(gè)方面難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題,由相關(guān)部門牽頭,全面查擺易發(fā)“求人”事項(xiàng),深入研究“辦事求人”根源,以“辦事不求人”的標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)措施、完善制度,建立長效機(jī)制,并向社會(huì)公開承諾。

(一)入園上學(xué)不求人。面對(duì)公辦幼兒園“入園難”,民辦幼兒園“入園貴”,中小學(xué)“擇校熱”等煩心事,家長找領(lǐng)導(dǎo)、托關(guān)系較為普遍,要開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理,擴(kuò)大學(xué)前教育供給,加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展,讓更多孩子享受到公平而有質(zhì)量的教育。

(二)看病就醫(yī)不求人。基層群眾看病遠(yuǎn)、轉(zhuǎn)診難、看病貴等情況不同程度存在,城市群眾在掛號(hào)、住院、手術(shù)等方面經(jīng)常找關(guān)系、托熟人,要加快推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,提升分級(jí)診療比例和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算,切實(shí)解決看病難看病貴等問題。

(三)就業(yè)創(chuàng)業(yè)不求人。有的群眾文化水平低、勞動(dòng)技能弱,導(dǎo)致就業(yè)困難,有的群眾創(chuàng)業(yè)有思路有想法,但缺資金、缺場(chǎng)地、缺扶持,要加強(qiáng)技能培訓(xùn),擴(kuò)寬就業(yè)渠道,打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái),降低創(chuàng)業(yè)門檻,引入創(chuàng)業(yè)資金,營造良好就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

(四)租房購房不求人。申請(qǐng)公租房時(shí)房源少、手續(xù)繁、環(huán)節(jié)長、難度大,購買商品房時(shí)開發(fā)商捂盤惜售、隨意漲價(jià)、手續(xù)不全,群眾找人說情時(shí)有發(fā)生,要不斷加大廉租房和商品房有效供給,健全公租房申報(bào)公示制度,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo)。

(五)職稱評(píng)定不求人。職稱評(píng)定中存在的公平性不夠、人為因素多、隱形門檻等問題,困擾廣大中小學(xué)教師,要進(jìn)一步深化中小學(xué)教師職稱制度改革,完善職稱評(píng)審公開公示制度,為廣大教師提供舒心的職業(yè)環(huán)境。

(六)投資落地不求人。企業(yè)投資項(xiàng)目時(shí)規(guī)劃、土地、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)徟h(huán)節(jié)多、周期長,習(xí)慣托人疏通關(guān)系,要持續(xù)規(guī)范審批流程、優(yōu)化服務(wù)措施、簡化辦事手續(xù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、要素保障等問題,營造良好投資環(huán)境。

(七)辦證辦照不求人。群眾辦證跑腿多,辦照容易辦證難等時(shí)有發(fā)生,要持續(xù)開展“減證便民”改革行動(dòng),推行網(wǎng)上審批和服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”“最多跑一次”。

(八)消費(fèi)維權(quán)不求人。消費(fèi)領(lǐng)域房屋質(zhì)量、物業(yè)服務(wù)、機(jī)動(dòng)車銷售強(qiáng)制投保以及預(yù)付卡消費(fèi)虛假宣傳、服務(wù)縮水、商家跑路等投訴多有發(fā)生,群眾維權(quán)跑斷腿、磨破嘴,要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道,嚴(yán)查侵害消費(fèi)者權(quán)益行為,打擊消費(fèi)領(lǐng)域違法犯罪,營造高質(zhì)量消費(fèi)環(huán)境。

(九)養(yǎng)老社保不求人。養(yǎng)老方面,農(nóng)村養(yǎng)老人數(shù)眾多、保障水平較低,城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布不均衡、部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)高,要逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn),支持社會(huì)力量發(fā)展居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。社保方面,存在窗口服務(wù)不規(guī)范、公開公示落實(shí)不到位、專業(yè)化水平有待提高等問題,導(dǎo)致群眾來回奔波,要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式、健全投訴處理長效機(jī)制,真正方便群眾。

(十)訴訟執(zhí)行不求人。由于費(fèi)用高、周期長、執(zhí)行難,群眾怕打官司、怕裁判不公、怕空調(diào)白判,不找法官、不托熟人心里不踏實(shí),要加強(qiáng)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),加大司法公開力度,暢通司法救濟(jì)渠道,開展執(zhí)行積案化解行動(dòng),真正維護(hù)法律權(quán)威,彰顯公平正義。

三、加強(qiáng)“辦事不求人”活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)謀劃,嚴(yán)密組織,扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展。市直各部門結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際,明確工作重點(diǎn),精心組織實(shí)施,逐一抓好落實(shí),及時(shí)研究解決工作中遇到的問題,確!稗k事不求人承諾”活動(dòng)落地見效。

(二)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。市直部門搞好頂層設(shè)計(jì)、推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,以上率下,推進(jìn)系統(tǒng)延伸、基層拓展,將先進(jìn)理念、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)規(guī)范向全市普及,建立“辦事不求人”基層聯(lián)系點(diǎn),深入一線持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)制度措施落實(shí);鶎訂挝蛔⒅乜偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過新聞媒體等渠道,宣傳“辦事不求人”的創(chuàng)新舉措,加大對(duì)“辦事不求人”先進(jìn)典型的宣傳力度,提升群眾的知曉率,營造人人關(guān)心、人人踐行、人人維護(hù)“辦事不求人”的良好氛圍。

同志們,針對(duì)“辦事不求人”活動(dòng),教育、衛(wèi)健、人社、住建、規(guī)劃、土地、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、法院等單位和部門要對(duì)照內(nèi)容,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦,明確工作重點(diǎn),精心組織實(shí)施,逐一抓好落實(shí),以“刀刃向內(nèi)”的勇氣和自我革命的決心解決一批群眾感受突出的問題,辦成一批惠及民生的好事實(shí)事。其他部門要對(duì)標(biāo)對(duì)表,及時(shí)研究解決工作中遇到問題,舉一反三,認(rèn)真檢視查擺本部門分管領(lǐng)域的“辦事難”問題,把群眾觀點(diǎn)和群眾路線深深植根于思想中、行動(dòng)上,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

我就講這么多,謝謝大家!

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