生態(tài)文明論壇會致辭發(fā)言稿

　　加大與立法、行政、學者等各方力量的溝通協(xié)作和相互學習，積極推動構建生物多樣性保護的新格局，為生物多樣性保護繼續(xù)貢獻貴州司法智慧。以下是蒲公英文摘網小編為大家整理的生態(tài)文明論壇會致辭發(fā)言稿資料，提供參考，歡迎你的閱讀。

　　生態(tài)文明論壇會致辭發(fā)言稿一

　　尊敬的樹華副主任委員、安標副主任、臨萍副院長、飛躍副主任、安東尼奧•本杰明主席，各位來賓、女士們、先生們、朋友們：

　　很高興圍繞生物多樣性的保護，與來自國內外的立法、司法、高校、行政機關、科研院所、環(huán)保組織、律師協(xié)會等各界的專業(yè)人士分享貴州法院的經驗與探索。

　　習近平總書記2020年在聯(lián)合國生物多樣性峰會上指出，人與自然是命運共同體，我們要同心協(xié)力，抓緊行動，在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，共建萬物和諧的美麗家園。共建地球生命共同體離不開生物多樣性，生物多樣性的保護離不開最嚴格司法。2007年，全國首家生態(tài)環(huán)境保護法庭——貴陽市中級人民法院生態(tài)環(huán)境保護審判庭和貴州省清鎮(zhèn)市人民法院環(huán)保法庭成立。15年來，貴州法院認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想、習近平法治思想，認真執(zhí)行實施“綠色民法典”，按照最高人民法院《關于支持貴州省加快建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)重大部署的意見》要求，聚焦生物多樣性司法保護的創(chuàng)新發(fā)展，以現代司法守護貴州的古老山川和美麗生靈，共創(chuàng)人與自然和諧共生的現代化。2019年4月，在巴西“國際關系中的司法權力”國際研討會上，受最高人民法院委托，我作為貴州高院院長專題介紹了貴州法院推進環(huán)境資源審判專門化工作情況。今天在這里，能與各位專業(yè)人士交流，非常高興。

　　一、創(chuàng)新構建專業(yè)化司法保護格局。

　　一是優(yōu)化環(huán)保法庭設置。貴州的生物多樣性豐富度位居全國前列，貴州法院升級黃果樹、百里杜鵑等基層環(huán)保法庭19個，新設織金洞、梵凈山等專門環(huán)保法庭14個，實現生物多樣性司法保護專門機構的適度集中和合理布局。將貴州茶的生長環(huán)境、醬香型白酒的生產環(huán)境、黔金絲猴的生存環(huán)境、高原濕地生態(tài)和喀斯特地貌等貴州獨有的生物多樣性要素納入司法保護范圍。

　　二是全面實行集中管轄。涉及生物多樣性的刑事、民事、行政案件交環(huán)保法庭集中審理，根據環(huán)境要素細化審判案由，明確案件管轄范圍，實現審判人員統(tǒng)一、審判機構統(tǒng)一、審判尺度統(tǒng)一，以“三統(tǒng)一”推動生物多樣性司法保護能力提升。

　　三是建立專家咨詢制度。加強與環(huán)境鑒定機構、科研單位、專家智庫等第三方業(yè)務合作，設立環(huán)境資源審判專家?guī)�，現有咨詢專家85人。制定專家證人、專家陪審員參加訴訟細則，完善專家輔助制度，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，切實解決涉生物多樣性案件取證難、認定難、鑒定難問題。

　　四是打造專業(yè)審判隊伍。配備專家型法官，培育專業(yè)化團隊。邀請最高人民法院資深法官、生態(tài)環(huán)境專家給審判團隊集體授課指導，進一步提升法官解決生物多樣性司法保護前沿問題和實務難題的能力和水平。定期召開法律適用疑難問題研討會，引導一線法官總結司法規(guī)律，提煉裁判規(guī)則，統(tǒng)一裁判尺度，進一步提升法官生物多樣性司法保護的法律政策運用能力。

　　二、創(chuàng)新構建立體化司法保護模式。

　　一是嚴厲打擊各類刑事犯罪。從嚴懲處破壞野生動物資源犯罪行為，推動改變當地居民“靠山吃山”的傳統(tǒng)觀念;依法嚴懲非法捕撈水產品違法犯罪，嚴格落實長江十年禁漁計劃。嚴厲打擊破壞原生林等危害國家重點保護植物違法犯罪，嚴格保護紅豆杉、野生楠樹等珍稀珍貴植物資源。

　　二是完善侵權損害賠償訴訟規(guī)程。貴州法院明確了生物要素發(fā)生不利改變，應當承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任的九種情形，實質性降低了環(huán)境損害賠償案件受理門檻。凡是防止生態(tài)環(huán)境損害發(fā)生和擴大提出的禁令、財產保全和先予執(zhí)行申請，不會造成重大影響或損失的，無須提供擔保。凡是申請司法確認的環(huán)境損害賠償協(xié)議，法院必須對其是否足以保障國家利益和社會公共利益進行審查。凡是公告期內對環(huán)境損害賠償協(xié)議提出的異議，法院必須作出審查。

　　三是探索發(fā)展行政審判職能。堅持監(jiān)督和支持并重，確保行政機關全面、適當、及時履行保護生物多樣性行政職責。支持地方政府依法拆除違法建筑，堅決保護高原濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性和喀斯特地貌的典型性。督促當地環(huán)保部門積極履職，所審理的縣環(huán)保局怠于管理污染物直排烏江一案，入選最高人民法院發(fā)布的長江經濟帶生態(tài)環(huán)境司法典型案例。

　　三、創(chuàng)新構建多樣化司法責任體系。

　　一是豐富刑事附帶民事訴訟責任承擔形式。判令犯罪分子清除污染、修復土壤，盡快恢復生物多樣性環(huán)境，判令犯罪分子補植復綠、增殖放流盡量恢復動植物物種多樣性，判令犯罪分子巡山管護、巡河巡湖盡力維護生物多樣性。探索在偵查、起訴階段督促犯罪嫌疑人進行生態(tài)修復，并將此作為量刑的重要考量因素。充分運用刑事禁止令，禁止被告人在緩刑考驗期和刑罰執(zhí)行完畢后一定期限內再次從事危害生物多樣性的職業(yè)，將司法的保護性貫徹到底。

　　二是強化公益訴訟的公益屬性保護。判決破壞生物多樣性的侵權人支付生態(tài)修復費用，創(chuàng)造性建立公益訴訟專項資金賬戶，徹底解決公益訴訟鑒定經費支出的全國性難題。判決破壞生物多樣性的侵權人在社區(qū)內承擔生態(tài)環(huán)境保護公益宣傳或參加其他相關公益活動，讓行為人在“熟人社會”中接受懲戒，讓“熟人社會”從違法行為中獲取教育，將公益訴訟的公益性貫徹到底。

　　三是建立執(zhí)行回訪監(jiān)督機制。實行判后執(zhí)行回訪、第三方監(jiān)督執(zhí)行機制，定期或不定期對生效裁判執(zhí)行情況進行實地查看，摸清生物多樣性修復情況、評價行為人執(zhí)行效果，不斷提高生物多樣性判決的實際執(zhí)行到位率，變“一紙裁判”為“一片山水”，變“禿山黑水”為“青山綠水”，讓生物多樣性司法修復落到實處。

　　四、創(chuàng)新構建常態(tài)化司法宣傳方式。

　　一是保障公眾參與。讓審判走出法庭，成為生物多樣性保護的“活教材”。積極開展巡回審判，到生物多樣性破壞地、到行為人所在社區(qū)開庭，讓身邊的人認識到破壞生物多樣性，就是破壞我們共同的家園。隨機挑選人民陪審員全程參與訴訟，邀請人大代表、政協(xié)委員、社會公眾旁聽有重大影響案件的庭審，讓周圍的人認識到，法律絕不容忍、絕不姑息破壞生物多樣性的行為。加大公開審判、庭審直播、裁判文書上網力度，講好法治故事，講清楚生物多樣性裁判法理、道理和情理，讓更多的人認識到，保護生物多樣性需要我們共同努力。

　　二是加強司法宣傳。讓法官走出法院，成為生物多樣性保護的“好老師”。組織環(huán)保法官進校園“以案說法”，組成“生態(tài)文明講習所”奔赴社區(qū)村寨，用老百姓的語言講法律、講司法、講保護，讓人與自然和諧共生理念深入人心。開展生物多樣性保護記者行活動，定期召開專題新聞發(fā)布會，發(fā)布生物多樣性保護典型案例、環(huán)境資源審判綠皮書，公布生物多樣性保護的重要情況，讓維護生物多樣性成為社會共識。

　　三是總結司法經驗。讓經驗走出貴州，成為生物多樣性保護的“真樣本”。建立覆蓋全省法院的典型案例報備制度，不斷強化案例培育，挖掘具有典型意義的案件，借案例提煉裁判規(guī)則，以裁判規(guī)則指導司法實踐，在司法實踐中打造精品案例。積極參加最高人民法院開展的生物多樣性司法保護調研，承擔全國法院司法調研重大課題，完成長江保護立法論證報告。應邀參加“新時代綠色絲綢之路”環(huán)境司法國際研討會、生態(tài)文明貴陽國際論壇等全國性國際性研討會，以司法經驗支撐立法、支持研究。

　　五、創(chuàng)新構建多元化合力保護機制。

　　一是實現執(zhí)法司法聯(lián)動。建立健全與檢察機關、公安機關、生物多樣性保護行政主管機關等部門之間的溝通協(xié)調機制，在工作協(xié)調、信息共享、證據轉換等方面銜接、互動，特別是對執(zhí)法證據與司法證據的采信標準達成共識，將證據收集、證據固定關口前移，提高破壞生物多樣性行為的打擊精準度。

　　二是開展跨域司法協(xié)作。與重慶、四川、云南、廣西等相鄰省市共同構建長江上游、珠江上游、赤水河、北盤江、南盤江流域跨行政區(qū)域的生物多樣性審判聯(lián)動機制，實現司法協(xié)作、信息交換、業(yè)務交流、專家共享，凝聚重要流域生物多樣性保護合力。

　　三是嘗試多元糾紛化解。發(fā)展新時代“楓橋經驗”，落實“兩個一站式”建設部署要求，將基層環(huán)保法庭職能拓展到生物多樣性糾紛的訴前化解、法律指導，將法官工作站點建設成為動員群眾參與生物多樣性保護的先鋒崗哨，加強訴訟和非訴訟糾紛解決機制的銜接配合，最大限度發(fā)揮生物多樣性保護的機制活力。

　　堅持人與自然和諧共生，共同建設美麗中國、共同建設美麗世界，共同構建人類命運共同體。良好的生態(tài)環(huán)境，是人類的共同愿望。貴州法院將以此次主題論壇為契機，加大與立法、行政、學者等各方力量的溝通協(xié)作和相互學習，積極推動構建生物多樣性保護的新格局，為生物多樣性保護繼續(xù)貢獻貴州司法智慧!

　　謝謝大家!

　　生態(tài)文明論壇會致辭發(fā)言稿二

　　尊敬的栗戰(zhàn)書委員長、戴秉國原國務委員，

　　尊敬的各國政要、前政要，

　　尊敬的各位領導、各位嘉賓，女士們，先生們，朋友們：

　　今天，我們齊聚多彩貴州、爽爽貴陽，共同迎來2021年生態(tài)文明貴陽國際論壇隆重開幕。在此，我謹代表中共貴州省委、貴州省人民政府及全省各族人民，向栗戰(zhàn)書委員長，向戴秉國原國務委員，向主賓省福建省及線上線下各位嘉賓表示熱烈歡迎，向長期以來關心貴州、支持論壇的聯(lián)合國機構、國際組織、中央各部委、兄弟省區(qū)市及各國各界朋友表示衷心感謝!

　　習近平主席對生態(tài)文明建設高度重視，對生態(tài)文明貴陽國際論壇發(fā)展十分關心，2013年親自批準論壇升格為國家級國際性論壇，2013年7月、2018年7月先后兩次向論壇發(fā)來賀信;2015年6月、今年2月在我省考察期間，都對辦好論壇作出重要指示，對我們是極大的鼓舞和激勵。習近平主席的賀信及重要指示，站在人類文明發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了生態(tài)文明建設的“中國方案”，充分展現了建設生態(tài)文明的大國擔當，有力彰顯了推動構建人與自然生命共同體、人類命運共同體的大國風范，為各方凝聚共識、深化合作，走向生態(tài)文明新時代增添了強大信心、注入了強大動力!

　　栗戰(zhàn)書委員長一直以來對論壇十分重視，在論壇起步階段給予大力支持，在論壇升格過程中親自推動，在論壇發(fā)展進程中給予有力指導。論壇能夠取得今天的成就，凝聚著栗戰(zhàn)書委員長的大量心血。剛才，栗戰(zhàn)書委員長的主旨演講，深刻闡述了習近平生態(tài)文明思想的豐富內涵，系統(tǒng)總結了中國生態(tài)文明建設的巨大成就，就中國推進人與自然和諧共生的現代化、與國際社會一道應對全球氣候環(huán)境挑戰(zhàn)、維護地球生態(tài)安全提出五點主張，充分肯定了貴州生態(tài)文明建設成就，對辦好論壇提出殷切期望，充分展示了中國為保護生態(tài)環(huán)境、保育生物多樣性、應對氣候變化作出更大貢獻的決心，體現了中國負責任大國形象。

　　習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上莊嚴宣告，中國全面建成了小康社會。貴州與全國一道，實現了全面小康的千年夢想。這是在黨中央堅強領導下，全省上下長期接續(xù)奮斗的結果。特別是黨的十八大以來，我們始終牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越主基調，堅持工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動主戰(zhàn)略，深入實施大扶貧、大數據、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，大力構筑精神高地，奮力沖出經濟洼地，徹底撕掉了千百年來的絕對貧困標簽，創(chuàng)造了趕超進位的“黃金十年”。經濟增速連續(xù)10年位居全國前3，總量達1.78萬億元，在全國的排位從第26位上升至第20位，森林覆蓋率達61.5%，縣城以上城市空氣質量優(yōu)良天數比率達99.4%，主要河流出境斷面水質優(yōu)良率達100%，經濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升。習近平總書記贊譽，“貴州取得的成績，是黨的十八大以來黨和國家事業(yè)大踏步前進的一個縮影”。展望未來，貴州將以更加自信、更加昂揚的姿態(tài)，奮力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來!

　　女士們，先生們，朋友們!

　　貴州山川秀麗、氣候宜人，這里的人們自古以來崇尚天人合一、道法自然，一些少數民族群眾將樹木珍視為生命，生種一棵樹、死種一棵樹，人與自然和諧共生深深扎根于血脈之中，成為這片古老土地的文化基因�，F代社會在經歷了工業(yè)文明脫胎換骨的蛻變后，人們開始追求更高層次的生態(tài)文明，這必將是人類生產生活方式的一場根本性變革。在現代化建設新征程上，貴州將深入貫徹新發(fā)展理念，把優(yōu)良生態(tài)文化傳統(tǒng)與現代生態(tài)理念貫通起來，走向生態(tài)文明新時代，建設人與自然和諧共生的現代化!

　　——我們將致力于學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決踐行綠色使命。堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，把優(yōu)良生態(tài)環(huán)境這個貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢鞏固好，奮力在生態(tài)文明建設上出新績!

　　——我們將致力于推動經濟高質量發(fā)展，加快壯大綠色經濟。堅持高端化、綠色化、集約化，以生態(tài)文明引領新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化、旅游產業(yè)化，推動產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化，建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，為高質量發(fā)展注入綠色動力!

　　——我們將致力于推進生態(tài)高效能治理，持續(xù)完善綠色制度。圍繞實現碳達峰、碳中和目標，持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革，全力抓好生態(tài)立法，不斷健全法律制度體系、強化監(jiān)管執(zhí)法，用最嚴格制度、最嚴密法治守護綠水青山!

　　——我們將致力于創(chuàng)造人民高品質生活，共同打造綠色家園。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，提供更多優(yōu)質生態(tài)產品，讓人民生活在天更藍、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境中。加強生態(tài)文明宣傳教育，引導群眾像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，將廣泛“生態(tài)共識”轉化為積極“生態(tài)行動”，共創(chuàng)綠色低碳美好生活!

　　女士們，先生們，朋友們!

　　走過十多年歷程的生態(tài)文明貴陽國際論壇，已經成為國際生態(tài)文明交流合作的“知名品牌、著名平臺”，為推動全球生態(tài)文明建設發(fā)揮著積極而獨特的作用。站在新的起點上，相信通過與會各方共同努力，論壇一定能夠越辦越好，為保護全球生態(tài)環(huán)境、應對氣候變化、構建人與自然和諧共生的美麗世界作出更大貢獻!

　　最后，預祝論壇取得圓滿成功!祝各位領導嘉賓身體健康、工作順利!謝謝大家!
 

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