在全市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話
發(fā)布時間:2021-09-30 來源: 講話發(fā)言 點擊:
近年來,X市委、市政府高度重視產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),全力推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,取得了明顯成效,以占全市X%的國土面積,貢獻了X%的生產(chǎn)總值、X%的規(guī)模工業(yè)增加值、X%的工業(yè)稅收收入、X%的實際利用外資,已經(jīng)成為全市經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展的主陣地和先行區(qū)。但我市園區(qū)起步較晚,總體發(fā)展水平還不高,還處于基礎(chǔ)配套建設(shè)期、企業(yè)主體培育期、結(jié)構(gòu)調(diào)整鞏固期、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)起步期“四期”階段。在新時代新征程中,我們要落實省委省政府決策部署,準(zhǔn)確把握園區(qū)發(fā)展的新趨勢,加快“五好”園區(qū)建設(shè),把園區(qū)打造成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主平臺、招商引資的主陣地、全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展的樣板區(qū),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要舍得花時間、下功夫,撲下身子認真研究園區(qū)工作,科學(xué)謀劃、大力推動園區(qū)發(fā)展。??
第一,要創(chuàng)新體制機制,使園區(qū)真正回歸園區(qū)。運轉(zhuǎn)高效的體制機制是推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前制約我市園區(qū)發(fā)展的最重要因素,主要是體制機制問題,多數(shù)園區(qū)事不能園區(qū)辦、園區(qū)人不想到園區(qū)干、園區(qū)經(jīng)濟工作重心不突出,等等。我們要解決好這些問題,創(chuàng)新園區(qū)體制機制,使園區(qū)真正回歸園區(qū)。要創(chuàng)新干部人事機制,園區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心靠人,優(yōu)秀團隊或人才,他們既能借雞下蛋盤活壯大一個產(chǎn)業(yè),也能無中生有創(chuàng)造一個產(chǎn)業(yè)。各縣市區(qū)要堅持重實干、重實效的用人導(dǎo)向,進一步選優(yōu)配強園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,將講政治、懂經(jīng)濟、善作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬欧旁趫@區(qū),在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部、提拔干部。要探索符合園區(qū)特點的人員身份管理方式,建立能上能下、能進能出用人機制,加大懂企業(yè)經(jīng)營管理的“領(lǐng)導(dǎo)帥才”、懂技術(shù)的“技術(shù)英才”和創(chuàng)新團隊的培育、引進,實現(xiàn)引進一個人才、推動一個企業(yè)一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制,堅持“分類實施、穩(wěn)步推進”的原則,完善小管委會、大公司的管理機制,實現(xiàn)行政職能和經(jīng)營職能分離、管理機構(gòu)與開發(fā)運營企業(yè)分離,強化園區(qū)管理機構(gòu)在經(jīng)濟管理、投資服務(wù)和優(yōu)化營商環(huán)境等方面的職能,逐步剝離園區(qū)開發(fā)運營、社會事務(wù)管理職能。要按照“精簡、高效、統(tǒng)一”的原則,優(yōu)化園區(qū)內(nèi)部管理架構(gòu),實行扁平化管理,推行大部門制,科學(xué)合理配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能,使園區(qū)真正回歸園區(qū)。
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