2021年在全市促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會(huì)上的講話稿范文
發(fā)布時(shí)間:2021-12-08 來(lái)源: 講話發(fā)言 點(diǎn)擊:
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題,是基層黨建的基礎(chǔ)工程。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了2021年在全市促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會(huì)上的講話稿范文,希望大家喜歡。
同志們:
今天召開全市2021年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入提升攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省鄉(xiāng)村振興暨村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議精神,總結(jié)推廣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)快速健康可持續(xù)發(fā)展。剛才,大家集中觀看了專題片,XX縣、XX縣、XX縣作了典型發(fā)言,印發(fā)了集體經(jīng)濟(jì)典型案例,這些都為我們發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供了很好的經(jīng)驗(yàn)和范本,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。各有關(guān)單位也作了表態(tài)發(fā)言,各縣市區(qū)要與有關(guān)單位搞好對(duì)接等工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入提升攻堅(jiān)的緊迫感和責(zé)任感
?近年來(lái),市委、市政府始終堅(jiān)持綠色發(fā)展導(dǎo)向,聚焦強(qiáng)村富民目標(biāo),立足資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新發(fā)展思路,探索有效途徑,著力消除經(jīng)濟(jì)薄弱村,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效。一是堅(jiān)持一村一策增收入,立足各村資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),充分挖掘山水資源、旅游資源、人力資源等,大力支持發(fā)展以茶、藥、林、菜、果為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè),走特色發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)了多業(yè)并進(jìn)促增收。二是堅(jiān)持創(chuàng)新管理增質(zhì)效,圍繞發(fā)展與管理并舉、開源與節(jié)流并重,推進(jìn)“三資”管理創(chuàng)新,把“沉睡”的資源“活”起來(lái),把有價(jià)值的資產(chǎn)“漲”起來(lái),把現(xiàn)有的資金運(yùn)作規(guī)范起來(lái)。三是堅(jiān)持齊抓共管增合力,按照政府主導(dǎo)、村為主體、村企共建等思路,著力增強(qiáng)了村集體的“造血”功能。
在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)還存在很多困難和問(wèn)題。比如,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的體量還不大,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后勁不足,一些村“三資”管理不善,負(fù)債嚴(yán)重等等,截止2020年底,我市村集體經(jīng)濟(jì)仍有51個(gè)村未過(guò)10萬(wàn)元。這些問(wèn)題充分暴露了我們發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)還有很多問(wèn)題亟待解決,還有很長(zhǎng)的路要走?梢,我市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)、舉措、效果等都很不平衡,積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性還不夠。
必須充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興考核的硬指標(biāo)。完成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推動(dòng)鄉(xiāng)村振興目標(biāo),是市委、市政府向中央和省委立下的“軍令狀”,向全市人民作出的“硬承諾”,是一場(chǎng)只能勝不能敗的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到10萬(wàn)元以上這個(gè)目標(biāo),更是各級(jí)考核評(píng)估驗(yàn)收的“一票否決”指標(biāo),是當(dāng)前擺在全市各級(jí)面前必須攻克的迫切難題。此關(guān)未過(guò),余關(guān)莫論。大家一定要迅速警醒起來(lái),重視起來(lái),主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,以對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)全市人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度不折不扣抓好村集體經(jīng)濟(jì)增收。
必須充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是提升基層黨組織組織力的重要保障。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而又緊迫的任務(wù)來(lái)抓,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力,提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力。衡量村級(jí)黨組織強(qiáng)不強(qiáng),一個(gè)重要的指標(biāo)就是看村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)不強(qiáng)。如果一個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)甚至很弱,要說(shuō)這個(gè)村的黨組織如何強(qiáng),很難讓人信服。農(nóng)村黨支部要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,必須要有必要的物質(zhì)基礎(chǔ),手中無(wú)米、喚雞不理,村級(jí)家底不厚,很難為群眾提供有效的服務(wù),帶領(lǐng)群眾脫貧致富更是力不從心,農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和公信力必然大大削弱。大家要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上升到凝聚黨心民心、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來(lái)抓,確保有人管事、有錢辦事、有章理事,真正實(shí)現(xiàn)說(shuō)話有人聽、辦事有人跟。
必須充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富重要內(nèi)容。長(zhǎng)遠(yuǎn)地看,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措,是做好“三農(nóng)”工作的重要抓手,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。大家要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興不能光靠一家一戶單打獨(dú)斗,而要靠壯大集體經(jīng)濟(jì),只有集體經(jīng)濟(jì)旺起來(lái),鄉(xiāng)村振興才會(huì)活起來(lái),才有強(qiáng)大的“能量源”和強(qiáng)有力的發(fā)展后勁。
二、強(qiáng)化發(fā)展措施,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
今年,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,可以說(shuō)是下定了大決心,打出了“組合拳”。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這個(gè)文件精神,結(jié)合各地各單位實(shí)際,把各項(xiàng)要求轉(zhuǎn)化為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的具體措施。
一是要把盤活“三資”作為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。首先,要摸清家底。要結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革,對(duì)各村村級(jí)集體資產(chǎn)、資源、資金進(jìn)行一次大摸底、大盤點(diǎn)、大起底,搞清楚手中到底有什么、缺什么、可以挖掘和利用什么,做到心中有本“明白賬”。其次,要全面清理。由于歷史的一些原因,一些村級(jí)資產(chǎn)資源不是被分光吃凈,就是低價(jià)長(zhǎng)期發(fā)包或資源閑置流失,沒(méi)有產(chǎn)生應(yīng)有的效益,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)有的成了無(wú)米之炊。各地和有關(guān)單位要在前期清查的基礎(chǔ)上,對(duì)“三資”情況全面鎖定。在資金上,理清楚村集體庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款和債權(quán)、債務(wù)等狀況;在資產(chǎn)上,理清楚帳面的固定資產(chǎn)數(shù)量、類型、價(jià)值,做好帳外固定資產(chǎn)調(diào)查登記和資產(chǎn)評(píng)估工作,核定規(guī)范各類承包、租賃、出讓行為;在資源上,理清楚集體未承包給農(nóng)戶或經(jīng)營(yíng)主體的耕地、林地、水面和其它未承包的資源,對(duì)不符合規(guī)定的“三資”租賃合同要依法予以整頓、取締和廢除,讓應(yīng)有的資源、資產(chǎn)、資金回歸到村集體手中。第三,要盤好用活。在明晰“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、使用狀態(tài)的基礎(chǔ)上,盡快組織好市場(chǎng)對(duì)接工作,激活“三資”增收。各地要指導(dǎo)各村提出具體的措施,以招標(biāo)、拍賣、租賃、發(fā)包、入股分紅等多種途徑增加“三資”收益。比如XXX村通過(guò)用活資金實(shí)現(xiàn)保值增值,走資金收益型路子;XXX村通過(guò)村級(jí)資源入股市場(chǎng)主體,走入股經(jīng)營(yíng)型發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)村集體穩(wěn)定增收等等,大家一定要在盤活“三資”上動(dòng)腦筋、下功夫,確保盤好用活見效。
二是要把多元化增收作為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的治本之策。各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村情況千差萬(wàn)別,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),不能一哄而上,不能套用一個(gè)模式,“不管白貓黑貓,抓住老鼠就是好貓”,努力實(shí)現(xiàn)一村一策、一村一特、一村一品目標(biāo)。要圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)村集體增收的關(guān)鍵,要因村制宜,宜種則種,宜養(yǎng)則養(yǎng),宜商則商,走一、二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展之路,鼓勵(lì)有條件的村做強(qiáng)工業(yè),做優(yōu)服務(wù)業(yè),但大多數(shù)村還是要念好“農(nóng)”字經(jīng),圍繞茶、藥、林、菜、果、畜、禽等重點(diǎn),在定制農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)上做文章。要走好特色種養(yǎng)之路,積極發(fā)展收益好、見效快的特色種養(yǎng)業(yè)增收,比如,xxx村是個(gè)比較偏遠(yuǎn)的山頭村,村“兩委”通過(guò)發(fā)展和改造老茶園,新建基地,以及發(fā)展畜禽養(yǎng)殖等促進(jìn)穩(wěn)定增收;要走好合作經(jīng)營(yíng)之路,將閑置或效益低、零散的村集體資產(chǎn)交給市場(chǎng)主體建產(chǎn)業(yè)基地,收取股金或租金。要通過(guò)承接村級(jí)項(xiàng)目增收,通過(guò)做實(shí)做強(qiáng)自強(qiáng)互助合作社這個(gè)有效載體,打通村集體和市場(chǎng)主體之間的壁壘,在合規(guī)合法的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“村民共建、讓利于村”,對(duì)“三鄉(xiāng)”工程、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興等各種類型發(fā)展項(xiàng)目實(shí)行共建共享,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增收。比如XX村通過(guò)承接農(nóng)田水利改造工程實(shí)現(xiàn)村集體增收20萬(wàn)元就是很好的典型。要對(duì)接市場(chǎng)主體增收,通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與等方式,盤活村級(jí)閑置資源,在“借船出海”中實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。比如XX村借助聯(lián)系單位幫扶優(yōu)勢(shì),引進(jìn)xx有限公司,打造田園綜合體,促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)快速增收。要依托能人帶動(dòng)增收。近年來(lái),涌現(xiàn)出了像XXX等能人回鄉(xiāng)優(yōu)秀典型,在自身發(fā)展壯大的同時(shí),也有力地促進(jìn)了村集體增收。比如,XX通過(guò)個(gè)人資源引進(jìn)5000萬(wàn)元資金投資興建蔬菜加工廠,合作社以村集體土地入股的形式持有蔬菜加工廠30%股份,實(shí)現(xiàn)股權(quán)收益100萬(wàn)元,就是很好的典型。支撐集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的核心在人,要搶抓“能人回鄉(xiāng)”新機(jī)遇,打好“家鄉(xiāng)牌”和“感情牌”,把懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的優(yōu)秀人才吸引回村創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)村集體增收,培育發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“生力軍”。此外,有條件的村還可以借鑒本縣或周邊市縣通過(guò)抱團(tuán)置業(yè)、服務(wù)創(chuàng)收、招商引資、城區(qū)拉動(dòng)、互助合作等多種途徑促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收。
三是要把加大政策扶持力度作為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有力保障。要整合各級(jí)各類扶持政策,對(duì)現(xiàn)有涉農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理,挖潛用活各級(jí)項(xiàng)目扶持鞏固資金,鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金、各級(jí)支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目的資金效益,激發(fā)政策疊加效應(yīng),壯大村級(jí)實(shí)力。一方面要優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境。財(cái)政部門每年要安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金,采取無(wú)償扶持、貸款貼息或獎(jiǎng)勵(lì)等辦法,重點(diǎn)支持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目;工商、稅務(wù)等部門要在政策許可范圍內(nèi)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目給予稅收減免優(yōu)惠,該免的免,該減的減,該返的返;各類銀行金融機(jī)構(gòu)要暢通農(nóng)村服務(wù)“最后一公里”,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,加大信貸支持力度。另一方面要優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理環(huán)境。要堅(jiān)持并落實(shí)好村級(jí)民主管理制度,實(shí)行村級(jí)重大事務(wù)“五議五公開”制度,引導(dǎo)廣大群眾參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主決策,凝聚廣大群眾的智慧和力量。各地要對(duì)新上馬集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目科學(xué)評(píng)估,合理開發(fā)利用自然資源,不搞竭澤而漁、一錘子買賣,堅(jiān)決防止盲目鋪攤子、上項(xiàng)目、粗放式經(jīng)營(yíng),不搞行政命令,不搞拉郎配,讓市場(chǎng)說(shuō)了算,讓經(jīng)營(yíng)主體唱主角。紀(jì)檢監(jiān)察、司法和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部法律法規(guī)教育,實(shí)行村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,預(yù)防農(nóng)村腐敗現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)農(nóng)民的根本利益和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
三、發(fā)揮黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題,是基層黨建的基礎(chǔ)工程。
一是要把建強(qiáng)村級(jí)黨支部作為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的助推器。農(nóng)村富不富、關(guān)鍵看支部,給錢給物不如給個(gè)好支部。村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強(qiáng)弱,直接關(guān)系到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)有效發(fā)展。要激發(fā)主體作用,各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)教育引導(dǎo),著力解決村級(jí)黨組織集體經(jīng)濟(jì)觀念淡化、市場(chǎng)意識(shí)落后、管理方式粗放等問(wèn)題,破解村黨組織“等靠要”思想,有效增強(qiáng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨委要始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓基層打基礎(chǔ)的重要抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持支部引領(lǐng),發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,使村級(jí)黨組織成為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的“前線指揮部”。要優(yōu)化組織設(shè)置,推行“支部+合作社”模式,進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)村級(jí)自強(qiáng)互助合作社,通過(guò)共建共享形式促進(jìn)村集體增收;推行“支部+市場(chǎng)主體”模式,通過(guò)合作共贏促進(jìn)集體增收;推行“支部+能人大戶”模式,通過(guò)集約化發(fā)展和規(guī);(jīng)營(yíng)促進(jìn)集體增收。
二是要把選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織帶頭人作為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的加速器。集體經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,關(guān)鍵要有好的帶頭人。要結(jié)合今年村“兩委”換屆,樹立鮮明導(dǎo)向,嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn),拓寬選人渠道。要摸清底數(shù),著眼選優(yōu)配強(qiáng),對(duì)村級(jí)黨組織書記“留哪些人、換哪些人、人選哪里來(lái)”逐村盤點(diǎn)分析,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力人才支撐。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),把那些懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民和有經(jīng)營(yíng)頭腦、有致富本領(lǐng)、有奉獻(xiàn)精神、有民主作風(fēng)、有群眾基礎(chǔ)的農(nóng)村優(yōu)秀人才選拔到“兩委”班子中來(lái)。把那些不重視、不主動(dòng)、不作為,尤其是在一個(gè)任期內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)收入未達(dá)到10萬(wàn)元以上的村黨組織書記原則上不能再留任。要加大培訓(xùn)力度,不定期對(duì)村“兩委”班子成員和村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行政策、法規(guī)和致富實(shí)用技術(shù)等教育培訓(xùn),促使他們解放思想、更新觀念、創(chuàng)新思維,增長(zhǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、提升經(jīng)營(yíng)管理水平、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
三是要把激發(fā)黨員“雙帶”作用作為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的傳動(dòng)器。要在“培”字上下功夫,各級(jí)黨委要有效引導(dǎo)村級(jí)黨組織把黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部,實(shí)現(xiàn)黨員帶頭發(fā)展致富,帶領(lǐng)群眾共同致富,打造農(nóng)村黨員致富帶頭人群體,凝聚發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。要在“促”字上下功夫,多途徑引導(dǎo)黨員參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)黨員自覺在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上帶資金、建基地、引項(xiàng)目等,形成共促共建共享的發(fā)展共同體。要在“帶”字上下功夫,依托黨員“雙建雙帶”基地,通過(guò)建立黨小組、先鋒驛站、黨員中心戶等平臺(tái),充分發(fā)揮黨員“聯(lián)幫帶”作用,真正讓黨員成為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的先鋒隊(duì)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入提升攻堅(jiān)取得實(shí)實(shí)在在的成效?
一分部署九分落實(shí)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn),集中攻堅(jiān),切實(shí)推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得實(shí)效。
一是要壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。組織部門負(fù)責(zé)全市發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作的牽頭抓總,重點(diǎn)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核激勵(lì)等工作;財(cái)政局作為全市村集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)10萬(wàn)元底線任務(wù)達(dá)標(biāo)工作的具體牽頭部門和首要責(zé)任部門,重點(diǎn)負(fù)責(zé)抓好“三資”清理、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管和集體經(jīng)濟(jì)收入核算和賬目核實(shí)核準(zhǔn)等工作;農(nóng)辦、鄉(xiāng)村振興、國(guó)土局等牽頭單位要獨(dú)立發(fā)揮牽頭領(lǐng)辦、主動(dòng)作為等職責(zé);相關(guān)責(zé)任單位要切實(shí)發(fā)揮自身職能、履職盡責(zé);各地要具體抓好研究部署督辦、辦點(diǎn)示范、全面推進(jìn)達(dá)標(biāo)等工作,當(dāng)好“施工隊(duì)”。各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題的分析研究,切實(shí)擔(dān)負(fù)起村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入提升攻堅(jiān)的政治責(zé)任、發(fā)展責(zé)任和歷史責(zé)任。
二是要擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)標(biāo)需要全市上下心往一處想、勁往一處使,需要相關(guān)責(zé)任單位統(tǒng)籌調(diào)度、全力以赴、齊抓共管、形成合力。大家肩上的擔(dān)子都很重,任務(wù)都很多,越是這個(gè)時(shí)候越考驗(yàn)大家的政治定力和政治擔(dān)當(dāng)。從前期工作情況來(lái)看,仍有少數(shù)部門在找理由、講困難,還沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,還沒(méi)有把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),今后,市委將對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的單位和人員加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,以行動(dòng)檢驗(yàn)實(shí)際工作成效。
三是要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲抓落實(shí)。要建立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤機(jī)制,將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與縣直單位駐村鄉(xiāng)村振興工作掛鉤,與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)掛鉤,與村“兩委”班子績(jī)效報(bào)酬掛鉤,作為年度工作目標(biāo)考核和評(píng)先表優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村,要從當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入中,拿出部分資金獎(jiǎng)勵(lì)村干部。對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有達(dá)標(biāo)和下滑的,也要適當(dāng)依責(zé)按比例扣除村干部工作報(bào)酬,確保干事者有動(dòng)力,碌碌無(wú)為者受懲戒。
同志們,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),既是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),也是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們一定要以真抓實(shí)干、一抓到底等精神,不斷適應(yīng)新形勢(shì),謀劃新思路,采取新對(duì)策,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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