要以迎接黨的二十大勝利召開為契機，加強黨的全面領導，融心融業(yè)，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先，持續(xù)鞏固黨史學習教育成果，持之以恒抓好疫情防控，精心統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩個大局。蒲公英文摘網小編今天為大家精心準備了公司黨委擴大會議黨委書記講話稿模板，希望對大家有所幫助!

　　同志們：

　　這次會議是我們進入“十四五”后召開的第一次重要會議。會議的主要任務是：傳達學習并貫徹落實股份公司年度工作會議暨三屆一次職代會、安全生產工作會議精神，總結過去，規(guī)劃未來，布局當前，動員全集團干部員工振奮精神、堅定信心、實干爭先、乘勢而上開啟“十四五”第二個征程新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　下面，我代表集團公司黨委和董事會講三點意見。

　　一、2021年工作的簡要述評

　　即將過去的2021年是極不平凡的一年。始終嚴峻的新冠疫情打斷了我們的正常工作節(jié)奏，但始終無法阻擋我們砥礪奮進、追夢前行的步伐。一年來，我們堅決貫徹落實上級黨委的重大決策部署，一手抓疫情防控，一手抓生產經營，夯基礎，促改革，謀發(fā)展，保穩(wěn)定，逆勢而上，合力攻堅，打贏了戰(zhàn)疫情、保增長兩場硬仗，全面超額完成了主要經濟指標，穩(wěn)住了集團逐年向好的發(fā)展勢頭。一年來的主要工作呈現(xiàn)出六個特點：

　　一是大黨建引領大轉變。堅持黨建引領、群團共建，集中精力抓主要矛盾，有的放矢解決了一些關鍵問題。強肌體，集中整治軟弱渙散黨組織，創(chuàng)建示范黨支部，實現(xiàn)境內外項目黨組織全覆蓋。興文化，按“1351”總體思路推進“企業(yè)文化建設年”主題教育，大力宣貫集團新文化理念，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。重人才，嚴格對照國企好干部20字標準選人用人，建立管理、技術雙職并行晉升體系，打通了員工的職業(yè)發(fā)展通道。嚴考核，對擔當作為不夠、績效不明顯、作風不扎實、群眾反映強烈的領導干部堅決免職，對考核不稱職的領導干部不再任用。抓整改，堅持巡視整改動真碰硬，2020年巡視反饋的問題大部分整改完成，2021年專項巡視反饋的問題，能夠立行立改的全部整改到位，巡視移交的問題線索全部處置完畢，整改成果經得起檢驗。正風氣，查處中層干部違紀違規(guī)案件XX起，給予XX名領導干部黨紀政紀處分;查辦和督辦涉及項目管理無序失范的違紀違規(guī)案件XX起，給予XX名責任人黨紀政紀處分，正風肅紀的持續(xù)高壓態(tài)勢，維護了良好的內部生態(tài)環(huán)境。惠民生，堅持以職工為中心，濟貧扶弱，解難紓困，建立了企業(yè)年金、補充醫(yī)療保險等制度，完成了XXXX名退休人員社會化移交，兌現(xiàn)了集體合同和工資專項協(xié)議，民生福祉建設取得新成效。

　　二是大擔當抗住大疫難。堅持以人為本、生命至上的發(fā)展理念，堅決扛起政治責任，不折不扣落實股份公司的決策部署，抓嚴抓細抓實疫情防控，服從大局，服務大局，勇于奉獻。作為疫情高風險地區(qū)和流動分散人口集聚的單位，我們交出了全集團“零疑似、零感染”的抗疫答卷，西北分公司在全系統(tǒng)作海外疫情防控經驗交流。積極響應黨和政府號召，踴躍組織物資捐贈和志愿服務，主動參與防疫應急施工和突發(fā)事故搶險救援。面對XX線發(fā)生的客貨列車脫線、行車中斷等重大險情XX電務公司聞警而動，晝夜搶修，以最快速度確保了線路開通運營，最大限度降低了自然災害造成的損失,充分彰顯了我們作為大國頂梁柱的關鍵作用和責任擔當。

　　三是大攻堅擦亮大品牌。受疫情影響，2021年一季度全集團僅完成產值XX億元，同比減少XX%，嚴重落后于進度計劃。我們精準組織施工會戰(zhàn)，兌現(xiàn)了XX個項目開通運營目標，實現(xiàn)了XX個項目重大節(jié)點目標，累計收到各級政府、建設單位和相關單位賀電、感謝信、表揚信XXX封，創(chuàng)優(yōu)爭先捷報頻傳。XX公司XXX地鐵三號線榮獲魯班獎;XX公司XXX高速榮獲2021年國家優(yōu)質工程獎;西北分公司XXX居民樓榮獲白俄羅斯政府優(yōu)質工程獎;XX公司柳XXX污水處理、XX公司XX公司XX高速等X個項目榮獲省部級優(yōu)質工程獎;X公司獲得XXX思想政治工作先進單位、XX省文明單位兩項殊榮;2021年集團公司鐵路信用評價獲得B級第XX名，為近年來最好成績。我們聚焦集團熱點亮點，全方位講述集團好故事，多渠道傳播集團好聲音，贏得央視正面報道XX次，在央視《新聞聯(lián)播》欄目正面出鏡X次，集團的知名度、美譽度、社會聲譽及品牌影響力大為提升。

　　四是大改革促進大提升。2021年是集團改革元年，我們堅持改革創(chuàng)新雙輪驅動，先后完成了集團本級和子(分)公司本部機構改革及“四化”改革、“總部去機關化”改革、廠辦大集體改革、績效考核改革、“放管服”改革，并積極試水“混改”。集團公司本部部門由XX個調整為X個，定編由XXX人調整為XXX人，精簡了機構，規(guī)范了管理，改善了服務，大破制約發(fā)展的內部體制機制性障礙。

　　五是大管控維護大穩(wěn)定。認真落實“兩個一以貫之”原則要求，全面梳理“三重一大”決策事項清單，完善決策制度實施辦法，嚴格黨委前置研究程序，促進黨的領導有機融入公司治理。切實推動科技創(chuàng)新、技術攻關和信息化建設，深入開展安全生產專項整治三年行動，強力推進紅線督查、安全質量清單管理、運營隧道問題排查整治，在建項目工期、質量、進度有序可控，安全形勢總體平穩(wěn)。扎實開展提質增效、財務資金管理風險專項治理、“四個專項”整治、內部經濟秩序整頓以及企業(yè)法治建設等工作，壓兩金、減負債、降成本、治虧損、控風險，經濟運行質量有了改善。加大督導問責力度，多措并舉處理歷史遺留問題，初步形成以審計監(jiān)督為主的風險評估體系、以法律合規(guī)為主的風險防控體系、以內外協(xié)同為主的信訪維穩(wěn)體系，集團安全和諧穩(wěn)定的發(fā)展大格局初步形成。

　　六是大協(xié)同刷新大指標。主動對接股份公司區(qū)域總部、投資公司和兄弟單位，及時提供信息、資源和服務，注重組織協(xié)同、上下協(xié)同、內外協(xié)同和生產經營協(xié)同，協(xié)同經營累計XX億元，占承攬總額的XX%。工會組織聚焦“五大任務”，在XX個項目開展“九比九創(chuàng)”勞動競賽;團組織成立XX支突擊隊，大力開展“防疫穩(wěn)產、確保目標、青年先行”主題活動，這些都有力推動了中心工作。施工生產與經營承攬相得益彰，屬地經營和滾動經營成效顯著。國內武漢市場、長三角市場實現(xiàn)新的突破，成都鐵路市場獲得解禁。海外與中興合作進入菲律賓、墨西哥、埃塞俄比亞等新國別市場，在斯里蘭卡、科特迪瓦滾動經營實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。2021年新簽合同額XX億元、實現(xiàn)營業(yè)收入XX億元、實現(xiàn)凈利潤XX億元，三大指標均刷新記錄，開創(chuàng)歷史最好成績。華南、華中、西南、華東、西北、中原指以及二、三、四、五公司和西北分公公司、投資事業(yè)部、海外事業(yè)部全部或超額完成了年度考核指標，XX公司、實業(yè)公司、房地產公司、投資事業(yè)部完成了上繳款，為集團作出了應有貢獻。

　　這些成效實實在在、有目共睹，不是哪一個人的功勞，大家都付出了努力，每個人都了不起!

　　回首過去的一年，我們滿懷感激。企業(yè)改革發(fā)展取得的成效來之不易，得益于黨中央路線方針政策的正確指引，得益于股份公司的關懷支持，得益于集團各級歷任領導班子和廣大員工的接力奮斗。在此，我代表集團公司黨委和董事會，向所有關心幫助集團改革發(fā)展的各級領導和各界朋友、向所有致力于集團改革發(fā)展的干部員工及家屬，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　回首過去的一年，我們心存憂慮。雖然集團發(fā)展逐年向好，但一些深層次的矛盾和問題遠未徹底解決，財務狀況遠未根本好轉。理念和時代不合拍、崗位和能力不匹配、權利和責任不對等、落實和部署不相符、資源與需求不對應、規(guī)模和效益不同步等等，這些矛盾和問題嚴重制約了集團高質量發(fā)展，干部員工的心理期望與現(xiàn)實落差較大，稍不留神就可能“一夜回到解放前”，對此需要我們時刻保持清醒認識和高度警覺。冰凍三尺非一日之寒，企業(yè)發(fā)展沒有任何捷徑可走，基礎建設永遠在路上。

　　二、下一步公司總體發(fā)展思路

　　我們當前所處的“十四五”時期，是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當今世界、當今中國，正面臨“百年未有之大變局”。我們既要讓“改變”真正走進內心，更要能在萬般變化中捕捉到一些不變的東西，在擁抱不確定性的同時抓住確定性的因素。辯證分析發(fā)展新格局下的“變”與“不變”，準確識變，科學應變，主動求變，這是做好“十四五”時期乃至更長時間各項工作的大邏輯、大前提和大背景。

　　“變”可以說是全方位的，主要來自宏觀政策與外部環(huán)境。一是借助人口紅利推動經濟增長模式難以為繼。應對人口老齡化問題已上升為國家戰(zhàn)略，建筑行業(yè)的“用工荒”已經來臨，目前在工地上干活的大都是四五十歲的人，二三十歲的人大都不愿意從事這個行業(yè)，我們面臨著嚴峻考驗。未來的發(fā)展趨勢必然是能少用人的一定少用人，能用機器代替的一定用機器代替，必然要朝綠色化、數(shù)字化、智能化、建筑工業(yè)化方向發(fā)展。未來10年甚至20年，技術和創(chuàng)新將成為市場競爭的核心要素，在以政府投資為主的大型基礎設施和公用事業(yè)項目中，具備完成項目的核心技術能力往往成為市場選擇的首要條件，科技創(chuàng)新一定是企業(yè)管理和業(yè)務轉型的主線。二是投資的作用側重于優(yōu)化供給結構而非拉動經濟增長。短期來看，基建投資仍是拉動經濟的主要手段，但可能不會再走投資刺激經濟的老路，特別是由政府主導的大拆大建、由資本驅動下攻城略地式規(guī)模擴張已經一去不復返。2019年中央突出了對央企“兩利四率”指標的考核，傳遞了高質量發(fā)展的明確信號。去年更是把推動高質量發(fā)展作為“十四五”時期經濟社會發(fā)展的主題，片面追求數(shù)量和短期規(guī)模擴張的發(fā)展模式不會也不應該繼續(xù)存在，打造內功應成為業(yè)內的共識。三是以完成建筑實體為主要方式的市場形式逐步發(fā)生改變，由建筑為主體向建筑為載體轉化，由新增項目建設向存量項目運營管理轉變。這是因為我國三十多年的高速城鎮(zhèn)化和城市擴張建設，在取得舉世矚目成就的同時，也在生態(tài)環(huán)境、基礎設施、公共服務、城市文化、城市品質方面留下大量歷史欠賬，城市更新、生態(tài)修復將會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。這里的更新不僅體現(xiàn)在物理空間的更新，更大程度上體現(xiàn)在智慧化、智能化共享空間和服務空間的創(chuàng)新，與高科技融合度更高�？梢灶A見，城市更新、智慧城市建設和城市運營將會是建筑業(yè)的主戰(zhàn)場，市場規(guī)模將達萬億元以上，競爭主要體現(xiàn)在信息科技方面。四是接下來“十四五”剩余的4年將會是建筑業(yè)的洗牌期，整個行業(yè)格局有可能會被重塑。中央提出“十四五”時期形成強大的國內市場，構建雙循環(huán)的新發(fā)展格局，著力做大國內市場，立足國內大循環(huán)。這在未來5-10年甚至更長時間內，可能都是我國大政方針的一個基本出發(fā)點。實體經濟和國內市場的地位與作用更加突出和重要，傳統(tǒng)基建與5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網深度融合，建筑業(yè)的邊界已經被打破，新基建呈現(xiàn)出多樣化與多元化的生態(tài)，創(chuàng)造出更多新的產業(yè)機會和增長點。

　　“不變”則主要源自內心的堅持與堅守。建筑行業(yè)特點和生存狀態(tài)短期內難以改變。我們不但接活難、干活難、結算難、收款難，而且面臨墊資、壓價、工程款拖欠、維保、維穩(wěn)等煩心事，還要時刻防范經營風險、安全風險、成本風險和質量風險等等，“生而處憂、生而處艱”的生態(tài)雖有所改善，但很難根本改變。新基建作為高質量發(fā)展的內生動力不會改變。目前公路、鐵路雖然建了不少，但交通網格化還沒有完全形成，部分大型城市的通達性還有待提高，即便是經濟發(fā)達的長三角、珠三角城市群，交通暢通程度與發(fā)達國家相比還有很大差距。據(jù)初步統(tǒng)計，新基建未來投資規(guī)模累計超過XX萬億，鐵路與軌道交通、公路市政、城區(qū)建設、環(huán)保水務和產業(yè)園區(qū)這五大領域未來大概有X萬億的市場空間。我們完全沒理由也沒必要對未來過分憂慮，而要時刻保持積極進取的樂觀心態(tài)，認真辨識并找到適合自己的路。要充分認識到，經過多年打拼，我們已經具備一定的經營能力、施工能力、經濟實力和品牌影響力，積累了一些獨特的后發(fā)優(yōu)勢。尤其是去年的“五大基礎”建設有效促進了“四大轉變”，互相包容、崇尚簡約、注重實干、敢為人先的企業(yè)新風匯聚成發(fā)展洪流，“一年夯基礎，二年抓鞏固，三年上臺階”的發(fā)展目標堅定不移，“打好翻身仗、開創(chuàng)新局面”的信心決心堅不可摧，穩(wěn)步向好的發(fā)展勢頭始終不變，大道正途，未來可期!

　　基于以上判斷，下一步公司的總體發(fā)展思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以股份公司系列重大決策部署為遵循，緊跟國家、政府、行業(yè)和股份公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃，牢固樹立并堅決貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以高質量發(fā)展為主題，以經營為龍頭，以項目為載體，堅持黨建引領，堅持穩(wěn)中求進，堅持改革創(chuàng)新。不斷優(yōu)化內部結構，健全治理體系，防范重大風險;不斷強化安全、質量、品牌、規(guī)模、效益的有力支撐，全面凝聚和提升經營能力、履約能力、創(chuàng)譽創(chuàng)效能力、企業(yè)凝聚力和發(fā)展正能量。堅持綠色化、數(shù)字化、智能化、國際化、建筑工業(yè)化的發(fā)展方向，走內涵式發(fā)展道路，積極探索從承包商向以承包商為主、投資商、發(fā)展商、運營商并重的轉型升級。通過黨建、人才、資本、管理、文化和責任等方面的深度融合，加強同屬地政府、科研機構、業(yè)主單位、窗口單位和主流媒體等方面的溝通聯(lián)系，加強與屬地企業(yè)及本土資本的戰(zhàn)略合作，積極投身社會公益事業(yè)，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)譽樹品牌，努力成為經濟社會不可或缺的發(fā)展力量和舉足輕重的企業(yè)公民，努力實現(xiàn)“三個回歸”和“三重境界”，即通過建筑初心的回歸、企業(yè)初心的回歸和管理本質的回歸，實現(xiàn)從生存、發(fā)展到奉獻的三重境界。

　　總體發(fā)展目標：實現(xiàn)經營承攬總額XXXX億元，至期末年承攬額確保XX億元，力爭突破XXX億元;實現(xiàn)營業(yè)收入總額XXX億元、利潤總額XXX億元，營業(yè)利潤率爭取提升到XX%，資產負債率壓降到XX%;杜絕新增責任虧損項目，過程虧損項目個數(shù)和虧損額減少XX%，安全質量平穩(wěn)可控;不斷優(yōu)化人才隊伍結構，力爭期末一級建造師人數(shù)達到XXX人以上、集團公司專家級以上人才突破XXX人、二級以上職業(yè)項目經理人才突破XXX人、高技能人才突破技能員工總數(shù)的XX%;及時足額繳納員工“五險二金”，社保和住房公積金覆蓋率達到100%、職業(yè)病年發(fā)生率小于0.015%，實現(xiàn)員工收入與企業(yè)效益同步增長，不斷增強員工的獲得感、滿意度和幸福指數(shù)，切實做到讓工作有尊嚴、生活有質量、心中有夢想。

　　基本發(fā)展原則：一是堅持黨的領導，國有企業(yè)的“根”和“魂”絕不能丟。二是堅持做強做優(yōu)，至少達到“六強三優(yōu)”，即市場開拓強、施工攻堅強、創(chuàng)新發(fā)展強、品牌影響強、內部凝聚強、人才引力強;工程質量優(yōu)、管理團隊優(yōu)、經營績效優(yōu)。三是堅持目標導向和問題導向，工作直奔主題，措施對應問題，不見成效不罷休。四是堅持自強自立，拋棄一切幻想，立足自身解決發(fā)展問題，只有企業(yè)發(fā)展好了，工作才會有尊嚴、生活才會有質量、心中才會有夢想。五是堅持共享共建，努力實現(xiàn)社會、企業(yè)和員工的同頻共振、同步發(fā)展，爭取外面有個好名聲、里面有個好環(huán)境、企業(yè)有個好利潤、員工有個好收成、上班有個好心情、回去有個好家庭。

　　這些思路、目標和原則請大家認真思考，在接下來的會議討論環(huán)節(jié)見仁見智，暢所欲言，還要在在下一步工作規(guī)劃編制過程中認真研究，繼續(xù)深化。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略管理至關重要，既不是哪一個領導的事，也不是哪一個部門的事，更不是哪一家管理咨詢公司能夠包辦的。各單位、各部門要廣泛深入開展企業(yè)發(fā)展大討論，把“想法”變“說法”，把“說法”變“做法”，依靠集體智慧構建企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目標體系、政策體系、制度體系和保障體系，使發(fā)展規(guī)劃真正成為引領高質量發(fā)展的行動指南，為我們贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

　　三、2022年工作要求

　　今年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃、向第二個百年奮斗目標進軍的接續(xù)奮斗之年。全力以赴跑好第二程，意義重大，影響深遠。剛才，XXX全面部署了今年的生產經營工作，紀委XXX書記、XXX總會和XXX副書記對有關工作提出了很好的意見，我都完全贊同。各單位、各部門要認真學習領會，抓好貫徹落實。今年工作的總基調是穩(wěn)中求進，要以基礎鞏固和改革攻堅為主題，以項目管理大反思、干部作風大整頓、企業(yè)發(fā)展大討論為抓手，推動經營承攬、施工生產、強基固本、提質增效、企業(yè)黨建與和諧穩(wěn)定再上新臺階。

　　(一)突出重點、提高質量，推動經營承攬再上新臺階

　　順應市場環(huán)境和競爭態(tài)勢，始終堅持經營“七大理念”，擴優(yōu)勢、補短板，鞏固擴大經營成果，全力拓經營、穩(wěn)增長，為高質量發(fā)展提供可靠保障。

　　1.路子要對。經營必須要有戰(zhàn)略眼光，未來長三角和粵港澳大灣區(qū)最有希望成為世界第四大灣區(qū)，我們的經營資源和重心要進一步向這些中心城市、城市群及都市圈集中，堅定不移推進城市經營、高端經營、屬地經營、滾動經營和協(xié)同經營，這是今后必須堅持的主攻方向。必須堅持的基本原則：一是跟著政策導向走;二是跟著政治生態(tài)走;三是跟著資金流向走。導向不明的項目慎選，主要領導有擔當、敢作為的屬地項目可選，找不到錢的項目堅決不干。要充分依托股份公司各大高端經營平臺，加強政企合作、施工設計融合，培養(yǎng)既懂設計又懂施工的復合型人才，爭取自己有“被利用的價值”，加快向上游產業(yè)、高端產業(yè)滲透。

　　2.布局要優(yōu)。優(yōu)化集團“一個屬地省+N個滾動省”、工程公司“一個屬地市+N個滾動市”的“1+N”主陣地布局，N要控制數(shù)量、相對集中。要嚴格按照屬地原則重新劃分各區(qū)域指的責任區(qū)域，不能輕易調整。各區(qū)域指、子分公司要自覺支持和融入“1+N”主陣地，科學合理劃分“責任田”，明確“責任人”，積極主動與屬地政府和本土企業(yè)深度融合，共同培育屬地市場，形成統(tǒng)分有序、協(xié)同合作、各有側重的立體經營網絡。要進一步強化屬地經營，不要“漫天撒網到處飛”，不要總是惦記別人的“山頭”，結果卻丟了自己的“老窩”。各單位屬地經營份額不能低于其他省份和城市，“1+N”市場訂單總占比不得低于新簽總額的XX。要明確“1+N”考核目標，研究制定考核獎罰機制，涉鐵項目考核指標由集團公司統(tǒng)一分配確認。要進一步強化“干好在建就是最好的經營”理念，支持區(qū)域指對在建“起火冒煙”的單位行使經營協(xié)調、任務分配否決權。

　　3.質量要高。嚴格執(zhí)行“五必須”“六不攬”“七嚴禁”規(guī)定，進一步加大對公招項目、充分競爭項目、最低價中標項目的篩選力度，堅決禁止中介承攬、掛靠承攬。要加強投標報價團隊與項目實施團隊有機融合，支持項目經理提前參與項目經營，確保標前算贏及后續(xù)施工生產的連貫性。要嚴格執(zhí)行“兩不獎、兩處罰、一調整”制度，進一步健全經營質量考核評價體系，確保項目都是合格的、安全的、賺錢的，既從源頭規(guī)避虧損風險，又從源頭厘清責任邊界，防止后期項目一旦虧損就責任糾纏不清。要積極穩(wěn)妥推進資本經營，結合自身實際選擇合適的投資項目，以“小資本”撬動大市場，切忌盲目跟風、饑不擇食開展投資業(yè)務，把經營風險無限放大。海外經營要積極參與現(xiàn)匯項目，穩(wěn)步拓展?jié)L動經營，力爭新簽合同達到18億。我們既要堅定不移地“走出去”，更要安全高效地“撤回來”，一定要把收益利潤和投入的資金資源收回來，不能炮制虛假繁榮，千山萬水跑出去湊熱鬧、挖窟窿、搞虧損。

　　4.成果要實。要進一步提升訂單落地率。簽單后必須持續(xù)關注項目的資金、審批、征拆等控制性因素，確保項目能落地、早落地、早開工。要大力加強“抽屜合同”“懸空項目”的清理整治。對確因不可抗力無法落地的項目，及時處置并核減指標。對經營業(yè)績不實的，要堅決扣減兌現(xiàn)獎并給予相應的處分處罰。去年我們提出“力爭用2-3年時間，重點打造3-4家承攬百億級的區(qū)域指”，華南指為實現(xiàn)這個目標做出了貢獻。今年華南指要百尺竿頭更進一步，一鼓作氣打進屬地經營前3名，經營勢頭較好的西南、華中指要奮起直追，助攻集團早日實現(xiàn)既定目標。其他區(qū)域指、子分公司要積極作為，大家一起努力做實經營成果，助力集團高質量發(fā)展。

　　(二)精心組織、攻堅克難，推動施工生產再上新臺階

　　今年全集團安排產值計劃XXX億元，在建重點項目XX個，路內外開通運營完工項目XX個，保開通、保完工任務艱巨，施工生產壓力不小。各單位要保持2021年施工生產的良好勢頭，超前謀劃，實干爭先，嚴守底線，強化管控，推動施工生產再創(chuàng)新高。

　　1.分類管理、統(tǒng)籌推進，加快在建項目施工進度。一季度保開通、保完工的XXXX、XXXX、XXXXXX等項目，要強化人員、物資、設備、資金等方面的資源配置，堅決兌現(xiàn)工期目標。在建的XXXX、XXXXX、XXXXX等重難點項目，推進的問題和困難較多較大。各參建單位要嚴格按照施組節(jié)點倒排工期，找準推進不力的癥結，拿出切實可行的措施，抓落實，搶進度，保信譽。新開工的XXXX、XXXXX、XXXX等項目要強化開篇布局，做到“四個堅持”：堅持技術先行、方案預控、施組為綱;堅持效益優(yōu)先、成本預控、經濟結束為本;堅持高標準快速開局、重點難點先行、亮點樣板引路;堅持全面推進標準化建設，強化專業(yè)化、信息化、機械化、工廠化支撐。各級都要加強作風建設，主動作為，敢于擔當，切實解決現(xiàn)場的問題和困難。春節(jié)過后，集團公司將對重難點項目進行現(xiàn)場檢查督導，搶抓項目復工率、工點復工率和勞務人員返崗率，快速形成復工達產能力。

　　2.落實責任、嚴守底線，確保項目施工安全質量。建筑應回歸提供功能和滿足需求的初心，不能再粗制濫造“十大最丑陋建筑”。我們的工程產品首先必須是安全的，其次必須是滿足需求的，尤其是能夠滿足對美好生活的需求。今年是安全生產專項整治三年行動集中攻堅年，要針對工程安全質量管理的短板弱項，進一步落實各級責任，持續(xù)建立健全管控體系，有效提升安全質量管理水平。要利用現(xiàn)代化信息手段，推進“互聯(lián)網+”管理，充分發(fā)揮影像識別、數(shù)據(jù)分析、安全評估等方面功能，建立風險識別、預警、監(jiān)控體系，提升安全生產機械化、智能化、信息化水平。要強化分包隊伍、作業(yè)班組和一線作業(yè)人員的終端安全質量責任，加強工藝流程標準化、施工質量樣板化、技術交底可視化、操作過程規(guī)范化等體系建設，杜絕較大及以上安全質量事故，進一步減少一般安全質量事故。

　　3.提高站位、增強能力，提升集團創(chuàng)譽創(chuàng)建水平。要堅定不移把信用評價擺在更加突出位置，新開鐵路項目信用評價排名要全力打進前三，國鐵集團總體排名要進入B級中游以上，公路信用要力爭進入交通運輸部AA級行列，并積極維護好城市軌道、市政、房建、水利水電等領域信用。信用評價工作的關鍵在于抓好在建。各單位要始終堅守“六條底線”，堅決杜絕安全質量硬傷，堅決杜絕發(fā)生環(huán)水保事件。要高度重視平時迎檢工作，盯住重點項目難點問題，實施重點檢查督導幫扶，補齊信用評價短板。同時，今后對可能影響信用評價結果的任何問題，務必第一時間匯報，迅速啟動協(xié)調程序，最大程度化解風險，最快速度修復信用，努力將結果爭取到最好。

　　(三)夯實基礎、苦練內功，推動強基固本再上新臺階

　　建筑企業(yè)歸根結底是管理型公司。管理的本質就是要通過組織能力、管理體系建設來推動企業(yè)發(fā)展，而不是單純依賴個人能力。我們的基礎差，底子薄，欠賬多，要不斷鞏固去年“五大基礎”建設成果，以“功成不必在我、功成必定有我”的博大胸懷，繼續(xù)堅持抓基層，打基礎，強管理。

　　1.加強子(分)公司建設。要用2-3年時間，爭取1-2家單位躋身系統(tǒng)內工程公司20強。要健全完善考核評價指標體系。按照股份公司有關要求，去年我們出臺了工程公司建設行動方案和指導意見。工程公司不僅要考核規(guī)模、效益指標,還要強化專業(yè)能力、運行質量、屬地發(fā)展、海外業(yè)務、科技創(chuàng)新、新興產業(yè)新領域市場、全員勞動生產率、人均創(chuàng)效等指標考核。非工程承包子分公司要形成以總資產收益為主的考核評價體系,推動資源要素向高價值回報企業(yè)聚集。要健全“推優(yōu)扶弱汰劣”長效機制，堅持“發(fā)展優(yōu)勢產能、升級過剩產能、淘汰落后產能”原則，建立健全子分公司支持、幫扶、激勵、約束、淘汰機制，推動子分公司向高端高效高價值和“專精特新”方向轉型升級。

　　2.加強項目管理。深入開展項目管理大反思，深刻查找XXXX、XXXXX等項目付出巨大代價的真正原因，不能交了大筆學費還買不到教訓。要認真落實“1234+”工程項目管理思路和“雙預控”管理要求，堅決守住“六條底線”，落實項目考核“四個必須”，一切圍著項目轉、盯著指標干。要大力推行區(qū)域項目群管理和核心項目管理團隊固化模式，把勞動生產率、人均創(chuàng)效納入項目考核評價，完善配套機制。要持續(xù)強化項目責任成本管理與二次經營，嚴格執(zhí)行責任成本“4個階段、22個環(huán)節(jié)”流程管理，按照“兩增兩高”要求落實變更索賠包保責任。要大力開展項目達標爭先活動，推動項目標準化建設。要完善虧損項目監(jiān)控預警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早研究、早應對、早解決，有效遏制增量，強力壓減存量，確保今年過程項目虧損額、虧損數(shù)雙降XX%。要加強對下游社會資源的集約化、專業(yè)化管理，集中培育一批可靠的分包商、供應商，主動構建產業(yè)命運共同體。

　　3.加強成本管理。我們的項目不掙錢，往往是由于建設過程中耗費了過多的不必要成本，比如返工、窩工、磨洋工、材料浪費等等。要在保證質量、保證客戶體驗的前提下大力降低成本。嚴控融資規(guī)模，少借錢、借低成本的錢;嚴控營業(yè)成本，確保營業(yè)成本增幅低于營業(yè)收入增幅;嚴控各項費用支出，大力清理整頓“吃空餉”現(xiàn)象，壓縮辦公差旅費用等非生產性開支，對于費用不合理增長的單位采取懲戒措施。強化資金集中管控，加大內部資金調配，確�？傮w資金集中度、日均資金集中度持續(xù)提升;強化物資集中采購，今后全集團主要物資統(tǒng)一由實業(yè)公司集中采購供應，以量換價，降本增效。

　　4.加強“兩金”壓控。切實做好源頭管控，重點抓好承攬環(huán)節(jié)的資信審查和盈虧測算，從源頭規(guī)避“兩金”新增風險和虧損風險。抓好在建項目的過程計價、回款工作，提前控制債權規(guī)模，防止“兩金”累積增長。強化動態(tài)管理機制，健全應收賬款動態(tài)管理臺賬,對臨近到期大額款項要提前介入，明確專門催收人員。狠抓風險資產管控，積極采取消化措施降低整體規(guī)模。強化收尾項目管理，緊盯收尾項目竣工驗收工作，及時采取并賬銷戶措施，上移支付權限，實行收支統(tǒng)管，開展已竣工決算項目掛賬清理，確保存貨、預付賬款、合同資產等處置清零，盡早銷號。在去年年末的基礎上，完工未結算項目數(shù)要再壓降XX%、完工已結算未銷號項目數(shù)壓降50%。加大重難點債權清理力度，對于大額、逾期、歷史遺留債權，要明確制訂方案，專人專責，全力清收，確保賬齡一年以上的應收賬款下降XX%，逾期1年以上的應收賬款年末全部收回。

　　5.加強信息化建設。要把信息化作為推動企業(yè)轉型升級、提質增效、創(chuàng)新發(fā)展的重要手段。堅持“業(yè)務驅動、分步實施、互聯(lián)共享、自主可控”原則，以規(guī)范業(yè)務標準化、優(yōu)化數(shù)據(jù)采集、提高管理效率為目標，推進一體化技術平臺建設。加快綜合業(yè)務管控平臺等信息系統(tǒng)建設和應用推廣，充分利用云計算、物聯(lián)網、BIM、大數(shù)據(jù)等信息新技術，推進智慧工地建設。加強信息安全保障，提升企業(yè)管控能力。

　　(四)深化改革、不斷創(chuàng)新，推動提質增效再上新臺階

　　剛才XXX講得很精辟，創(chuàng)新本質上就是“消滅”自己，但不創(chuàng)新就會被對手消滅。我們要在商業(yè)模式、股權模式、經營模式、管理模式、施工模式等方面開展系列改革創(chuàng)新，既要做好“無中生有”的文章，更要做好“有中出新”的工作。

　　1.穩(wěn)步推進機構改革。按照國資委和股份公司《國企改革三年行動實施方案》明確的改革任務和改革措施，認真抓好貫徹落實。加強領導，壓實責任，穩(wěn)步推進，力求突破。要在去年工作的基礎上，深化兩級本部機構改革，積極開展“對標世界一流活動”。兩級本部要按照自身定位，進一步梳理明確本級權責事項清單,厘清理順管理邊界，提高工作效能和執(zhí)行力。要以機構改革為契機，推動學習型、創(chuàng)新型、服務型、和諧型本部建設，提高本部各級工作人員的“七種能力”。要深化推進制度“四化改革”，切實推行“放管服”改革，確保放得下、接得住、管得好。要嚴格落實限時辦結制、首問負責制,強化溝通協(xié)作，持續(xù)壓減會議文件數(shù)量和督查檢查考核頻次，提升本部管理效能，確保“總部機關化”整改取得實效。

　　2.深化三項制度改革。建立干部能上能下的人事制度、員工能進能出的用工制度、收入能增能減的分配制度，充分調動干部員工的積極性、主動性和創(chuàng)造力。今年要優(yōu)先著手構建統(tǒng)一的崗位體系、職級體系和薪酬體系，建立科學合理的人才評價機制，完善勞動用工管理、員工績效考核和晉升機制，加大薪酬、用工、培訓、晉升與績效考核的掛鉤力度。要充分發(fā)揮薪酬激勵作用，構建系統(tǒng)的、對內具有公平性，對外具有競爭力的人力資源管理體系，創(chuàng)新各類人才引進、開發(fā)、流動、培養(yǎng)、激勵體制機制，構建全方位、立體化的人才發(fā)展大格局。

　　3.大力加強科技創(chuàng)新。要圍繞項目創(chuàng)譽創(chuàng)效，以技術創(chuàng)新改變傳統(tǒng)施工方式，著力解決投高產低的企業(yè)難題。一要在隧道光面爆破、初支噴砼、防水排水、襯砌施工等環(huán)節(jié)創(chuàng)新工藝工法、改進工裝設備、淘汰落后技術，從管理源頭、施工現(xiàn)場和作業(yè)過程等各個環(huán)節(jié)提高施工收益，消除安全質量隱患。二要針對在建項目和集團發(fā)展方向，大力開展“卡脖子”難題和前沿性課題研究，形成以核心技術和高附加值為特征的技術絕活，選樹3個智慧工地標桿項目，建設15個重點項目。三要高度重視科研成果轉化工作。近年來獲得的專利、工法等科技成果數(shù)量不少，但是實現(xiàn)轉化的不多，沒有充分體現(xiàn)科技成果的價值。今年將出臺一系列創(chuàng)新激勵政策，推動科技創(chuàng)新成果轉化為現(xiàn)實生產力。四要鼓勵能夠快速突破、及時解決問題的小改革，大力發(fā)展勞模創(chuàng)新工作室，讓集體的智慧和力量在創(chuàng)新發(fā)展中閃光。

　　(五)雙融雙創(chuàng)、強化保障，推動企業(yè)黨建再上新臺階

　　要以迎接黨的二十大勝利召開為契機，加強黨的全面領導，融心融業(yè)，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先，持續(xù)鞏固黨史學習教育成果，持之以恒抓好疫情防控，精心統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩個大局。

　　1.黨的建設要出成效創(chuàng)品牌。要以黨的政治建設為統(tǒng)領，嚴格落實黨委中心組學習、“第一議題”制度，提升政治理論學習的系統(tǒng)性和實效性。要持續(xù)夯實各級基層黨組織，大力推廣示范黨支部創(chuàng)建經驗，廣泛宣傳特色黨建品牌。要管控好意識形態(tài)陣地安全，結合迎接黨的二十大勝利召開，深入開展“企業(yè)文化建設提升年”主題教育，讓“包容、簡約、實干、爭先”理念內化于心、外化于形、固化于制、實化于效。要加強企業(yè)民主管理，促進職工主人翁地位落實，廣泛開展夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖活動，鞏固脫貧攻堅成果，為職工群眾辦實事、解難題。要抓好青年文明號、崗位能手等創(chuàng)建工作，促進團員青年在改革發(fā)展中建功立業(yè)。

　　2.從嚴治黨要全面一以貫之。站在堅決做到“兩個維護”的政治高度，強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當，堅定扛起全面從嚴治黨主體責任，充分發(fā)揮黨委在全面從嚴治黨、正風肅紀方面的作用，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。聚焦關鍵環(huán)節(jié)，破解黨風廉政建設的重難點問題;緊盯“關鍵少數(shù)”，抓好約談提醒“四個全覆蓋”;完善黨委落實黨風廉政建設主體責任清單，分類簽訂黨風廉政建設責任書，推動主體責任層層落實。各子分公司年內要做好項目專兼職紀工委書記或紀檢專員配備全覆蓋，加強對項目隊伍選擇、材料采購、設備租賃、對下計價及結算、廢舊物資處理等關鍵環(huán)節(jié)全過程監(jiān)督檢查。

　　3.監(jiān)督執(zhí)紀要高效精準有力。聚焦黨中央重大決策部署，堅持做深做細做實政治監(jiān)督。加強對貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和完成上級黨委重大工作任務情況的監(jiān)督檢查。持續(xù)抓好巡視巡察整改，完善紀律、巡察、審計、職能等監(jiān)督協(xié)調銜接、整體貫通，建立健全各項監(jiān)督資源共享機制，實現(xiàn)監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。準確把握黨風廉政建設規(guī)律，構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，堅持查處案件、完善制度、教育警示三管齊下，努力實現(xiàn)標本兼治。堅持把監(jiān)督挺在前面，鍥而不舍督促落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)糾治“四風”。落實項目廉潔風險同步預防，加強對項目招投標、設計變更、征地拆遷等關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。扎實開展黨委巡視巡察整改督查工作，促進巡視巡察反饋問題整改落實到位。發(fā)揮審計監(jiān)督重要作用，構建完善審計監(jiān)督體系。

　　4.干部隊伍要忠誠干凈擔當。以干部作風大整頓為抓手，建設一支忠誠干凈擔當?shù)母刹咳瞬抨犖椤Ｒ�加強領導班子建設，嚴把政治關、品行關、能力關、廉潔關。要認真考察、權衡各個班子成員的不同特點，選好配強各級領導班子，形成科學的年齡梯次結構，保持合理的專業(yè)知識結構。要創(chuàng)新選人用人機制，拓寬選人用人渠道，完善人才選用和市場招聘機制，激勵和促進優(yōu)秀人才向基層一線、偏遠地區(qū)和艱苦崗位流動，有計劃安排領導干部多崗鍛煉、輪崗交流。要大力推進技術專家隊伍、項目經理隊伍、政工干部隊伍和其他各類人才隊伍建設，培養(yǎng)一批懂技術、善經營、會管理的領軍人才和骨干人才。要大力選拔具有基層工作經歷特別是在艱苦地區(qū)和復雜環(huán)境中擔任過領導職務的優(yōu)秀年輕干部。對于政治素質過硬、業(yè)務能力強、業(yè)績突出的年輕干部可以破格提拔使用。要做到嚴管與厚愛相結合，既督促各級干部自覺履行職責，敢于擔當、敢于斗爭，又旗幟鮮明為敢于擔當者擔當、為敢于負責者負責，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　5.疫情防控要常態(tài)化體系化。時刻緊跟中央和各地政府關于疫情防控的要求，堅持黨對疫情防控工作的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，不斷完善單位閉環(huán)管控，因時因勢調整常態(tài)化疫情防控辦法，堅決果斷處置突發(fā)事件。對落實責任不到位、工作敷衍造成工作被動局面的，要嚴肅查處問責。

　　(六)共建共享、凝心聚力，推動和諧穩(wěn)定再上新臺階

　　要推動建筑行業(yè)從單純追求規(guī)模和數(shù)量增長向追求靈魂解放轉變，積極探索商業(yè)文明、管理思想、人文關懷以及社會使命等深層次問題，回歸企業(yè)初心，實現(xiàn)從生存、發(fā)展到奉獻的最高境界。要建立運轉有效的股權激勵或分紅機制，定期與股東共享發(fā)展成果。要建立員工薪資增長機制，依法保障員工合法權益，把企業(yè)發(fā)展和員工價值體現(xiàn)緊密結合起來。要建立定期回訪機制，開展客戶滿意度調查，與客戶保持良性互動關系。要主動承擔社會責任，積極從事社會公益事業(yè)，積極參加各種愛心捐助、社會應急搶險活動，依法納稅、反哺社會。通過申報各類榮譽、建立良好企業(yè)信用記錄檔案等有效手段，把企業(yè)無形資產做實做優(yōu)，樹立有實力、敢擔當、肯奉獻的責任企業(yè)良好形象。

　　以上六個方面的要求是一個緊密聯(lián)系的有機體，希望大家準確把握里面的內在邏輯，抓住重點，統(tǒng)籌協(xié)調，有條不紊推進各項工作，尤其要注意保持好歲末年初各項工作的計劃性、系統(tǒng)性和延續(xù)性，一張藍圖繪到底。

　　同志們，雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越!面對世界百年未有之大變局，使命在肩，豪情滿懷。讓我們更加緊密地團結起來，固本強基、實干爭先、行穩(wěn)致遠，乘勢而上持續(xù)開啟“十四五”征程新篇章，以高質量發(fā)展的優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮!

　　最后，預祝全體干部員工元旦快樂、闔家幸福!預祝集團在新的一年里虎虎生威、再創(chuàng)輝煌!

 

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