林業(yè)局局長(zhǎng)在全省松材線蟲(chóng)病疫情防控電視電話會(huì)議上的講話稿模板
發(fā)布時(shí)間:2022-02-09 來(lái)源: 講話發(fā)言 點(diǎn)擊:
林業(yè)局局長(zhǎng)在全省松材線蟲(chóng)病疫情防控電視電話會(huì)議上的講話稿模板
松材線蟲(chóng)病疫情防控是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要凝聚各方力量、整合各類資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,加快構(gòu)建疫情防控新格局,確保打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面是蒲公英文摘網(wǎng)小編給大家整理的林業(yè)局局長(zhǎng)在全省松材線蟲(chóng)病疫情防控電視電話會(huì)議上的講話稿模板,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:
這次全省松材線蟲(chóng)病疫情防控電視電話會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)傳達(dá)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神,總結(jié)去年工作成效,交流各地經(jīng)驗(yàn)做法,安排部署當(dāng)前工作,加快疫情除治步伐,推動(dòng)松材線蟲(chóng)病疫情防控工作再上新臺(tái)階。
省委、省政府對(duì)松材線蟲(chóng)病疫情防控工作高度重視,會(huì)前,陳金彪常務(wù)副省長(zhǎng)專門作出批示,既肯定工作成效,又提出殷切希望,為我們做好工作指明了方向,讓我們倍感振奮。剛才,幼平通報(bào)了我省今年秋季松材線蟲(chóng)病疫情的發(fā)生情況,省森防站演示了“數(shù)字森防”平臺(tái)的場(chǎng)景應(yīng)用。遂昌交流介紹了工作經(jīng)驗(yàn),湖州、臺(tái)州、淳安等地作了工作表態(tài),希望各地相互學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分肯定去年松材線蟲(chóng)病疫情防控工作取得的成效
2021年,各地認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府松材線蟲(chóng)病防治電視電話會(huì)議精神,提高站位、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)作為、積極行動(dòng),采取系列超常規(guī)舉措,有力推動(dòng)了我省松材線蟲(chóng)病防控工作的深入開(kāi)展,30年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)了疫情面積和病死樹(shù)數(shù)量“雙下降”,得到了省人大常委會(huì)、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。具體表現(xiàn)在:
一是高位推動(dòng)更加有力。省委書(shū)記袁家軍、時(shí)任省長(zhǎng)鄭柵潔、常務(wù)副省長(zhǎng)陳金彪非常重視,相繼作出重要批示,要求各地各部門責(zé)任壓實(shí),措施務(wù)實(shí),堅(jiān)決遏制松材線蟲(chóng)病疫情的蔓延。省人大常委會(huì)首次對(duì)《浙江省松材線蟲(chóng)病防治條例》實(shí)施情況開(kāi)展檢查,進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)政府壓實(shí)防治主體責(zé)任,改進(jìn)和加強(qiáng)防治工作。省政府部署開(kāi)展全省松材線蟲(chóng)病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng),并將防治工作納入高質(zhì)量森林浙江、平安浙江考核。
二是除治成效更加明顯。各地因地制宜、精準(zhǔn)施策,切實(shí)加強(qiáng)除治,狠抓疫木“清零”,有效扭轉(zhuǎn)了疫情蔓延勢(shì)頭。全省共除治疫情面積815萬(wàn)畝,清理病死松樹(shù)737萬(wàn)株,打孔注藥保護(hù)古松大樹(shù)360余萬(wàn)株,除治力度為30年防治歷史之最,大多數(shù)發(fā)生區(qū)疫情形勢(shì)實(shí)現(xiàn)好轉(zhuǎn)。據(jù)秋季疫情普查顯示,全省疫情發(fā)生面積減少36萬(wàn)畝,同比下降5%,病死樹(shù)數(shù)量減少127萬(wàn)株,降幅25%;永康、東陽(yáng)、蓮都、遂昌等多地呈現(xiàn)病死樹(shù)數(shù)量“斷崖式”下降態(tài)勢(shì)。
三是督導(dǎo)監(jiān)管更加有效。省重大林業(yè)疫情防控辦公室實(shí)行一月一會(huì)議、一周一通報(bào)制度,對(duì)9個(gè)疫區(qū)縣級(jí)政府和林業(yè)部門開(kāi)展約談,對(duì)10多個(gè)發(fā)生區(qū)發(fā)出督辦函和情況通報(bào)。臺(tái)州、麗水及臨安、江山等地委托第三方,采用無(wú)人機(jī)加人工實(shí)地勘察方式,實(shí)時(shí)對(duì)除治山場(chǎng)清理質(zhì)量進(jìn)行核查。根據(jù)第三方對(duì)12個(gè)重點(diǎn)縣、50多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的除治質(zhì)量抽檢結(jié)果,伐樁處置合格率從76%提升至98%,枝丫滯留合格率從50%提高至94%,除治質(zhì)量明顯提升。
四是數(shù)字賦能更加精準(zhǔn)。構(gòu)建數(shù)字森防管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)松材線蟲(chóng)病防控從疫情普查、疫木除治、資金管理、驗(yàn)收核查等全鏈條閉環(huán)監(jiān)管,疫情發(fā)生面積、病死樹(shù)全部落地上圖。省、市、縣三級(jí)900余名管理人員在線分配任務(wù),500余支除治隊(duì)伍實(shí)時(shí)上傳除治信息,上傳20余萬(wàn)條除治數(shù)據(jù),整體智治水平大幅提升。
五是檢疫執(zhí)法更加嚴(yán)格。狠抓疫木源頭管理,嚴(yán)厲打擊非法加工等行為,規(guī)范涉木企業(yè)檢疫行為,切實(shí)消除疫情傳入隱患,做到外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散。全省開(kāi)展林業(yè)檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)千余次,出動(dòng)檢疫執(zhí)法人員6000余人次,檢查涉木企業(yè)5250家,排查調(diào)運(yùn)外來(lái)松木及其制品2588批次,查處案件118起,關(guān)閉非法加工企業(yè)20家。
六是示范宣傳更加廣泛。開(kāi)展松材線蟲(chóng)病防治工作通報(bào)表?yè)P(yáng)活動(dòng),不斷激發(fā)社會(huì)各界參與、支持防控工作熱情。舉辦松材線蟲(chóng)病防治30周年主題宣傳等系列活動(dòng),中國(guó)綠色時(shí)報(bào)、浙江日?qǐng)?bào)等主流媒體整版刊登我省松材線蟲(chóng)病防控工作,引起社會(huì)熱議。寧波市開(kāi)展甬葆青松30載主題宣傳,龍游等地制播防控宣傳片,蒼南等地利用移動(dòng)廣播車等將宣傳工作做到山間地頭,全省疫情防控氛圍愈加濃厚。
這些成績(jī)的取得,得益于全省上下的共同努力。在此,我代表局黨組,向全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工表示衷心感謝!
二、全力抓好今年松材線蟲(chóng)病疫情防控各項(xiàng)工作
2022年松材線蟲(chóng)病疫情防控工作總體要求是,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,以林長(zhǎng)制為抓手,以數(shù)字化改革為引領(lǐng),堅(jiān)持系統(tǒng)思維,深化科學(xué)防控,扎實(shí)推進(jìn)松材線蟲(chóng)病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng),堅(jiān)決遏制松材線蟲(chóng)病疫情蔓延,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)五”,即5個(gè)疫區(qū)縣實(shí)現(xiàn)基本無(wú)疫情,疫情發(fā)生面積下降50萬(wàn)畝,病死樹(shù)數(shù)量下降50萬(wàn)株。
一是要著力推進(jìn)疫木除治常態(tài)化。要在全面、高質(zhì)量完成集中除治任務(wù)的基礎(chǔ)上,以常態(tài)化除治作為有效補(bǔ)充,開(kāi)展常年清、實(shí)現(xiàn)常年青,確保疫情防控成效。要全力打好疫木除治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。把當(dāng)前疫木“清零”工作列入當(dāng)?shù)貞?yīng)急救災(zāi)體系,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批、招標(biāo)流程,集中人力、物力、財(cái)力,壓實(shí)各方責(zé)任,搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力推進(jìn),務(wù)必在1月上旬全面進(jìn)場(chǎng)除治,在節(jié)前完成兩路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域的除治工作,3月底前保質(zhì)保量完成699萬(wàn)畝、390萬(wàn)株年度除治任務(wù)。要著力完善常態(tài)化除治機(jī)制,落實(shí)“全域防、全部防、全面防、全年防”防控舉措,推廣集中清理和常年清理相結(jié)合的防治模式,實(shí)施全方位、無(wú)死角的疫木清零行動(dòng)。要強(qiáng)化山場(chǎng)清理、疫木運(yùn)輸、無(wú)害化處理、安全利用等全過(guò)程精準(zhǔn)管控。要探索推廣“你點(diǎn)我除”等模式,鼓勵(lì)群眾及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)病死松樹(shù)信息、及時(shí)處置疫木。
二是要著力推進(jìn)除治改造工程化。省局連續(xù)三年安排了單個(gè)項(xiàng)目上千萬(wàn)元的松材線蟲(chóng)病防治重大項(xiàng)目,從生態(tài)系統(tǒng)整體性著眼,統(tǒng)籌開(kāi)展松材線蟲(chóng)病疫情防控與生態(tài)修復(fù)。各地要搶抓當(dāng)前政策窗口期,加強(qiáng)匯報(bào)銜接,做深項(xiàng)目前期,以大思路大手筆謀劃當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)項(xiàng)目,以工程化推進(jìn)松材線蟲(chóng)病疫情防控。要實(shí)施健康森林建設(shè)工程,優(yōu)先將疫情防控納入森林撫育、退化林修復(fù)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等生態(tài)工程項(xiàng)目,提前謀劃任務(wù)區(qū)塊、制定建設(shè)方案,對(duì)發(fā)生疫情的區(qū)塊,采取“疫木清零”+“注藥保護(hù)”+“林相改造”等綜合防治措施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)基本控制或根除疫情,完成200萬(wàn)畝森林質(zhì)量提升工程,其中135萬(wàn)畝為健康森林建設(shè)。要實(shí)施古松大樹(shù)保護(hù)工程,加大松林打孔注藥工作力度,進(jìn)一步擴(kuò)大打孔注藥范圍,對(duì)景區(qū)周邊、人流密集區(qū)域、村邊路邊的古松大樹(shù)要做到應(yīng)保盡保。
三是要著力推進(jìn)重點(diǎn)防治系統(tǒng)化。疫情防控是一場(chǎng)整體戰(zhàn),必須樹(shù)牢系統(tǒng)思維,堅(jiān)持全局防控和重點(diǎn)防治相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和試點(diǎn)突破相統(tǒng)一。要強(qiáng)化面上聯(lián)防聯(lián)控。要以自然保護(hù)地、國(guó)有林場(chǎng)等為重點(diǎn),積極開(kāi)展防治示范建設(shè),做到精密化監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)化除治、精細(xì)化管理。要結(jié)合美麗生態(tài)廊道建設(shè)等項(xiàng)目,優(yōu)先除治兩路兩側(cè)等區(qū)域疫情,打造高速公路和河流美麗生態(tài)廊道。要加大與環(huán)黃山區(qū)域周邊省份聯(lián)防聯(lián)控,切實(shí)加強(qiáng)臨安、淳安、開(kāi)化等環(huán)黃山區(qū)域以及桐廬、建德、江山、常山等市縣的防治工作,確保發(fā)生面積、病死樹(shù)數(shù)量明顯下降,促進(jìn)環(huán)黃山松材線蟲(chóng)病疫情防控工作協(xié)同開(kāi)展,保護(hù)生態(tài)安全。要強(qiáng)化點(diǎn)上示范引領(lǐng)。加強(qiáng)永康松材線蟲(chóng)病綜合防治等試點(diǎn)建設(shè),著力打造一批有亮點(diǎn)、可借鑒、能推廣的綜合治理示范點(diǎn),總結(jié)探索生物災(zāi)害綜合防治新路徑,增強(qiáng)試點(diǎn)區(qū)域防治示范效應(yīng),以點(diǎn)帶面,系統(tǒng)推進(jìn)疫情防控。
四是要著力推進(jìn)執(zhí)法檢疫協(xié)同化。加強(qiáng)檢疫執(zhí)法協(xié)同是遏制松材線蟲(chóng)病擴(kuò)散蔓延的重要措施。長(zhǎng)期以來(lái),我省開(kāi)展了聯(lián)合檢疫執(zhí)法系列活動(dòng),取得了顯著成效。因此,要堅(jiān)持好檢疫執(zhí)法這一行之有效的手段,不斷完善多跨協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化疫情阻擊,切斷疫情人為傳播途徑。要加強(qiáng)全過(guò)程檢疫執(zhí)法,做好疫木源頭管控、流通管理和處置監(jiān)管等工作,嚴(yán)格除治山場(chǎng)封鎖,防止疫木流出,全面排查疫木來(lái)源,禁止疫木及其制品異地調(diào)運(yùn),堵截疫木流通渠道,依法查處各類可能造成疫情傳播的非法行為,嚴(yán)肅查處擅自存放、使用染疫松科植物及制品行為,杜絕疫木流失事件的發(fā)生。要加強(qiáng)跨部門檢疫執(zhí)法,建立健全信息共享、聯(lián)合整治、協(xié)作辦案等合作機(jī)制,整合林業(yè)檢疫、森林資源管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法力量,對(duì)疫木違規(guī)調(diào)運(yùn)、使用、生產(chǎn)疫木行為,依法立案,堅(jiān)決查處,對(duì)涉嫌妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪的,要依法移送司法機(jī)關(guān)。
五是要著力推進(jìn)森防建設(shè)數(shù)字化。省委書(shū)記袁家軍在杭州調(diào)研生物安全建設(shè)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮數(shù)字化改革在生物安全治理中的牽引作用。各地要強(qiáng)化數(shù)字化改革理念,加快推進(jìn)森防工作整體智治、協(xié)同共享,為松材線蟲(chóng)病疫情防控工作提供智慧支撐。要強(qiáng)化數(shù)字森防平臺(tái)建設(shè)。以林業(yè)一張圖為基礎(chǔ),不斷完善數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),將疫情普查、疫木除治、監(jiān)理核查等數(shù)據(jù)落地上圖,歸集各地防控方案、除治合同、除治企業(yè)等信息,建立“一縣一檔”,重點(diǎn)做好除治、抽檢、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程“云留痕”,推廣應(yīng)用手機(jī)APP,實(shí)時(shí)掌握除治進(jìn)度和質(zhì)量動(dòng)態(tài),提升指揮調(diào)度和決策水平。要強(qiáng)化數(shù)字森防精密智控。加強(qiáng)對(duì)防治數(shù)據(jù)的挖掘分析和綜合應(yīng)用,加快構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警、疫情防控、監(jiān)理檢查、部門協(xié)同、企業(yè)服務(wù)、社會(huì)宣傳等管理全鏈條,完善進(jìn)度通報(bào)、揭榜掛帥等機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)疫情防控?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革。
六是要著力推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管精細(xì)化。堅(jiān)持以小班為基本單元,以精細(xì)化管理為目標(biāo),加快形成縣級(jí)控面、鎮(zhèn)街控片、行政村控點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)管體系。要推進(jìn)監(jiān)管全覆蓋。今年,省級(jí)加大抽檢力度,計(jì)劃委托4支監(jiān)管隊(duì)伍,對(duì)70個(gè)發(fā)生區(qū)開(kāi)展全年不定期、不定點(diǎn)、雙隨機(jī)、全覆蓋抽檢。仙居、天臺(tái)、永嘉、蓮都、泰順、縉云、文成、平陽(yáng)、青田、瑞安等10個(gè)疫情嚴(yán)重的縣市區(qū)、有拔除疫區(qū)任務(wù)的縣市區(qū)以及亞運(yùn)會(huì)分會(huì)場(chǎng)舉辦地的沿途地區(qū),將是我們嚴(yán)管對(duì)象。要加快省市縣三級(jí)除治質(zhì)量檢查全覆蓋,加強(qiáng)疫木除治作業(yè)質(zhì)量抽檢,強(qiáng)化除治隊(duì)伍監(jiān)督管理,切實(shí)提高除治質(zhì)量。要強(qiáng)化問(wèn)題全銷號(hào)。集中除治期結(jié)束之前,及時(shí)開(kāi)展“百千萬(wàn)”督查和“回頭看”行動(dòng),列出問(wèn)題清單,采取銷號(hào)制,限期完成整改并復(fù)查。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)把好第一道關(guān)口,建立疫木運(yùn)輸和處理登記臺(tái)賬,開(kāi)展除治山場(chǎng)巡查和清理質(zhì)量檢查,做到除治一塊,驗(yàn)收一塊,不符合質(zhì)量要求的,必須及時(shí)返工。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化松材線蟲(chóng)病疫情防控的組織保障
松材線蟲(chóng)病疫情防控是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要凝聚各方力量、整合各類資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,加快構(gòu)建疫情防控新格局,確保打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是要層層落實(shí)責(zé)任。要以實(shí)施林長(zhǎng)制為契機(jī),推動(dòng)落實(shí)松材線蟲(chóng)病防治地方政府負(fù)責(zé)制,將林業(yè)有害生物災(zāi)害納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,強(qiáng)化考核督查約談機(jī)制,層層壓緊壓實(shí)防治責(zé)任,全力加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病疫情防控,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要充分發(fā)揮地方各級(jí)重大林業(yè)有害生物防控指揮機(jī)構(gòu)作用,完善部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的防控格局。各級(jí)林業(yè)部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、牽頭抓總,切實(shí)組織做好疫情監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)管及疫情除治工作。
二是要加大資金投入。加大對(duì)松材線蟲(chóng)病疫情防控工作的投入力度,加強(qiáng)森防機(jī)構(gòu)、森防隊(duì)伍和防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)投入機(jī)制,實(shí)行防治經(jīng)費(fèi)與防治成效掛鉤制度,爭(zhēng)取地方政府加大投入,提高防治成效。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,開(kāi)展疫情防控資金使用績(jī)效評(píng)價(jià),創(chuàng)新資金管理方式,確保疫情防控資金使用安全高效。
三是要強(qiáng)化科技支撐。要依托浙江大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)等科研院校,重點(diǎn)開(kāi)展防控技術(shù)、災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)研究,著力解決疫情早期鑒定、藥劑藥械、質(zhì)量監(jiān)管等關(guān)鍵卡脖子問(wèn)題。要充分發(fā)揮林業(yè)有害生物專業(yè)委員會(huì)作用,組織森林醫(yī)生、技術(shù)人員等開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng),將森防技術(shù)送至山頭林間。借助國(guó)家林草裝備科技創(chuàng)新園的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),加快疫木除治機(jī)械設(shè)施和智能裝備研發(fā),加快機(jī)器換人進(jìn)程。
四是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要建設(shè)好森防、檢疫執(zhí)法等專業(yè)隊(duì)伍,充實(shí)人員隊(duì)伍力量,優(yōu)化隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu),加大教育培訓(xùn)力度,提升隊(duì)伍專業(yè)水平。要培育好社會(huì)化防治組織,加強(qiáng)教育引導(dǎo),指導(dǎo)各類防治服務(wù)組織掌握防治技術(shù)規(guī)范和政策,提升防控技術(shù)水平。要發(fā)揮好護(hù)林員作用,明確護(hù)林員疫情監(jiān)測(cè)等職責(zé),實(shí)現(xiàn)山有人管、樹(shù)有人護(hù)。
同志們,做好松材線蟲(chóng)病疫情防控工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的部署要求,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,全面實(shí)現(xiàn)松材線蟲(chóng)病防控形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),為建設(shè)高質(zhì)量森林浙江作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大召開(kāi)。
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