在全省消防安全和森林防滅火工作視頻會議上的講話提綱

　　消防救援和防滅火工作在專業(yè)和技術上都有著很高的要求，它不僅是技術問題，更是重要的政治任務、重大的民生工程，必須做到“萬無一失”，堅決杜絕“一失萬無”。下面是蒲公英文摘網(wǎng)小編為大家整理的在全省消防安全和森林防滅火工作視頻會議上的講話提綱，希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學習！

　　今天我們專門召開全省消防安全和森林防滅火工作視頻會議，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述重要指示批示精神，認真落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議、全國森林草原防滅火工作視頻會議精神，按照省委、省政府工作要求，部署推進冬春火災防控工作，有效防范化解安全風險，維護全省社會安全穩(wěn)定。

　　剛才省應急廳、住建廳、林業(yè)局，省消防救援總隊、森林消防總隊的負責同志都作了很好的發(fā)言，特別是針對各地區(qū)、各部門、各條線在安全管理、防火、防災等方面的風險點、薄弱環(huán)節(jié)和下一步工作措施，都講得非常細、很到位，我完全贊同。請各級各相關部門共同抓好落實。這里，我再強調四點意見：

　　一、提高政治站位，強化擔當，牢牢守住安全底線

　　消防救援和防滅火工作在專業(yè)和技術上都有著很高的要求，它不僅是技術問題，更是重要的政治任務、重大的民生工程，必須做到“萬無一失”，堅決杜絕“一失萬無”。以習近平同志為核心的黨中央高度重視應急管理、安全防范、消防安全、森林防滅火工作，習近平總書記多次作出重要指示、提出重要要求，親自向消防救援隊伍授旗并致訓詞，對三坊七巷消防救援站給予重要勉勵，這些都充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想和一以貫之的安全發(fā)展理念。近期我們赴應急部匯報溝通工作，黃明部長對我省安全生產(chǎn)和應急救援方面工作給予了充分肯定，同時指出當前我省在安全生產(chǎn)和應急管理工作方面仍然面臨安全基礎薄弱、化工領域安全風險壓力增大、自然災害應對考驗加大等問題，要求我們進一步落實黨政領導、屬地管理和部門監(jiān)管等責任，強化協(xié)調聯(lián)動，加強基層基礎和隊伍建設，加快補齊短板，將國家部署的專項治理工作落實到位。省委、省政府高度重視應急管理和安全生產(chǎn)工作，始終將其作為全方位推進高質量發(fā)展超越的重要內容、重要工作任務推進落實。尹力書記、趙龍代省長帶頭落實責任制，經(jīng)常強調部署、作出批示要求、深入一線指導、開展“四不兩直”調研檢查，關鍵時刻親臨一線、靠前指揮，進一步提升了全省對應急管理和安全生產(chǎn)工作的重視和工作的推進水平。

　　今年來，我省消防安全和森林防滅火形勢不容樂觀，城鎮(zhèn)火災方面，火災起數(shù)、死亡和受傷人數(shù)、直接財產(chǎn)損失同比分別上升15.8%、19.3%、69.4%、14%；森林火災方面，雖然火災起數(shù)整體維持在歷史較低水平，但1-2月森林火災多發(fā)頻發(fā)，火災起數(shù)占全年總數(shù)近八成，國務院安辦為此專門給我省發(fā)來《警示函》，反映出我們的工作還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。冬春季歷來是火災高發(fā)尤其是重特大火災多發(fā)期，特別是今年我省降水偏少、氣溫偏高，可能出現(xiàn)極端氣候，加之疫情反復，消防安全防控形勢更加嚴峻復雜。各級各地區(qū)各部門務必牢固樹立底線思維，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提高站位保安全、堅定信心抓整治，堅決守住消防安全和森林防滅火安全底線紅線，全力以赴把火災起數(shù)、傷亡人數(shù)降下來，堅決遏制重特大火災事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、加強隱患排查治理，防范化解重大安全風險

　　（一）消防安全方面。一要建立健全協(xié)調聯(lián)動長效機制。目前省市縣三級已都成立消防安全委員會，要充分發(fā)揮這一平臺機制作用，加強橫向、縱向協(xié)調聯(lián)動，落實好工作例會、考核、評議、督查、聯(lián)絡員等制度，動態(tài)掌握和通報每一項重點工作的任務進程，協(xié)調各部門力量攻關重點難題。要推動修訂《XX省消防條例》《XX省消防安全責任制實施辦法》，進一步厘清部門、行業(yè)消防監(jiān)管邊界，健全完善權責清單。各部門要進一步加強消防安全前端監(jiān)管、行業(yè)管理和執(zhí)法聯(lián)動，建立落實定期會商、聯(lián)動執(zhí)法、隱患抄告、信息共享等制度，形成消防監(jiān)管合力。二要強化社會面火災防控。各地各有關部門要按照全省冬春火災防控工作方案和消防安全三年專項行動任務要求，全面排查整治商住混合體建筑、超高層建筑、大型商業(yè)綜合體、地下公共建筑、賓館飯店，以及文物建筑、“多合一”場所、倉儲堆場等重點場所、人流密集場所的消防安全隱患，統(tǒng)籌好疫情防控和消防安全出口管理，統(tǒng)籌好超髙層建筑規(guī)劃建設管理和消防安全工作，堅決遏制群死群傷火災事故。三要分類開展冬春消防安全治理和消防安全大排查大整治。要深入分析研判本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全薄弱環(huán)節(jié)和火災規(guī)律特點，分領域分行業(yè)分系統(tǒng)深入開展消防安全大排查大整治，針對問題隱患集中的行業(yè)領域實行“開小灶”治理。要把隱患當成事故來對待，實行清單管理，建立排查清單、問題清單、整改清單和責任清單，限時銷號，防止走過場、搞形式主義，確保排查整治到位。四要加強基層基礎建設。要積極推進XX省“十四五”消防救援事業(yè)規(guī)劃實施，加快基層消防工作站實體化運作，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置不少于2名消防專職人員，解決消防基層監(jiān)管力量不足的問題；要強化“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門集合”聯(lián)動機制，省應急管理、消防救援等部門要加強督導檢查，壓實各級責任，提升基層綜合執(zhí)法能力，發(fā)揮好基層網(wǎng)格化管理作用；要增強公共消防設施保障能力，加快補齊市政消防供水、消防器材配置點、消防車通道等公共消防設施建設欠賬。五要抓好社會化消防工作。建立全民關注消防、重視消防的常態(tài)機制，加強消防安全宣傳、培訓和普法工作，提升全民消防理念和意識，不斷夯實消防工作基礎。要督促社會單位建立健全單位“自我組織、自我管理、自我檢查、自我整改”的長效機制，切實將消防安全責任制和崗位責任制落實到每一個環(huán)節(jié)、崗位、管理者和責任人，做到解決消防安全問題經(jīng)�；�，檢查消除火災隱患制度化，消防宣傳教育常態(tài)化。

　　（二）森林防滅火方面。一要強化預案預警，健全完善應急預案，區(qū)分不同情況和緊急程度，明確具體措施和操作流程，同時加強預案演練演習，讓各部門和單位牢牢掌握應急處突時要“做什么”“怎么做”。加強會商研判，加密氣象分析，精準預測預報預警，科學向重點地區(qū)預置滅火力量，開展攜裝巡護，一旦發(fā)現(xiàn)火情，堅決果斷處置。二要強化火源管控，持續(xù)開展全省打擊森林違法用火行為專項行動，嚴控農(nóng)事用火、祭祀用火、民俗用火等野外用火，從“源頭”消除隱患。要全面推進林區(qū)森林防滅火網(wǎng)格化管理，發(fā)揮村兩委和一線護林員作用，確保山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔。三要強化排查整改，全力推進網(wǎng)格化管理，繼續(xù)組織開展森林火災隱患大排查大整治活動，對敏感地區(qū)、關鍵部位和重要設施的森林火災隱患進行拉網(wǎng)式排查，確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū)，并督促整改到位。四要強化基礎建設，加快現(xiàn)有森林防滅火項目建設，規(guī)劃一批新的項目，不斷夯實防滅火基礎。加強監(jiān)測預警信息化平臺和森林防火專業(yè)、半專業(yè)隊伍建設，配齊撲救、運輸、通信等裝備，開展培訓演練，打造防滅火鐵軍。嚴格落實值班值守和領導干部在崗帶班制度。五要強化科學撲救，要把保護人民群眾和撲火人員生命安全擺在首位，果斷轉移危險區(qū)域群眾，統(tǒng)一領導、科學指揮撲救，釆取一切防護措施，確保不發(fā)生人員死亡。同時，要精準研判、提前部署、果斷處置，確保森林火災得到第一時間有效處置，做到“打早、打小、打了”。對有可能造成威脅的重要目標和重要設施，重兵把守，確保萬無一失。

　　三、依法履職盡責，壓緊壓實安全責任

　�。ㄒ唬┻M一步完善安全責任制。嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》《消防法》《森林法》《XX省消防條例》《XX省森林防火條例》等法律法規(guī)，鎖牢省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級“責任鏈”，一級抓一級、層層抓落實，做到工作不脫節(jié)、責任不斷線，確保“責任鏈”橫向到邊、縱向到底、定崗定格定人定責。各地區(qū)要根據(jù)換屆的實際情況，進一步健全完善和落實安全責任制，把消防安全履責情況和森林防滅火工作納入考核巡查內容。各級安委會、消安委、森防指要通過警示通報、約談提醒、掛牌督辦等方式，督促指導下級政府和本級各部門履職盡責。各有關部門要堅決扛起“三個必須”監(jiān)管責任，綜合運用法律手段、行政措施、市場機制，層層傳導責任和壓力，推動企業(yè)嚴格履行法定消防職責，抓好消防安全工作。

　　（二）強化依法問責追責。各級各有關部門要嚴格落實黨政同責、一崗雙責，進一步壓實屬地領導責任、部門監(jiān)管責任、經(jīng)營單位主體責任。要逐步從控制事故指標為主向落實安全責任與控制事故指標并重轉變，加快形成發(fā)生事故要嚴厲問責、安全責任不落實也要嚴厲問責的機制，把風險關口前移。各地要按照《XX省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》，在冬春火災防控工作期間，對每一起事故，都要查清問題、查明原因、動真碰硬，依法依紀嚴肅追責。決不允許法制松弛、紀律渙散，切實杜絕事故處置“失之于寬、失之于軟、失之于晚”的問題。

　�。ㄈ�）強化值班值守和應急準備。各級各部門要嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度，認真做好應急處突的預案準備、隊伍準備、物資準備。特別是各級消防救援和森林消防隊伍要對標綜合應急救援主力軍和國家隊的職能定位，時刻保持應急狀態(tài)，做好備戰(zhàn)、培訓、演練，一旦發(fā)生災情，第一時間調集力量裝備、第一時間控制災情發(fā)展，確�？焖夙憫�、科學高效處置，最大限度地減少災害損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　四、全力抓好歲末年初安全防范工作

　　歲末年初生產(chǎn)經(jīng)營活動繁忙，人流物流車流增加，疊加疫情、冬季大風和雨雪冰凍天氣等極端氣候影響，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。各級各部門要認真貫徹落實國務院安辦歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議精神，按照省委和省政府具體部署要求，切實抓好安全防范各項工作，嚴格落實應急處置機制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

　�。ㄒ唬┤細獍踩�。要認真落實全國和全省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治動員部署會議精神，按照《全省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治實施方案》要求，圍繞“六方面重點任務”，細化制定方案，加快部署推進，抓緊抓實抓細燃氣安全隱患排查整治各項工作。特別要針對老化燃氣管道、易腐蝕部位等加強全面排查，強化燃氣入戶以后的安全管理，督促使用燃氣的餐飲企業(yè)等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位抓緊安裝可燃氣體報警裝置，確保安全。同時，要加快推進燃氣管網(wǎng)數(shù)字化、智能化安全運行監(jiān)控能力建設，標本兼治提升燃氣安全保障水平。

　　（二）礦山安全。要深刻吸取XX省XX市“12-15”盜釆煤礦透水事故教訓，迅速組織開展冬春安全專項整治。各地要全面深入排查、嚴厲打擊私釆亂挖、待關又釆、以建代釆、關閉后又死灰復燃、停產(chǎn)整頓私自偷采以及不具備安全條件的技改煤礦提前進入生產(chǎn)，以及正常生產(chǎn)礦井超核定能力生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，確保不發(fā)生事故。

　�。ㄈ�）道路運輸。要深刻汲取莆田荔城“11・27”重大道路交通事故教訓，加強公路違法超員和違法載人治理，盯緊客車、渣土車，強化路面巡查管控，嚴厲打擊非法營運、農(nóng)村貨車農(nóng)機車違法載人、超員超載超速，以及酒駕醉駕、“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為。要嚴格“兩客一危一貨一校”、網(wǎng)約車、臨時包車等重點車輛源頭管理。要密切防范極端天氣下我省北部山區(qū)道路結冰可能引發(fā)的道路交通安全問題，提前做好除雪除冰的人員準備、物資儲備。

　�。ㄋ模┪ｋU化學品。要加強�；�品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄的全鏈條安全管理，加強有限空間、檢維修、動火等特殊作業(yè)安全管理。要充分發(fā)揮數(shù)字地圖監(jiān)管平臺作用，加強與各企業(yè)安全監(jiān)管平臺互聯(lián)互通、信息共享，及時發(fā)現(xiàn)隱患，快速科學處置。要嚴格落實重大危險源安全包保責任制，扎實開展�；�品重大危險源企業(yè)2021年第二次專項檢查督導，嚴查“三超一搶”、延遲檢修、帶病運行、違規(guī)超量儲存等行為；要深化非法違法“小化工”集中整治、硝酸鉉等爆炸性�；�品和油氣儲存、長輸管道專項檢查，嚴厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營行為。

　�。ㄎ澹┧�上安全和漁業(yè)船舶。要深刻汲取近期海上事故教訓，全面落實12月15日國務院安委辦水上運輸和漁業(yè)船舶安全風險防控工作調度會商視頻會精神，深化“商漁共治2021”專項行動，加強涉漁船舶管理，加強極端天氣防范，強化水上事故查處，堅決扭轉當前海上安全被動局面。沿海各市要按照12月13日省政府專題會議部署和XX省長要求，堅決打擊非法盜采運輸海砂行為，盜采、偷運海砂問題不除，遺患無窮，必須從嚴打擊。

　　此外，建筑施工、特種設備、游樂設施、鐵路、工貿(mào)、民爆物品、景區(qū)和非景區(qū)景點等各行業(yè)各領域，也要針對歲末年初特點開展精準安全治理，及時消除隱患。要密切關注氣候變化，嚴密防范寒潮、冬季大風等災害，確保歲末年初全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　同志們，今冬明春要保“兩節(jié)”、保“兩會”，重大節(jié)點一個接著一個，高標準的安全穩(wěn)定要求貫穿全年，做好各項安全防范工作任務艱巨、責任重大。我們要按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，真抓實干，主動作為，全力防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，努力為黨的二十大勝利召開營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，保障全省人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。

 

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