全市黨委巡察工作座談會講話稿模板

　　要從政治上求實效、重長效，關(guān)鍵是抓好標本兼治，把解決問題和制度建設(shè)結(jié)合起來，既落實立說立行的具體舉措，也注重科學規(guī)范的制度安排，做好巡察“下半篇文章”，破立并舉，形成常態(tài)長效。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準備了全市黨委巡察工作座談會講話稿模板，歡迎查閱。

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全市黨委巡察工作座談會，主要目的是總結(jié)巡察工作，并對下一步工作提出意見建議。市委巡察機構(gòu)成立5年以來，作為一個新的機構(gòu)，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過大家團結(jié)協(xié)作、艱辛付出，取得了不俗的業(yè)績，向大家的辛勤付出表示感謝！

　　這一年，我們聚力組織保障，機構(gòu)健全有枝有葉。市委高度重視巡察工作，市、縣兩級均成立了由黨委書記任組長的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“1+4”模式，成立巡察辦8個、巡察組32個，列編102個，到位93人；市委巡察機構(gòu)列編14個，“一辦四組”全部配備到位。同時，落實了辦公用房、配齊了辦公設(shè)備、規(guī)范了經(jīng)費預(yù)算，實現(xiàn)了有人干事、有錢辦事、有處議事。

　　這一年，我們突出制度建設(shè)，內(nèi)部管理有條有理。從一開始就把科學化、規(guī)范化、制度化擺在首要位置，以“1個意見”為總攬，即出臺《關(guān)于全面開展巡察工作的實施意見》，以“3個規(guī)則”為依托，即制定領(lǐng)導(dǎo)小組、巡查辦、巡察組工作規(guī)則，以“N個制度”為支撐，即制定巡查工作規(guī)程、內(nèi)控管理制度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度、干部選聘制度、宣傳信息制度，形成了較為規(guī)范、完備、閉合的制度體系，讓巡察監(jiān)督、日常管理有章可循。

　　這一年，我們專注主責主業(yè)，巡察監(jiān)督有板有眼。自2017年5月啟動首輪巡察以來，已完成三輪巡察工作，市、縣兩級共巡察130個部門單位黨組織，巡察發(fā)現(xiàn)問題xx個，移交問題線索xx件，立案審查xx件，黨紀政紀處分xx人，移送司法機關(guān)xx人，巡察“利劍”作用初顯。

　　這一年，我們積極探索創(chuàng)新，特色亮點有聲有色。既著眼全局，高點站位、整體布局，制定“五年規(guī)劃”；又立足當前，積極探索、攻堅破難，創(chuàng)新開展的“數(shù)字巡察”“開門巡察”“聯(lián)動巡察”等做法得到省委巡視辦充分肯定。

　　對標黨中央和省委部署要求，分析實踐中遇到的困惑，也還有一些具體困難和問題，既涉及內(nèi)部人員編制、專業(yè)技能、運行機制，又涉及外部協(xié)調(diào)配合等方面，需要認真加以解決。作為紀檢監(jiān)察工作，巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的“前哨”、發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”，巡察工作與紀檢工作本系一家，密不可分，巡察機構(gòu)作為市委工作部門，設(shè)在市委，我將一視同仁，決不厚此薄彼；作為市紀委書記，市委讓我分管巡察工作，擔任巡察領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長，抓好巡察工作更是我的份內(nèi)之責，我將虛心向同志們學習，共同把市委交辦的任務(wù)完成好。對同志們提出的問題和意見建議，盡快組織研究，拿出具體方案，報領(lǐng)導(dǎo)小組討論。對下一步工作，我講三點意見。

　　一、深刻認識到，巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，只會加強不會削弱、只能加強不能削弱

　　黨長期執(zhí)政面臨的嚴峻挑戰(zhàn)就是對權(quán)力的監(jiān)督，如何下決心破解這一歷史性難題，跳出“歷史周期律”，必須要探索一條黨在長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我監(jiān)督的有效路徑。巡視制度正是在這種背景下應(yīng)運而生的破解之策。習近平總書記指出，巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，不是權(quán)宜之計，要用好巡視這把反腐“利劍”。市委書記xx在干部紀律作風整頓大會上指出，巡視監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的有效方式，是中國特色的民主監(jiān)督形式。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從黨肩負的歷史使命出發(fā)，把全面從嚴治黨擺上戰(zhàn)略布局，把巡視工作提到前所未有的戰(zhàn)略高度，親自抓、親自管，在全面從嚴治黨波瀾壯闊的偉大實踐中，開創(chuàng)了黨的建設(shè)和黨的工作嶄新局面，黨風政風為之一新，黨心民心為之一聚，集中彰顯了以習近平同志為核心的黨中央管黨治黨的政治擔當、刀刃向內(nèi)的政治勇氣、力挽狂瀾的政治魄力、開拓創(chuàng)新的政治智慧，以及不忘初心的政治定力，有力印證了我們黨完全有決心、有能力、有韌勁解決自身存在的問題，實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

　　就我市情況看，僅五年時間，就已經(jīng)完成四輪130個部門單位的巡察，據(jù)不完全統(tǒng)計，自2016年以來市縣紀委立案審查的案件，超過一半的線索來自巡察，巡察“利劍”作用有力彰顯，為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨作出了巨大貢獻，為推動落實市委重大決策部署、鞏固優(yōu)化良好政治生態(tài)提供了強大制度保障。市第八次黨代會提出了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx新征程的宏偉目標，作出了建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市的決定，形成了聚力發(fā)展“四大經(jīng)濟”，深入實施“四大工程”的新發(fā)展格局。要把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，需要一個更加清朗的政治生態(tài)，需要一個更加清親的政商環(huán)境，需要一只更加忠誠、勇于擔當、善于攻堅克難的干部隊伍。我市各級黨組織和廣大黨員干部主流是好的，但也存在一些問題，個別地方政治生態(tài)還比較脆弱，從政環(huán)境不優(yōu)、營商環(huán)境不良、基層“微腐敗”、為官不為、懶政怠政等問題在一些地方還不同程度存在。這更加表明，全面從嚴治黨永遠在路上，加強巡察監(jiān)督、從嚴管黨治吏任重道遠，一刻也不能停歇、一點也不能放松。全市各級紀檢機關(guān)和巡察機構(gòu)必須保持馳而不息的政治定力，提高政治站位，聚焦主責主業(yè)，持續(xù)用力、久久為功，以從嚴治黨的擔當作為確保市委重大決策部署落實到位。

　　二、深刻認識到，巡視監(jiān)督是政治性、政策性、原則性很強的工作，必須把準定位，以《條例》為遵循，以全覆蓋為目標，把各項工作落小落細、抓嚴抓實

　　中央、省委高度重視巡視工作，特別注重巡視制度的實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，深刻總結(jié)了過去五年的實踐成果，從戰(zhàn)略全局出發(fā)對進一步深化固化巡視工作作出制度規(guī)范，為我們提供了根本遵循和工作指南。我們要深入學習、準確把握新精神新部署，為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出巡察工作應(yīng)有的擔當和貢獻。

　　第一，把準巡察工作的政治定位。中央明確提出，巡視是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視，巡視的不是哪個地方、哪個部門、哪個監(jiān)管機構(gòu)、哪家企業(yè)，而是那個地區(qū)、部門、單位的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，這就是巡視的政治定位。《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》把嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督，提到了前所未有的高度，這要巡察工作必須更加聚焦政治察視、政治監(jiān)督、政治把關(guān)。

　　要從政治上把方向、明路徑，當前全面從嚴治黨取得重大階段性成果，但黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復(fù)雜；我市良好政治生態(tài)總體形成但基礎(chǔ)并不牢固，省委“三個不可低估”的形勢判斷在我市仍然沒有過時，一些深層次問題還需認真解決；換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍呈現(xiàn)新面貌，但也需要時刻敲打警鐘。站在新的起點，我們要從推進偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭、偉大夢想的政治高度，從全市改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度，來思考、謀劃和定位我們的工作，做到從嚴治黨推進到哪里，巡察工作就覆蓋到哪里。

　　要從政治上找問題、挖根源，任何業(yè)務(wù)都離不開政治、體現(xiàn)著政治，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗以及選人用人，看看被巡察黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得夠不夠、領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強不強、政治生活健不健康、黨的組織健不健全，是不是堅定地與黨中央、省委、市委保持高度一致，是不是在管黨治黨上體現(xiàn)“嚴”的要求。具體講，就是要察看是否存在違反政治紀律和政治規(guī)矩，違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派，以及落實意識形態(tài)工作責任制不到位等問題；是否存在違反廉潔紀律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；是否存在違反組織紀律，違規(guī)用人、任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉片賄選，以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結(jié)等問題；是否存在違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律，落實中央八項規(guī)定精神不力，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題。

　　要從政治上求實效、重長效，關(guān)鍵是抓好標本兼治，把解決問題和制度建設(shè)結(jié)合起來，既落實立說立行的具體舉措，也注重科學規(guī)范的制度安排，做好巡察“下半篇文章”，破立并舉，形成常態(tài)長效。

　　第二，掌握科學巡察的方式方法�！堆惨暪ぷ鳁l例》對巡視組的工作方式和權(quán)限十分明確，根據(jù)我市第一輪巡察結(jié)束后問題線索移送移交、辦理辦結(jié)情況來看，有以下幾個方面需要注意和把握。

　　要明確巡察工作方式和權(quán)限，不大包大攬，不越權(quán)越界。“巡”是指巡回檢查，“視”是指察看，所謂“巡視”，就是通過巡回檢查發(fā)現(xiàn)問題，督促整改并形成震懾。省委明確提出，巡視工作堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心開展，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，同時提出巡視組不干預(yù)被巡視單位、地區(qū)的正常工作，不查辦案件。巡察是巡視向市縣延伸的重要制度設(shè)計。因此，巡察機構(gòu)的主要職責是，發(fā)現(xiàn)違反黨的六大紀律和違反中央八項規(guī)定精神等違紀違法問題，不干預(yù)被巡察單位、地區(qū)的正常工作，不具體查辦案件。除了圍繞問題調(diào)取必要的文件、檔案、會議記錄，證明有問題、有“老虎”“蒼蠅”存在外，不需要開展進一步的調(diào)查取證工作。因為調(diào)查、印證“老虎”“蒼蠅”如何犯案是執(zhí)紀執(zhí)法部門的事，巡察機構(gòu)只管發(fā)現(xiàn)問題和移交問題。如果我們空有熱情激情，為印證問題存在而盲目地去開展一些取證工作的話，一方面把發(fā)現(xiàn)問題變成了單純的財務(wù)大檢查和項目審計，把巡察組變成了財務(wù)檢查組、審計組，既費時費力，又越界越權(quán)；另一方面，我們調(diào)取的有關(guān)證據(jù)執(zhí)紀執(zhí)法部門不能直接使用，必須要經(jīng)過執(zhí)紀執(zhí)法部門自己取證或經(jīng)過轉(zhuǎn)化才有效，工作不討好、不討巧；最后是我們的取證活動可能會打草驚蛇，涉案人也許會滅失、轉(zhuǎn)移有關(guān)證據(jù)，或找人做偽證，或訂立攻守同盟，反倒妨礙了執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的專門調(diào)查取證，“回鍋肉”不好炒，有關(guān)問題也難以盡快查結(jié)處理。

　　要厘清主體責任、主管責任、監(jiān)督責任的責任邊界，做好問題及問題線索的反饋、移送和移交。對于公眾號請搜索：辦公室碼字員巡察發(fā)現(xiàn)的問題，要分清問題的責任邊界，依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職、各負其責的原則，及時反饋處理。是被巡察單位主體責任方面的問題，反饋給被巡察單位整改落實；涉及招投標管理、政府采購、項目監(jiān)管、專項資金使用等方面的問題，如不公開招投標、不交風險抵押金或履約保證金、不集中采購、不公開競標、專項資金不�？顚Ｓ玫鹊龋�反饋給發(fā)改、財政、項目主觀部門、監(jiān)管單位或資金撥付單位加強監(jiān)督管理；涉及組織人事方面的問題，反饋給組織人事部門處理；涉及黨員干部以及黨組織涉嫌違反黨的紀律方面的問題線索，移送紀委處理；公職人員涉嫌違法犯罪的，移交司法機關(guān)處理。不屬違紀方面的問題，主責單位、主管單位的一般性責任問題，以及在巡察中已經(jīng)整改到位的輕微違紀違規(guī)問題，不需再向紀檢機關(guān)移送�？傊�一句話，按照一般性問題由主責單位負責、重點問題由主責單位和主管（監(jiān)管）單位共同負責、重大問題由執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)負責的處置原則，分辦、轉(zhuǎn)辦好相關(guān)問題及問題線索。

　　要分類督促整改、督促問責，確保整改到位、問責到位。在厘清責任邊界，分類轉(zhuǎn)辦、移送、移交問題及問題線索的基礎(chǔ)上，加強整改督查。原則上，“各人的娃兒各人抱”，既要查清問題、找準癥結(jié)，又要逗硬問責、督促整改，不能將整改情況公開結(jié)束后的后續(xù)督促整改問題全部落實在紀委一家單位身上。

　　第三，清醒巡察工作的目標任務(wù)。就是要做到全覆蓋。市委巡察工作“五年規(guī)劃”，確定了市委巡察黨組織xx個，這既是“硬指標”，更是“政治任務(wù)”，必須統(tǒng)籌安排、有序推進，一步一個腳印抓落實。要深入總結(jié)推廣“2+3”巡察模式，堅持市縣同頻共振、一體推進，確保實現(xiàn)市委一屆任期內(nèi)巡察“全覆蓋”總目標。需要強調(diào)的是，其一，必須以目標為導(dǎo)向，按照“五年規(guī)劃”，分年度、分季度細化，有計劃、有步驟、有章法地推進，不能打糊涂仗，隨時做到心中有數(shù)、手里有活。巡察結(jié)束后，要注重個案分析和規(guī)律性研究，為市委全面從嚴治黨提供資政服務(wù)，決不能干半年耍半年。其二，不能想當然，搞“情緒性”巡察或“選擇性”巡察，向巡察誰就巡察誰，看不慣就去巡一次察一盤，擾亂整個布局。這是一條政治紀律，更是工作原則。其三，必須緊緊圍繞市委工作大局和中心任務(wù)，科學確定巡察工作的方向和重點，把準巡察工作的時機、力度和節(jié)奏，決不能自說自話、自娛自樂，決不能給大局添亂。

　　三、深刻認識到，巡察工作捍衛(wèi)的是的那個的旗幟、檢視的是紀律規(guī)矩，自身硬自身凈是我們應(yīng)有的底線和底氣，必須忠實踐行、忠誠堅守

　　一是政治上要絕對忠誠。習近平總書記指出，對黨絕對忠誠要害在“絕對”兩個字，就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻雜任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。巡察工作講忠誠，就是要帶頭樹牢“四個意識”，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記系列重要講話精神以及治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅定捍衛(wèi)確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位；確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，帶頭提高政治站位，自覺從政治上把握新形勢、分析問題、謀劃工作，始終保持堅強政治定力和懲治貪污腐敗的定力，牢牢把握正確政治方向，帶頭維護政治紀律，堅定貫徹黨中央大政方針和省委、市委決策部署，中央、省委、市委要求的就堅決落實，反對的就堅決不干，講政治、守規(guī)矩、嚴程序，把對黨絕對忠誠體現(xiàn)在看齊落實的堅定行動上。

　　二是業(yè)務(wù)上要絕對過硬。巡察工作涉及不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同方面，必須熟知這些領(lǐng)域的政策規(guī)定、執(zhí)業(yè)特點和工作流程，否則難以發(fā)現(xiàn)問題。這就要求在人員配備上，一定要針對行業(yè)特點選聘巡察干部；在開展巡察前一定要加強學習，了解被巡察單位的性質(zhì)和特點�！稐l例》以及其他黨規(guī)黨紀是我們做好工作的重要武器，大家一定要認真學思踐悟，內(nèi)化于心，外化于行。習近平總書記系列重要講話精神，是我們開展巡察工作的基本遵循，要吃透精神實質(zhì)，堅決貫徹落實。同時，要善于學習借鑒各方面的好經(jīng)驗、好做法，增強巡察工作的針對性、靈活性、有效性。巡察干部既要學習專業(yè)知識，也要學習法律、法規(guī)、黨紀、黨規(guī)、經(jīng)濟、審計、財務(wù)等方面知識，努力做專家型、權(quán)威型的巡察干部。

　　三是行為上要絕對干凈。巡察既是對巡察對象的“體檢”，也是對巡察工作人員忠誠干凈擔當?shù)臋z驗。作為巡察干部，首先要保證自己不出問題，一定要經(jīng)得住各種誘惑和考驗。必須嚴格執(zhí)行市委巡察工作“三個嚴格”“六個嚴禁”要求，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴明保密紀律和廉政規(guī)定。決不允許姐巡察之機接受任何形式的宴請，決不允許借巡察之機接受任何形式的饋贈，決不允許借巡察之機辦私事，決不允許泄露工作秘密。要嚴格落實請示匯報制度，不得先斬后奏、瞞報虛報、擅作決定。對不符合從事巡察工作的，堅決予以調(diào)整，對違反巡察紀律的，堅決追究責任。

　　大家要心懷“國之大者”，堅決扛起“兩個確立”的重大政治責任，按照黨中央和省市委的重大決策部署，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局與xx經(jīng)濟社會發(fā)展大局密切相關(guān)的領(lǐng)域，把巡察監(jiān)督與xx高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求貫通融合起來，通過巡察推動經(jīng)濟社會朝著良性、科學、可持續(xù)、更高層次發(fā)展。

 

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