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在2022年全市林長制工作現(xiàn)場推進會議上的講話材料

發(fā)布時間:2022-06-29 來源: 講話發(fā)言 點擊:

  在2022年全市林長制工作現(xiàn)場推進會議上的講話材料

  全面實施林長制,是新形勢下推進森林資源保護發(fā)展的重大工程,既是一項加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù),也是實實在在的惠民工程,功在當(dāng)代,利在長遠(yuǎn)。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了在2022年全市林長制工作現(xiàn)場推進會議上的講話材料,歡迎查閱。

在2022年全市林長制工作現(xiàn)場推進會議上的講話材料

  同志們:

  今天召開的這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推行林長制的意見》精神,在全市全面深入推進實施林長制工作。剛才,大家參觀了*鄉(xiāng)和*村林長制建設(shè)現(xiàn)場,聽取了*鄉(xiāng)關(guān)于細(xì)化落實林長制工作的情況介紹。給大家做了一個很好的示范,他們的做法我都贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、組織推廣落實。下面,就推進實施林長制工作,我講三點意見。

  一、正視歷史,充分認(rèn)清實施林長制的必要性和緊迫性

  去年,我市因毀林開墾、毀林種參、森林督查圖斑等問題,被國家林草局、駐省專員辦和省林草局多次約談。分析產(chǎn)生問題的原因,一方面是受利益驅(qū)使、農(nóng)林矛盾突出、資源管護手段落后、案件查處力度不夠等原因;另一方面,也是更深層次的原因,是我們還沒有建立起保護森林資源的長效機制,沒有從源頭上預(yù)防和治理破壞森林資源違法行為。盡管我們?nèi)ツ晗麓罅忾_展打擊毀林種參、森林督查圖斑整改、“清倉見底”等專項行動,也取得了一定的成效,得到了省、市及國家林草局的充分肯定,但我認(rèn)為這些都是亡羊補牢,被動挨打,沒從“根”上解決問題,破壞森林資源的行為時有發(fā)生,違法圖斑仍有新增。出現(xiàn)問題并不可怕,可怕的是沒有手段和辦法去防止同樣的問題再次發(fā)生、屢禁不止!實施林長制是進一步加強我市森林資源保護,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,實現(xiàn)森林資源長治久安的根本出路和有效措施。大家一定要提高政治站位,充分認(rèn)清實施林長制的必要性和緊迫性,那就是勢在必行,沒有退路。

  二、面對現(xiàn)實,扛起全市森林資源保護發(fā)展責(zé)任和重?fù)?dān)

  歷史不會重來,我們在正視以往問題的同時,更要清醒的面對現(xiàn)實,只有面對現(xiàn)實,負(fù)重前行,才能有美好的未來。當(dāng)前,黨和人民把保護森林資源,建設(shè)綠水青山的責(zé)任和重?fù)?dān)交給了我們,我們就要勇于擔(dān)當(dāng),落實好“三個責(zé)任”。

  一要“一條線”推動,壓實各級林長和護林員責(zé)任。要通過“四單一函”(目標(biāo)任務(wù)清單、森林資源清單、重點問題清單、工作提示單和工作督辦函)的運行機制,進一步明確市、鄉(xiāng)、村三級林長責(zé)任,以問題為導(dǎo)向,切實做到“一條線”推動,確保各級林長主動履職盡責(zé)。鄉(xiāng)村兩級林長要嚴(yán)于履職、恪盡職守,要強化對村級護林員的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮護林員“前哨”作用,促其落實及時發(fā)現(xiàn)、制止和報告違法行為的森立資源管護職責(zé)。

  二要“一盤棋”布局,壓實各級林長辦責(zé)任。市林長辦要精心謀劃全市林長制各環(huán)節(jié)、全過程的建設(shè)任務(wù),要統(tǒng)籌做好縱向上下銜接、橫向趕學(xué)比超,要將優(yōu)秀地區(qū)的先進經(jīng)驗做法引入進來和付諸實施;要警覺“短板效應(yīng)”帶來的不利影響,確保全市森林資源保護工作水平整體上有質(zhì)的提高。要進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦責(zé)任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長辦主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦要配強2-3名專職人員。目前,省里已下發(fā)決定,將辦理盜伐、濫伐林木案件的行政處罰權(quán)賦權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn),林草局也下發(fā)了做好處罰權(quán)承接準(zhǔn)備工作的通知,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所也要參與林業(yè)案件的辦理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充當(dāng)先鋒和利劍。市林草局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定從案件受理、偵辦、處罰、結(jié)案等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)機制,切實布好基層林業(yè)管理“一盤棋”。同時,要對鄉(xiāng)級林長辦的工作落實情況進行定期考核通報,進一步增強推動森林資源保護發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

  三要“一張網(wǎng)監(jiān)管”,壓實“兩員責(zé)任”。要從推進林長制隊伍規(guī)范化、管理制度化、監(jiān)管信息化的角度出發(fā),全面夯實森林資源監(jiān)管員和護林員“兩員”源頭管理責(zé)任。定期開展“兩員”履職情況檢查,織密定期抽查監(jiān)管網(wǎng)。啟用智慧林長APP管理平臺系統(tǒng),織密巡護監(jiān)管網(wǎng)。實現(xiàn)市級直接掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩員”履職動態(tài),對巡護率較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),有針對性地加強調(diào)度監(jiān)管,并進行全市通報,切實推動“兩員”履職盡責(zé)。

  三、合力攻堅,為實現(xiàn)我市綠水青山目標(biāo)交出滿意答卷

  去年底,在國家下發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》之前,我們就著手探索推行林長制,可以說走在了前面。但林長制工作是一項新生的林業(yè)工作機制,在實施過程中,我們要發(fā)揮好“三個作用”,認(rèn)真研究,協(xié)調(diào)運作,形成合力,扎實推進。

  一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長要積極發(fā)揮“執(zhí)行作用”。黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長,是第一責(zé)任人。要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于林長制建設(shè)的工作要求,切實主動承擔(dān)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護的主體責(zé)任,認(rèn)真分析研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源保護的重點難點問題,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦重點任務(wù),創(chuàng)新舉措、主動作為,把森林資源保護發(fā)展的著力點延伸至源頭、落實到山頭地塊,將林長制工作扎根落地。要經(jīng)常開展督查巡查,及時研究解決林長制運行中遇到的問題。

  二是村級林長要主動發(fā)揮“堡壘作用”。村級林長要充分發(fā)揮人熟、地熟、林熟的優(yōu)勢,廣泛宣傳、發(fā)動群眾參與森林資源保護,積極落實林長制各項工作任務(wù),真正發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。要科學(xué)區(qū)劃巡護員巡護區(qū)域網(wǎng)格,既要嚴(yán)于落實基層林長森林資源保護主體責(zé)任,更要針對季節(jié)特點、時間節(jié)點、破壞森林資源行為規(guī)律特點進行巡查,要在基層一線前沿樹起一道森林資源保護的屏障。

  三是護林員要全面發(fā)揮“先鋒作用”。建立一支穩(wěn)定、高效的護林員隊伍是實施林長制的核心,要將護林員建設(shè)成為“移動式攝像頭”,時刻對身邊森林資源進行巡護監(jiān)管,實現(xiàn)違法圖斑“零發(fā)生”,確保森林資源得到有效保護。要優(yōu)化護林員的選聘,將有事業(yè)心、敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、敢較真、敢碰硬、熟知村屯周邊森林資源狀況的黨員群眾選聘到護林員隊伍中來,充分發(fā)揮其巡山護林的積極作用。

  同志們,全面實施林長制,是新形勢下推進森林資源保護發(fā)展的重大工程,既是一項加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù),也是實實在在的惠民工程,功在當(dāng)代,利在長遠(yuǎn)。我們一定要迅速行動起來,擔(dān)當(dāng)實干,勇于創(chuàng)新,按時間節(jié)點高質(zhì)量完成林長制各項工作任務(wù),從源頭上筑牢保護森林資源的銅墻鐵壁,堅決杜絕破壞森林資源問題的再次發(fā)生,為推動我市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!

  謝謝大家!

 

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