在全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果排查整改提升動員大會上的講話稿范文

　　兩辦、組織部門和鄉(xiāng)村振興局要組建專項檢查組，深入一線從嚴督導(dǎo)檢查，定期對各項工作進行考核排隊。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準備了在全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果排查整改提升動員大會上的講話稿范文，歡迎查閱。

　　同志們：

　　今天，我們召開全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果排查整改提升專項行動會議，主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹省市鞏固拓展脫貧攻堅成果排查整改提升部署會精神，聚焦國務(wù)院督查、省委督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)反饋的問題，動員各級各部門和廣大黨員干部，舉一反三、全面排查，狠抓整改，以果敢行動和過硬作風落實好各項任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接國家和省第三方“后評估”。

　　剛才，XX同志通報了國家、省明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題，XX同志安排了全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果排查整改提升、干部駐村幫扶工作，XX同志對專項行動監(jiān)督工作作了安排部署，我完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門“一把手”要躬身入局、認真排查、全面整改，切實抓好落實。下面，我講三點意見。

　　一、提高站位、深化認識，準確把握鞏固脫貧攻堅成果形勢和任務(wù)

　　6月7日，習(xí)近平總書記在X考察時強調(diào)，“要推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，改善農(nóng)村人居環(huán)境”。8月23日，總書記在XXXX考察時強調(diào)，“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。我們?nèi)�面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，既要建設(shè)繁華的城市，也要建設(shè)繁榮的農(nóng)村，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系”。9月14日，總書記在XX考察時強調(diào)，“全黨全國全社會都要大力弘揚脫貧攻堅精神，奮發(fā)圖強、自力更生，不斷奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新的更大勝利”。我們可以看到，從今年2月25日全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會結(jié)束之后，習(xí)近平總書記每到一地考察，都要專門調(diào)研鞏固脫貧成果、推動鄉(xiāng)村振興工作，凸顯了總書記對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作的高度重視、用心用力，釋放出“三個持續(xù)加強”的鮮明信號。

　　一是重視程度持續(xù)加強。9月3日，省委省政府鄉(xiāng)村振興督導(dǎo)組召開了“鞏固拓展脫貧攻堅成果問題整改專項督導(dǎo)任務(wù)部署會”，要求市縣將問題排查整改作為當前首要任務(wù)，擺在重要議事日程；全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋、拉網(wǎng)式排查鞏固拓展脫貧攻堅成果存在的突出問題。會上，省鄉(xiāng)村振興局XXX局長強調(diào)，“在總書記“七一”建黨宣布我國解決絕對貧困問題之后，再出現(xiàn)影響脫貧成效的問題，就是對不起黨中央、對不起總書記、對不起老百姓，就是嚴重的政治問題、嚴重的失職瀆職問題”，對此，我們必須高度警醒、深刻認識此項工作的極端重要性和后果嚴重性。9月6日，在全市鞏固拓展脫貧攻堅成果排查整改提升動員大會上，市委XXX書記就全市鞏固拓展脫貧攻堅成果存在的問題，指出了政治站位不高、松勁懈怠思想嚴重、責任落實空轉(zhuǎn)、合力攻堅勁頭弱化、政策業(yè)務(wù)能力不強“五個具體表現(xiàn)”，安排了政治站位要真提高、工作作風要真轉(zhuǎn)變、縣鄉(xiāng)主官要真擔責、駐村干部要真干事、督導(dǎo)問責要真較真“五個真”具體內(nèi)容，明確了壓實責任抓整改、對標提升抓整改、強化黨建抓整改“三點要求”，為我們整改存在的問題指明了方向、明確了抓手。各級黨組織要認真貫徹省市部署，以職責為使命、以任務(wù)為靶心，與時間賽跑、拿效果交賬，為迎接國家和省市“后評估”打下堅實基礎(chǔ)。

　　二是督查督導(dǎo)持續(xù)加強。為了深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果的指示精神，8月24日至27日，受中辦委托，國家鄉(xiāng)村振興雜志社組織專班深入云州區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村進行暗訪，發(fā)現(xiàn)了個別家庭生活困難、駐村工作隊情況不熟悉、群眾吃水困難、易地搬遷房屋出租、土地流轉(zhuǎn)費未兌現(xiàn)、扶貧小額貸款逾期等7個方面問題。9月7日至9日，省第四督導(dǎo)組來XX進行督導(dǎo)，僅僅用2天時間，隨機抽查了10個村、2個集中安置點，就發(fā)現(xiàn)了“兩不愁三保障”、防返貧動態(tài)監(jiān)測、駐村幫扶、“廁所革命”、“六亂”整治、小額信貸等7個方面、18個問題，暴露出我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果中還有不少“短板”。與這些“短板”相比，我縣至少還存在“六大硬傷”：一是“三類戶”沒有應(yīng)納盡納。發(fā)生返貧風險最大的群體就是“三類戶”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕麻煩，不愿把符合條件的“三類戶”家庭納入監(jiān)測范圍；有的干部怕?lián)�責，把納入工作推給鄉(xiāng)村振興局。省委第四督導(dǎo)組反饋，新平堡鎮(zhèn)對上報的監(jiān)測戶審批報告，3個月未批復(fù)；玉泉鎮(zhèn)李家莊村有2戶監(jiān)測戶，主要幫扶措施為空白，沒有結(jié)對幫扶責任人；XX村有2戶大病家庭未及時跟蹤監(jiān)測；XX鎮(zhèn)XX村一名肝癌患者未納入監(jiān)測戶。二是易遷危改“兩頭跑”，個別村存在買賣易遷危改房屋現(xiàn)象，2021年度危改工程進展緩慢，少數(shù)群眾仍居住漏雨房屋。省委第四督導(dǎo)組反饋，玉泉鎮(zhèn)李家莊有2戶群眾房屋漏雨；谷前堡鎮(zhèn)袁治梁村五保戶，易地搬遷后仍居原村，“視覺貧困”現(xiàn)象仍然存在。三是季節(jié)性缺水問題尚未根治，個別村存在應(yīng)對措施不夠、間歇性放水、水費不收等問題。四是送教上門流于形式，個別村醫(yī)待遇未能按時發(fā)放，影響了工作積極性；有的村衛(wèi)生室藥品過期，回收不及時。五是“六亂”整治效果不好，廁改工作后續(xù)管護不到位，部分村廁改后無法使用，涉及米薪關(guān)鎮(zhèn)張辛夭村、玉泉鎮(zhèn)唐八里村、谷前堡鎮(zhèn)白羊口村等；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商力度不夠，扶貧車間長期閑置。六是駐村幫扶不深不細。有的駐村干部不到崗不簽到，村情不熟、政策不知；有的包而不聯(lián)、推而不動，當甩手干部、搞“走讀”幫扶。省委第四督導(dǎo)組反饋，XX莊村工作隊不熟悉防返貧監(jiān)測政策，工作落實不到位。這些問題點到了我縣工作的“七寸”，戳到了我們的“麻骨”。所以，開展鞏固拓展脫貧攻堅成果問題排查整改提升專項行動，是上級給予我們自我檢點、自我改正、自我提升的最后一次機會，大家必須抓住這次難得機會，堅持問題導(dǎo)向、整改導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，聚焦目標，倒排工期，搶抓進度，細而又細抓好問題整改，確保脫貧成果更實、質(zhì)量成色更足。

　　三是考核力度持續(xù)加強。黨中央決定，脫貧攻堅結(jié)束后設(shè)立5年過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。省里把全省XX個縣區(qū)劃分為先行示范、整體推進、重點幫扶“三類縣”，我縣屬于重點幫扶縣，主要任務(wù)和考核重點都是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。國家和省已明確，將于11月份組織開展國家和省里第三方“后評估”，并作為年度考核的重要內(nèi)容�；�于當前嚴峻形勢，縣委決定在全縣開展一次“大排查、大起底、大整改、大提升”專項行動，主要是對照12方面26類重點問題，全面排查整改。我們要以這次專項行動為契機，把明責、領(lǐng)責、負責作為壓實責任的關(guān)鍵舉措，拿出動真碰硬、動輒則咎的舉措，堅決把責任壓下去、把作風扭過來、把問題揪出來、把壁壘攻克掉、把效果提上來，不達目的決不罷休、不獲全勝決不收兵。

　　二，全線出擊、分秒必爭，全力抓實排查整改提升重點工作

　　《鞏固拓展脫貧攻堅成果排查整改提升專項行動工作方案》縣委縣政府已經(jīng)審議通過，這個方案突出問題導(dǎo)向，內(nèi)容全面、目標明確、措施有力。剛才，XX同志對《方案》進一步進行了解讀，說清了整改的方法、方式、標準、要求，安排部署的很細很實在，大家要對標對表、對號入座、狠抓落實。這里，我提三點要求，概括講就是抓整改、明責任、建機制。

　　一是抓整改。家有三件事，先從緊處來。聚焦11月底第三方“后評估”的時間節(jié)點，在全面排查的基礎(chǔ)上，問題整改要分為“三個類型”推進。第一類是能夠立行立改的。包括4個問題：一是防返貧監(jiān)測幫扶工作不到位，生活困難戶未及時納入監(jiān)測對象，更無任何幫扶措施；二是土地流轉(zhuǎn)費沒有給群眾兌現(xiàn)，土地入股沒有分紅的問題；三是駐村工作隊不熟悉情況、不掌握政策，還存在脫崗現(xiàn)象；四是光伏收益分配不規(guī)范，公益崗工資發(fā)放不及時不到位。這類問題必須于9月30日前完成。第二類是經(jīng)過努力就能解決的。包括5個問題：一是存在季節(jié)性缺水問題，少數(shù)地方群眾吃水困難，供水保障率不足，管理不善；二是小額信貸逾期問題嚴重，到戶分紅不到位；三是農(nóng)民養(yǎng)老問題亟待解決，特別是生活不能自理的農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題；四是村級衛(wèi)生室醫(yī)療設(shè)備、基本藥物不齊全，村醫(yī)配備不到位；五是農(nóng)村改廁存在使用率低、一戶多廁、建新不拆舊、后期管理不到位等問題。這類問題必須于10月20日前完成。第三類是需要創(chuàng)造條件爭取解決的。包括4個問題：一是存在易地搬遷安置房轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障不到位；二是老百姓住房、飲水問題未徹底解決，部分房屋出現(xiàn)裂痕；三是危房改造動態(tài)保障不到位，存量問題解決了，增量問題常態(tài)化解決的不好；四是扶貧項目資產(chǎn)管理不規(guī)范、不到位，包括原有集體資產(chǎn)的管理。這類問題必須于11月中旬前完成。

　　針對以上三類問題，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實際，分類指導(dǎo)、精準施策，形成針對性、指導(dǎo)性、操作性強的詳細方案，要排查哪些問題，采取哪些措施，怎么整改問題，建立哪些機制，都要明確工作重點、階段要求和整改舉措，做到底數(shù)清、問題準、措施硬、辦法好、力度大。

　　二是明責任。借鑒全縣脫貧攻堅期間的有益做法，堅持以人定崗、以崗定事、人崗相適的原則，明確以下5個層面干部的職責和任務(wù)。

　　縣級領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧成果的總指揮。重點要抓好三件事：①開例會。每周到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開鞏固脫貧攻堅成果例會，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村鞏固脫貧攻堅成果匯報，研究解決問題。②審臺賬。對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整改臺賬進行審核把關(guān)，并按時序進度督促完成各項工作。③促整改。對各村排查制定的問題清單、責任清單、整改清單，屬于鄉(xiāng)、村層面解決的問題，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村立行立改、限期整改；屬于部門解決的，協(xié)調(diào)相關(guān)部門限期解決；屬于縣級層面解決的問題，及時反饋縣委鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅成果的第一責任人，在抓好工程項目推進、扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作的同時，當前重點要抓好三件事。①抓貫徹。對今天會議安排部署的各項工作，要定好“時間表”、拉出“作戰(zhàn)圖”、細化“責任書”，一抓到底、確保實效。②抓培訓(xùn)。抓好鄉(xiāng)、村干部、駐村工作隊和未解除風險監(jiān)測戶幫扶責任人的培訓(xùn)和管理，教會怎么干。③抓整改。重點整改好各村排查匯總出需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面解決的問題；對國家、省、市、縣督導(dǎo)檢查反饋的問題做到全面接收，建立清單臺賬、全部整改到位，同時舉一反三，杜絕類似問題再次發(fā)生。

　　包村領(lǐng)導(dǎo)是村級鞏固拓展脫貧成果的第一責任人。重點要抓好三件事：①組織入戶核查。按照“不落一戶、不漏一人”的要求，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、駐村工作隊、村“兩委”主干按照網(wǎng)格化要求，逐項入戶排查，梳理匯總各方面排查出的問題，分類制定問題清單、責任清單和整改清單，形成“村級鞏固脫貧攻堅成果排查整改工作臺賬”，屬于村級層面解決的問題，限期整改到位；屬于上級層面解決的問題，及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對本村的監(jiān)測戶，要明確專人對接幫扶。②加強駐村干部管理工作。無特殊情況，每周拿出1天時間帶頭到包聯(lián)村開展工作。③推進“六亂”整治。組織本單位黨員干部，入戶開展具體幫扶工作，協(xié)助包聯(lián)村推進廁所革命、環(huán)境整治。

　　駐村隊伍是村級鞏固拓展脫貧成果的主要責任人。重點要抓好三件事：①入戶核查。對“三類戶”每月常態(tài)化走訪，核查致貧返貧風險是否已達穩(wěn)定消除條件，幫扶措施是否到位。②宣講政策。采取面對面、村大喇叭、微信、明白卡等形式，宣講鞏固拓展脫貧攻堅成果各項幫扶政策。③提升鞏固脫貧成果認可度。結(jié)合入戶核查匯總情況，用好扶志超市等載體，提升群眾認可度。對排查出不能解除風險的，進行重點走訪，找準問題癥結(jié)，靶向發(fā)力抓認可。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和村“兩委”主干是村級鞏固拓展脫貧成果的直接責任人。①抓考勤。實行日簽到周報告制度，每周將三支隊伍到崗履職情況，報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。②建臺賬。審核匯總?cè)霊襞挪榍闆r，建立存在返貧致貧風險農(nóng)戶臺賬，并依據(jù)監(jiān)測對象，認定程序、逐級審核，確定是否為監(jiān)測對象；做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制村級檔案資料的規(guī)范整理，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。③補短板。分配新房的搬遷戶，必須入住，堅決防止返遷、回遷、“兩頭跑”。特別是涉及萬家樂移民新區(qū)的28個搬遷村，由于社區(qū)管理處于過渡期，對于排查整改工作，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負責，與社區(qū)治理中心、工作隊緊密配合、形成合力，齊心協(xié)力抓好各項工作。

　　三是建機制。就是“六化”抓落實、序時交總賬。對排查出的各類問題，全部采取任務(wù)項目化、項目目標化、目標責任化、責任數(shù)量化、數(shù)量序時化、序時結(jié)果化“六化”推進，針對9月22日上報臺賬、9月30日完成立行立改問題、10月20日完成經(jīng)過努力就能解決問題、11月中旬完成需要創(chuàng)造條件爭取解決問題的“四個重要節(jié)點任務(wù)”，凡是完不成的軍法處置，力爭在國家和省第三方“后評估”中不丟分、打高分！

　　三、嚴明紀律、壓責推進，凝聚起問題排查整改提升的強大合力

　　這次排查整改提升專項行動，時間緊、任務(wù)重、要求嚴，必須拿出有力措施，形成工作合力，大打一場問題殲滅戰(zhàn)、整改提升戰(zhàn)，做到響鼓重槌、督戰(zhàn)前行、戰(zhàn)則必勝。

　　一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。XX書記和XX縣長要牽頭抓總、親自督戰(zhàn)，堅持邊查邊改、立行立改、整改提升，對照任務(wù)清單，建臺賬、拿舉措、明責任，堅決完成排查整改提升各項任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要掛帥出征、一線作戰(zhàn)，堅持以戶為戰(zhàn)斗單元、以村為作戰(zhàn)區(qū)域，做到不講價錢、不講條件、不講理由，要錢給錢、要人給人、要政策給政策，從嚴從實把握這次專項行動的重要性，不惜一切代價堅決完成排查整改任務(wù)。

　　二要強化督導(dǎo)排名。兩辦、組織部門和鄉(xiāng)村振興局要組建專項檢查組，深入一線從嚴督導(dǎo)檢查，定期對各項工作進行考核排隊。連續(xù)對考核排隊情況，采取日排名、周通報，凡是連續(xù)兩次排名靠后的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要向縣委作出書面檢討。

　　三要強化督查問責。紀委監(jiān)委要緊盯不作為慢作為亂作為問題，對那些推而不動、敷衍塞責的，發(fā)現(xiàn)一起、嚴查一起，切實讓紀律長牙、讓制度帶電，以嚴肅的紀律倒逼工作落實。當然，追究責任不是目的，是為了黨和人民的事業(yè)，在這個問題上，縣委寧可執(zhí)行制度嚴、落實紀律嚴，也會寸土不讓。所以，全體領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村干部、農(nóng)村干部都要層層盡責，從嚴履責、認真負責，否則將追責問責，絕不手軟。

　　中秋、國慶“兩節(jié)”即將到來，做好“兩節(jié)”期間有關(guān)工作責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要準確把握節(jié)日特點，突出重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，強化監(jiān)管、管控風險、排除隱患，嚴防各類安全事故發(fā)生。當前，重點要做好以下7方面工作：一要加大交通安全監(jiān)管執(zhí)法力度，交通和交警部門要依法處置超載超限、超員超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為，提升安全通行條件，確保群眾出行安全。二要加強企業(yè)安全監(jiān)管，應(yīng)急管理局、住建局要重點抓好非煤礦山、建筑工地等風險隱患排查整治工作。三要嚴厲打擊私挖濫采，自然資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成合力，節(jié)假日期間繼續(xù)開展巡查，打壓私挖濫采空間，防止抬頭反彈，尤其是強化廢棄礦點的監(jiān)管，嚴防盜采、溺水等問題發(fā)生。四要強化疫情防控，衛(wèi)體局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強外來人員的管控，嚴格落實好常態(tài)化防控各項措施，堅決防止疫情輸入。五要狠抓信訪維穩(wěn)工作，公安局、軍人事務(wù)局要聚焦信訪重點人員、涉軍群體，及時獲取行動性、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息，及時研判處置，堅決防止發(fā)生進京非訪、群體上訪等事件；六要抓好市場供應(yīng)和食品安全。農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、工信局和市場監(jiān)管局要各司其職，密切配合，扎實抓好市場供應(yīng)和食品安全工作，努力營造祥和安定的節(jié)日氛圍；七要抓好領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值守工作。“兩節(jié)”期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要落實領(lǐng)導(dǎo)帶班責任制，安排專人做好應(yīng)急值守和“零報告”工作，“兩辦”、紀委監(jiān)委要及時跟進督查，集中發(fā)現(xiàn)查處一批敷衍應(yīng)付、工作不力的人和事。

　　同志們，鞏固拓展脫貧攻堅成果，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，不僅是要緊的事，更是要命的事。我們一定要在省市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以逆水行舟、不進則退的危機感，時不我待、只爭朝夕的緊迫感，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的責任感，痛下決心、狠下功夫，攻堅克難、狠抓落實，堅決打贏問題排查整改這場攻堅戰(zhàn)。

 

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