2016 全國多個省份高考改革方案出臺

　2016 年全國各地高考改革正逐漸拉開帷幕。100 教育小編發(fā)現(xiàn)，目前河北、廣東、江蘇、青海、甘肅、江西、寧夏等多個省份都已公布了高考制度改革方案，明確改革實施時間表。2014 年率先啟動高考改革試點的上海和浙江，也在繼續(xù)推進相關(guān)改革，上海高考今年起將合并本科第一、第二批次，統(tǒng)一招生。

　多地明確高考改革啟動時間表 —— 河北、廣東、江蘇、青海等地 8 2018 年啟動 今年 1 月中旬召開的全國教育工作會議透露，各地考試招生制度改革方案已基本完成，要按照方案提出的時間表，積極穩(wěn)慎推進各項工作。

　記者梳理發(fā)現(xiàn)，上海、浙江率先于 2014 年啟動高考綜合改革試點。目前，河北、廣東、甘肅、江西、寧夏、江蘇、青海等多個省份已正式向社會公布了本地的招考制度改革方案，明確了高考制度改革的實施時間表和路線圖。

　河北、廣東、江蘇、青海等地明確將 2018 年作為高考綜合改革的啟動年份，2021 年高考正式實行新的高考綜合改革方案。也就是說，在這些地區(qū)，2018 年秋季入學(xué)的高一學(xué)生將成為參加新高考的首批“吃螃蟹者”。

　寧夏、甘肅等地則將高考綜合改革的啟動時間定在 2019 年，新高考方案首次開考時間為 2022 年。為何高考改革啟動時間晚一些？寧夏回族自治區(qū)教育廳在實施方案的說明中指出，考慮寧夏屬西部經(jīng)濟相對欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)教育部研究批復(fù)，將寧夏高考綜合改革的啟動時間定在 2019 年，即從 2019 年秋季入學(xué)的高一新生開始啟動實施。

　梳理各地招考制度改革方案可見，均遵循了 2014 年出臺的《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》。按照意見，考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語 3 個科目成績和高中學(xué)業(yè)水平考試 3 個科目成績組成。保持統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語科目不變、分值不變，不分文理科，外語科目提供兩次考試機會。計入總成績的高中學(xué)業(yè)水平考試科目，由考生根據(jù)報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。

　多地今年起將合并錄取批次 —— 上海將合并本科第一、第二招生批次

　《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》提出，改進錄取方式。創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。

　記者注意到，河北、江西等地提出從 2016 年起合并本科三批和本科二批。廣東也提出，從 2016 年起，將原第二批本科 A 類及 B 類兩個招生錄取批次調(diào)整合并為“第二批本科批次”。

　上海今年在改進錄取批次上更進一步。上海在 2014 年公布的高考綜合改革方案中明確，“改進高等學(xué)校統(tǒng)一錄取模式。2016 年起，合并本科第一、第二招生批次。” 為什么要合并錄取批次？河北省教育廳在實施方案政策解讀中指出，分批次進行錄取，只是為便于錄取工作操作，與院校性質(zhì)無關(guān)。合并本科二批、三批有利于消除社會對本三錄取的高校畢業(yè)生的偏見，推動民辦本科院校和獨立學(xué)院發(fā)展，有利于今后高校畢業(yè)生平等就業(yè)。

　批次合并將對考生產(chǎn)生什么影響？河北省教育廳表示，錄取批次合并不會減少考生的錄取機會。對考生而言，由于同一批次院校數(shù)量大幅增加，考生可選擇的院校和專業(yè)也相應(yīng)增加，一些個性化的需求將會得到滿足。

　各地 “ 學(xué)考 ” 機會次數(shù)不同 —— 河北等地只允許考一次 新一輪高考改革的亮點之一就是力求破除“一考定終身”。按照《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，外語科目提供兩次考試機會。完善高中

　學(xué)業(yè)水平考試(簡稱：“學(xué)考”)，各地要合理安排課程進度和考試時間，創(chuàng)造條件為有需要的學(xué)生提供同一科目參加兩次考試的機會。

　對于外語科目，河北、廣東、江西、寧夏、青海等地均明確，外語科目提供兩次考試機會，考生可選擇其中較高一次考試成績計入。

　而對于計入總成績的“學(xué)考”選考科目，上述已公布方案的地區(qū)提供的考試機會次數(shù)不盡相同。其中，上海、河北、江西等地規(guī)定現(xiàn)階段只能參加一次考試。浙江、廣東等地規(guī)定可以考兩次。

　為何現(xiàn)階段計入高校招生錄取總成績的“學(xué)考”科目只允許考一次？河北省教育廳在實施方案政策解讀中指出，主要是考慮到兩次考試的等值性難以把握。由于學(xué)業(yè)水平考試成績是按照比例以等級呈現(xiàn)，那么多次考試會造成評價結(jié)果的等值性差異。如何科學(xué)合理地組織開展第二次考試，保證兩次考試具有等值性，目前尚無成熟的經(jīng)驗可以借鑒，仍然需要進一步調(diào)研論證。

　高考改革的陸續(xù)推薦有利于優(yōu)化高考招生制度，為高考生提供更合理化與人性化的錄取渠道，是中國高等教育的成功試點。

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