市場監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)述職述廉述法報告

　一、實干敬業(yè)，勤政履職

　一年來，我始終將各項工作放在地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局中進行思考和謀劃，緊緊圍繞市委市政府中心工作，對照全市 18 項重點工作部署要求，積極推動各項工作提效能、上品質(zhì)，全力服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

�。ㄒ唬┚劢垢母�，營造更優(yōu)質(zhì)的市場準入環(huán)境。一是突出便捷高效的改革目標(biāo)。貫徹落實“多證合一”、“不見面審批”等多項改革舉措，試行全程電子化登記，企業(yè)簡易注銷程序等各項登記制度。結(jié)合“3550”要求進行全面梳理，縮減審批環(huán)節(jié)、所需材料和辦理時限，“一日發(fā)照率”達 60%以上，登記注冊效率和便利得到最大釋放，有力地激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。一年來全市凈增私營企業(yè) 1559 戶，凈增個體工商戶 5538 戶，分別完成年度目標(biāo)的 155.9%，184.6%。二是把握精準服務(wù)的部門定位。圍繞政府“重大項目攻堅年”主題，立足市場監(jiān)管職能，實施全方位優(yōu)質(zhì)高效精準服務(wù)，為***等重點項目落戶辦理登記手續(xù)，幫助“***”成功上市，實現(xiàn)上市企業(yè)零的突破。通過股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押幫助***等 56 家企業(yè)融資 27.91 億元。助推政府“四大經(jīng)濟”發(fā)展，輔導(dǎo)**等 4 家企業(yè)申報中國馳名商標(biāo)，推薦***參評江蘇“雙百品牌”，全市自主品牌企業(yè)增加值占 GDP 比重達18.8%。以特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點為引領(lǐng)，助力特色個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，完成個轉(zhuǎn)企 168 家，完成年度目標(biāo)的 106%，小微企

　業(yè)得到蓬勃發(fā)展。

�。ǘ�）聚力監(jiān)管，保障更有序的市場競爭環(huán)境。一是事中事后監(jiān)管有力推進。全市 41237 戶市場主體完成了 2016 年度信息公示，年報公示率達 83.9%，繼續(xù)在全系統(tǒng)名列前茅。1302 戶市場主體被列入經(jīng)營異常名錄或標(biāo)記異常狀態(tài)。442 戶市場主體通過補報年報移出經(jīng)營異常名錄或恢復(fù)正常狀態(tài)。對 322 戶企業(yè)、57 戶農(nóng)民專業(yè)合作社和 33 戶個體工商戶進行了雙隨機抽查。針對經(jīng)濟戶口數(shù)量冗余問題，重點開展清理“僵尸戶口”工作，目前已依職權(quán)排查 5540 戶市場主體，918 戶市場主體補報了年報，520 戶辦理注銷登記手續(xù)，市場主體年報率提高了 2 個百分點。二是切實強化安全監(jiān)管。充分發(fā)揮食安辦綜合協(xié)調(diào)職能，制定全年食品監(jiān)管計劃，實行風(fēng)險量化分級監(jiān)管，檢查各類食品生產(chǎn)、銷售、餐飲主體 9428 家次，登記食品小作坊 22 家，社渚、竹簀等 6 個鎮(zhèn)劃定 8 個食品攤販集中經(jīng)營區(qū)。著力發(fā)揮檢驗檢測中心技術(shù)平臺支撐作用，完成食品等各類抽檢 3412 批次，食品抽檢合格率 99.7%。組織實施了疫苗使用專項檢查、美容美發(fā)機構(gòu)專項整治等 11 項藥品化妝品專項檢查，上報不良反應(yīng)監(jiān)測報告 510份，高質(zhì)量的完成旅游節(jié)、舞龍舞獅國際錦標(biāo)賽等 10 項政府重要活動食品安全保障，全市食品藥品安全形勢總體向好。辦理特種設(shè)備登記 1421 臺(套)，發(fā)放作業(yè)人員證 892 本，制發(fā)監(jiān)察指令書 57 份，通過組織開展內(nèi)外培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、積極參與安全生產(chǎn)月活動等，促進企業(yè)和社會更加重視特種設(shè)備安全管理，切

　實保障生產(chǎn)生活安全。三是全力推動文明創(chuàng)建。強化責(zé)任落實，通過實施局領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域掛鉤制度、路長單位工作機制，對邊界市場等重點區(qū)域，小餐飲等重點行業(yè)實行全覆蓋地毯式排查，制作發(fā)放各類公益宣傳資料和提示標(biāo)識 10 萬余份，下發(fā)整改通知書1100 余份，規(guī)范各類證照 500 戶，高標(biāo)準高質(zhì)量的推動了文明創(chuàng)建工作，受到了市委市政府的充分肯定和表彰。我局榮獲立功集體，全系統(tǒng)個人立功 1 名，個人先進 4 名，**分局榮獲先進集體。四是專項整治取得實效。針對老年人消費市場的焦點問題，開展保健品、醫(yī)療器械虛假宣傳、違法會銷專項整治，立案 7 件，關(guān)停非法會銷點 2 處，有效地維護了群眾的合法權(quán)益。針對制售偽劣食品藥品行為，建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)席會議制度，增強打擊違法食品藥品的合力。食品藥品類共立案 72 件，移送公安 3 件，線索 33 起。會同多部門開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治行動，化解互聯(lián)網(wǎng)金融和民間投融機構(gòu)風(fēng)險。全局共查處虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)等各類違法行為 173 起，案值金額 4002.6 萬元。

�。ㄈ�）聚心民生，實現(xiàn)更放心的市場消費環(huán)境。圍繞政府民生實事，深入開展學(xué)校“放心餐”工程和“安心菜市場”工程。全市 110 余家學(xué)校食堂推行“明廚亮灶”工作，學(xué)校 A 級標(biāo)準食堂達 89 家，占總數(shù) 75%。制訂并下發(fā)《**市實施“安心菜市場”工程工作實施方案》，有序推進**菜場等 2 家菜市場提檔升級工作。圍繞群眾訴求，持續(xù)深化消費維權(quán)。深度整合各類投訴舉報資源，完善分類處置的新型維權(quán)機制，確保群眾權(quán)益得到有效維

　護。全年處理各類消費投訴 1340 件，為消費者挽回損失 60 余萬元。打造了**商業(yè)廣場等文明經(jīng)營誠信廣場，**街等文明經(jīng)營誠信示范街，組織 34 家單位申報了放心消費創(chuàng)建先進單位，幫助***行業(yè)申報江蘇省品牌消費集聚區(qū)，誠信經(jīng)營、放心消費理念深入人心。圍繞代表委員建議，主動接受監(jiān)督。開展市人大代表、政協(xié)委員專題走訪活動，通過面對面溝通、函詢等方式征集意見、建議。承辦人大建議、政協(xié)提案 6 件，滿意率 100%，及時完成并反饋領(lǐng)導(dǎo)批示 20 余件，體現(xiàn)了部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　二、嚴以律己，廉政奉公

　一年來，我嚴格貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極加強懲防體系建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉工作，切實筑牢防腐拒變的防線，堅持做到廉潔從政。

�。ㄒ唬┩怀鲋攸c內(nèi)容，加強廉政建設(shè)。一是強化“一崗雙責(zé)”。我與各單位負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù)，強化了第一責(zé)任人的責(zé)任和“一崗雙責(zé)”的落實。二是強化統(tǒng)籌推進。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為事關(guān)全局的重要內(nèi)容，結(jié)合年度工作會議，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與市場監(jiān)督管理各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。局黨委會、黨政聯(lián)席會議定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時解決廉政建設(shè)中的重點、難點問題，指導(dǎo)全局黨風(fēng)廉政工作向縱深推進。三是強化思想教育。在組織形式上，堅持加強黨委理論中心組學(xué)習(xí)，通過專題輔導(dǎo)、班子學(xué)習(xí)交流、組織參觀廉政教育基地、觀看宣教

　片等形式，提升政治覺悟和思想境界；在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和新《黨章》，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要講話精神，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容更全面，堅定四個意識，做到信念不動搖、信仰不迷茫。

�。ǘ�）樹立大局意識，維護班子團結(jié)。作為班子第一責(zé)任人，我擺正個人和集體的位置，增強民主意識，帶頭貫徹民主集中制的組織原則，把民主決策貫穿于黨委決策的全過程，努力在加強班子團結(jié)，發(fā)揮班子成員作用上，做好工作。在重大問題的決策上，嚴格按照議事規(guī)則和程序辦事，做到集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定。我與其他領(lǐng)導(dǎo)成員之間做到互相信任，互相支持，互相補充，互相諒解。遇到意見分歧，大家能夠坦誠相見，及時溝通。明確分工后，充分尊重和依靠分管領(lǐng)導(dǎo)，確保班子成員各司其職，各盡其責(zé)，我的工作也得到了大家積極的支持和配合。

�。ㄈ�）發(fā)揮表率作用，踐行廉潔自律。一年來本人嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩，與黨中央保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行中央重大方針、政策和決策。嚴格遵守《廉潔自律準則》，樹立過硬的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，自覺接受干部群眾的監(jiān)督。一年來無違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股行為；無違反規(guī)定在企事業(yè)單位兼職、兼職取酬或經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股等行為；無“跑官要官”、拉票賄選行為，以及借選拔任用干部之機為自己或他人謀取私利；無利用職權(quán)和職務(wù)上

　的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益；無違反公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，以及無違反規(guī)定在工作日午間飲酒；無違反因公出國（境）管理規(guī)定的情況；無違反規(guī)定在住房問題上以權(quán)謀私，超標(biāo)準建房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房等情況；無大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財；無其他違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定的情況；嚴格按照規(guī)定報告?zhèn)�人有關(guān)事項。

　三、加強學(xué)習(xí)，行政依法

　一年來，我按照上級關(guān)于推進依法行政工作和法治**建設(shè)工作的要求，不斷加強學(xué)習(xí)、研究和解決問題，依法行政取得新成效。

�。ㄒ唬┘訌娬J識，進一步提高學(xué)法用法理念。我清醒地認識到，作為一名市場監(jiān)管局的領(lǐng)導(dǎo)干部，面對貫穿生產(chǎn)、流通、消費全過程市場主體準入，食品藥品安全監(jiān)管、產(chǎn)(商)品質(zhì)量監(jiān)管、特種設(shè)備監(jiān)管、公眾訴求處置等全領(lǐng)域工作的一體化運轉(zhuǎn)模式，必須充分掌握相關(guān)的法律法規(guī)，才能做到依法行政，才能保證各項工作規(guī)范有序開展，才能樹立人民公仆的良好形象。因此，在平時工作學(xué)習(xí)和生活中，我認真學(xué)習(xí)并嚴格踐行相關(guān)法律法規(guī)，以此規(guī)范自己的言行，運用到實際工作生活中去，確保了本職工作順利有序開展。

　 （二）認真學(xué)法，進一步加強依法行政能力。市場監(jiān)管工作面寬量大，涉及的相關(guān)法律法規(guī)較多，只有不斷加強學(xué)習(xí)，確切提高自身法律素養(yǎng)，才能做到依法行政。一年來，我認真學(xué)習(xí)了

　《食品安全法》等法律法規(guī)，使相關(guān)法律條款熟記于心。同時，要求干部職工認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，明晰工作職責(zé)和工作程序，杜絕出現(xiàn)亂作為，不作為的現(xiàn)象。

　 （三）奉公守法，進一步提升廉潔自律良好形象。一年來，我在認真學(xué)法用法，加強依法行政能力的同時，以身作則，恪守國家法律法規(guī)要求，隨時警醒自己秉公辦事，奉公守法，為下屬和家人作好表率，自覺維護黨員領(lǐng)導(dǎo)干部良好的社會形象，做為民、務(wù)實、清廉的好干部。

　回顧一年來的工作，我感到既充實，又欣慰。我和同志們一起并肩戰(zhàn)斗，不僅增強了凝聚力、親和力，也獲得了許多有益的啟示，工作能力也得到了一定的提高�？偨Y(jié)一年來的工作，有成績也有不足，不足之處和努力方向主要表現(xiàn)在三個方面。一是在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，存在不夠扎實、深入基層調(diào)查研究不夠，工作安排抓落實不夠的問題。二是在對群眾的關(guān)心關(guān)懷方面所花精力較少，不能及時了解掌握干部的思想工作動態(tài)，干部職工的積極性、主動性有待進一步激發(fā)。三是在領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)上，存在學(xué)習(xí)不深入、學(xué)以致用不夠、理論素養(yǎng)不夠、創(chuàng)新精神不足、被動學(xué)習(xí)的多，主動學(xué)習(xí)的少、調(diào)查研究工作不深入等問題。在今后的工作中，我將通過不斷的學(xué)習(xí)與實踐，努力提升自身能力，更好地履行職責(zé)，積極完成上級交辦的各項工作任務(wù)，為推動“強富美高**建設(shè)作出新的更大的貢獻。

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