議軍會領導講話稿

　同志們：

　 今天，我們在這里召開區(qū)委常委議軍會，主要目的是轉達學習市黨管武裝工作述職會精神，研究如何適應新情勢新任務要求，進 1步加強我區(qū)黨管武裝工作，提高軍事斗爭準備質量。

　 今年以來，人武部在上級軍事機關和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀和胡錦濤主席關于軍隊和國防建設思想為指點，認真貫徹**軍分區(qū)黨委 102 屆 1 次全會和區(qū)第 10 次黨代會精神，牢牢圍繞部黨委年度工作思路，堅持創(chuàng)新，狠抓落實，民兵整組工作美滿完成，軍事訓練穩(wěn)步實行，雙擁工作卓有成效，人武系統(tǒng)保持了正確的建設方向，也有力的支援了地方經(jīng)濟建設。可以講，人武部上半年工作完成很好，取得了很多榮譽，這個局面來之不容易，要倍加珍惜。

　 下面，我就加強新情勢下黨管武裝工作，提高軍事斗爭準備質量問題講幾點意見：

　 1、充分認清新情勢下加強黨管武裝工作的重大意義，切實增強責任感和使命感 ?

　黨管武裝是我黨在長時間革命和建設實踐中構成的良好傳統(tǒng)和基本制度，也是新情勢下加強國防后備氣力建設、做好軍事斗爭準備的根本保證。加強新情勢下的黨管武裝工作，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

　 首先，加強黨管武裝，是落實科學發(fā)展觀的內在要求。歷史和經(jīng)驗證明，保證社會的和諧穩(wěn)定，推動經(jīng)濟的科學發(fā)展，必須有 1 支在黨絕對領導下的強大的武裝氣力作保證。民兵豫備役是我國武裝氣力的重要組成部份，是保護國家安全穩(wěn)定的 1 支重要氣力。堅持黨對

　這支武裝氣力的絕對領導，只能加強，不能削弱。只有這樣，才能保持國家安定團結的政治局面，落實科學發(fā)展觀的要求才有可靠保證。第 2，加強黨管武裝工作，是軍事斗爭準備所面臨的嚴峻情勢和艱巨任務的必須要求。當前，國際情勢產(chǎn)生新的復雜變化，美國戰(zhàn)略重心重返亞太，挖空心思挑動周邊國家與我在領土領海等方面產(chǎn)生爭端，國家安全和祖國統(tǒng) 1 遭到要挾，國家利益遭到挑戰(zhàn)，和平發(fā)展環(huán)境遭到影響。國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務沉重艱巨，隨著發(fā)展的進程不斷深入，許多深層次的矛盾和問題逐漸暴露，保護社會穩(wěn)定情勢日益嚴峻。民兵豫備役戰(zhàn)略地位特殊，要在應對多種安全要挾，保護穩(wěn)定和增進發(fā)展中擔當更加艱巨的任務。我們 1 定要從保護國家根本利益這個戰(zhàn)略全局的高度，充分認清黨管武裝的重大意義，認真實行肩負的責任，扎實推動國防后備氣力建設。第 3，加強黨管武裝工作，是增進經(jīng)濟建設和國防建設調和發(fā)展的重要舉措。最近幾年來，我區(qū)廣大民兵豫備役人員積極參加地方建設，在發(fā)展生產(chǎn)、扶貧幫困、保護社會治安和完成搶險救災等急難險重擔務中發(fā)揮了重要作用，為**的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。實踐證明，黨管武裝落實了，國防后備氣力建設弄好了，不但可以出軍事效益，而且可以出經(jīng)濟效益和社會效益。我們 1 定要充分認清國防后備氣力建設的重要地位，自覺把黨管武裝工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟發(fā)展整體計劃，以更高的標準，更有力的措施抓好武裝工作的落實。

　2、牢牢掌控新情勢下黨管武裝的著力點，不斷推動軍事斗爭準備深化、細化、具體化 ?

　黨管武裝究竟要管甚么？依照法規(guī)政策和上級的要求，當前，關鍵是要把工作重點放在做好遂行多樣化軍事任務的準備上。1 是要管方向，確保軍事斗爭準備工作的健康發(fā)展。謀求“打得贏”，首先

　必須要確保“不變質”。各相干部門要緊密聯(lián)系當前的情勢任務弄好戰(zhàn)備教育，聯(lián)系敵對權勢滲透和毛病思潮沖擊弄好革命理想信心教育，聯(lián)系精神文明建設實際弄好公民道德教育，聯(lián)系貫徹《國防動員法》和《民兵政治工作規(guī)定》弄好國防教育，絕不動搖地堅持黨對軍隊的絕對領導，確保國防后備氣力政治上的堅定和思想道德上的純潔，確保任何情況下堅決聽黨指揮，絕對虔誠可靠。2 是要抓重點，增強做好軍事斗爭準備的針對性。要認真貫徹中辦發(fā)〔1999〕24 ?

　號文件精神，配齊配強專武干部隊伍。制定專武干部建設整體計劃，重視專武干部的培養(yǎng)教育和后備干部的儲備工作，制定科學公道的考核辦法，暢通進出渠道，認真落實專武干部待遇，不斷提高專武干部工作積極性。要認真落實《**軍區(qū)加強縣(市、區(qū))人民武部建設要則》和軍分區(qū)正規(guī)化建設觀摩現(xiàn)場會議精神，加能人武部正規(guī)化建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道武裝部規(guī)范化建設。要加強民兵應急分隊建設，加大投入，弄好保障。成立民兵突擊小分隊也很有必要，人武部要加強管理，弄好針對性訓練，力爭盡早構成戰(zhàn)役力，成為 1 支拳頭氣力，確保能遂行各種急難險重擔務。3 是要解困難，積極營建軍事斗爭準備的良好氛圍。軍事斗爭準備是 1 項長時間而復雜的系統(tǒng)工程，離不開各級黨委、政府的正確領導，離不全社會的共同參與和大力支持。當前，就是要加強對人武部正規(guī)化建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道武裝部規(guī)范化建設投入，為民兵豫備役建設提供良好的條件。要常常深入武裝工作第 1 線調查研究，與軍事機關的同志共同謀劃決策，該辦的事不能拖，能辦的事快辦，為軍事斗爭準備任務落實提供強有力的政策支持和物資保障。剛才，大家就人武部提出的幾個問題做了認真討論，下來后，要構成專門的“會議記要”，切實抓好落實。

　 3、積極探索新情勢下加強黨管武裝工作的有效途徑和方法，

　不斷提高黨管武裝的實效 ?

　隨著情勢的發(fā)展，黨管武裝工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。結合我區(qū)實際，當前要在以下 3 個方面多下工夫：1 是抓關鍵，培養(yǎng) 1 批愛武裝、懂武裝的帶頭人。黨對武裝工作的領導，是通過各級地方黨委和軍事機關兩重領導來實現(xiàn)的。區(qū)委、區(qū)政府主要領導分別兼任人武部黨委第 1 書記和武委會主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要領導分別兼任民軍營教導員和民軍營長，在黨管武裝中負有“第 1 位”的責任。黨管武裝工作落實的質量很大程度上取決于黨政領導能不能做黨管武裝的明白人、熱情人、帶頭人，是否是積極實行黨管武裝的職責。事實也充分表明，1 個稱職的第 1 書記、武委會主任和教導員、民軍營長，能夠首創(chuàng) 1 個黨管武裝的好局面；反之，黨管武裝工作就會大打折扣。因此，我們要強化“抓不好武裝的黨委不是合格的黨委，管不好武裝的書記不是稱職書記”的觀念，時刻牢記職責，發(fā)揮好模范帶頭作用，帶出 1 個黨管武裝的好班子，建設 1 支會抓武裝工作的好隊伍，營建 1 個關心支持武裝工作的好氛圍，努力實現(xiàn)為官 1 任，興武 1 方。2 是抓規(guī)范，堅持 1 套行之有效的工作制度。在黨管武裝長時間的實踐中，我們建立了 1 套行之有效的制度，比如，兩重領導制度、黨委議軍會制度、黨政主要領導定期到軍事機關現(xiàn)場辦公制度等，這些都必須 1 以貫之的堅持下去。同時，還要不斷適應發(fā)展變化的新情勢，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，不斷豐富和完善現(xiàn)有的制度措施，逐漸構成黨委統(tǒng) 1 領導、政府有力保障、軍地齊抓共管、逐級履職盡責的工作機制，使黨管武裝工作真正走上常常化、規(guī)范化軌道。近期，區(qū)委將下發(fā)《關于新時期進 1 步加強黨管武裝工作的意見》，各級各部門要認真抓好貫徹落實。

　 3 是抓鼓勵，建立 1 套切實管用的檢查考評機制。組織展開與

　武裝工作相干的檢查考評和表彰活動，是強化各級領導國防觀念和黨管武裝責任感，增進黨管武裝工作落實的重要措施。下 1 步重點是要弄好“3 個納入”：即把武裝工作納入目標管理。這是新時期保證武裝工作順利展開的有效方法。目前，我區(qū)已采取了這類方法，獲得了比較好的效果，下 1 步還要進 1 步完善這 1 制度，使之更好更有效的為武裝工作服好務。第 2，是把實行黨管武裝職責情況納入領導干部考核內容�？己撕腿斡命h政主要領導干部，要注意聽取上級軍事機關的意見。對實行職責好，工作成績大的領導干部，要大力宣揚他們的業(yè)績，并依照有關規(guī)定進行表彰嘉獎；相反，對履職盡責不好的要作出相應的懲辦。第 3，是把武裝工作落實情況納入人大、政協(xié)執(zhí)法檢查和巡查內容。要發(fā)揮人大、政協(xié)在黨管武裝方面的參政議政作用，適時對黨管武裝、國防教育、優(yōu)撫政策落實情況進行檢查監(jiān)督，增進各項武裝工作的全面落實，構成各級、各部門齊抓共管武裝工作的良好局面。

　 同志們，做好新時期武裝工作使命光榮、任務艱巨、責任重大，全區(qū)上下要堅持以科學發(fā)展觀為指點，開辟創(chuàng)新，扎實工作，強化保障，密切配合，為首創(chuàng)我區(qū)國防后備氣力建設新局面做出更大貢獻。

　 謝謝大家！

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